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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

17ª. Sesión Ordinaria


3 de diciembre de 2009

PRESIDENTE: Rubén Antonio Vecci. José David Menoyo.


SECRETARIA: Martha López de Anchisi.
SUBSECRETARIA: Liliana Tremoulet.

Concejales presentes:

ANTELO, Norberto. A.
BÓVEDA, Marta Beatriz
CALAFELL, Aníbal Horacio
DÍAZ, Blanca Isabel
ESVIZA, Viviana Irma
GNOFFO, Fabián L.
GUARDO, Marta Isabel
LEÓN, Guillermo Oscar
MAENZA, María Marta
MALDONADO, Silvia Liliana
MARAMBIO, Ernesto
MENOYO, José David
MONGIAT, Fabiana Alicia
PARODI, Luis Alberto
RATTÍN, Antonio Ubaldo
ROBERTO, Carlos O
ROJAS, Walter Aníbal
RUIZ, Guillermo Oscar
SCHNEIDER, Juan Carlos
SORIA, Alicia Concepción
STANIC, Arturo Alejandro
TERÁN, Susana Lía
VANNELLI, Gabriel Eduardo
VECCI, Rubén Antonio
Versión taquigráfica.

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LK – T1
- En Olivos, Partido de Vicente López, a tres de diciembre de
2009, siendo las 9 y 34:

Sr. PRESIDENTE.- Con la presencia de 24 señoras y señores concejales, se declara abierta la


decimoséptima sesión ordinaria del octogésimo sexto período de sesiones.

CIUDADANO ILUSTRE DE VICENTE LÓPEZ

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Solicito un cuarto intermedio a los fines de entregar el reconocimiento post mortem
al “Negrito” Avellaneda.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- El cuerpo pasa a cuarto intermedio.

- Luego de unos instantes:

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.

COMUNICADO DE LA JUNTA ELECTORAL

Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se va a dar lectura de un comunicado de la Junta Electoral que
llegó ayer a mi oficina a las cuatro y media de la tarde.

- Se lee.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: ayer por la mañana yo hablé sobre este tema con el presidente.
En realidad esto llegó ayer a la tarde, y algunos concejales todavía no tienen en su poder el diploma
de concejal electo. Por lo tanto, propongo –si todos los bloques están de acuerdo- que la sesión se
realice a las 19 en vez de a las 11 de la mañana, a fin de poder terminar con todo lo que queda
pendiente y que la sesión se desarrolle en forma tranquila, sin ningún inconveniente formal. Yo he

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hablado con los concejales electos de la propuesta política que integro, y ellos coinciden. Lo ideal
sería hacerla la semana que viene, pero creo que eso sería más dificultoso. Por eso, si hay consenso,
creo que perfectamente se podría postergar la sesión ocho horas.

-Se apoya la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Esta Presidencia tiene que elaborar un expediente y citar la sesión para las 11,
como dice la resolución. Si el cuerpo en su conjunto me presenta un pedido firmado por todos,
entonces puedo postergar la sesión para las 19 horas, pero por mí mismo no puedo hacerlo.

Sr. ROBERTO.- Cuando termine la sesión elaboramos la nota, la firmamos y la presentamos. Se


encuentran presentes varios concejales electos pertenecientes a distintos bloques, y algunos han sido
reelectos, por lo que perfectamente se puede hacer la nota, firmarla, y cuando usted arme el
expediente se puede incluir allí la nota.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: propongo hacer un cuarto intermedio y hacerlo ahora, si es
necesario.

Sr. PARODI.- Apoyo la moción del concejal Roberto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: quisiera aclarar lo que planteó el concejal Roberto. La nota tiene
que ser unánime; en estos casos se requiere la firma de los 24 concejales. Hay que tener en cuenta
que el pedido de cambio de horario tiene que ser firmado por los 12 concejales que continúan su
mandato más los 12 que ingresan. Digo esto porque a lo mejor se piensa que firmamos los 24 que
estamos aquí sentados y eso no es válido.

Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, voy a esperar a que finalice la sesión para armar el
expediente. Espero la nota de ustedes y vemos lo que se decide.
Continuamos con el tratamiento del plan de labor.
Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el Concejo
Deliberante copia del acta numerada 2470, de no haber observaciones se dará por aprobada.

- Se aprueba sin observaciones.

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ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales
Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Conforme a lo que hemos consensuado en la reunión de presidentes, solicito que los
puntos 1 y 2 queden reservados sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá conforme a lo solicitado.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 1605/09 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 1619/09 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

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Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rojas. Se requieren dos
tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario, con los
asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por
aprobados.

- Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes
de Comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: a pedido de los distintos presidentes de comisión, solicito el retiro
de los puntos N° 29, expediente 1455/09; 46, expediente 1476/09; 134, expediente 1329/09; 135,
expediente 1600/09; 169, expediente 972/08 y 173, expediente 971/09.
Asimismo, como es de estilo, solicito que se lea por hoja completa el número de cada
expediente, y se ponga en consideración, y si algún concejal necesita hacer uso de la palabra para
referirse a algún expediente, que la solicite y se obrará en consecuencia.

- Resulta afirmativa la moción.

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Sr. PRESIDENTE.- Quiero hacer una observación en el punto N° 10, expediente 424/08,
perteneciente a la Comisión de Educación, Cultura y Turismo. En este punto hay un proyecto de
resolución y un proyecto de decreto. Entonces, propongo que en el mismo proyecto de resolución se
diga que el expediente se gira al archivo a fin de que no sean dos proyectos.
Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día,
correspondientes a las comisiones de Comercio Exterior y Pymes, de Seguridad y Defensa de los
Derechos Humanos, de Acción Social y Vivienda y de Educación, Cultura y Turismo, número de
orden del 1 al 10, con la última modificación propuesta, quedando el expediente 424/08 como
proyecto de resolución.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 798/09


HCD, 2095/08 HCD, 216/09 HCD, 330/09HCD,
393/09 HCD, 961/09 HCD, 277/07 HCD, 134/09
HCD, 782/07 HCD, y 424/08.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en el dictamen que
figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el
dictamen que figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen que
figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el
dictamen que figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo
en el dictamen que figura en el número de orden 5.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el
dictamen que figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen que
figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en el
dictamen que figura en el número de orden 5.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar los dictámenes que figuran en la hoja número 1, número de orden
1 a 10, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto, Antelo, Díaz,
Rojas, Maldonado, Soria, Parodi y Maenza en el número de orden 5.

- Resulta afirmativa.
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Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del
Día, correspondientes a las Comisiones de Educación, Cultura y Turismo, de Acción Social y
vivienda, de Ecología y Medio Ambiente, de Salud pública y de Industria y Comercio, número de
orden del 11 al 22.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1456/09, 179/08,


499/09 y 1531/07, 1041/09, 1542/09, 948/09, 1055/09, 1197/09,
1203/09, 1212/09, 1223/09, 1226/09, 1236/09, 1237/09 y 1238/09,
770/05 y 2008/05, 1221/09, 820/09, 1563/09, 978/08 y 180/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: el expediente del punto 19 corresponde a un proyecto presentado
por nuestro bloque, mediante el cual solicitábamos una serie de aclaraciones en relación con la
Escuela Superior de Enfermería. En este sentido, tengo que reiterar lo que pasó en una sesión
anterior con respecto al tema del hospital, porque los integrantes de este bloque nos enteramos de
que lo van a enviar al Archivo cuando recibimos los dictámenes de comisión, a pesar de que quien
les habla, que firmó el proyecto, no fue invitado a la reunión de comisión para enterarse de esa
decisión.

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Por esta razón, adelanto mi voto negativo en el punto 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: no sé si usted recuerda si se modificó en algún momento el dictamen
que figura en el número de orden 20, porque habíamos acordado que en lugar de un proyecto de
decreto se iba a proponer la sanción de un proyecto de ordenanza.

Sr. PRESIDENTE.- Así, señora concejal. El proyecto tiene que ser de ordenanza, porque mediante
un decreto no se puede modificar una ordenanza.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: además, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 16 y 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los
puntos 16 y 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 16 y 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: al igual que los concejales preopinantes, dejo constancia de
mi voto negativo en los puntos 16 y 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el punto 19.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Stanic.

Sr. STANIC.- Señor presidente: en relación con el dictamen contenido en el punto 22, que corre
bajo el número de expediente 180/09, quería señalar que se trata de un proyecto iniciado por nuestro
bloque y vamos a votar afirmativamente el giro al Archivo, dado que la ley de la provincia de
Buenos Aires ha receptado la limitación del horario nocturno que habíamos propuesto para las
discotecas, boliches y bares a nivel de la jurisdicción de Vicente López. Entonces, como la ley es de
carácter provincial y, por ende, abarca también a nuestro distrito, coincidimos con el pase al
Archivo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

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Sr. RUIZ.- Señor presidente: con respecto al dictamen del punto 16 quiero adelantar mi voto
afirmativo, para seguir apostando a la juventud en nuestro distrito.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia del voto negativo de los señores concejales
Roberto, Díaz, Rojas y Maldonado en los puntos 16 y 19 y de los señores concejales Antelo y Parodi
en el punto 19, con la aclaración de que en el punto 20 se sanciona un proyecto de ordenanza y no
de decreto.

- Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del
Día, correspondientes a las comisiones de Industria y Comercio y de Mujer, Niñez y Familia,
número de orden del 23 al 38.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 451/09, 865/09,


1161/09, 1275/09, 1280/09, 1395/09, 1547/09, 472/09, 949/09,
1173/09, 1207/09, 1228/09, 1241/09, 1297/09 y 1303/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer término, dejo constancia de mi voto negativo en los
puntos 23, 33, 34, 35, 36, 37 y 38.
En relación con el dictamen del punto 31 quiero transmitirles mi satisfacción por algo que
ocurrió en el día de ayer. Un viejo proyecto que fue presentado varias veces ante la resistencia de
algunos diputados y senadores nacionales –este último fue impulsado por el senador Rubén
Giustiniani-, referente a la modificación del Código Civil para establecer la mayoría de edad a los 18
años; un viejo anhelo de muchos jóvenes. Quizás muchos padres no estén de acuerdo con esta
medida, porque tienen la obligación de seguir manteniendo a los hijos hasta los 21 años, pero en mi
carácter de militante y de padres en lo personal estoy de acuerdo con esta decisión. Creo que esta es
una de esas leyes que van a cambiar la historia, muchas veces de las vidas de las familias, porque
había muchos chicos que no se podían comprar un celular hasta los 21 años; podían manejar un auto
a los 17 o ir a la guerra o ser padres, pero no podían comprar un celular hasta los 21 años. También
podían ser padres, pero no podían salir de la maternidad con su hijo si no lo autorizaba su padre
porque todavía eran menores de edad. Esto lo quería resaltar porque considero que es un hecho para
resaltar.
En cuanto al dictamen de las comisiones de Mujer, Niñez y Familia y de Industria y
Comercio –aclaro que no soy miembro de la primera comisión-, debo señalar que cuando se debatió
en esta última comisión lamentablemente no pude estar presente por otros compromisos. De todos
modos, debo decir que tengo una mezcla de sorpresa, de cierta indignación y de incomprensión.

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Primero tengo un cuestionamiento formal, que tiene que ver con el poder de policía del municipio y
con las atribuciones que éste tiene. En este sentido, hay determinadas jurisdicciones sobre las que el
municipio tiene poder de policía. Pero cuando se pretende fijar atribuciones que no están previstas
en las layes, que no han sido delegadas en el municipio o que no tienen una ley nacional o provincial
que las ampare, se convierten en expresión de deseos.
La cuestión de los menores y del turismo sexual, que en algunos casos son ciertas, no quita
que cuando ante una problemática se hace un planteo hay que intentar resolver esa problemática, y
no hacer una declaración, por más que quede bien.
Además –esto lo hablé con algunos concejales-, en el caso del profesional que asesoró en la
elaboración de esta norma, cuando revisamos sus antecedentes la verdad que nos encontramos con
que son muy complicados, porque a través de un amparo impidió la interrupción de un aborto en un
caso de violación perpetrado contra una chica discapacitada; este es el profesional que asesoró en
este caso. El Código Penal es muy claro, pero si estos son los profesionales que nos ayudan, qué
podemos esperar.
Respecto de los considerandos, se hace referencia a la ley nacional y a la ley provincial. En
lo que respecta a la ley provincial, hace años que venimos batallando para que este municipio
adhiera a esa norma y se cree el consejo local. Sin embargo, ahora utilizan esa ley para fundamentar
otra cosa. La verdad que resulta muy contradictorio, porque los mismos que se oponen a la creación
del consejo local se agarran de esa ley para fundamentar otra norma
En cuanto a la ley nacional, debo reconocer que la ley tres veces, porque pensaba que tenía
que contener algo que estableciera que esto hay que hacerlo. La verdad es que no hay nada; no hay
nada en la Constitución Nacional, ni en la ley 20.061, ni en la ley 13.298. Seguramente a partir de lo
que se votó ayer van a tener que cambiar el artículo 2°.
De todas maneras, las cosas que se describen que pasan, en realidad no pasan sólo en los
hoteles sino también en las casas de familia y en instituciones de otras características –incluso
religiosas-; me refiero a los problemas de relaciones y a la pedofilia.
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decir que el problema es en los hoteles de Vicente López, es una cuestión para mí incomprensible. Y
con una norma de difícil cumplimiento, porque el Municipio no tiene capacidad para cumplirla, no
sé si tiene mucho sentido, para hacer “como si”, cuando sabemos que no se lo va a controlar. No se
controlan las cosas que el Municipio tiene poder de policía municipal porque no tiene la
infraestructura necesaria, y se va a pretender controlar si en un hotel se le pide la autorización de los
padres, por si una persona va con un menor de edad que puede ser su ahijado o su primo. La verdad,
es increíble.
Se hace referencia a que la autoridad de aplicación es la Secretaría de Gobierno. Como si no
tuviera cosas de qué ocuparse la Secretaría de Gobierno. No dice si es Inspección General, no dice si
es el área de Minoridad y Familia, no dice nada. Gobierno, sin especificar. Una supuesta autoridad
de aplicación de la ley nacional, que nadie dice qué es. Que se invite a adherir a los municipios de la
región, lo cual demuestra que esto es casi una resolución. Hay una mezcla de ordenanza con
resolución, más resolución que ordenanza.
Lo hablé con la presidenta de la Comisión de Mujer, y con algunos señores concejales
miembros de la Comisión de Mujer, en reiteradas oportunidades. Pero parece que hay que seguir, y

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que la autorización tiene que estar certificada ante escribano. Ni siquiera un juez de paz. Hay que
pagar los honorarios del escribano para que haga una autorización para que uno pueda ir a un lugar
de turismo. La verdad que esto es absolutamente inviable, no entiendo, y además hay cosas que
nadie va a controlar.
Después se clausura el hotel. ¿Acá no se clausura nada y se va a clausurar un hotel porque no
registraron un pasajero? Si quieren hacer una resolución para hacer una campaña de difusión, como
dice el artículo 8°, nos parece bárbaro. Lo único que estoy de acuerdo es en el artículo 8°. Está bien
la campaña de difusión. Yo sé que la Comisión de la Mujer lo trató varias veces, que no hubo
unanimidad. La Comisión de Industria y Comercio lo trató una sola vez, que fue el jueves de la
semana pasada. Lamentablemente no pude asistir, no sé si se habían debatido estos temas prácticos.
Hago una moción concreta porque si no parece que uno deja asentada su posición y acá no ha
pasado nada. Pido que este expediente vuelva a comisión, se analice lo práctico, lo efectivo, lo
concreto que esto pueda ser para tratar que las normas se apliquen. Si no después, tenemos cientos
de ordenanzas que no se cumplen porque es imposible. Es una moción concreta de que vuelva a
comisión. Si después se mantiene este proyecto, obviamente no lo voy a acompañar.

- La moción es apoyada.

Sr. PRESIDENTE.- La moción fue suficientemente apoyada. Se va a votar si vuelve a comisión el


expediente del punto 31. Por Secretaría se tomará votación nominal.

- Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Díaz,


Maldonado, Parodi, Roberto, Rojas, y Soria.

- Votan por la negativa los señores concejales: Bóbeda, Calafell,


Esviza, Gnoffo, Guardo, León, Maenza, Marambio, Menoyo,
Mongiat, Rattín, Ruiz, Schneider, Stanic, Terán, Vannelli, y Vecci.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 7 votos por la afirmativa y 17 votos por la negativa. El
expediente continúa en tratamiento.
Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: en el punto 25 creo que hay un error de tipeo, porque dice “girando al
archivo estas actuaciones”, pero cuando uno va al texto del dictamen, dice “desestimando”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: cuando vi este expediente, traté de ilustrarme un poco y miré e
investigué lo que dicen los especialistas con respecto a esta problemática. Porque acá se plantea que
este proyecto puede llegar a solucionar el problema del abuso sexual infantil. ¿Y qué dicen algunos
de los especialistas?

