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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE Viernes 29 de Enero de 2010

N 39.573

Normas Generales
PODER EJECUTIVO

Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin

SUBSECRETARA DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN ESTABLECE LA METODOLOGA DE CLCULO PARA LA ACTUALIZACIN DE VALORES SOBRE LA BASE DEL NUEVO NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) Y DEL NUEVO NDICE DE REMUNERACIONES ELABORADOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICAS Nm. 322.- Santiago, 28 de diciembre de 2009.- Visto: La solicitud formulada por la Directora Nacional (S) del Instituto Nacional de Estadsticas mediante el oficio N 2.299, de fecha 17 de diciembre de 2009, y lo dispuesto en los artculos 32 N 6 y 35 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 1, en el artculo 2 letras a), d) y f) y en el artculo 37 de la Ley N 17.374, Orgnica del Instituto Nacional de Estadsticas; en el decreto supremo N 1.062, de 1970, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, y en la resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica. Considerando: Que el Instituto Nacional de Estadsticas, en conformidad con su Ley Orgnica N 17.374, es el servicio pblico encargado de elaborar las estadsticas y censos oficiales de la Repblica. Que en virtud de la ley N 17.374, el Instituto Nacional de Estadsticas es el servicio pblico encargado de elaborar el ndice de Precios al Consumidor (IPC), cuya finalidad es medir la variacin de precios de una canasta de bienes y servicios, consumidos por los hogares urbanos, actualmente, en el Gran Santiago, excluyndose a los hogares colectivos -como los hogares de menores, de ancianos, hospitales, entre otro- y los gastos que realizan los nacionales en el extranjero. Que el actual IPC -cuya base fue actualizada a diciembre del ao 2008- goza de una cobertura geogrfica, que corresponde a las zonas urbanas de la ciudad de Santiago, San Bernardo y Puente Alto, lo que se denomina como el rea del Gran Santiago. Que dentro de los principales propsitos u objetivos del IPC, se encuentran, en primer lugar, el de monitorear la evolucin de los precios de consumo a lo largo del tiempo para la medicin oficial de la inflacin (deflacin) del pas. Que el IPC se utiliza en la reajustabilidad de valores monetarios como la Unidad de Fomento (UF), y la Unidad Tributaria Mensual (UTM), y polinomios de clculos de algunas tarifas de servicios bsicos, como electricidad, servicios sanitarios, transporte, entre otros. Que habitualmente el IPC se utiliza como instrumento de indexacin en numerosos contratos, suscritos tanto en el mbito pblico, como en el privado, de manera de mantener constante el poder adquisitivo del dinero. Que, adicionalmente se usa para la deflactacin del consumo de los hogares en las cuentas nacionales. Que la actual metodologa del IPC, establece que el indicador se difunde de forma mensual, publicndose la cifra estadstica, dentro de los primeros 8 das del mes siguiente, al cual se refiere la variacin respectiva, cuenta con un calendario pblico y difundido con anterioridad. Que durante el ao 2009, el INE ha desarrollado el levantamiento del ao base de un Nuevo IPC, que traer como consecuencia que el actual ndice se deja de calcular. Este nuevo indicador poseer una base -ponderacin y precios de referencias para el clculo de dicha base- diferente y con mayor cobertura metodolgica, conceptual y operativa. En relacin a la cobertura geogrfica, sta migrar desde el Gran Santiago al conjunto de las zonas urbanas de las quince capitales regionales y sus principales conurbaciones. Que la fecha de inicio del nuevo ndice de Precios al Consumidor (IPC), ser a contar de enero de 2010, publicndose su primer resultado (variacin) mensual el da 8 de febrero del mismo ao, y los siguientes dentro de los primeros ocho das de cada mes. Que en virtud de lo expuesto, la nueva metodologa implica establecer este nuevo ndice, lo que traer como consecuencia que la serie histrica elaborada y actualizada por el INE, desde el ao 1928, quedar descontinuada al da 31 de

