Las medidas cautelares

Luigi Ferrajoli señala que: se puede llamar acusatorio a todo sistema procesal que concibe al
juez como un sujeto pasivo rígidamente separado de las partes y al juicio como una
contienda entre iguales iniciada por la acusación, a la que compete la carga de la prueba,
enfrentada a la defensa en un juicio contradictorio, oral y público y resuelta por el juez según
su libre convicción.
medidas cautelares personales y reales
que sirven para asegurar la comparecencia del imputado o procesado durante el juicio cuya
potestad de imponer ha sido concedida al juzgador que a veces puede conllevar a la
arbitrariedad y consecuentemente a la violación de derechos fundamentales con el
argumento de evitar la fuga del imputado.

La restricción será sólo cuando:

1. La restricción de un derecho fundamental requiere expresa autorización legal, y se
impondrá con respeto al principio de proporcionalidad y siempre que, en la medida y
exigencia necesaria, existan suficientes elementos de convicción.
2. prevenir, según los casos, los riesgos de fuga, de ocultamiento de bienes o de
insolvencia sobrevenida, así como para impedir la obstaculización de la averiguación
de la verdad y evitar el peligro de reiteración delictiva
En el artículo 259.- Detención Policial
 La Policía detendrá, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito
 Ha huido y ha sido identificado inmediatamente después de la perpetración del hecho
punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho
 Es encontrado dentro de las 24 horas, después de la perpetración del delito
 Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no mayor de dos
años de privación de libertad, luego de los interrogatorios de identificación y demás
 actos de investigación urgentes, podrá ordenarse una medida menos restrictiva o su
libertad.”
Artículo 260 Arresto Ciudadano. -
toda persona podrá proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva.
Artículo 261 Detención Preliminar Judicial. -
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a solicitud del Fiscal, sin trámite y teniendo a la
vista las actuaciones remitidas por aquél, dictará mandato de detención preliminar, cuando:
a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, con pena privativa de libertad
superior a cuatro años y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta
posibilidad de fuga.
b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención.
c) El detenido se fugare de un centro de detención preliminar.

2. El imputado se encuentre debidamente individualizado con los siguientes datos: nombres

y apellidos completos, edad, sexo, lugar, y fecha de nacimiento.
3. La orden de detención deberá ser puesta en conocimiento de la Policía a la brevedad
posible, de manera escrita bajo cargo, quien la ejecutará de inmediato.
4. Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tendrán una vigencia de seis meses.
Vencido este plazo caducarán automáticamente bajo responsabilidad
Artículo 262 Motivación del auto de detención.
El auto de detención deberá contener los datos de identidad del imputado, la exposición
sucinta de los hechos objeto de imputación, los fundamentos de hecho y de derecho, con
mención expresa de las normas legales aplicables.
En el Código Procesal Penal, a partir del artículo 268 se establecen los siguientes
presupuestos materiales para disponer la prisión preventiva:
1. El Juez, a solicitud del Ministerio Público, podrá dictar mandato de prisión preventiva
a) Que existen fundados y graves elementos de convicción
b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa de
libertad
c) Eludir la acción de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar la averiguación de la
verdad (peligro de obstaculización).

Artículo 268.- Presupuestos materiales

presupuestos:

a) Que existen fundados y graves elementos de convicción para estimar razonablemente la

comisión de un delito que vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.

b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa de libertad; y

c) Que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular,
permita colegir razonablemente que tratará de eludir la acción de la justicia (peligro de fuga)
u obstaculizar la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización).

Artículo 269 Peligro de fuga

1. El arraigo en el país del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el país o permanecer oculto;
2. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;
3. La importancia del daño resarcible y la actitud que el imputado adopta, voluntariamente,
frente a él;
4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento
anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecución penal.

Artículo 270.- Peligro de obstaculización

Para calificar el peligro de obstaculización se tendrá en cuenta el riesgo razonable de que el
imputado:

1. Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o falsificará elementos de prueba.

2. Influirá para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de

manera desleal o reticente.