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Por ejemplo, que el ámbito más frecuente donde se produce el abuso es en el ámbito familiar,
lo que hace su abordaje muy problemático. Cuanto más cercano a la familia es el abusador, más
difícil es trabajarlo. En América Latina, uno de cada 5 niños son abusados por un familiar cercano,
en más del 50 por ciento hay evidencias de situaciones incestuosas, el 80 por ciento son amigos,
vecinos o parientes. Esto lo dice la jefa del Servicio de Pediatría Ambulatoria del Hospital Tornú,
que a su vez es integrante del Comité de la Familia y Salud Mental de la Sociedad Argentina de
Pediatría. Otro punto es que al panorama puesto al descubierto por las estadísticas, se suma la
realidad a la que se enfrentan los profesionales que deben asistir a menores. La mayoría de los casos
de abuso sexual, especialmente los que tienen como víctimas a niños y niñas, ocurren dentro del
hogar, y los victimarios suelen ser los padres, abuelos, padrastros y tíos.
En La Plata y sus alrededores, en tres meses, entre agosto y octubre del último año, hubo 102
denuncias de abusos sexuales a menores de 13 años. El 80 por ciento correspondían a casos de
abusos intrafamiliares.
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Ante esas evidencias, hace falta derribar el mito de que la problemática está afuera para plantear que
la problemática está dentro del hogar. ¿Quién dice esto? El director general de Coordinación de
Políticas de Género del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.
AVIVI, que es una asociación que no podemos dejar de reconocer que ayuda a las víctimas
de violaciones, en el año 2007 recibió más de 2.600 casos de abuso sexual, de los cuales cerca de la
mitad correspondían a menores de 12 años. En cuatro de cada cinco casos se señala a un pariente o
conocido como agresor de un niño. Estos datos los podemos encontrar en el diario “La Nación” del
domingo 24 de febrero de 2008.
En otro fragmento del informe se indica que buena parte de los estudios consultados afirman
que la gran mayoría de los agresores conocen a los niños. Sólo un 15 por ciento de los abusos son
realizados por desconocidos de las víctimas. Además, señala que buena parte de esos abusos son
cometidos en el propio hogar de la víctima por familiares próximos. ¿Quién dice esto? El Instituto
de Sociología y Psicoterapia de Valencia, España.
El informe sobre mal trato de niños de 2007 señala que cerca del 80 por ciento de los
perpetradores de abuso a niños fueron los padres de las víctimas, incluyendo padres biológicos,
adoptivos o padrastros. Esto lo dice el Servicio de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos.
Pero según la organización que está impulsando este proyecto, en un artículo publicado hace
un tiempo atrás señala que cuatro de cada cinco víctimas son menores y son abusados por sus
padres. En este sentido, el artículo que estoy leyendo cita un artículo del diario “La Nación” del
domingo 28 de noviembre de 2004, que dice así: “En cuanto al vínculo que liga a la víctima con el
victimario, en el 64,4 por ciento de los casos hay familiar y en el 19,43 la relación es extrafamiliar.
Un 14,53 por ciento de los chicos afectados prefirió no decir si había vínculo con el agresor”.
Entonces, se puede deducir que había relación con los agresores, porque cuando se tapa esa cuestión
es muy probable que sea así.
En otra parte se indica que en el 80 por ciento de los casos las personas que abusan de los
menores son sus padres y madres biológicas, con una responsabilidad compartida, con un 39 por
ciento para las madres y un 41 por ciento para los padres. ¿Quién dice esto? La Unicef

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También encontré un artículo que tiene más que ver con el nivel socioeconómico de los
vecinos de Vicente López, ya que es sobre el nivel socioeconómico medio y medio alto. El estudio
fue realizado en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires, y fue
publicado en el diario “Página 12” del lunes 16 de noviembre de este año, y dice lo siguiente: “El 10
por ciento de los estudiantes universitarios reconoció haber sido abusado. Un estudio entre alumnos
y alumnas de facultades públicas y privadas realizado por la Facultad de Filosofía y Letras revela
que casi el 10 por ciento de los estudiantes sufrió abuso sexual en su niñez, muchos por parte de los
padres.”.
¿Cuáles son los datos que arrojó esta investigación? Del total de los encuestados, los
abusadores fueron: la madre, en un 1 por ciento; el padre, en un 2 por ciento; los abuelos, en un 5
por ciento; los hermanos, en un 6 por ciento; los primos, en un 6 por ciento; padrastros o novio de la
madre, 7 por ciento; otros parientes, 26 por ciento; conocidos, 20 por ciento; profesores, 4 por
ciento; extraños, 32 por ciento.
¿Dónde ocurrieron los abusos? En un 25 por ciento, en la propia casa de la víctima; en un 29
por ciento, en la casa de los abuelos de las víctimas; en un 25 por ciento, en la calle y en un 20 por
ciento en otros lugares. Aclaro que cuando dice “en otros lugares”, se refiere a clubes, natatorios,
boliches, casas de profesores o casas abandonadas.
La verdad que con el marco expuesto podemos decir que existe un amplio consenso entre
asociaciones y especialistas que tratan la problemática del ASI, respecto de que la gran mayoría de
los casos son intrafamiliares y tienen lugar en las casas de las víctimas o de los victimarios. Ahora,
me pregunto qué utilidad podría tener un proyecto como éste. La verdad que con lo expuesto, creo
que ninguna; la única utilidad que puede tener es que los escribanos se hagan unos “manguitos”,
sobre todo por lo que dijo el concejal Carlos Roberto, con respecto a lo cual luego me voy a
explayar.
Por otra parte, el proyecto tiende a crear un registro de carácter prejuzgador, ya que toda
persona mayor de edad que vaya a un hotel con un menor, ya sea primo, sobrino o hermano, será
automáticamente catalogado y prejuzgado como un potencial delincuente. De esta manera
estaríamos frente a un mecanismo discriminatorio y prejuzgador, porque bajo la excusa de proteger
a la niñez lo único que estamos realizando es cercenar una conducta.
Recién dije que para lo único que sirve el proyecto es para que los escribanos se hagan unos
“manguitos”. La verdad que es así, porque la persona que no sea el padre o la madre de un niño o
adolescente va a un hotel, tendría que hacerlo con la autorización de los padres de ese niño o
adolescente certificada por un escribano público. La certificación de una firma está en
aproximadamente 80 pesos; como va a necesitar la firma de los dos padres, estamos hablando de
160 pesos. Por eso digo que para lo único que va a servir es para que los escribanos se hagan unos
pesos.
Por otro lado, en uno de los debates de la comisión de los que participé se dijo que este
proyecto podría servir para prevenir la prostitución infantil o la trata de blancas. En este sentido,
debo decirle a la autora del proyecto que si quiere avanzar con estas dos problemáticas, podríamos
hacerlo en conjunto, pero no hay que ir a los hoteles sino a los prostíbulos y a los departamentos
privados. Al respecto me podría decir que en Vicente López no hay o que no se los conoce, pero la
verdad es que muy fácil ubicarlos. Acá tengo los clasificados del diario “Clarín”, y si quiere

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podemos revisar el rubro 59, en el que vamos a encontrar prostíbulos y departamos privados; cuando
termine mi intervención se lo voy a alcanzar a la autora de este proyecto.
En mi opinión este proyecto no es útil; no sirve para nada.
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Para finalizar, señor presidente, jamás acompañaría un proyecto que está siendo fomentado
por alguien que ha vulnerado el Código Penal. Me refiero a lo que estaba diciendo el concejal
Roberto: la persona que estuvo defendiendo y motorizando este proyecto en las comisiones es el
doctor Alejandro Molina, quien a través de un amparo detuvo un aborto terapéutico a una niña con
capacidades diferentes que había sido violada. Recordemos que este es el único caso en que el
Código Penal permite un aborto.
Esto sucedió cuando esta persona estaba a cargo de la Defensoría de Menores de la Cámara
de Apelaciones en lo Civil. Si quieren ilustrarse más con respecto a este tema, pueden leer el diario
La Nación del 17 de agosto de 2008, bajo el título “Aborto y derechos humanos”.
Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 23, 31, 33, 34, 35, 36, 37 y 38. Ahora le
voy a alcanzar los clasificados de Clarín a la autora del proyecto.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Adelanto mi voto negativo en los órdenes 23, 33, 34, 35, 36, 37 y 38. Con respecto al
orden 31, ha sido amplia la exposición de los concejales preopinantes. Quisiera agregar un aspecto
más a esta problemática. Desde 2006 estamos trabajando con varios concejales para establecer
políticas de estado que contemplen la protección de los derechos de las niñas, los niños y los
adolescentes.
Hemos hablado en reiteradas oportunidades y muchas de nosotras presentamos proyectos al
respecto, los que han sido diseccionados como meras declaraciones, como ocurrió con el proyecto
de resolución que se aprobó en 2008 respecto de la adhesión a la ley 13.298. Todos decimos que
estamos de acuerdo en que hay que establecer políticas de estado en la materia, pero no llegan.
Tenemos un Centro de la Niñez que, con todo respeto por el trabajo que realizan los profesionales
que están a cargo, no alcanza. No tienen la infraestructura. No hay la decisión política al respecto.
Dicen que es problema de la provincia o de la Nación, pero la verdad es que es un problema
de todos nosotros, porque son nuestros niños. No tenemos carta de abrigo para aquellos niños que
son vulnerados en sus derechos y separados de sus familias. No voy a abundar más en este tema
porque lo hemos tratado en reiteradas oportunidades.
Tampoco tenemos una política de salud mental con respecto a las adicciones. No hay
prevención ni concientización ni sistema de rehabilitación. Tengo la sensación de que esto es un
maquillaje para la política de la niñez. Con esto se quiere hacer ver que Vicente López preserva los
derechos de los niños porque no se permite que a los hoteles vayan menores que no están
autorizados, para que no abusen de ellos.
Profundizaron ya el tema los concejales que me precedieron respecto del abuso de otros
derechos, no solamente el abuso sexual, como el derecho a la educación, a la salud, a un ambiente
sano, a la recreación, todo lo que establece la Convención, que tiene rango constitucional.

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Siento que al tratar una ordenanza de estas características de manera aislada de toda una
política de estado, que debe contemplar estos principios plasmados en nuestra Constitución, la
coquetería ha avanzado en el distrito de Vicente López sin poner sobre tablas la problemática en su
naturaleza y contenido. Por todo ello, dejo sentado mi voto negativo con respecto a este proyecto.
Habría que discutir todo esto en el marco de una política en serio, que traiga la solución para todos
nuestros niños y adolescentes.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Adelanto mi voto negativo en los puntos 33 y 38.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Varios de ustedes saben que mi madre fue la primera médica de todo el noroeste de
nuestro país. Uno de sus principios, que aprendí desde muy chica, es que no hay enfermedades sino
enfermos. Podría decir, tomando esa idea, que tal vez no haya Concejo sino concejales.
Este es un proyecto que fue presentado en San Isidro y se aprobó sin ningún tipo de
corrección, prácticamente. También se presentó en el Congreso de la Nación y probablemente sea
ley nacional dentro de poco. Aquí lo hemos debatido extensamente en dos comisiones,
especialmente en la de Mujer. Creo que fueron tres o cuatro las reuniones en las cuales se debatió.
Se habló justamente de que este proyecto no daba la solución total al abuso de los niños. No creo
que exista proyecto alguno que dé una solución total a la problemática.
Si escudándonos en eso no aportamos nuestro grano de arena, el abuso de los niños va a ser
cada vez mayor porque, lamentablemente, hay una franja de niños muy carenciados que son
utilizados muchas veces por sus propios padres para realizar este turismo sexual al que estamos
apuntando. Les habrá quedado claro a todos que no estamos apuntando a la pareja que va a un hotel
a pasar una noche de amor. Estamos tratando de combatir nada más y nada menos que la pedofilia y
el turismo sexual, que cada vez es mayor en el mundo.
Quiere decir que si bien somos conscientes de que esta no es la solución total, también lo
somos de que va a ayudar muchísimo. Además, está involucrando a la sociedad. Aquí se dijo que se
le da a la Secretaría de Gobierno más trabajo del que tiene. Sí, la Secretaría de Gobierno realmente
trabaja muchísimo, así que prepárese, señor presidente. Esto se ha puesto en las dependencias que
corresponde. El pase por Gobierno va a ser para dirigir a donde corresponda el contralor, que en
principio se va a hacer en los mismos hoteles.
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No sé si recuerdan tres casos emblemáticos que fueron tapa de diarios: uno ocurrió en San
Luis, otro en Santa Fe y otro en Salta. Uno de ellos incluso era un político conocido que concurrió
con un niño, de alrededor de seis o siete años, y fue salvado por una empleada. La verdad que era un
niño muy pequeño, que no estaba paseando con esa persona, ni le iba a contar un cuentito ni le iba a
hacer ver la televisión. Todos sabemos para qué estaba allí. A eso estamos apuntando y contra eso
estamos luchando. Y si con este proyecto podemos salvar una persona, un niño, bienvenido sea.

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Aquí se habló de estadísticas, y a mí me llama la atención esta cuestión. A veces, cuando se
habla de estadísticas, cierto grupo dice que estas no importan porque son fríos números. Y dicen que
lo que importa es el caso, que con que haya uno solo es suficiente. Yo lo he escuchado acá más de
una vez. Pero esas mismas personas son las que ahora están utilizando las estadísticas.
Esto realmente me dejó muy preocupada porque no sé qué pensar de mis compañeros
concejales, ya que si hay abuso de los padres hacia los hijos en un 80 por ciento, y cuatro de cada
cinco padres son los abusadores, entonces tengo que colegir que aquí hay 19 concejales que estamos
abusando de nuestros niños. Y estoy azorada, señor presidente. Realmente no sé qué decir; me
siento muy mal. Esto tendría que analizarse debidamente.
Es verdad que hay padres que violan a sus hijos, pero estas estadísticas no son las reales,
tomando todos los ámbitos. ¿Nosotros podemos solucionar este problema desde el municipio? No,
no podemos resolverlo ni con esta ordenanza. Simplemente porque no podemos ingresar a la
propiedad privada. Para eso están los jueces, quienes son los que deben autorizarnos. Gracias a Dios
estamos en un estado democrático, en un estado de derecho, donde no se puede dejar entrar a quien
el dueño no se lo permite, salvo que haya orden judicial, no municipal. Por lo tanto, mal podríamos
intentar esa solución que no nos corresponde.
Entonces, si bien no desconozco la situación, no creo que el 80 por ciento de los padres
abusen de sus hijos, pues eso ya significaría una sociedad totalmente perdida, y no lo creo
realmente. Aquí estamos apuntando a los casos que realmente existen y que lamentablemente,
repito, son aquellos que se ubican en las franjas más vulnerables, que como siempre, son los de
menos recursos y menos educación.
También se mencionó aquí que con uno de los artículos nosotros estábamos prejuzgando
porque un mayor concurriera con un menor sin autorización. Pero, ¿acaso no estamos prejuzgando
tirando abajo el proyecto o descalificándolo por su origen, porque es un juez que dictaminó respecto
a un aborto? ¿No es eso descalificación? Si el artículo citado acá –creo que es el 3°- es
descalificatorio, mucho más lo es lo que aquí se dijo.
Entonces, utilicemos los argumentos con coherencia. Si somos prejuzgadores, lo somos
respecto a todo, y lo tenemos que respetar así. En cambio, si no prejuzgamos y no descalificamos,
entonces no podemos utilizar este argumento tan endeble del origen, origen que por otro lado acá, en
este Concejo Deliberante, se desdibujó porque -como ya dije- fue ampliamente debatido, se hicieron
muchísimas correcciones; inclusive una de las correcciones fundamentales del proyecto original fue
que se debía dejar fotocopia de los documentos, a los cuales se colocaba una planchuela que dijera
“solamente apto a los fines de la ordenanza tal”, que era esta de la lucha contra la pedofilia. Sin
embargo, ahora lo único que se pide es la exhibición del documento.
También se expresó –y no es la primera vez que escucho esta descalificación- que esto no
sirve para nada. ¡Qué triste usar ese argumento! Porque creo que lo trabajamos tanto… Pueden
preguntarles a la presidenta de la Comisión de Mujer y al presidente de la Comisión de Industria y
Comercio cuánto se trabajó, cuánto lo debatimos. No es que yo quiera defender a mis compañeros,
que se saben defender solos, pero no se puede descalificar así el trabajo que todos realizamos. Así
que realmente el argumento que hay que utilizar no es el del prejuzgamiento, porque acá hemos
demostrado que se usa el mismo que lo articula en contra, y tampoco se puede decir que no sirve
para nada. Claro que se puede estar en desacuerdo con el proyecto. De hecho, yo tantas veces estoy

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en desacuerdo con otras iniciativas que realmente no sirven para nada, porque ponen sobre el tapete
hechos ocurridos hace 500 o 600 años, y sin embargo escucho con respeto y no se me ocurriría decir
que no sirve para nada.
Asimismo, se habló aquí de una reforma del artículo 2°. Si esta reforma que hoy es tapa de
diarios se sanciona como corresponde, se promulga y publica, evidentemente la ordenanza se va a
adaptar a la ley nacional. Eso es obvio porque, como lo hemos hablado en más de una oportunidad,
la ordenanza debe estar en consonancia con la ley provincial y con la ley nacional.
En consecuencia, repito: este es un proyecto que lucha contra la pedofilia. No apunta a
discriminar. ¿Podemos decir que es discriminación el abuso de un mayor hacia un niño porque
utiliza su carencia de recursos y de educación? ¡Por favor! Realmente los árboles no nos dejan ver el
bosque. Si alguien quiere ir con su ahijado o su sobrino no va a tener ningún problema, porque el
padre lo va a autorizar. No estamos apuntando a los casos familiares. Yo he parado muchas veces en
hoteles con mis hijos y con mi marido, y a nadie se le ocurrió pedirnos el documento, porque se
sabía que era una familia. La gente no es estúpida. No estamos legislando para aquel que no
entiende el sentido y el espíritu del proyecto. Estamos apuntando a la pedofilia, y creo que a esta
altura, después de todo lo que se dijo, lo tenemos bien claro.
Por lo tanto, señor presidente, solicito que pasemos a votar, y por supuesto adelanto mi voto
afirmativo.

Sr. PRESIDENTE.- Tengo anotados un montón de concejales para hacer uso de la palabra antes de
pasar a la votación.