diciembre de 2009, por lo que las variaciones que se registren a contar del mes de enero del ao 2010 en adelante, no podrn ser empalmables estadsticamente. Que por otro lado, el INE a su vez, elabora el ndice de Remuneraciones (IR), el cual tiene como objetivo, medir a nivel nacional, la evolucin mensual de las remuneraciones por horas ordinarias, de los trabajadores de las empresas, a travs de ndices y cifras medias (pesos). Que el mencionado ndice de Remuneraciones, tiene como principales usos, el anlisis de polticas salariales, la fijacin de salarios y de instrumentos de deudas, anlisis del bienestar social, para determinar los componentes de polinomios de reajustes de tarifas de servicios de transporte, reajustes de salarios otorgados por las empresas, entre otros. Que durante el ao 2009, el INE ha impulsado un Proyecto de Actualizacin del IR, que implicar que, adems de actualizar la muestra y cobertura, este indicador presentar una nueva metodologa de clculo. Dentro de los principales cambios metodolgicos se pueden mencionar: el cambio en la variable de ponderacin del IR, que actualmente ocupa las horas pagadas, y el nuevo indicador emplear las remuneraciones, consistente con un ndice de masa salarial; la utilizacin de ponderaciones para los niveles ms agregados dados por Cuentas Nacionales; la agregacin en los niveles ms bajos a travs de media geomtrica; una nueva forma de imputacin; la anualizacin de la base, ao 2009; y se incorpora la desagregacin por sexo (slo a nivel general). Que en virtud de lo expuesto, y de las modificaciones metodolgicas que experimentar el ndice de Remuneraciones, sus variaciones que se registren a contar del ao 2010 en adelante, no podrn ser empalmables estadsticamente. Que en virtud de lo anterior, se hace necesario por parte del Instituto Nacional de Estadsticas, en razn de su facultad legal, de establecer la elaboracin tcnica de las estadsticas oficiales, de instaurar e informar, por una parte, el lanzamiento oficial del nuevo ndice de Precios al Consumidor y del nuevo ndice de Remuneraciones, ambos a contar del ao 2010, y por otra, de establecer la frmula oficial, para aquellos clculos de reajustabilidad de valores, que usarn ambos indicadores, para aquellas variaciones que consideren, simultnea o indistintamente, fechas anteriores y posteriores al 31 de diciembre del ao 2009. Decreto: Artculo 1.- Aprubase la nueva metodologa de clculo del ndice de Precios al Consumidor y del ndice de Remuneraciones, elaborados por el Instituto Nacional de Estadsticas. Artculo 2.- El nuevo ndice de Precios al Consumidor, comenzar a regir a contar del mes de enero del ao 2010, publicndose la primera variacin oficial, el da ocho de febrero del mismo ao y las siguientes dentro de los ocho primeros das de cada mes. El nuevo ndice de Remuneraciones, comenzar a regir desde el mes de enero del ao 2010, publicndose la primera variacin oficial, el da 5 de marzo del mismo ao y las siguientes dentro de los ocho primeros das de cada mes. Artculo 3.- La nueva metodologa de clculo de los factores de actualizacin de valores, reajustabilidad u otros usos del IPC, cuando entre las fechas de inicio y trmino del perodo relevante del clculo, se encuentre la fecha de cambio de la base del IPC del ao 2009, se deber realizar en dos partes mediante el siguiente algoritmo de clculo: a. El clculo del primer factor de actualizacin (F1) desde el mes de inicio (mi) del perodo en el ao (ai) hasta el mes de diciembre del ao 2009, se realiza dividiendo el ndice del mes de diciembre de 2009 por el ndice del mes anterior (mi-1) al perodo de inicio del clculo, de la forma:

c. El factor de actualizacin ser el producto de los factores F1 y F2, de la forma:

F = F1 x F2
Artculo 4.- Para el clculo de los factores de actualizacin de valores, reajustabilidad u otros usos del ndice de Remuneraciones (IR), se deber utilizar la misma metodologa y algoritmos, a utilizar por el IPC, y que se establecen en el artculo 3 del presente decreto. Artculo 5.- Corresponder al Instituto Nacional de Estadsticas, en razn de la puesta en marcha de los nuevos ndices, y en virtud de la facultad establecida en su Ley Orgnica N 17.374, de absolver todas las consultas que se le hagan sobre materias de ndole estadstica. Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Hugo Lavados Montes, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin. Lo que transcribe para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Jean Jacques Duhart Saurel, Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin.

ESTABLECE ORDEN DE SUBROGACIN EN CARGOS QUE INDICA (Resolucin) Nm. 3 exenta.- Santiago, 22 de enero de 2010.- Vistos: Lo dispuesto en la letra b) del artculo 81, del D.F.L. N 29/ 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo; lo dispuesto en el D.F.L. N 1/18.834/1990 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, y lo establecido en la resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica y sus modificaciones. Considerando: Que, a fin de asegurar una mayor continuidad, eficiencia y eficacia en el ejercicio de las tareas que le corresponde ejecutar a la Jefatura del Departamento Administrativo, grado 6 E.U.S., y a la Jefatura de la Divisin de Poltica Comercial e Industrial, grado 5 E.U.S., se hace necesario su subrogacin cada vez que estn impedidas por cualquier causa para ejercer sus respectivos cargos. Que, segn lo dispuesto en el artculo 80 de la ley N 18.834, asumir como subrogante, por el solo ministerio de la ley, el funcionario de la misma unidad que siga en el orden jerrquico, que rena los requisitos para el desempeo del cargo. Que, la escasa dotacin de planta de la Subsecretara de Economa, Fomento y Reconstruccin, impide contar con funcionarios de sus propias unidades que, siendo titulares de sus cargos, renan los requisitos que el DFL 1/18.834/90 del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, establece para ejercer cargos directivos en grado 6 o en grado 5. Que, conforme lo previsto en la letra b) del artculo 81 de la ley N 18.834, es posible establecer, por la autoridad facultada para hacer el nombramiento, un orden de subrogacin distinto cuando no existan en la unidad funcionarios que renan los requisitos para desempear las labores correspondientes, lo que se cumple en la especie, Resuelvo: Artculo 1: Establcese que subrogar a la Jefatura del Departamento Administrativo de la Subsecretara de Economa, Fomento y Reconstruccin, en caso de ausencia o impedimento por cualquier causa de sta para ejercer su cargo, el (la) Jefe (a) del Departamento de Cooperativas. Artculo 2: Establcese que subrogar a la Jefatura de la Divisin de Poltica Comercial e Industrial de la Subsecretara de Economa, Fomento y Reconstruccin, en caso de ausencia o impedimento por cualquier causa de sta para ejercer su cargo, el(la) Jefe(a) de la Divisin Jurdica. Artculo 3: Por razones impostergables de buen servicio, la presente resolucin regir a partir del 25 de enero de 2010, aun antes de su total tramitacin. Antese y publquese.- Jorge Chocair Santibez, Ministro (S) de Economa, Fomento y Reconstruccin. Lo que transcribe para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Eduardo Escalona Vsquez, Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin (S).

Este clculo tendr como base de referencia el mes de diciembre de 2008 y empalmada hasta el ao 1928. b. El clculo del segundo factor de actualizacin (F2) cuyo perodo comprende desde enero del ao 2010 hasta la fecha final en el que se requiere el factor de actualizacin (mf) del ao (af), tendr el valor del ndice del mes de diciembre de 2009 con base 2009 = 100,