2. Inducirá a otros a realizar tales comportamientos.

3.
En el artículo 272, se dispone sobre la duración de la prisión preventiva:
1. La prisión preventiva no durará más de nueve meses.
2. Tratándose de procesos complejos, el plazo límite de la prisión preventiva no durará más
de dieciocho meses

TEORÍA GENERAL DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

Medida o Providencia Cautelar
Generalidades:
 Es provisional, aunque en sede constitucional se puede convertir, en definitiva.
 Las medidas cautelares son una particular forma de injerencia estatal en las
libertades
 Es un tipo de limitación de derechos tan recurrido, pero al mismo tiempo, tan
asistemático.
 Se dictan con el fin de asegurar que cierto derecho podrá ser hecho efectivo en el
caso de un litigio en el que se reconozca la existencia y legitimidad de tal derecho.
 Se exige la concurrencia de dos requisitos: el fumus boni iuris o apariencia de buen
Derecho y el periculum in mora o peligro/riesgo por el paso del tiempo.
 Es instrumental.
 Es variable.
 A medida que se obtiene sentencia en el principal, la cautelar se flexibiliza en su
concesión.
 Vulnera el principio de concreción en la petición pues el Juez puede variarla o
sustituirla.
 Es excepcional
Medida cautelar constitucional
 Apariencia del derecho.
 Peligro en la demora.
 Que sea el adecuado o razonable para garantizar la eficacia
 Sin conocimiento de la otra parte
  Se atenderá a la irreversibilidad de la misma y el perjuicio que puede ocasionar en
armonía al orden público
Medida cautelar en el contencioso administrativo
 Verosimilitud del derecho invocado. Se evaluará la afectación al interés público y el
perjuicio que causa la eficacia inmediata de la actuación impugnable.
 Necesidad de su emisión por peligro en la demora u otra razón justificable.
 Debe ser la adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión.
 Exige contracautela de acuerdo a la naturaleza de la pretensión.
Medida cautelar en el procesal civil
 Verosimilitud del derecho invocado.
 Necesidad de la emisión por peligro en la demora y por cualquier otra razón
suficiente.
 La razonabilidad de la medida que garantice la eficacia de la pretensión
 Exige contracautela
Medida cautelar en el procesal penal
 Cuando resulte indispensable (necesidad); sea idóneo (no hay otra eficaz y eficiente)
y a la vez sea proporcional (ponderación de los bienes jurídicos en conflicto)
 Restringe derechos fundamentales para lograr los fines del esclarecimiento del
proceso, adoptado solo en el marco de la ley y ejecutado con las debidas garantías
para el afectado.
Problemas en su aplicación
 La presunción de inocencia.
 La sensación de la sentencia anticipada.
 La presión mediática y de cualquier otra índole.
 La búsqueda de pruebas y la restricción de derechos.
Medidas de coerción procesal penal
 Solo pueden concederse si la ley lo permite y con las garantías previstas.
 Requiere expresa autorización legal, respeto al principio de proporcionalidad,
necesaria e indispensable, siempre que existan suficientes elementos de convicción.
 La detención policial en caso de flagrancia.
 Arresto ciudadano en caso de flagrancia.
 Detención preliminar judicial.
 Prisión preventiva.
 Incomunicación, en caso de prisión preventiva.
 Comparecencia con restricciones.
 Detención domiciliaria
 Internación preventiva
 Impedimento de salida
 Suspensión preventiva de derechos que ordena el Juez, a pedido del fiscal cuando se
trate de delitos sancionados con pena de inhabilitación. (suspensión temporal del
ejercicio de cualquier cargo, empleo actividad)
 El embargo contra bienes o derechos afectables por esta modalidad, Rige el Código
Procesal Civil en lo pertinente.
 Orden de inhibición para que el imputado no pueda disponer ni grabar sus bienes.
 Desalojo preventivo
 Medidas anticipadas para evitar la permanencia del delito o la prolongación de sus
efectos lesivos.
 Medidas preventivas contra las personas jurídicas (clausura temporal, suspensión
temporal, nombramiento de un administrador judicial, sometimiento o vigilancia
judicial, anotación o inscripción registral
 La incautación

LA PRISIÓN PREVENTIVA EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

Tiene como finalidad el aseguramiento del juicio y la efectividad de la sentencia que

se dicte, estas deben cumplir:
 Instrumentalidad
 Provisionalidad
 Homogeneidad