Sra. GUARDO.- Discúlpeme, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los
números de orden 23, 31, 33, 35, 36, 37 y 38.
Asimismo, en el número de orden 34 hay un pedido para que se extienda la habilitación de
“bar y minutas” a “restaurant”. Este restaurant –en verdad lo es hace un año y medio, y no bar y
minutas, así que se acordó un poquito tarde de pedir la habilitación- utiliza también la vereda. A
pesar de que en su momento se dijo en la comisión que le habían autorizado la utilización de la
vereda con sillas y mesas, consecuentemente con lo que yo pienso respecto a que no deben utilizarse
los espacios de la gente, y aunque tenga la firma de algunos vecinos, la vereda no la usan solamente
los vecinos, ni los linderos de uno y otro lado. La utilizan todas laspersonas, incluso los
discapacitados.
Por lo tanto, adelanto mi voto negativo en el expediente que figura en el número de orden
34.
JR – T 8
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

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Sra. MALDONADO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 23 y del 33 al 38.
Además, quiero hacer algunas consideraciones con respecto al dictamen del punto 31.
Los concejales preopinantes abundaron en todo tipo de opiniones; estoy de acuerdo con
todos, incluso con quienes defienden este proyecto. Pero también recuerdo las palabras del concejal
Rojas, porque nosotros hemos tocado todos estos temas en la comisión, donde tratamos de
profundizar en las cuestiones más relevantes. Así, solicitamos una reunión conjunta con los
integrantes de la Comisión de Industria y Comercio –en la reunión estaba presente su presidente-,
porque no sólo había que elaborar un proyecto de ordenanza, sino que también debíamos pensar en
la capacidad de inspección y control sobre lo que se estaba creando.
En este país existen suficientes leyes de protección a los niños, niñas y adolescentes que en
realidad no se cumplen. Lo que quiero decir es que lo importante es lograr hacer cumplir las normas
vigentes. Se supone que quien gobierna y gestiona investiga en beneficio de toda la sociedad,
protegiendo los derechos constitucionales e internacionales que tienen los niños.
En mi opinión, no hay ninguna persona aquí presente –ni oficialista ni de la oposición- que
no se preocupe por los problemas de la niñez. Esta es una ciudad con mucha cantidad e jóvenes, que
además recibe jóvenes que vienen a los boliches y lugares de diversión que están a su disposición.
Estuvimos discutiendo profundamente sobre la mejor forma de utilización de las
herramientas de las que disponemos, sin agregar otras que sólo pueden entorpecer el control sobre la
aplicación de esos derechos. Los niños ya cuentan con una legislación sobre todos sus derechos.
Entonces, los adultos tenemos la obligación de que esos derechos se cumplan. Debemos poner toda
nuestra inteligencia en el cumplimiento de esos derechos.
Creo que esto no lo podremos controlar desde el municipio. En lo personal estoy de acuerdo
con lo expresado por el concejal Rojas, porque no se puede hablar de un nivel social; toda la
sociedad está inmersa en este problema. No podemos hablar sólo de los más excluidos o de los que
integran la franja más débil. Todos los niños están en peligro. Hay trata, pero ni siquiera se controla
ni se investiga. Hay muchas personas desaparecidas y abusadas. Todo esto lo hemos discutido hasta
el cansancio, y creo que todavía resta seguir discutiendo. En esto radica nuestra oposición a la
aprobación del proyecto; por supuesto que son mayoría y seguramente lo podrán aprobar. Pero
reitero que esto requiere de más tiempo de reflexión para diseñar un instrumento que se pueda llevar
adelante y controlar. De lo contrario, no sirve. Es letra muerta si no se legisla como corresponde.
Por otra parte, la concejal que impulsa este proyecto ha sido reelecta, con lo cual dispone de
todo el tiempo de mundo para seguir trabajando sobre esta iniciativa y discutir profundamente
respecto de esta cuestión. Creo que esto lo tendríamos que conversar entre todos los concejales, a fin
de consensuar algo que sea positivo. Todos tenemos interés en sancionar normas que nos pongan en
el lugar que merecemos.
Por estas razones, adelanto mi voto negativo. Quiero que esto vuelva a comisión a efectos
dar darle un tratamiento más profundo, serio y con mayor inteligencia del que participemos todos
los concejales.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Mongiat.

Sra. MONGIAT.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 33 y 38.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: como presidente de la Comisión Mujer, Niñez y Familia,
habiendo tratado el expediente en consideración en las reuniones de comisión, debo decir que hubo
más de tres reuniones, en una de las cuales estuvieron presentes representantes de distintas
instituciones. En este sentido, si bien los antecedentes son valederos, también lo son la trayectoria de
las personas convocadas.
Reitero que este expediente se trató ampliamente en la comisión. Todos sabemos que el
abuso intrafamiliar es un flagelo que atenta contra los derechos de lo niños, lo cual se ve agravado
cuando hay pobreza, abandono, exclusión y discriminación.
Sabemos también que este es un problema muy complejo, es un problema estructural y
multicasual. El tema es muy amplio. Incluso hemos coincidido con la autora del proyecto de que
esta no es la solución; simplemente se busca poner algún límite, porque el abuso intrafamiliar es
horroroso, pero en este caso estamos hablando de lugares que son públicos, fijando un límite a
través del proyecto. Por esta razón decidí acompañar el proyecto. Sabemos que no es la solución,
pero es un límite necesario.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los dictámenes que figuran
en los puntos 23 y del 32 al 38 inclusive.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: creo que resulta necesario hacer una aclaración, porque en el fragor
del debate hay cosas que pasan inadvertidas.
Sería interesante remarcar que los porcentajes que mencionó el concejal Rojas no están
indicando que el 80 por ciento de los padres o familiares abusan de los chicos, sino que entre los
casos de abuso –sean 5, 10, 20 o 100-, en el 80 por ciento de esa cifra están involucrados padres o
familiares.
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Sino se va a desvirtuar lo que estamos hablando. Es cierto que tiene que estar aterrorizada la señora
concejal si entendió eso. No es eso lo que dijo, no es lo que dicen las cifras en las instituciones, que
no solo hablan de los casos en el país. Esto es un fenómeno que no solo ocurre en nuestro país,
primera aclaración.
Segunda aclaración: coincido con la señora concejal Maldonado, que no es un problema de
clases sociales el abuso, pero sí la prostitución. Es importante que tengamos en cuenta que esto es un
aliciente más para pelear para que haya cada vez menos hambre, para que cada vez los chicos tengan
más dignidad y que las familias puedan mantener dignamente a sus hijos.
Es verdad lo que dijo la señora concejal Guardo, la prostitución infantil se da porque a veces
la desesperación, que es muy mala consejera cuando no se acompaña de una moral fuerte, un valor

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importante, una familia que defienda a sus miembros, la desesperación hace que sus propios padres
sean entregadores de sus hijos.
Son dos aclaraciones que a mí me parecen fundamentales en este tema. Adelanto mi voto
negativo en los puntos 23, 31, y 34.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Stanic.

Sr. STANIC.- Señor presidente: quería argumentar en favor del proyecto de la señora concejal
Guardo, y siguiendo la aclaración que hizo la señora concejal preopinante, el tema de los
porcentajes. Queda claro lo que había dicho el señor concejal Rojas, que el 80 por ciento que se
observa en este tipo de abusos es en situaciones interfamiliares. ¿Pero qué hacemos con el otro 20
por ciento?
Ese otro 20 por ciento es lo que estamos legislando dentro de nuestras posibilidades y dentro
de nuestra atribución territorial, que es el Municipio de Vicente López. Y traigo a colación el tema
de la pedofilia, que es un tema que nos preocupa, donde se puso el ejemplo de aquel abogado de
Salta, yo lo recuerdo bien, hace dos o tres años, que justamente abusaba de los menores y los llevaba
a hoteles alojamiento. Salta tomó medidas pero fue posterior a los hechos. Nosotros estaríamos
tomando medidas, seguramente que acá habrá pasado, para de caras a futuro acotar ese margen del
20 por ciento. Así que las estadísticas se pueden hacer jugar para defender este proyecto.
El tema de la pedofilia es una preocupación mundial. Inclusive en INTERNET se ha tomado
esto y los gobiernos lo están tomando para jaquear y poner presos a los pedófilos. Y con respecto a
lo que pasó hace cuatro años en toda la Unión Europea, les quiero comentar a los señores concejales
preopinantes que el Parlamento de Estrasburgo de la Comunidad Política Europea, donde están
países progresistas como los países nórdicos, Noruega, Finlandia, Suecia, o países más tradicionales
como Italia o España, o países intermedios como Francia y Alemania, votaron prácticamente por
unanimidad la lucha contra la pedofilia.
Y cuando se va a alojar en esos países y algunos países de Latinoamérica, me consta que les
piden datos cuando un padre va solo con un hijo. Si tiene el mismo apellido no hay problema, pero
si el apellido cambia porque uno está con un sobrino con distinto apellido, en cuestión de horas,
puedo poner como ejemplo en Suiza, el hotelero avisa a la policía y la policía se apersona y hace la
averiguación.
Esto también se dio a nivel mundial, y tuvo un gran suceso mediático con las medidas que se
tomaron en Cuba, en el caso de las “jineteras” cubanas y el turismo sexual que hacían los europeos.
El Parlamento Europeo intervino y tola la legislación de Europa se tuvo que adaptar para castigar en
sus países a los nacionales. Importantes empresarios y gente común que hacía turismo sexual para
tener relaciones con niñas en la isla. Lo que movió también al comandante Fidel Castro a tomar
medidas porque el tema llegó al escándalo. Obviamente, el estado de necesidad hacía que recibieran
esos dólares. Lo que se hizo en Europa fue además publicar las listas de esos señores que habían
contratado esos tours para hacer turismo sexual en Cuba y países de Sudamérica.
Mi voto va a ser positivo, para tratar de bajar ese 20 por ciento que es violado o es abusado
fuera del ámbito familiar, y en este caso en lo que pueden ser los hoteles alojamientos, de tener un
mayor control. Después dependerá del Departamento Ejecutivo, y dado que esto es una ordenanza,

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tendrá que contratar más inspectores, y ese es un tema a resolver por el Departamento Ejecutivo.
Nosotros acá tenemos que legislar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: muy brevemente, para no hacer demasiado larga esta pequeña
intervención. Es importante cuando los expedientes se discuten en la comisión, que a veces no hay
consenso, y uno trata de buscar alternativas antes de aprobar o desestimar.
Me voy a referir muy brevemente a dos expedientes que hoy van a salir aprobados, pero
quería hacer algunas consideraciones con el mayor respeto a los señores concejales que van a votar
en forma negativa. El punto 33, expediente largamente debatido en la comisión, y esto muestra
claramente un cuadro de situación donde hay una confrontación de una vecina lindera, contra este
emprendimiento.
Y nos muestra de cuerpo entero el estado de intolerancia de nuestra sociedad. Se narró en la
comisión pero hay que transmitirlo acá, en el recinto. La vecina lindera, a un nene con capacidades
diferentes que se traslada en su silla de ruedas, le puso su perro gigante en la calle para intimidarlo,
le cruzó el auto en la vereda para que tenga que bajar a la calle, y cuando no pudo más, sacó la
manguera y lo mojó. ¿De qué lado nos vamos a poner? Nos vamos a poner del lado de los
indefensos. Este chico va exclusivamente para trabajar en su rehabilitación. Respeto a quienes
desestiman este expediente, pero este es el cuadro de situación que se debatió largamente en la
comisión.
En segundo lugar, me voy a referir al punto 37, el lugar fue visitado por el señor concejal
León, y según el expediente se trata de la elaboración de especialidades medicinales por el
Laboratorio Catalysis Argentina S.A.
JR – T 10
Según la resolución 223/96 este laboratorio tendría un proceso de actividad que comprende el
almacenamiento y los controles de calidad –tanto microbiológico como fisicoquímico-, mientras que
la elaboración de los productos –este fue un tema que también se trató en la reunión de comisión- se
realizará en laboratorios tercerizados. Este proceso no se realiza en ese lugar.
Entonces, les pido a todos los concejales que vayan a la zona, que tomen contacto con los
vecinos y que evalúen cuál era el estado de esas instalaciones, donde la principal preocupación era la
posibilidad de la intrusión.
Esto no implica ayudar a una empresa privada, que seguramente viene a hacer su negocio,
sino que también estamos ayudando al barrio, tratando en lo posible de ayudar a mejorar el contorno
de la zona. Reitero que estoy transmitiendo palabras de los vecinos.
Así podríamos hablar de cada uno de los expedientes, pero debemos tener en cuenta que
pueden existir opiniones diferentes. Hay que respetar al que está de acuerdo y también al que está en
desacuerdo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia del voto negativo de los señores concejales
Roberto, Antelo, Díaz, Rojas y Maldonado en los puntos 23, 31, 33, 34, 35, 36, 37 y 38; del señor

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concejal Parodi en los puntos 23, 32, 33, 34, 35, 36, 37 y 38; de la señora concejal Soria en los
puntos 23, 31 y 34 y de los señores concejales Vannelli y Mongiat en los puntos 30 y 38.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Industria y Comercio, número de orden del 39 al 53.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1305/09, 1308/09,


1324/09, 1401/09, 1416/09, 1419/09, 1435/09, 1477/09, 1491/09,
1493/09, 1494/09, 1509/09, 1540/09 y 156409.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 39, 40, 42, 43,
44, 45, 47, 48, 49, 50, 52 y 53.
Nuestra posición tiene que ver con el hecho de que existe un Código que establece los usos
en las zonas residenciales. Esto es lo importante. Si no estamos de acuerdo con los usos comerciales,
sentémonos a discutir el Código de Ordenamiento Urbano, pero no puede ser que sobre veinte
expedientes de la Comisión de Industria y Comercio, 17 sean excepciones a las normas. Hay que
cambiar la norma, no hacer excepciones en esta cantidad. Lo digo porque sino los casos particulares
pasan a ser generales. ¿Quién está en desacuerdo con que haya consultorios externos en una zona?
Que los hagan donde se puede, no donde no se puede. Lo que pasa que primero lo alquilan, lo
empiezan a usar y después vienen acá a pedir la habilitación. Esto ocurre porque hay gestores que
les dicen: “Ustedes vayan que no hay ningún problema; el Concejo se los va a aprobar”.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: del mismo modo que el concejal Roberto, dejo constancia de mi
voto negativo en los puntos 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 39, 40, 42,
43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: al igual que los concejales preopinantes, dejo constancia de mi voto
negativo en los puntos 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52 y 53.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos
39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los
puntos 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52 y 53.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: anticipo mi voto negativo en los puntos 40, 43, 44, 45, 47 y 49.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia del voto negativo de los señores concejales
Roberto, Antelo, Díaz, Rojas, Maldonado y Parodi en los puntos 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49,
50, 52 y 53, y del señor concejal Vannelli en los puntos 40, 43, 44, 45, 47 y 49.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del
Día, correspondientes a las Comisiones de Industria y Comercio, de Trabajo, previsión Social y
Asuntos Gremiales y de Ecología y Medio Ambiente, en uno de los casos en conjunto con Salud
Pública, número de orden del 54 al 65.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1576/09, 1586/09,


1597/09, 1603/09, 750/08, 1162/09, 1565/09, 887/08, 1299/09,
1538/09, 52/08, 514/08, 2014/08 y 959/09.

- Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente 1° del Honorable


Concejo Deliberante, don José David Menoyo.

Sr. PRESIDENTE (Menoyo).- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los órdenes 54, 55, 56 y 57.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

23
Sr. ROJAS.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 54, 55, 56
y 57

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: del mismo modo, dejo constancia de mi voto negativo en
los puntos 54, 55, 56 y 57.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: es para dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 54,
55, 56 y 57.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 54, 55,
56 y 57.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los
puntos 54, 55, 56 y 57. Además, quiero hacer algunas precisiones sobre los expedientes de los
puntos 64 y 65.
LK – T11
Son expedientes que en la comisión que he tenido el honor de presidir llevaron mucho tiempo. Con
respecto al orden 64, se trata de una ordenanza de gran importancia para el distrito de Vicente
López. Quería rescatar el trabajo realizado. Son iniciativas de varios concejales de este cuerpo –
menciono a la concejal Esviza, a la concejal Guardo, al concejal Stanic – que se integraron en una
única ordenanza para regular este tema.
Cuando hicimos el trabajo de investigación en la comisión, detectamos que había
innumerables ordenanzas que regulaban distintos aspectos del tema de zoonosis, la tenencia y el
transporte de animales. Nos pareció que para nuestro municipio era importante tener una única
ordenanza que regulara todos los aspectos. En esto hubo una voluntad unánime de todos los
integrantes de la comisión. Contamos con la participación de la Comisión de Salud, que con
voluntad acompañó y profundizó el tema.
Quiero destacar también que tuvimos la participación de algunas organizaciones sociales
referentes al tema de animales. No se pudo plasmar todo lo que ellas pretendían, por ejemplo, hacer
un hospital de animales, por la gran responsabilidad que implicaba para el municipio y por la
inversión muy importante de fondos económicos. Se evaluó que esos fondos debían ser destinados
más a la salud pública.
Hubo un importante trabajo de la Subdirección de Zoonosis del Departamento Ejecutivo, que
aportó todos los conceptos y la experiencia para que se pudiera llegar a buen puerto con esta

24
ordenanza. No quería dejar pasar su aprobación sin agradecer el trabajo de las dos comisiones y del
Departamento Ejecutivo.
Es una ordenanza que tiene 43 artículos, que establece las pautas para todo tipo de mascotas.
Quiero mencionar también a la concejal Soria, que ha hecho aportes en términos de pedidos de
informes. Tengo miedo de olvidarme de algunos otros compañeros que han dado su opinión y
apoyado la ordenanza.
Con respecto al orden 65, también quiero mencionar que se ha trabajado en el mismo
sentido, con la voluntad de aprobar estas ordenanzas. Hubo algunas diferencias, que fueron
consensuadas en el ámbito de la comisión y con la participación del Departamento Ejecutivo. Se
trata de la adhesión a la ley 12.276, de arbolado público. Se establece un plan regulador y la
promoción de viveros municipales.
Estas dos ordenanzas, que son importantes para el municipio, han llegado a buen término.
Personalmente, agradezco a todos los participantes que han aportado su trabajo, su esfuerzo y su
investigación.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Hay que corregir un error involuntario en el orden 64. En el artículo 29, el inciso d)
está repetido. Hay que eliminar uno.

Sr. PRESIDENTE.- Así se hará.


Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Me olvidé de mencionar que el orden 60 es un proyecto de resolución sobre las tareas
insalubres de los trabajadores del cementerio. Tal como está redactado, debe ser un proyecto de
ordenanza. Eso se planteó en la reunión de presidentes y creo que fue acordado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Nuestro bloque es el autor del proyecto. Soy vicepresidente de la Comisión de
Gremiales. Esto lo hemos acordado con el presidente de la comisión y con los trabajadores que lo
plantearon. Más allá de las interpretaciones de forma, lo hablé con el concejal Gnoffo ayer cuando
me enteré de este planteo. No entiendo cómo puede proponerse una modificación sin siquiera
haberle preguntado al autor del proyecto si estaba de acuerdo o no. Lo busqué al concejal Schneider
ayer, pero se había retirado. Por eso fui a hablar con el presidente del bloque oficialista.
Más allá de las formas, hay un procedimiento que corresponde por respeto a los concejales
que no participamos en la reunión de presidentes. Todos conocemos las normas. Esto lo hablamos
con el concejal Schneider al inicio de la sesión. No corresponde hacer este cambio porque no lo
planteó el presidente de la comisión ni el autor del proyecto. Como autor no voy a aceptar ningún
cambio, porque es cambiar lo que la comisión decidió. Les pido por favor que respeten lo que la
comisión acordó y lo que el autor del proyecto plantea.

25
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Lamento que el concejal Roberto haya interpretado esto así. Estuve en la reunión de
presidentes y el presidente del cuerpo manifestó esta cuestión técnica. Nadie me comentó, como
presidenta de bloque, que se había decidido mantener el proyecto tal como estaba. De ninguna
manera es faltar el respeto a nadie. No es justo que se establezca ese concepto.
El presidente del cuerpo dijo que estaba en conocimiento de esto el presidente de la
comisión. Desconocía que el autor del proyecto fuese el concejal Roberto, pero no importa. No es
una falta de respeto. Simplemente se acordó algo. Pensé que era un tema técnico. No creo que esto
se pueda considerar, de ninguna manera, como una falta de respeto. Todos saben que soy
absolutamente respetuosa del trabajo de cada uno de los concejales.
EF - T12
En realidad, la falta de respeto fue hacia mi persona, ya que no se me notificó que este proyecto
quedaba tal cual. Entonces, lo dejamos como está.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: voy a hacer una aclaración. La redacción de este artículo es de una
ordenanza, y es un proyecto de resolución. Cuando hablamos sobre esto tanto con el concejal
Roberto como con el presidente de la comisión, como es de estilo de nuestro bloque, las decisiones
que toma el presidente de la comisión se mantienen en el recinto. A pesar de esto me parece que el
artículo debe quedar tal como está redactado, como proyecto de resolución, sin hacerle ninguna
modificación. Ya que el presidente de la comisión y el autor del proyecto quieren mantenerlo así,
nos parece correcto que quede como está para ser votado.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los dictámenes que
figuran en los números de orden 54, 55 y 56.
Por otra parte, quiero expresar que como muchas veces que he presentado proyectos y me
han aconsejado cambiar el tiempo del verbo o el verbo en sí, por ejemplo, en vez de decir
“Declárase”, que diga “Pedir que se declare…”, etcétera, honestamente no lo consideré como lo
hizo el concejal Roberto. Si se sintió tocado por esto, lo lamento. En mi caso, no vi que se
modificara nada, sino que me pareció que se trataba de una cuestión de forma. Por eso pido al
concejal Roberto que me disculpe que lo haya aprobado, pero como lo había hecho con los otros
proyectos, fue así que procedí.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar los dictámenes que figuran en la hoja número 5, número de orden
54 a 65, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto, Antelo, Díaz,
Rojas, Maldonado y Parodi en los números de orden 54, 55, 56 y 57; y de la concejal Soria en los
puntos 54, 55 y 56.

26
- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 6 del orden del
día, correspondiente a las comisiones de Ecología y Medio Ambiente y de Hacienda y Presupuesto,
número de orden del 66 al 80.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1479/09


HCD, 987/03 HCD, 54/08 HCD, 1433/08 HCD,
1547/08 HCD, 1843/08 HCD, 787/09 HCD,
1292/09 HCD, 1315/09 HCD, 738/05, 957/08 HCD,
1384/08 HCD, 1412/08 HCD, 144/09 HCD y
221/09 HCD.

- Ocupa la Presidencia el señor presidente del


Honorable Concejo Deliberante, don Rubén
Antonio Vecci.

Sr. PRESIDENTE (Vecci).- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: lo que voy a plantear tiene que ver con el punto 67, que si bien lo voy
a acompañar, quisiera aclarar algunas cuestiones. A foja 5 del mencionado expediente dice: “Visto
lo propuesto por intermedio del presente expediente se hace saber que entre los meses de mayo y
diciembre de 2007 la totalidad de los agentes que revisten dentro del plan de emergencia laboral y
en calidad de precarios, fueron traspasados gradualmente al régimen mensualizado.” Esta es una
nota que envía la directora de Coordinación Administrativa, Alicia Gaspari, el 9 de septiembre de
este año. Se expresa claramente que entre los meses de mayo y diciembre de 2007, emergencia
laboral fue pasado gradualmente a personal mensualizado. Esto es mentira porque tengo acá un
recibo de sueldo de un agente cuyo nombre no voy a mencionar, como tampoco su legajo, pero que
corresponde a emergencia laboral del período 05 de 2009. Aquí está. Este es el recibo. Pese a eso
voy a votar afirmativamente este expediente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: como se darán cuenta por el número, este es un expediente que
tiene ya un tiempito en este Concejo Deliberante. Han pasado varios presidentes de comisión de
Hacienda y Presupuesto y subsecretarios, porque fue presentado a mediados de 2003. Tiene que ver
con un pedido acerca del personal en emergencia laboral y contratado. Esto fue al Ejecutivo, se
tomaron su tiempo para contestar, contestaron y, como suele ocurrir muchas veces, no respondieron
lo que se les preguntó sino otra cosa. En diciembre de 2005 cesó mi mandato; el expediente todavía

27
no había vuelto; volví yo antes que el expediente. Y me dieron una respuesta del año 2007. Entonces
les dije que estábamos en el año 2009 y que entonces tenían que contestarme sobre este año.
Como dijo el concejal Rojas, vino esa respuesta de que no había nadie en emergencia laboral.
Ese es un caso, pero hay varios como ese. Simplemente, hay que ver los decretos del Ejecutivo para
advertir que hay varios en emergencia laboral. Y después queda la discusión acerca de los
contratados. Ellos dicen que no hay contratados. Lo que ocurre es que se trata de una discusión
semántica respecto de qué es contratado. Yo afirmo que este municipio tiene cientos de empleados
contratados. Cientos. No uno, cientos; lo que pasa que en distintas modalidades, que son contratos
encubiertos, porque hay designaciones que tienen una fecha de inicio y otra de finalización. Eso es
un contrato. Hay inspectores del servicio de recolección de residuos, hay mensualizados, hay
locaciones de servicios y otros procedimientos.
Para demostrar que esto es así, hace 48 horas se produjo un conflicto en el hospital. De 40
empleados mensualizados a los que se dio por concluida su relación –esos son los términos del
decreto: dar por concluida. ¿Qué es lo que concluye? La relación laboral de su contrato. Realizaron
el servicio de limpieza del hospital. El Ejecutivo decidió, sin licitación, por adjudicación directa,
contratar una empresa dejando a estas 40 personas sin trabajo. A partir de esto hubo un reclamo
gremial en el hospital, que tomó estado público a través de Crónica TV, que motivó un conflicto
gremial. Rápidamente, a través de la Dirección de Personal, fueron citados los representantes de un
gremio y la empresa, que tiene este contrato por 90 días, se comprometió a tomar a estos
trabajadores.
Digo esto porque si no acá discutimos cuestiones y la realidad pasa por otro lado. Esto ocurre
permanentemente. A los 90 días tiene que haber una licitación. La verdad que no entiendo por qué
se terceriza el servicio de limpieza en el hospital. No es el primero, aunque espero que sea el último.
Y puede cambiar la decisión, aparecer otra empresa y hay que ver si los trabajadores, con una nueva
empresa y una nueva licitación, se van a quedar o no sin trabajo.
JR – T13
Digo esto porque respecto de esta modalidad que se utiliza en este municipio –no es el único- vamos
a apoyar el pase al Archivo, pero este es un tema que hace a la precarización laboral del personal
municipal. Por eso nunca me voy a resignar. Esto lo saben todos los concejales, algunos de los
cuales están de acuerdo con mi planteo, pero que por su situación política no pueden acompañar
determinadas cosas, aunque saben que se cometen muchas injusticias.
Entonces, quiero dejar asentado que en este municipio hay cientos de empleados contratados.
Reitero –espero que no lo tenga que decir más- que en el Centro de Niñez y Adolescencia las
profesionales que trabajan ahí lo hacen por horas cátedra, lo cual implica precarización laboral; ni
siquiera son mensualizados. Además, hay casos de funcionarios que son de planta, pero que piden
licencia para que se los designe por horas cátedra. Es inconcebible que un personal de planta pida
licencia en el ejercicio de su cargo y luego sea contratado por horas cátedra en la Dirección de
Cultura. ¿Por qué lo hacen? Porque de esa manera obtiene un mayor ingreso.
Por eso digo que estas prácticas resultan inconcebibles si queremos respetar los derechos de
los trabajadores.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

28
- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 7 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 81 al 94.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 373/09, 520/09, 553/09,


789/09, 822/09, 866/09, 871/09, 877/09, 914/09, 937/09, 970/09,
979/09, 1020/09 y 1026/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 8 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 95 al 107.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1028/09, 1045/09,


1049/09, 1060/09, 1069/09, 1090/09, 1109/09, 1346/09, 1348/09,
1359/09, 1441/09, 1442/09 y 1473/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en el dictamen que figura en el
orden 103.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: del mismo modo, dejo constancia de mi voto negativo en el
punto 103.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar dejando constancia del voto negativo de los señores concejales
Parodi y Maenza en el punto 103.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 9 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 108 al 118.

29
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1474/09, 1481/09,


1482/09, 1485/09, 1496/09, 1512/09, 1541/09, 1515/09, 1516/09,
1517/09 y 1518/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 10 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 119 al 130.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1519/09, 1520/09,


1523/09, 1543/09, 1544/09, 1545/09, 1546/09, 1570/09, 1574/09,
1577/09, 1596/09 y 1614/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 11 del Orden del
Día, correspondientes a las Comisiones de Administración, Justicia y Legislación General, de
Tratamiento de la Zona Costera y de Obras Públicas, número de orden del 131 al 143.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 435/08, 1852/08,


1317/09, 1599/09, 720/09, 1229/09, 1244/09, 605/09, 672/09,
834/09 y 1265/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar me voy a referir al dictamen del punto 132. Se
trata de un proyecto de nuestro bloque por el que se propicia adherir a un proyecto de ley presentado
en la Cámara de Diputados de la Nación a fines del año pasado. Nuestro proyecto no pudo ser
tratado sobre tablas y pasó a la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General. El
proyecto fue tratado por primera vez en la última reunión, que se llevó a cabo la semana pasada, a la
que asistieron con el dictamen hecho, porque ni siquiera se debatió el proyecto.

30
De acuerdo con los fundamentos se resuelve girarlo al Archivo por aplicación del artículo 50,
que establece: “Todo proyecto que no fuera votado en el período de sesiones correspondiente al de
su presentación o en el ordinario siguiente se tendrá por caduco y pasarán definitivamente al
Archivo sin más trámite.” El hecho es que el período ordinario siguiente no terminó, porque fue
prorrogado hasta el 31 de diciembre; además, no se debatió, incluso en la reunión de comisión se
pretendió alegar que había un acuerdo –de algunos concejales- sobre este tipo de proyectos.
Por lo tanto, el fundamento es falso. En realidad se tomó la decisión política de girarlo al
Archivo porque no están de acuerdo con el proyecto. En mi opinión este es un procedimiento
inadecuado e inaceptable, porque se basa en un artículo que es inaplicable en este caso. Digan que
no están de acuerdo con el proyecto, pero que no se utilicen argumentos falaces.
Con respecto al dictamen del punto 136, dejo constancia de mi voto negativo.
En cuanto al despacho del punto 137 debo decir que también se trata de un proyecto de
nuestro bloque, vinculado con el contrato con la empresa cuyo principal responsable es Carlos De
Narváez –la empresa se llama Ribera Desarrollos Sociedad Anónima. Este es un tema que lleva más
de un año. Es cierto que está informado, pero quiero ratificar lo que dije en la sesión anterior, en el
sentido de que a esta empresa le han perdonado 35 millones de pesos.
Con relación al dictamen del punto 138 les pido que tengan paciencia, porque hay cosas que
vengo planteando a lo largo de los años. Este es un caso que tiene una larguísima historia de 10 años
en este Concejo Deliberante, que se refiere a la construcción de un peso de más que va en contra de
las normas municipales. Esto provocó el dictado de un decreto de demolición en 2006 de ese piso.
El actual iniciador de este expediente pretendió meterlo por la amnistía, en contra de la ordenanza,
pero tuvo un problema: le tocó que este concejal fuera el encargo de visitarlo, con lo cual descubrí
que estaban impulsando un expediente de habilitación con otro expediente aparte, desconociendo
ese plano.
MT – T14
Se dictó la resolución 74 del 2008, agarrándose de la reglamentación de la ordenanza de
amnistía, que dice que es inaplicable la amnistía en los casos que haya decreto de demolición. La
reglamentación, por esos vericuetos jurídicos, dice que es inaplicable salvo que haya un dictamen de
Legales contrariando la ordenanza. La entonces secretaria de Obras Públicas, cuando hablé con ella,
ya estaba por darle la amnistía. El iniciador vino acá diciendo que esto tenía habilitación anterior, lo
cual era falso. El decreto de demolición nunca se llevó adelante. Se intentó una negociación con la
empresa en este Concejo Deliberante, para que se le aprobara el expediente. Yo ratifiqué que no
tenía nada que hablar con el iniciador porque había que demoler.
El problema es que no se demuele, no se hace nada. Hubo un caso en el Juzgado de Faltas, el
Juzgado de Faltas dictaminó que se lleve adelante la demolición, que es lo que corresponde. Tal es
así que los vecinos a principios del año 2008 cuando yo fui a verlos por un expediente que me da el
presidente de la Comisión de Obras Públicas, imagínense un vecino lindero que hace 10 años que
está con este problema y no cree que este Municipio haga algo: “no señor concejal, no se moleste,
no ponga energía porque no lo van a demoler nunca”.
Entonces digo que hay que poner en la resolución que hay que cumplir con el decreto,
porque acá como mínimo hay pasividad, si no hay complicidad en el incumplimiento de este
decreto. La anterior actividad fue una escuela, ahora es una escuela de gastronomía, y hotelería, en

31
la calle Laprida 1200, se puede ver en Internet, se promocionan cursos de gastronomía y de hotelería
a un costo de 380 pesos por alumno de matrícula y de cuota. Ahora, no tiene planos aprobados y no
tiene habilitación municipal. Espero que sigamos con la misma suerte de que nunca pasa
absolutamente nada, porque si no un día nos vamos a encontrar con un juicio. Está bien, que se
apruebe esto y se desestime, en lo formal está todo bien, pero pido que las cosas se cumplan y que
esta actividad no se siga ejerciendo.
En la resolución que se planteaba, que está contestada, está explicitado en la respuesta que
no tiene habilitación municipal. Se pretendió a través de este expediente, que le salga la habilitación
municipal, diciendo que había tenido habilitación en el colegio, cuando en todos los expedientes está
demostrado, de 1998, de 1999 y del 2005, que nunca tuvieron habilitación municipal. Y no puede
ser que la actividad lleve más de dos años sin habilitación municipal y que el Municipio no haga
absolutamente nada. Por último quería dejar constancia de mi voto negativo en el punto 141, y
además en los puntos 132 y 136.

- También dejan constancia de su voto negativo en los puntos 132,


136 y 141, los señores concejales Antelo, Díaz, Rojas, y
Maldonado.
- Deja constancia de su voto negativo en los puntos 138 y 141 el
señor concejal Parodi.
- Deja constancia de su voto negativo en los puntos 136 y 141, la
señora concejal Soria.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes de la hoja 11, dejando constancia de los votos
negativos de los señores concejales Roberto, Antelo, Días, Rojas y Maldonado, en los puntos 132,
136, y 141; del señor concejal Parodi en los puntos 138 y 141; y de la señora concejal Soria en los
puntos 136 y 141.

- Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 12 del Orden del
Día, correspondientes a las Comisiones de Obras Públicas y de Transporte y Tránsito, número de
orden del 144 al 157.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes1397/09, 1468/09,


1472/09, 1510/09, 1557/09, 1369/08, 975/09, 419/08, 1081/08,
1552/08, 1621/08, 1775/08, 1918/08, y 127/09.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Menoyo.

Sr. MENOYO.- Señor presidente: en el punto 147, en la ordenanza de prórroga de amnistía hubo un
error de tipeo. Solicito que se corrija y que diga “hasta el 30/06/10”.

32
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 146, 147 y
148.
Respecto al punto 147, es la ordenanza conocida como “de amnistía”, que cumple cuatro
años. En realidad cada vez se le hacen algunas prórrogas en los plazos, cada vez se le agrega algo
más. En esta oportunidad se le agregan varias cosas. La verdad que se fundamenta en general porque
hubo varios errores. Yo planteo lo que planteé antes, de los decretos de demolición. Eso no se quiere
agregar, que con decreto de demolición no pueden acogerse a la amnistía. Se deja abierta la
posibilidad para que un funcionario determine si entra en la amnistía violando la ordenanza.
Si esto es así, empecemos a analizar una modificación el Código, porque si no, cada vez se
agregan más cosas y se plantean principios de ejecución. Si la obra no tiene principio de ejecución.
¿Cómo se determina lo que es “principio de ejecución”? Es una cosa tan genérica que va a depender
de la interpretación. Muchas veces las obras se inician varios meses antes de tener los planos
aprobados, porque a veces se tarda hasta un año en aprobar un plano. El que no tiene el plano
aprobado, no puede comenzar la obra. Tiene que aprobar los planos y pagar los derechos de
ejecución.
No puede haber principio de ejecución en una obra cuando en realidad es una obra que tiene
que haber sido hecha antes. ¿De qué estamos hablando, si la obra no está? Me parece que se van
acomodando las normas de acuerdo a las propuestas y planteos que hacen los colegios profesionales.
Y así no se legisla, no se acomodan las normas de acuerdo a los intereses de los profesionales.
JR – T 15
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Menoyo.

Sr. MENOYO.- Señor presidente: estoy de acuerdo con que hay que modificar el Código en muchos
aspectos, pero mientras tanto hay que buscar una solución a los problemas, y de ahí la amnistía que
se hizo en su tiempo. Además, a pedido de los vecinos y de los contribuyentes que se encuentran
con dificultades económicas para presentar los planos en tiempo y forma, se solicitó una prórroga.
Esta prórroga es por seis meses, y es la última.
Aquí no se está modificando el espíritu de la ordenanza; lo único que se ha hecho es
prorrogar el tiempo, con el agregado de que si dentro de lo construido hubo una modificación
interna que al no estar contemplada debiera venir a este cuerpo, para que eso no suceda se hizo una
corrección a la modificación de esa ordenanza, para que la gente obtenga la aprobación sin ningún
tipo de problema.
Coincido con que debemos corregir muchos aspectos del Código, pero mientras eso no
sucede debemos llevar soluciones a los vecinos que contemplen las necesidades que ellos tienen.

- Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente 1° del Honorable


Concejo Deliberante, don José David Menoyo.

Sr. PRESIDENTE (Menoyo).- Tiene la palabra el señor concejal Vecci.

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Sr. VECCI.- Señor presidente: respecto de este tema creo que tiene razón el señor concejal Roberto,
pero lamentablemente él no miró para atrás; sólo miró para adelante. Lo digo porque este artículo 2°
ya figuraba en la ordenanza 28.208, que es anterior a esta modificación. Por lo tanto, este artículo no
tendría que estar, porque el proyecto que se envió decía que se ampliaba hasta la fecha determinada
el plazo previsto en los artículos 1° y 7° de la ordenanza 23.930 y sus modificatorias 25.595, 26.088,
26.723, 27.420 y 28.208. O sea que no hablaba del artículo 2° que figura en este dictamen, que dice:
“Modifícase el artículo 2° de la ordenanza 23.930…”; esto ya estaba en la ordenanza anterior. En mi
opinión el artículo 2° tendría que ser testado del proyecto; habría que aprobar sólo la ampliación del
alcance de la ordenanza.
En consecuencia, formulo moción de que la ordenanza se comunique y se apruebe
estableciendo sólo que se amplía hasta el 30 de junio de 2010.

Sr. PRESIDENTE.- Si me permiten, voy a responder desde este estrado. La modificación no se


tomaba en Obras Públicas porque faltaba una aclaración, que se determinó en el artículo 2°. Esto lo
conversamos, porque ya estaba en la ordenanza anterior, pero de este modo queda suficientemente
en claro como para que el profesional o el vecino que tenga que hacer el trámite no tenga ninguna
complicación.

- Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo


Deliberante, don Rubén Antonio Vecci.

Sr. PRESIDENTE (Vecci).- Se va a votar el expediente tal como salió de la Comisión de Obras
Públicas, con la modificación al 30 de junio de 2010.

Sr. PARODI.- ¡Hubo una moción suya que fue suficientemente apoyada!

Sr. PRESIDENTE.- Simplemente quise hacer una aclaración. No hice ninguna moción.

- Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces, retiro mi moción.


Se va a votar el dictamen elaborado por la Comisión de Obras Públicas con la modificación
propuesta por el señor concejal Menoyo…
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: quiero dejar constancia de mi voto negativo en los puntos 146, 147
y 148.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

34
Sra. DÍAZ.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los órdenes 146, 147
y 148.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los
puntos 146, 147 y 148.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: del mismo modo, dejo constancia de mi voto negativo en
los puntos 146, 147 y 148.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 146, 147
y 148.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los dictámenes de la hoja 12 con la modificación propuesta por el
señor concejal Menoyo, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto,
Antelo, Rojas, Díaz, Maldonado y Parodi en los despachos de los puntos 146, 147 y 148.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 13 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden del 158 al 171.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 249/09, 857/09,


1263/09, 1274/09, 1425/09, 1559/09, 1571/09, 1589/09, 1429/07,
701/08, 723/08, 972/08, 1755/08 y 371/09 y 1215/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Señor presidente: me voy a referir al expediente del punto 164, expediente 1571/09.
Respecto de este despacho debo decir que en la comisión decidimos que al faltar el título de
propiedad del auto en el que consta la fecha de fabricación el proyecto tenía que ir al Archivo. Pero
hay una nota del propietario del vehículo que ingresó luego del tratamiento que le dimo en comisión.
Por esta razón, solicito que se incluya en el expediente el título de propiedad que certifica el año de
fabricación y, por consenso de los integrantes de la comisión, cambiar el dictamen por el que
acercaré a la Secretaría, mediante el cual se autoriza al señor Francisco Marchesano, DNI 4.265.396,

35
con domicilio en la calle Adolfo Alsina 3648, del barrio de Villa Martelli, la prórroga por un año a
partir del 1° de enero de 2010 hasta el 31de diciembre de 2010 de la habilitación por excepción del
vehículo de su propiedad, marca Renault, modelo 19, año 1997, dominio BMU-294, para ser
utilizado como remís, atento a ser un modelo de mayor antigüedad que la reglamentaria.
LK – T16
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- En primer lugar, dejo constancia de mi voto negativo en el punto 170 y en los
artículos 2º y 4º del punto 171. Con respecto al 162, la ordenanza sobre remises dice 12 años. La
comisión decidió prorrogar hasta tres años. O sea que se llega a 15. En más de una oportunidad
planteamos que si ese es el criterio, para evitar el trámite en el Concejo Deliberante y porque no
todas las personas pueden estar informadas de esta situación, es mejor modificar la norma general.
La comisión siguió con este procedimiento de la prórroga. Por eso van a ver muchas
prórrogas que son para 2010. Este no es el caso de una prórroga. No llega a los 12 años. Cuando fui
a ver el expediente, me encontré con que el dictamen estaba hecho antes de que la comisión lo
tratara. Después de algunos inconvenientes, remitieron el expediente a mi oficina, como
corresponde. Se intentó ponerme un plazo para que lo devolviera. Obviamente, no lo cumplí.
Si la norma estuviera como nosotros la planteamos – 15 años –, este expediente salía del
Ejecutivo sin ningún problema. Seguramente, esta persona compró ese auto porque no puede
adquirir uno nuevo. En los fundamentos se dice:

- Se lee.

Sr. ROBERTO.- Es obvio que no cumple la ordenanza. Tenemos un criterio respecto de estos temas.
Insistimos con el planteo: si son 15, son 15; si son 12, son 12, no 12 más 1, más 1, más 1. Hay que
tener un criterio, que debe ser absolutamente igual para todos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Dejo constancia de mi voto negativo en el orden 170 y en los artículos 2º y 4º del
171.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- En primer lugar, el dictamen al que se refiere el concejal no estaba hecho. En
segundo lugar, los dictámenes referidos a las prórrogas para remises sí se hacen, porque considero
que la palabra que dan los miembros de la comisión cuando tomamos una decisión se mantiene.
Recuerdo perfectamente que algunos concejales han planteado su dificultad para acompañar
prórrogas por mayor cantidad de años. Puedo traer los dictámenes que no han firmado.
¿Es voluntad de la comisión tener vehículos mucho más antiguos que lo que prevé la norma?
No, de ninguna manera. Hemos hablado con concejales que tienen mucha más noción que yo del

36
tema de la mecánica. Sabemos del deterioro de las partes del automotor. Estamos tratando de
preservar el derecho al trabajo, pero también la seguridad de quien usa el servicio.
Nos encontramos en una emergencia económica. No vamos a cambiar la norma porque
quizás, con suerte, el país salga adelante. Por eso, mientras transitemos esa emergencia vamos a
hacer lo que la comisión en pleno dispuso, que es dar tres prórrogas después de los 12 años para los
vehículos habilitados antes de ese período de 12.años.
Esta es la palabra tomada por miembros adultos de la comisión y es lo que esta presidenta
llevó a cabo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 170 y en los artículos 2º y 4º del 171.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Voto de la misma manera que el concejal Rojas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Stanic.

Sr. STANIC.- Quería hacer una breve consideración sobre el punto 171. Uno de los proyectos es de
autoría del bloque Frente para la Victoria, que después fue acompañado por otros proyectos del
Ejecutivo y de otros concejales. La idea de este proyecto era, ante las exequias del ex presidente
Alfonsín, rendirle el homenaje debido y que en Vicente López hubiera una avenida, una calle, una
plaza, con su nombre.
Como estaba previsto el tema de la traza del vial costero, nos pareció importante rendirle ese
postrer a un presidente de los argentinos que excede cualquier consideración y bandería política. No
voy a hacer una extensa exégesis de la figura del ex presidente Alfonsín. Simplemente quiero decir
que fue quien nos devolvió la democracia y un presidente notablemente republicano. Respetó la
división de los tres poderes.
Fui testigo presencial de aquella famosa votación de la ley sindical, en la que el ex presidente
se jugaba una pulseada muy grande con la oposición y perdió por un voto. Lejos de generar un clima
de tensión en la república, se aceptó la votación y se siguió adelante con el gobierno. De ahí nuestro
homenaje al ex presidente de la Nación.
Con respecto al punto 167, que es también de nuestra autoría, algunos se preguntarán quién
era Mario Brion. Mario Brion era un vecino de clase media que vivía en Munro y por el solo hecho
de ser peronista o justicialista, durante la revolución del 55 una comitiva del entonces gobierno de
facto – como ocurrió con el “Negrito” Avellaneda – pasó por su casa. Fue uno de los fusilados en
los basureros de José León Suárez.
Como vivió en Vicente López, consideramos que también debería tener un homenaje. Por
eso se incorpora al registro de nombres para calles o plazas. En otros municipios donde vivieron
otros fusilados ya hace años que tienen el homenaje de que su nombre esté en una calle, una
plazoleta o plaza.

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JR – T 17
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: es para dejar constancia de mi voto negativo en orden 170, y en el
dictamen del punto 171 dejo constancia de mi voto negativo en los artículos 2º y 4º.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: anticipo mi voto negativo en el mismo sentido que lo hizo la
concejal Díaz.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los dictámenes de la hoja 13 con la modificación propuesta por la
señora concejal Terán, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto,
Antelo, Rojas, Díaz, Parodi y Soria en el punto 170 y en los artículos 2º y 4º del punto 171.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 14 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden del 172 al 185.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 485/09, 1097/09,


1106/09, 1117/09, 1128/09, 1248/09, 1304/09, 1320/09, 1339/09,
1378/09, 1384/09, 1391/09 y 1497/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Señor presidente: voy a proponer un agregado en el despacho del orden 182,
expediente 1378/09, porque también fue considerado por la Comisión de Tratamiento de la Zona
Costera. Por lo tanto, solicito a la concejal Guardo que le agregue la hoja en la que consta el
tratamiento en dicha comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 172, 176 y
178.
Por otra parte, respecto de lo que acaba de señalar la señora concejal Terán, al agregar la
Comisión de Tratamiento de la Zona Costera, en ese dictamen estarían faltando las firmas necesarias
para que pueda ser considerado por este cuerpo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

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Sra. GUARDO.- Señor presidente: quería aclarar que cuando se dio el pase a la Comisión de
Transporte y Tránsito se incluyó en ese pedido, estableciéndose la opinión de la comisión, varias
firmas; no va sólo con la firma de la presidenta. Por lo tanto, creo que el número de firmas es el
reglamentario; de todas maneras, habría que verlo.

Sr. PRESIDENTE.- La Secretaría me informa que se cumplieron las firmas de la Comisión de


Tratamiento de la Zona Costera cuando lo gira a Transporte y Tránsito.
Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 172, 176 y 178.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: en el mismo sentido, dejo constancia de mi voto negativo en los
puntos 172, 176 y 178.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 172, 176
y 178.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: al igual que los concejales que me antecedieron, dejo
constancia de mi voto negativo en los puntos 172, 176 y 178.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: también dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 172, 176
Y 178.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: del mismo modo, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos
172, 176 y 178.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: repito la votación en los puntos 172, 176 y 178.

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Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los dictámenes de la hoja 14 con la modificación propuesta por la
señora concejal Terán, dejando constancia del voto negativo de los señores concejales Roberto,
Antelo, Rojas, Díaz, Maldonado, Parodi, Maenza y Soria en el punto 172, 176 y 178.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 15 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Transporte y Tránsito, número de orden del 186 al 199.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1499/09, 1502/09,


1522/09, 1524/09, 1528/09, 1532/09, 1548/09, 1550/09, 1551/09,
1522/09, 1555/09, 1562/09, 1572/09 y 1580/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sra. ROBERTO.- Señor presidente: en relación con el dictamen del punto 186, relativo a la
colocación se separadores de tránsito en avenida del Libertador, entre Pelliza y Juan Bautista
Alberdi, tal como lo dije en la comisión, este tema ya fue discutido en el Concejo. Acá tengo las
ordenanzas: una se votó el 4 de diciembre de 2003, que dice “Autorízase a los propietarios y a quien
resulte responsable de la empresa McDonald’s a modificar el diseño de la zona de ingreso y egreso
al sector de estacionamiento de su local ubicado en avenida del Libertador con el fin de evitar que
sus clientes ejecuten la indebida maniobra para cruzar la doble línea amarilla en el centro de la
calzada de la avenida.” Esto es lo que dice la ordenanza 19.218, que contiene un croquis que
establece una dársena para que no puedan salir de McDonald’s hacia el sur, sino que se vean
obligados por la dársena dirigirse hacia el norte, y en la doble vía amarilla los separadores
premoldeados de hormigón, que estarían a cargo del municipio, mientras que la construcción de la
dársena quedaría a cargo de McDonald’s.
Esa ordenanza se modificó en aquella famosa sesión del 23 de diciembre de 2004, al
establecer: “Intímese por treinta días a los propietarios o quien resulte propietario de la empresa
McDonald’s a modificar el diseño de la zona de ingreso y egreso al sector de estacionamiento
ubicado…” y repite lo mismo que la anterior. Digo esto porque el croquis está firmado por el
entonces director de Tránsito Roberto Címboli.
Más allá de que se apruebe el dictamen, creo que esta es una solución interesante y
definitiva, si se cumple, al menos para el caso McDonald’s.
EF - T18
Evidentemente, no sé si Mc. Donald’s no lo hizo porque no quiso hacer la inversión. Si quieren,
después acerco esto a la presidenta de la Comisión de Transporte y Tránsito para que a través de la
Dirección se determine si hubo intimación, qué pasó con ella, qué resultó o no, a fin de profundizar
lo que plantea la ordenanza.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Señor presidente: en la reunión de comisión ya se había adelantado esta situación.
Estaba esperando la documentación que me iba a acercar el concejal. Ya está avisado el director de
Tránsito y el planteo de esta ordenanza tiene que ver, como bien lo dijo el concejal, con que la zona
donde se colocaban los separadores es más amplia que la de la ordenanza que la precede.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar los dictámenes que figuran en la hoja número 15, número de
orden 186 a 199.

-Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 16 del orden del
día, correspondiente a las comisiones de de Transporte y Tránsito, número de orden del 200 al 206.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1581/09


HCD, 1583/09 HCD, 1585/09 HCD, 1591/09 HCD,
1593/09 HCD, 1594/09 HCD y 1595/09.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los
números de orden 200, 201 y 203.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: en el mismo sentido que el concejal preopinante, anticipo
mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los números de orden 200, 201 y 203.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: también quiero dejar constancia de mi voto negativo en los
dictámenes que figuran en los números de orden 200, 201 y 203.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: también quiero dejar constancia de mi voto negativo en los
dictámenes que figuran en los números de orden 200, 201 y 203.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: también quiero dejar constancia de mi voto negativo en los
dictámenes que figuran en los números de orden 200, 201 y 203.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: en el mismo sentido que los concejales preopinantes, quiero
dejar constancia de mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los números de orden 200,
201 y 203.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- Señor presidente: en el mismo sentido que los concejales preopinantes, quiero dejar
constancia de mi voto negativo en los dictámenes que figuran en los números de orden 200, 201 y
203.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: también adelanto mi voto negativo en los dictámenes que figuran en
los números de orden 200 y 203.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar los dictámenes que figuran en la hoja número 16, número de
orden 200 a 206, dejando constancia del voto negativo de los concejales Roberto, Antelo, Díaz,
Rojas, Maldonado, Parodi y Maenza en los puntos 200, 201 y 203, y de la señora concejal Soria en
los puntos 200 y 203.

-Resulta afirmativa.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día:
Comunicaciones de Presidencia. Hay una sola
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que se la gire a los bloques para su conocimiento.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá conforme lo solicitado.

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MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del último punto del orden del día:
Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: esta es la última sesión ordinaria con la composición del actual
Concejo en el que doce concejales terminan su mandato; algunos continuarán porque han sido
reelectos.
Quiero reivindicar el trabajo realizado por los concejales Alicia Soria, Luis Parodi y Blanca
Díaz. No digo que los otros no lo hayan hecho, pero ellos se han desempeñado a veces en una gran
soledad, en momentos muy difíciles en que este Concejo, en mi modesta opinión, había perdido un
poco el rumbo de las reglas del juego. Ellos siguieron una línea de conducta que mantienen y que
seguramente continuarán manteniéndola. A algunos de ellos los conozco desde hace bastante
tiempo; a otros, durante su mandato como vecino, en la barra y después como integrante de este
cuerpo. Con algunos compartí proyectos políticos; con otros los compartimos ahora.
Quiero reivindicar su labor como concejales de este cuerpo que han cumplido con su
compromiso ante los ciudadanos. Es decir que cumplieron con las cosas con las que se
comprometieron. Eso es lo mínimo que se le puede pedir a un concejal, y no prometer algo y
después votar en sentido absolutamente contrario. Cada uno sabrá las razones por las que lo h izo.
Conozco las presiones y las situaciones difíciles tanto políticas como personales por las que han
pasado. Digo esto porque muchas veces estas cosas no se conocen fuera de este cuerpo y quien no
las ve no lo sabe.
Por último, con respecto a quien desde hace seis años es presidente de este cuerpo, quiero
expresar que lo conocí como presidente de bloque, y por lo menos a mí me hizo conocer el ruidito
que hacemos con los dedos para pedir la palabra. Él siempre se sentaba en la última fila y hacía ese
sonido. Un amigo y compañero de partido me relató su gestión antes de ser concejal, porque alguna
vez no fue concejal, aunque no lo creamos… (Risas.) Sé que está muy feliz con su nuevo cargo; es
lo que él esperaba.
Reconozco que tiene algunas diferencias importantes con otros compañeros de ruta, pero
cuando algo era “no”, lo mantenía, y lo mismo cuando se trataba de un “sí”, y jamás decía “lo
vamos a pensar.” Ha sido sincero. A pesar de que muchas veces hemos discutido fuerte y de que
pesa alguna sesión del año 2004, digo todo esto acerca de la persona del presidente de este cuerpo
porque es un acto de estricta justicia, más allá de que obviamente no comparto muchas de las cosas
que él piensa, hace y ha hecho. En estos últimos dos años todos hemos cambiado, y él también.
En los próximos dos años evaluaremos su gestión como secretario de gobierno y esperamos
que nunca tengamos que interpelarlo en este cuerpo. A lo mejor alguna vez le toca a algún secretario
ser interpelado, aunque ya hubo un caso en la década del 80 en que un secretario de Hacienda fue
interpelado por el bloque oficial, algo bastante raro en este Concejo Deliberante. Todos sabemos de
quién estamos hablando, de alguien que también fue presidente del cuerpo.
Quería decir estas palabras sobre la persona del presidente Vecci porque es lo que siento, y lo
hago a título absolutamente personal.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: hago mías las palabras del concejal Roberto y quiero
hacerlas extensivas a todos los concejales oficialistas que terminan su mandato porque aprendí
mucho de todos, incluso del silencio. Algunos se quedan, y con esos adversarios políticos hemos
discutido mucho muy profundamente, a veces con palabras duras, o hacemos esos juegos políticos
que pueden resultar dolorosos a unos y a otros. Pero quiero que sepan que los aprecio mucho, que la
política es esto. En realidad yo me divierto bastante, trato de sufrir menos, y creo que debatir mucho
las cosas va en beneficio de la salud mental, pero siempre desde un nivel de respeto entre personas,
defendiendo cada palabra o coma que uno piensa que debe defender.
Cada uno tiene su corazón puesto en su fuerza política, y creo que fue muy bueno todo lo que
se hizo durante este año. También yo lo aprecio mucho a usted, señor presidente, así que le deseo
mucha suerte en su gestión. Que He-Man siga siendo He-Man allá y, como dijo el concejal Roberto,
que no tengamos que llamarlo para interpelarlo. Sé que en ese caso daría mucha batalla.
Le deseo de todo corazón que le vaya muy bien, al igual que a todas las personas que se van,
como el concejal Rattin, mi amigo de Boca, que no está hoy presente. A todos les deseo lo mejor.
No quiero olvidarme de que hoy es el Día del Médico, por lo que personalmente envío un
abrazo al concejal León y a todos los médicos, que son nuestros consejeros, y cuando estamos mal
recurrimos a ellos, que ponen todo su esfuerzo, voluntad y conciencia para ayudar cuando los
necesitamos.
MT – T19
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Soria.

Sra. SORIA.- Señor presidente: quería agradecerle al señor concejal Roberto por sus conceptos, le
agradezco muchísimo por el reconocimiento. Sé que es así, acá no hay falsas modestias, cuando ser
coherente cuesta el cuero, es importantísimo que alguno de los compañeros lo reconozca, porque da
fuerzas para seguir adelante aún en la soledad, cuando las decisiones son profundas y nacen desde
los objetivos de vida, ni siquiera desde los objetivos políticos, uno tiene la obligación de ser
coherente, sobre todo si lo hizo público cuando era candidato. Así que te lo agradezco Carlos, y creo
que nos hace falta cada tanto un abracito cálido, porque esto ayuda a seguir.
Creo que llegó el momento de los agradecimientos. Acá tenemos ángeles guardianes, uno se
llama Aureliano y su equipo. No hay más que mirar los vasos, nunca permanecen vacíos más de dos
minutos. (Aplausos.)
Los compañeros que trabajan en la imprenta, con infinita paciencia, que una va a último
momento con las copias, y nunca dejan – Rubén, Mirta – de tener una sonrisa, y lo hacen. Quiero
que los reconozcamos porque no es solamente conmigo, lo hacen con todos mis compañeros. Los
aplaudimos porque se lo merecen. – Aplausos.
A la gente de la entrada, que nos cuida y nos cuida en serio. Nos han protegido, y eso
también vale mucho. A Marito, en nombre de todo lo que hace al personal, le agradezco la infinita
paciencia con nosotros y conmigo en especial, porque soy bastante hincha y pregunto todo. Nos

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conocemos hace rato, no hiciste más que ratificar todo lo que sos como persona desde que te
conozco. –Aplausos.
Y así a cada uno de los compañeros que nos ha tocado, por supuesto el reconocimiento,
empezamos con el presidente. Gracias por la paciencia, gracias por aprender, porque yo creo que
usted cambió algunas cosas. Todavía es un chinchudo y a veces a las mujeres nos deja pagando, esta
es la realidad. Pero las mujeres que entran que lo tengan en cuenta para el próximo, José te toca a
vos, o al que le toque. Creo que van a tener en cuenta que la mujer a veces cuando no se le da la
bolilla que corresponde y se están planteando varias cosas juntas, es como que se está
revictimizando al papel de la mujer en minusvalía. Eso hay que verlo, siempre hay que mantener
esta conducta de que todos somos iguales, pero lo cortés no quita lo valiente.
Así que yo le quería agradecer, porque hasta en determinados momentos ha dejado de lado lo
“legal” para que lo legítimo surgiera. Digo, no ser tan cerrado, esta cosa entre lo necesario y lo
urgente, ha podido poner una buena cuota de sentido común. Aparte, lo quiero, qué le voy a hacer,
no tiene otro remedio, Beti sabe.
A Martha, ¿qué te puedo decir?, gracias por la paciencia es poco, porque lo que me has
ayudado, lo que has esperado, lo que me has avisado para que no meta la pata. Lástima que en estos
4 años aprendés y después cuando ya aprendés te vas. Pero bueno, vos tenés mucho que ver con el
aprendizaje que hice como concejal. – Aplausos.
Ahora a “la flaca”, ya desde la gestión anterior, la mano que nos diste con Dolores también,
todo lo que nos ayudaste cuando venía un vecino sobre todo si venía con problemas con los pagos
de tributo y jubilaciones. Yo tengo la ventaja de que la conocía de hace muchos años, la quiero
mucho, pero quiero reconocerle no solo la paciencia sino todo lo que he aprendido con ella. Y
además es muy firme, sabe lo que hace, pero cuando dice “esto no se puede hacer así”, uno tiene
que aprender porque ella te demuestra por qué no. Te quiero mucho. – Aplausos.
Otros que tienen mucha paciencia son los taquígrafos, porque pusiste mal la coma, uno
pronuncia mal o se le hace un nudo, y después uno pretende que esté todo perfectito. Chicos,
muchas gracias por el aguante y por ser realmente los silenciosos, pero de ustedes dependen muchas
cosas, depende la palabra que uno empeña acá, desde el juramento hasta la despedida. Así que
gracias por todo.
Y quedan nada más ni nada menos que mis compañeros, que yo sé que a más de uno le
cuesta. Yo siempre insisto con la palabra compañero. Aníbal por ahí me miraba torcido cuando yo le
decía compañero al principio. Y yo creo que los compañeros, son compañeros de pan – con pan – y
compañeros de camino. Aunque uno marche hasta cierto lugar en conjunto, y después los caminos
se diversifiquen, pero cuando se marchamos juntos, en algún punto nos vamos a tener que encontrar,
como por ejemplo pasó con lo del Negrito Avellaneda.
Hoy, no me dio el “bobazo” pero faltó un poquito, cuando le dimos a los papás el
reconocimiento, porque esto es más que memoria, verdad y justicia, esto es poner el corazón por
encima de todo. Reconocer lo que está bien y lo que está mal, y reconocer que estos padres durante
33 años pelearon para que se dijera la verdad y que no ensuciaran la memoria de su hijo y otros
tantos que justifican las muertes y las desapariciones con mentiras soeces. Ya se está demostrando
todo lo que han mentido.

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Y en esto Marta Bóveda tuvo mucho que ver. Con “Chapita” también nos conocimos hace
muchos años. Nos encontramos disfrazadas de payasos en el Hospital de Vicente López, los días de
reyes, alguna navidad y algún año nuevo. Sin habernos puesto de acuerdo, hacíamos lo mismo, las
dos payasas, y no casualmente el día que juraste te apareció la naricita en la vereda. Siempre se dice
que la risa es necesaria, yo creo que hasta los científicos dicen que produce endorfinas la risa.
Tenemos eso en común.
Yo sé que con Marta Guardo también tenemos muchas diferencias. No voy a decir lo
contrario, pero habernos puesto de acuerdo en algunos puntos habla de que cada una de nosotros
respeta al otro y se respeta a sí mismo.
JR – T 20
Por supuesto que los compañeros que nombró el concejal Roberto son los que más nos
sentimos cercanos. Pero lo único que lamento es que a pesar de que el proyecto tenía 21 firmas, no
pude cumplir la promesa que le hice cuando juré a mi hijo invisible. Lo lamento, porque sólo debía
pasar de ser presidenta de Usuarios y Consumidores a presidenta de Derechos Humanos en general,
subsumiendo la dirección de la misma persona dentro de la comisión.
Creo que ese es uno de los pocos dolores que me llevo. Sin embargo, de alguna manera me
hijo y yo ejercimos la Presidencia de la Comisión de Derechos Humanos, porque lo que hoy se hizo
era digno de una Comisión de Derechos Humanos.
Lo lamento porque acá hay una Comisión de Deportes que creo que tuvo una sola reunión -si
la tuvo- y, sin embargo, se hizo el nombramiento. Detrás de eso había toda una vida dedicada, pero
además había una razón especial que todos mis compañeros conocían.
Agradezco a todos haber encontrado los puntos de coincidencia a pesar de las diferencias y le
pido a las mujeres que sigamos peleando, porque todavía hay mucho por hacer. Acá seguiremos
como ciudadanos, como ya hemos estado antes.
Les agradezco a todos. Mi paso por este cuerpo me confirmó lo que venía pensando desde
hace muchos años: hay que dejar lugar para los jóvenes, porque cuando empiezan a adquirir
experiencia y tienen una convicción, son como Rodrigo, el secretario de mi bloque, me ayudó
mucho para salir adelante, porque él contaba con una experiencia que yo no tenía en la gestión.
También le agradezco a Paulita.
Gracias a todos y hasta luego; hasta mañana. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Señor presidente: yo también quiero aprovechar esta oportunidad para saludar a
todos los concejales que dejan este cuerpo y que nos han acompañado en este período. Sobre todo
vaya mi saludo a los concejales de la oposición, porque posiblemente con los del oficialismo nos
sigamos viendo.
En esto soy nuevo; he tenido otros cargos en la función pública, pero mi paso por este cuerpo
fue un aprendizaje, en el que le debo mucho a usted, señor presidente. El Diablo sabe por Diablo,
pero más por viejo. (Risas.)
No quiero mencionar a cada uno, porque sería ingrato; tengo que agradecerles a todos. Hoy
despedimos a adversarios políticos, pero con sorpresa también despedimos a amigos.

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Creo que todas las personas inteligentes tenemos que cambiar; solamente los necios no
cambian. La verdad que hoy en día tengo un montón de dudas con respecto a posiciones que
sostenía con anterioridad. Sólo los necios no dudan o no cambian de ideas.
Vaya un agradecimiento muy especial a la concejal Blanca Díaz; ella sabe por qué, y a todos
los que se van. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERÁN.- Señor presidente: yo también quiero despedir a los concejales. Como se dice
habitualmente, uno no sólo aprende de los que están cerca sino también de los que se enfrentan con
uno.
Han sido muy constructivos mis primeros dos años como concejal. Por eso, le agradezco
profundamente al señor presidente por su paciencia para enseñarme.
Además, quiero saludar al doctor León y, en su nombre, a todos los médicos que actúan en
nuestro distrito, porque son quienes nos acompañan y nos cuidan a pesar de las largas horas de tarea.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Bóveda.

Sra. BÓVEDA.- Señor presidente: me alegra que me haya dado la palabra, porque en realidad no la
había pedido. (Risas.)
Estaba escribiendo una cartita mientras escuchaba las cosas que decían los concejales
preopinantes, y lo hacía desde el fondo de mi corazón. Estoy muy contenta porque nunca imaginé
que iba a ocupar una banca. Acompañé a nuestro intendente desde el Ejecutivo durante más de
veinte años y no sabía si iba a llegar hasta aquí. Es mucho lo que aprendí de todos ustedes, pero
sobre todo del señor presidente, porque cada vez que tuve una duda me acerqué a usted y a Fabián
Gnoffo, y siempre encontré ayuda. Esto me sirvió para crecer.
Soy una eterna agradecida a la vida. Por consiguiente, les deseo a ustedes todo lo mejor. Sé
que es muy difícil el nuevo cargo que aceptó usted, señor presidente. La verdad que lo admiro,
porque no cualquiera da ese paso tan importante. Lo mejor para usted y para los compañeros que se
van. Espero que en los dos años que nos quedan nos respetemos, porque todos debemos luchar por
quienes nos votaron, es decir, por nuestros vecinos de Vicente López. No debemos tener apetencias
internas y ese ego por tratar de hacer diferencias. Todos nos debemos a nuestros vecinos. Caminen
la calle; vayan a ver a los vecinos; no peleen tanto; ellos nos esperan y se ponen más que contentos
cuando uno de nosotros se acerca.
LK – T21
Lo hago desde hace dos años todos los jueves. Estoy al lado de ellos y hay vecinos que vienen a
verme al lugar donde estoy. Cuando los veo, les pregunto: “¿No los ayudé el otro día?”. Hay una
señora que viene siempre con un andador y que me dijo: “Sí, usted me ayudó, pero tenía ganas de
verla”. Para mí ese es el regalo más grande que puedo recibir.
Por eso les pido a todos los concejales que siguen y a los que ingresan que se acerquen a los
vecinos. No peleen tanto acá adentro. Ellos son los que nos votaron. Por eso nos debemos a ellos.
¡Suerte a todos y gracias por compartir estos momentos conmigo! (Aplausos.)

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Parodi.

Sr. PARODI.- En primer lugar, hago mías las palabras de muchos de los concejales que me
precedieron. Tengo que agradecer a todos los empleados y funcionarios de este Concejo Deliberante
que hicieron posible nuestra labor diaria cumpliendo con sus responsabilidades, la mayoría de las
veces con mucha alegría.
Gracias también a los concejales que hoy no están, con los cuales compartí los dos primeros
años de mi mandato, y a todos ustedes que están aquí presentes. Más allá de circunstanciales
diferencias políticas, siempre intenté mantener una buena relación personal con todos. Si así no lo
hice o alguien, en un debate acalorado, se sintió ofendido, les pido las disculpas del caso.
No es fácil ser concejal desde la oposición, porque muchas veces es un poco frustrante.
Considero que se ha trabajado bien; he tratado de responder cabalmente a los vecinos de Vicente
López, que me votaron como concejal de la oposición. Tratamos de representar a los vecinos, de
controlar al Ejecutivo, de analizar los proyectos presentados por el Departamento Ejecutivo y
presentar los propios.
Muchas veces se hace hincapié en oposiciones puntuales, como por ejemplo en el tema de la
costa. No se tiene en cuenta cuando un concejal opositor homologa la mayor parte de los acuerdos
que pasaron por la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General o aprueba otros
temas.
Tenemos que aprender a dialogar más, porque el diálogo es el principio de la negociación
para adoptar las políticas de estado que este país necesita en los tres niveles de gobierno. Es un signo
de madurez institucional con el que todos debemos colaborar. Por eso agradezco al bloque oficialista
que hoy se haya reiterado un proyecto de modificación del reglamento interno.
Quedan algunos temas en el tintero, que espero que los concejales que quedan y los entran
los puedan hacer realidad. En mi caso personal, junto con la concejal Díaz primero y con otros
concejales después, presentamos un proyecto de libre acceso a la información que todavía está
demorado. Lo mismo ocurre con el proyecto de presupuesto participativo, con la cuestión de la
seguridad, tratando de potenciar el apoyo civil comunitario Vicente López Alerta, y con el proyecto
de regulación de la noche adolescente. Espero que con las modificaciones que se han impuesto a
través de las cámaras de Senadores y Diputados de la provincia, en algún momento se pueda tratar.
Sólo me resta agradecerles a todos por la buena convivencia. Seguramente, nos veremos en
el futuro porque pienso seguir en la política, que es un bichito que una vez que pica no se va y que
todos compartimos con nuestras ganas de servir a la comunidad. Muchas gracias. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Hoy termina un período, una etapa de gestión. Cuando dimos nuestros primeros
pasos, empezamos a aprender tantas cosas y a conocernos. No voy a referirme al orden legislativo,
porque siempre nos queda mucho por aprender, sino al orden personal, que es lo que nos sostiene.
Desde allí, agradezco a todas y cada una de las personas que forman parte de esta casa; a los

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compañeros que hoy parten después de esta etapa, que se ha hecho muy corta. Parece mentira que
transcurrieron cuatro años.
Hay muchos recuerdos, mucha emoción por las cosas vividas por primera vez. Hubo
situaciones que me desbordaron emocionalmente en lo personal. Como digo, uno va aprendiendo.
Me llevo el mejor de los recuerdos de este aprender a caminar paso a paso en este período 2005-
2009. Agradezco a Calafell, a Esviza, a Guardo, a Rattin, a Soria, a Schneider, a Stanic, a Parodi, a
Díaz. Si bien es cierto que en algunas cosas nos enfrentamos, fue sólo desde lo político. Desde lo
humano, estoy absolutamente segura de que no hay ninguna factura pendiente.
Con usted, señor presidente, muchas veces nos enfrentamos también desde lo político, pero
quiero que sepa que en lo personal lo respeto, lo estimo y le deseo la mejor de las suertes en su
nueva etapa. Muchas gracias. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Schneider.

Sr. SCHNEIDER.- Quiero agradecerle, señor presidente, todo lo que nos ha enseñado durante estos
cuatro años y felicitarlo por la forma en que supo manejar al Concejo Deliberante, obviamente con
su gran experiencia. Lo felicito también por su nueva gestión, que no va a ser nada sencilla pero que,
seguramente, conociéndolo como lo conozco, sabrá llevar adelante.
Quiero agradecer a todo el personal de este honorable cuerpo, de seguridad, de maestranza,
administrativo. Han brindado su apoyo y han estado a nuestro servicio en estos cuatro años, sobre
todo cuando ingresamos por primera vez a este Concejo Deliberante. Agradezco también al personal
del bloque Frente para la Victoria; a Nilda Samaniego, con quien nos conocemos desde hace
muchos años; a Sandra, Adriana, Norma, Nico, Leandro. Se han brindado permanentemente. Sin
ellos, quizás nuestra gestión no se hubiese podido desarrollar de la mejor manera. Siempre han
trabajado con una sonrisa, siempre han tenido buena predisposición para atender al vecino que se
acerba buscando alguna respuesta o planteando alguna queja. Han brindado todo y han estado al
servicio del vecino como éste se merece.
También quiero agradecer a mi familia, a mi esposa y a mis hijos.
EF - T22
Mi esposa prácticamente me conoció cuando empecé a militar. Al principio no estaba muy de
acuerdo, pero con el tiempo se tuvo que resignar.
Agradezco a mis hijos, obviamente, y también al compañero presidente de nuestro bloque,
Arturo Stanic, quien en 2005, sin conocerme, me eligió para que lo secundara en la lista. Por
supuesto también agradezco a Alicia Soria, con quien fuimos compañeros en aquella lista, al doctor
León, que integra el bloque del Frente para la Victoria, y a todos aquellos concejales que cuando
asumimos en 2005 se pusieron a disposición nuestra, porque como ellos ya tenían experiencia nos
hicieron el camino más fácil, porque la verdad es que de afuera se ve una cosa, pero aquí adentro
cambia.
Creo haber hecho las cosas de la mejor manera posible. Si no fue así, o no lo hice como tal
vez algunos esperaban, pido disculpas si no he cumplido con las expectativas de la gente. Algún día
lo intentaré, porque pienso volver.

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A partir de mañana vuelvo al llano, como se dice, y desde allí trabajaré para que en los
próximos dos años el actual intendente de Vicente López pueda terminar de cumplir con todo lo que
ha prometido para el período 2007-2011. Ayudaremos para que las cosas se puedan concretar.
También quiero felicitar a aquellos concejales que todavía tienen por delante dos años de
mandato y a los doce que asumirán mañana. Les deseo lo mejor a todos ellos y que trabajen de la
mejor manera posible, en armonía y que por sobre todas las cosas lo hagan pensando en el vecino de
Vicente López y no antepongan las ambiciones personales por sobre lo político. Primero está el
vecino, después lo partidario y por último lo personal. Muchísimas gracias a todos y muchas
felicidades. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Díaz.

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: primero quiero hacer una mención por el fallecimiento de mi querido
amigo Ainbinder. Cuando usted lo anunciara en su momento, sinceramente quedé pasmada porque
desconocía este hecho. En aquel momento no tuve la oportunidad de hacer una referencia a ese
hecho. Para quienes nacimos aquí, en Vicente López y seguimos la política, ha sido una persona
muy importante. También lo fue en mi familia. Por eso quiero transmitir mi cariño y mis
condolencias a sus familiares.
Hablaba con el secretario parlamentario que quien no lo conoció, no conoce la historia de la
política en Vicente López. Quiero mencionar una sola anécdota de hace muy poco, hará un año,
cuando nos cruzamos acá en los pasillos y recordamos aquellas épocas de la militancia del año 83;
por supuesto que mi hermano lo conocía de los años anteriores, del 72, 73. Yo lo conocí en 1983.
Entonces, muy amablemente, recordando cuando militábamos en La Loma, me decía: “El problema
con vos es que querés discutir todo.”

Sr. PRESIDENTE.- ¡Qué razón que tenía! (Risas.)

Sra. DÍAZ.- Señor presidente: claro, pasaron muchos años y me imagino que en aquellas épocas,
con mis veintipico de años, a lo mejor no discutía con el nivel que uno va adquiriendo y la
experiencia que los años van dando a uno. Así que pobres los que tuvieron que tolerarme en
aquellos años. Me imagino que la discusión no habrá sido nada fácil.
En fin, quería dejar sentado esto y expresar mi cariño a toda la familia y mi dolor muy
grande ante semejante pérdida para los vecinos y para el mundo político de Vicente López.
Ahora sí, voy a entrar en otro tema. Esto debería ser una despedida, aunque en realidad yo no
lo siento de tal manera. Creo que es una misión cumplida: un mandato con un vencimiento
determinado. El día que fuimos elegidos, cuando juramos y asumimos, sabíamos que nuestra
función terminaba en estos días. Y uno en cierta forma fue proyectando y programando todo lo que
sucedería durante estos cuatro años en virtud de ese vencimiento. Girando hacia mi derecha, veo
sentado al concejal mandato cumplido Greco, por quien también guardo un profundo respeto, y
recuerdo mis primeras sesiones en este honorable recinto. Como ustedes saben, yo no tenía
experiencia. Y recuerdo que él se sentaba al lado mío. Hablábamos el concejal Parodi, hablaba yo, y
luego venían los cachetazos de Greco y Gnoffo. (Risas.) Pero siempre –debo reconocerlo- era con

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absoluto respeto. Uno podría decir: “¿Cómo? ¿Violencia de género pero con respeto? ¡No es
posible!” De ninguna manera había violencia. Aprendí muchas cosas; yo les tengo que agradecer.
Aprendí rápido, porque además soy buena alumna. Es cierto lo que dice acá la concejal: lo que no
nos mata nos fortalece. Aprendí rápidamente a dar respuesta. Me fue más fácil después, cuando
llegaron otros concejales, que terminábamos de hablar Parodi y yo y seguían los demás, así que
había otras devoluciones, pero siempre nos quedábamos Luis y yo pagando y ellos dos, al final,
dando las respuestas. Quería recordar esto y expresar mi aprecio por los concejales.
Entrando ahora un poco más en lo formal, quiero decir que cuando nosotros nos presentamos
a elecciones, establecimos una plataforma: defender la participación ciudadana, audiencia pública o
consulta popular, mecanismos de acceso a la información, presupuesto participativo, no a las
excepciones al COU que implicaran edificios en altura, salvo casos muy particulares de necesidad o
de urgencia, defensa y recuperación del espacio público, municipalización de los servicios,
fabricación de medicamentos y viviendas para los vecinos con necesidades básicas insatisfechas.
También planteamos jerarquizar la institución con trabajo responsable y basado en la investigación y
estudio permanente de los temas. En realidad, si hacemos un repaso –en esto agradezco al concejal
Roberto, lo hice de manera privada pero ahora lo hago público-, hemos sido coherentes en estos
cuatro años de trayectoria. Hemos discutido lo que sentíamos que teníamos que discutir -eso lo
aprendí- y acompañamos aquello en lo que estábamos de acuerdo. Siempre pensamos en una
oposición responsable, constructiva. Es cierto que a veces en la confrontación de ideas uno puede
llegar a una discusión acalorada, y hay que saber dar un paso atrás a tiempo porque no se trata de
confrontar con personas sino que se trata de confrontar ideas. Esto es lo bueno, lo que fortalece el
sistema democrático.
He tenido el honor de que hayan dejado bajo mi responsabilidad la presidencia de la
Comisión de Ecología y Medio Ambiente durante cuatro años, lo cual agradezco.
También quiero mencionar a aquellos concejales que coincidieron con los dos primeros años
de mi mandato, que trabajaron conmigo en la comisión, como también a los que la integraron
durante los últimos dos años.
JR – T 23
Tal vez los primeros trabajos no eran tan profundos –por decirlo de alguna manera- como los
últimos. Seguramente esto tiene que ver con la experiencia en la investigación y elaboración.
Siendo presidenta de la comisión, perteneciendo a la oposición, siempre estuve en absoluta
minoría. Esto hay que reconocerlo, porque siendo el oficialismo mayoría, no entorpeció el trabajo
asignado a la comisión. Esto también es madurez política.
Con respecto a los temas de ecología debo decir que nos hemos movilizado como comisión a
las instituciones provinciales y a los organismos de control vinculados con el medio ambiente. Así,
hemos defendido los derechos de los vecinos; incluso logramos avanzar sobre la clausura de una
empresa que ha contaminado. A pesar de eso estaba bajo la órbita provincial, dijimos que a los
vecinos igual debíamos defenderlos nosotros.
Prácticamente todos los proyectos de la comisión salieron por unanimidad, salvo alguna
excepción.
Avanzamos en una ordenanza de prohibición de agroquímicos, porque sabíamos que se
estaban utilizando de manera discriminada y sin control, aliviando así al Departamento Ejecutivo,

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porque si autorizamos el transporte de agroquímicos en el distrito debía haber un registro en el
municipio, prevención y control, a riesgo de que se produjera algún accidente ambiental.
En la sesión de hoy aprobamos la ordenanza de zoonosis, también el tema del arbolado, lo
que tiene que ver con las empresas de tercera categoría, la cuestión de los transformadores con PCB,
el reciclado de residuos. Hemos sabido trabajar como comisión con la administración, porque ellos
tienen la experiencia y el contacto con la calle, mientras que nosotros recibimos los reclamos de los
vecinos. Por eso, en conjunto pudimos elaborar políticas públicas que espero que se continúen,
porque hay mucho que hacer en relación con este tema.
Lamento que no hayamos podido alcanzar esta madurez en lo que respecta a la participación
ciudadana. Que se siga planteando que somos los representantes y la voz del pueblo, dado el sistema
de distribución de cargos, hay sectores de la sociedad que no están representados en los Concejos
Deliberantes. Es cierto que ese sistema lo establecen las constituciones Nacional y Provincial, pero
también es cierto que hay un sector de la población que no tiene un representante en estos cuerpos
legislativos. Ojalá a medida que se trabaje políticamente alcancemos una madurez tal que nos
permita abrir el diálogo y el debate con otros sectores de la sociedad a través de una audiencia
pública u otros mecanismos de participación. Tenemos que lograr que el acceso a la información sea
algo natural. Nadie tiene que temer, porque todos nos equivocamos, y el control sólo hace más
eficiente la gestión.
Con respecto a la municipalización de los servicios, lo hemos planteado desde esta banca
tantas veces como fuera necesario. Lo mismo sobre la fabricación y compra de medicamentos, para
que se elaboraran desde el Estado. De manera tal que tomando el conjunto puedo decir que lo que
pensamos lo dijimos y hacemos lo que decimos. Esto nos transforma en coherentes, más allá de las
diferencias que podamos tener de metodología o en las ideas. Por eso agradezco al concejal Roberto
que lo haya mencionado, porque es bueno sentir que hay un reconocimiento desde afuera.
Sin embargo, siendo una gran deuda que en estos cuatro años no pude sanear. Pero no soy la
única titular de esa deuda. Lo mencioné en esta sesión. Me refiero al tema de la niñez. Es doble
deuda, porque es una deuda que asumo como ciudadana, pero también por la función que me tocó
cumplir. Creo que la sociedad adulta tiene que perfeccionar este tema, porque debemos sentarnos
con las organizaciones y con todas las instancias de poder, a fin de establecer una política pública al
respecto. ¿Saben por qué? Porque los niños no tienen sindicatos, no pueden hacer manifestaciones,
tampoco hacen piquetes, no pueden emitir volantes y su llanto y su grito es silencioso a nuestros
oídos. Esto es algo que nos duele como sociedad y le quita dignidad a la sociedad adulta.
Pido a los concejales que continúan y a los que se suman que este sea un eje principal en la
política pública de Vicente López. Creo que no cabe más la discusión sobre quién es el responsable,
porque como sociedad debemos llevarlo adelante.
Voy a seguir trabajando en estos temas desde afuera, desde el llano, que es uno de los
mejores lugares en el que se puede sentir lo que pasa. Reivindico el trabajo de los funcionarios
afectados al área, pero solos no pueden; tiene que haber una decisión de toda la sociedad y de todos
los sectores políticos y de poder para resolver esta problemática. Este es uno de los legados que
quiero dejar.
En estos años he tenido un crecimiento interno y personal que sólo se puede lograr en este
lugar. He conocido la amistad; por supuesto que en la vida privada uno también la conoce, pero son

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amistades legadas desde otro lugar. A veces ni siquiera son elegidas, como sí ocurre en la vida
privada. También he conocido la traición y las lealtades. Me podrán decir que en la vida privada esto
también pasa, pero acá tiene otra connotación, porque está en juego el destino de la comunidad. En
la vida privada son lealtades o traiciones personales, que pueden implicar cuestiones personales de
cada uno, pero cuando se dan en cuestiones políticas, estamos poniendo en juego el destino de una
comunidad.
Como los concejales preopinantes quiero agradecer a todo el personal del Concejo
Deliberante, que ha hecho posible nuestro trabajo y que nos ha tenido paciencia. Si alguno brilló en
esta banca fue gracias a ellos. Ese buen día y esa sonrisa en Portería y Seguridad que siempre nos
recibe con tanta buena onda; la gente de Legales que nos ha asesorado; las secretarias de este
Concejo. Le agradezco a todo el personal, más allá que defendamos o no la misma idea o
transitemos o no el mismo camino.
MT – T24
Pero lo cierto es que este es uno de los concejos deliberantes que desde el punto de vista del
personal y administrativo, es de excelencia. Y para mí es un orgullo poder decirlo. Mi mayor
agradecimiento a ellos, que han hecho posible la tarea que hemos llevado a cabo. Quiero agradecer,
de mi bloque, a la secretaria de bloque actual, que en su momento era empleada de bloque, Graciela
Baso, que con su lealtad y coraje hemos defendido codo a codo cada una de las situaciones difíciles
que hemos pasado, porque como todos, tenemos nuestras internas. Y que me ha acompañado
durante cuatro años con absoluta grandeza, lealtad y renunciamiento.
Quiero agradecer a Dora Cosner, mi subsecretaria, a Ezequiel Fernandez Nieto, a Alejandro
Salas, que no están nombrados ni cobran sueldo, no tenemos una lista paralela, que ad honores han
venido a colaborar y aprender porque les interesa el destino de la comunidad. A José Cuñeiro, que
también ha aportado su conocimiento técnico y nos hacía unas tortas riquísimas para los
cumpleaños. Muy buen cocinero.
Y la verdad, que para terminar, quiero decirle señor presidente, que cuando yo lo elegí por
primera vez lo elegí por una cuestión técnica y de conciencia. Y cuando lo elegí por segunda vez lo
elegí por convicción. Yo tengo un gran respeto por usted, también tengo muchas diferencias con
usted, y eso es lo que nos permite tal vez comunicarnos. Yo creo que ha ejercido usted en la
Presidencia, más allá de algunos errores porque no es perfecto y a veces la pastillita no se la tomó,
pero ha ejercido una Presidencia de una manera que yo siento mucho orgullo de haber pertenecido y
haber ocupado esta banca.
Y para terminar un mensaje: a mis aliados, con los que hemos compartido objetivos políticos
y con los que hemos compartido momentos de definiciones, quiero decirles que siempre van a
contar conmigo para lo que necesiten, toda mi colaboración. A mis amigos, todo mi afecto y los
llevo en mi corazón. A mis opositores quiero decirles que aquí estaré para confrontar ideas
permanentemente, y que también voy a disputar poder, desde el punto de vista legítimo y legal. No
tengan dudas. Y a los que me traicionaron les digo que comprendo sus debilidades, no se preocupen,
no llevo dolor por ello. Muchas gracias señor presidente. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

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Sra. GUARDO.- Señor presidente: en el caso mío me estoy despidiendo de estos cuatro años y
también pensar en los futuros que se van a cumplir. Respecto a esta gestión del 2005 al 2009, quiero
agradecer a todo el personal de esta casa, y no voy a nombrar a todos ellos, porque ya han sido
nombrados. Todos y cada uno, nos han ayudado en esta gestión diaria.
También aprendí acá a trabajar en equipo, con las diferencias políticas que existen. Si bien
yo tengo una profesión que es individualista, he tenido trabajo en equipo anteriormente en el
Colegio de Abogados y en la Caja de Previsión. Pero las diferencias de extracción política no
estaban allí, porque allí luchábamos por la colegiación, por los abogados a los cuales
representábamos. Acá hay diversos partidos políticos que tienen una diversa visión de cómo lograr
lo mejor para la comunidad.
De eso estoy segura, no tengan dudas que todos luchamos por lo mismo, dar lo mejor para
que la comunidad se vea beneficiada. Pero obviamente tenemos ópticas diferentes que a veces llevan
a enfrentamientos de ideas políticas. En lo que se refiere a la política, personas que conozco de
mayor antigüedad, me puedo referir al 2002, se van dos de ellos. Hice amigos, hice conocidos, hice
compañeros de trabajo, y me tocó presidir una comisión que no tiene muchos expedientes pero que
podríamos acordar que es sumamente conflictiva, por esto que hablábamos, cuál es la visión política
de cada uno para llevar lo mejor a la comunidad. Por eso es conflictiva, no por otra cosa.
A diez meses de haber asumido, en rigor de verdad eran siete u ocho de ejercicio activo
como concejal, se trató nada menos que la reforma al Código de Ordenamiento Urbano en la zona
costera. Y estoy muy orgullosa de ese trabajo que se hizo y que quiero compartir con la que era en
ese momento la presidenta de la Comisión de Obras Públicas, la arquitecta Corradini. Trabajamos
mucho, lo recordarán acá, todas las reuniones en el CONASPE, todas las explicaciones, las cuatro
reuniones consecutivas que tuvimos los 24 señores concejales antes del proyecto definitivo de
ordenanza.
Y algo que me enorgullece, acá hay una concejal de la oposición no me dejará mentir,
tomamos tres indicaciones o sugerencias de ella que nos parecieron muy positivas. Y la verdad que
se votó, y se trabajó en esto muy, muy bien. Además en este trabajo aprendí por ejemplo la
exquisitez de la diferencia entre el FOS y el FOT, que antes no la conocía. Y eso lo voy a llevar
incorporado. Quiero agradecer mucho a todos mis colaboradores, y a mi familia, a la que a la cual
obviamente al continuar yo con mi ejercicio profesional y con esto, cada vez la fotografía que
pongo mía es más grande porque los veo bastante menos.
Le quiero agradecer al presidente del Concejo Deliberante, que fue la primer persona cuando
yo entré acá – había estado en el Departamento Ejecutivo – con quien yo traté, usted no se acordará
pero yo me acuerdo, usted estaba con su señora y una de sus nietas, y me hizo un lugar en la mesa.
Al principio creo que nos pasó a todas las mujeres, lo vimos un poquito autoritario, un poquito
machista. Pero después en lo personal, cuando una hablaba con usted, siempre fuimos escuchadas,
en mi caso personal por lo menos. Y sentí que se me entendía, que se me daba una mano.
Así que le deseo también el mayor de los éxitos en una función muy difícil, la más difícil
después de la del intendente, y además en el lugar de una persona que fue muy querida, no solo por
mí, como el doctor José Luis Ogno, sino para todo el Municipio y por todo el ámbito profesional de
los abogados.
JR – T 25

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La verdad que fue una persona de la que aprendí el derecho administrativo, porque sólo recordaba
las posiciones de Bielsa y Marienhoff que además –entre nosotros- lo detestaba. Me costó mucho
estudiar esa materia, pero aquí aprendí a querer el derecho administrativo y a estudiarlo. Así que le
deseo un gran éxito y espero que tengamos una relación muy fluida, porque la vamos a necesitar.
También le deseo mucho éxito a mis compañeros del Concejo que se van. Sé que lo que
encaren lo harán bien si continúan en la tesitura que acá demostraron. Espero que trabajen y
defiendan sus ideas.
Además aprendí –alguna vez lo dije- que los proyectos que uno cree que salen por
unanimidad, porque es imposible que alguien se oponga, son los más difíciles; hoy tuvimos una
prueba de ello. También aprendí que las sesiones que parecen más fáciles y que uno cree que
terminarán rápido y organizamos nuestras agendas en función de eso, después resultan las más
complicadas.
Quería despedirme de mis compañeros y desearles el mayor de los éxitos. Respecto de los
compañeros que entran, con los cuales vamos a compartir largas horas de sesiones, junto con los que
se quedan, les digo que nos toca un escenario diferente en todos los órdenes, empezando por el
orden nacional. Tengo toda la confianza de que vamos a seguir hacia delante. Seguramente vamos a
debatir mucho, pero estoy segura de que vamos a arribar a un consenso. Tengo esperanza, porque la
gente nos votó para hacer lo mejor por Vicente López. Entonces, tenemos que deponer todo
antagonismo y diferencia personal y debatir hasta consensuar. Es nuestra obligación. Esto tiene que
seguir creciendo y yendo hacia delante, como hasta ahora, mejorando lo que haya que mejorar.
En la confianza de que todos vamos a luchar por el mejor resultado para Vicente López y la
comunidad toda quiero despedir a los compañeros que se van con un gran abrazo, deseándoles éxito.
Desde ya, quien me necesite, siempre estaré a disposición, y a los compañeros que entran –a muchos
de los cuales no conozco- también les doy la bienvenida. Espero que podamos trabajar todos juntos
para Vicente López y para nuestro país en la etapa en la que nos tocará desenvolvernos. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Menoyo.

Sr. MENOYO.- Señor presidente: adhiero a lo que han expresado mis pares. En todo este tiempo
hemos reconocido gente muy linda y rica como personas; me refiero a los concejales como a los que
están a su lado ayudándolos.
Los vamos a extrañar y lo haremos con mucho cariño, porque ha pasado un tiempo y ya son
parte de uno. Al conocerlos uno se encariña y nos va a faltar algo. Sé que habrá un reemplazo, pero
esto es cortito. Como siempre digo, acá estamos de paso. Si bien cuatro años puede parecer mucho
tiempo, en realidad es un tiempo muy cortito en nuestras vidas.
Reitero que los vamos a extrañar. Les deseo la mayor de las suertes a todos. Como dijo
alguien, hemos peleado por muchas cosas, pero sé que esa pelea se hizo con convicción, con ideales
y con principio, más allá de lo positivo o negativo. Creo que cuando alguien tomó una decisión lo
hizo con la conciencia de que estaba haciendo lo mejor para lo que fue elegido, es decir, para
defender al vecino de Vicente López.
Es difícil despedir a la gente que uno quiere o a los amigos que va logrando a través del
tiempo. Diría que es causa de tristeza. Pero vamos a seguir viéndonos. Seguramente en lo que

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emprendan les irá bien, porque todos tenemos una meta en la vida y vamos logrando objetivos.
Estoy convencido de que todos hicieron lo que pudieron dentro de las posibilidades que nos dan la
democracia, la ley y la estructura de este cuerpo. Fue un tiempo de mucha armonía, a pesar de las
diferencias; hubo mucho trabajo en conjunto en las comisiones y en los bloques. Cada uno aportó lo
suyo desde lo más íntimo, sin mezquindad -al menos yo lo sentí de esa manera- para hacer lo mejor.
Este lugar es muy importante. Aquí pasan cosas de relevancia para que Vicente López siga
creciendo. Algunos tienen una opinión y otros otra, pero las dos son válidas. Los veinticuatro
concejales tenemos la misma representación ante el pueblo, porque el pueblo nos votó y nos dio la
potestad de decidir por ellos cuando llegue el momento; estoy seguro que esto lo hicimos de la
mejor manera posible.
Estoy muy feliz de haber participado en todos estos años con esta gente. Lo digo con afecto.
En lo que respecta a los bloques y a la forma en la que hemos trabajado en comisión, creo
que hemos hecho un trabajo digno. También nos hemos preocupado por cosas que tienen que ver co
nosotros, aunque de costado y, sin embargo, las hemos asumido como propias; al menos este es mi
caso. Sé que muchos concejales procedieron de la misma manera, porque trabajaron con la garra que
te da el hecho de saber que la verdad es la que uno sostiene. Esto lo valoro mucho.
Al señor presidente le digo que es un hombre muy querido por mi. Ha trabajado mucho. Es
una persona con cualidades importantes. El cargo que va a desempeñar es muy difícil, pero sé que
podrá ejercerlo de la mejor manera, porque tiene como aliado a nuestro intendente, que lo va a
apoyar para que no tenga problemas. Además, desde el Concejo también le vamos a dar una mano, y
seguramente podremos esperar la recíproca cuando nosotros necesitemos una mano suya.
Con respecto a la gente que me ayudó en el trabajo de comisión, vaya mi agradecimiento a la
arquitecta Marta Tella; a Vanesa, que se sumó a mi oficina. La verdad es que me sentí –no digo
protegido- acompañado, porque cuando uno necesitaba algo los tenía a mi lado. Lo mismo debo
decir de Liliana Tremoulet, de Martha Anchisi y del bloque oficialista junto con su presidente. Lo
digo más allá de las disidencias, porque uno puede no coincidir con el resto.
LK – T26
Es válido que uno lo exprese. Por eso no quiero despedirlos sino desearles muy buena suerte. En lo
que necesiten y esté a mi alcance, pueden contar conmigo siempre. Aquellos que estuvieron a mi
lado compartiendo este trabajo saben que lo hice con mucho cariño. Me ha enriquecido como
persona trabajar con gente que cuando llegué apenas me conocía.
Agradezco haber pasado por este lugar. Más allá de que sean oficialistas u opositores, les
tengo cariño a todos. Le agradezco a usted, señor presidente, y le deseo el mayor de los éxitos. A los
que se van y a los que nos quedamos, mucha suerte. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Stanic.

Sr. STANIC.- La vida es como un largo viaje y esta es una de las estaciones que me tocó vivir. Dice
el poeta que uno no se despide del todo; algo queda en los lugares donde transita. Todos los que nos
estamos despidiendo, entre comillas, dejamos nuestra impronta, dejamos una serie de ideas, de
proyectos, algunos materializados y otros no.

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En ese devenir que tiene la vida, además de lo que uno deja, también recibe. Como dijeron
algunos concejales antes que yo, aprendimos muchas cosas. Particularmente estoy agradecido al
personal administrativo, profesional, de maestranza, a los funcionarios de la casa, a los empleados
de mi bloque y de los demás bloques, a los asesores. Todos nos dieron algún punto de vista distinto
o alguna visión para incorporar a nuestros proyectos o mejorarlos. Es muy difícil mencionar a todos.
No quiero hacer un balance de mi gestión política en estos cuatro años. Trato de no ser
ingrato en la vida y agradecer a todas las personas que por decisión de Dios, porque soy creyente,
nos llevaron a esta situación de ser concejales. Debo confesar ante todos ustedes que en 2005 no
hice nada para ser concejal. No esperaba ocupar esta banca. Fue una convocatoria casual del ex
presidente Néstor Carlos Kirchner. Yo estaba colaborando con la fundación del padre de Axel
Blumberg y me encontré con este ofrecimiento. Después de consultar con mi familia, lo acepté.
Quiero agradecerle a toda mi familia, a la que le he quitado tiempo – mi señora y mis cuatro
hijos – y fundamentalmente a esos casi 30.000 vecinos y vecinas que con su voto confiaron en esa
lista, ese partido que no existía y que nos tocó proyectar en Vicente López.
Quiero agradecer a mis compañeros de bloque y a los que integraron originariamente la lista,
el concejal Schneider, vicepresidente del bloque, y la concejal Soria, con quien llegamos acá pero
que, con las habilidades que tiene el señor presidente, antes de la sesión preparatoria ya no estaba en
mi bloque. Son cosas de la política. Por eso digo que uno aprende mucho en el devenir de la política
y de la vida.
Quiero agradecer a todos y cada uno de los concejales que integraron el anterior mandato. Lo
hago en la persona del ex concejal Greco, aquí presente, con quien compartimos la banca, al igual
que con otros concejales a los que en su momento despedimos.
Hoy estamos despidiendo también a un grupo de concejales. Algunos renuevan su mandato y
les deseo el mejor de los éxitos. Recuerdo que nosotros fuimos opositores durante dos años y me
tocó enfrentar al intendente. Fue como luchar contra los molinos de viento, pero me quería dar el
gusto. A partir de ahí surgió una alianza por una cuestión de cambios en la política nacional, que
obviamente nos afectó en las decisiones a nivel local.
Agradezco el acompañamiento en proyectos de ordenanza de mi autoría que fueron
aprobados por unanimidad o con 22 ó 23 votos de señoras y señores concejales. También quiero
agradecer que me hayan votado en dos períodos como vicepresidente 2º del cuerpo, lo que me
enalteció. Me llenó de orgullo compartir la mesa directiva con el señor presidente, que hoy también
se despide, y con el vicepresidente 1º, concejal Menoyo.
Con respecto a usted, señor presidente, le expreso mi total aprecio. Siempre consideré que
era la persona indicada por su ecuanimidad y eso me lo demostró personalmente en algunas charlas
que tuvimos de vicepresidente 2º a presidente. Más allá de las cuestiones partidarias, usted hizo
valer las normas y los reglamentos del cuerpo. Le deseo lo mejor en su nueva gestión.
Como decía, en este devenir de la vida no me quiero olvidar de nadie. Hago mías las palabras
de la concejal Soria, que mencionó por nombre y apellido a funcionarios y empleados de la casa que
nos han ayudado a llevar adelante esta tarea. Voy a pedir un aplauso para todos los funcionarios, las
autoridades y los empleados de los distintos bloques. Nada más, señor presidente. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Esviza.

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Sra. ESVIZA.- Voy a ser lo más breve posible. Es difícil, pero acompaño todos los dichos de los
concejales preopinantes. Quiero agradecer a todo el personal que desarrolla sus tareas en este
Concejo Deliberante, tanto funcionarios como empleados.
Estos cuatro años los tengo que desdoblar en dos aspectos. Uno, desde lo netamente
legislativo, y el otro, desde lo humano. Desde lo netamente legislativo debo decir que la experiencia
ha sido muy rica. No tenía experiencia en la labor parlamentaria y he aprendido mucho. Esa labor se
compuso de consensos, disensos, confrontaciones, pero debo decir que desde mi banca,
humildemente y siempre por convicción, he votado afirmativamente todos los proyectos que
consideré que iban a ser favorables para el desarrollo del distrito de Vicente López.
EF - T27
Desde lo humano, quiero referirme a este aspecto que para mí es importantísimo dado que
me ha permitido conocer a todas las personas que desarrollan actividades en este Concejo
Deliberante. He podido conocer a mis compañeros de banca, he podido valorar a otros y, sobre todo,
me ha enseñado a revalorizar a algunas personas que ya conocía de antes.
Agradezco al señor presidente todo su apoyo y en especial a la señora del concejal Rattin.
También quiero saludar al concejal León y a todos los médicos en su día.
Asimismo, deseo lo mejor al señor presidente en su nueva gestión. Desde el lugar en que me
encuentre, aunque sea como simple ciudadana, lo voy a ayudar en todo lo que me sea posible.
También les deseo lo mejor a los concejales que se quedan y a los que entran.
No sé si darlo como un consejo, pero sí me gustaría que todos los concejales –sobre todo
aquellos que conocen este distrito porque viven aquí- traten de votar lo mejor para Vicente López,
desde sus convicciones, no desde el mandato de los distintos partidos a los que pertenecen. Que
voten con convicción lo mejor para Vicente López.
Finalmente, agradezco a todos mis compañeros, especialmente a los integrantes de mi
bloque, a Ramón Vera, que tiene una vasta experiencia en este Concejo Deliberante y me ha
ayudado muchísimo; a quien próximamente se recibirá de sociólogo, Pablo Carranza y a todos los
que han pasado por mi bloque. Les deseo lo mejor para todos ustedes. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Calafell.

Sr. CALAFELL.- Señor presidente: en cierta forma voy a ser reiterativo porque todos tenemos el
mismo sentimiento, principalmente de agradecimiento.
Para comenzar, quiero agradecer a las autoridades en su persona, señor presidente, por todo
lo que han hecho para hacerme sentir como en casa, desde la asignación de esa oficina que me
dieron, que me hacía acordar a estar en un sucucho del barco bajo el agua, apenas con un ojo de
buey… (Risas.) Siempre me hicieron sentir como en mi casa.
Agradezco también al personal en general, a la secretaria Marta, a Edi, no quiero olvidarme
de nadie. Este agradecimiento, si bien es algo que corresponde, también es cierto que lo siento.
Insisto en que me han hecho sentir muy cómodo, a pesar de no conocer a nadie y nada de este
sistema político, ya que yo soy nuevo, no solamente en la parte legislativa sino en la política en
general, como ustedes lo saben.

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En su momento quise evidenciar este agradecimiento mediante aquel huevo de Pascua que
inicialmente iba a repartir al personal de la casa, pero cuando algunos colegas empezaron a sacarlos
de la caja, tuve que comprar más y repartir a todos. Era una manera de expresar mi agradecimiento
por la ayuda que siempre me han brindado ante cualquier cosa que he necesitado y por todo lo que
me han facilitado.
Cuando ingresé acá sólo conocía de antes a uno de los integrantes del cuerpo de taquígrafos,
compañero de mi primo. Agradezco a ellos por toda su colaboración y por el trabajo que
desempeñan en este lugar.
En cuanto a la labor parlamentaria y mi actividad como concejal, realmente ha sido muy
enriquecedor, he aprendido mucho y espero poderlo transmitir en otros ámbitos. Si hay algo que
siempre he dicho en este período –y fui uno de los que decían “que se vayan todos”- es que todos los
ciudadanos deben involucrarse más, ya sea formalmente, físicamente, de distintas formas. Una de
esas formas es entrar en esto. Es cierto que se le tiene mucho miedo. He estado de este lado cuando
del otro decían que los políticos eran todos una porquería, y también tuve que escuchar que lo
dijeran de mí. Por eso creo que hay que incentivar al ciudadano en general para que se involucre,
que se sume a esto. Por eso, a través de otros organismos, trataré de ver cómo puedo transmitir mis
experiencias para que sirva de algo mi paso por acá.
En cuanto a mi trabajo en este Concejo Deliberante, puedo decir que el 90 por ciento –por no
decir el ciento por ciento, ya que siempre hay algo que no es así- de las actitudes y decisiones que he
tomado fueron por convicción. Yo entré no siendo oficialista, pero las cosas que he votado, las
opiniones que he intercambiado y el trabajo que he realizado, han sido pensando en que era lo mejor
y más conveniente para el distrito desde mi punto de vista.
Finalmente, agradezco a todos mis colegas concejales. Si bien escuché que es algo atípico en
política, yo he sentido un gran respeto entre todos nosotros, los 24. En ningún momento me he
sentido incómodo como ser humano, independientemente de las grandes diferencias ideológicas que
mantengo con algunos más que con otros, por mis orígenes. Reitero que me he sentido muy cómodo
trabajando e incluso en la Comisión de Seguridad, que me tocó presidir en estos dos años. Si bien es
una comisión que no tiene muchos tratamientos, es difícil porque no son muchos de definición desde
este ámbito sino que es a nivel provincial. Pero todos los expedientes que se han tratado salieron con
consenso y ha habido un trato muy cordial en su estudio y análisis.
Nuevamente, expreso mi agradecimiento a todos y fue realmente un placer haber pasado por
aquí. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: voy a ser muy breve. Como expresión de deseo personal y felicitando a
Pepe Mujica por su triunfo el domingo pasado en la República Oriental del Uruguay, nuestros
hermanos uruguayos, espero que se abra una nueva etapa de diálogo en el gobierno nacional, se
pueda liberar ese puente que nos une con los uruguayos. Uruguayos que vienen a la Argentina,
argentinos que van a Uruguay. Es un deseo ferviente que se vuelva a apostar al diálogo y potenciar
todo lo que requiere América Latina: estar unidos.
JR – T 28

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El segundo Pepe del que voy a hablar es de “Pepe” Ogno. ¡Qué cosa extraña que son los
medios de comunicación! Las letras de moldo se instalan solamente para escándalos. Falleció un
hombre que transitó durante cincuenta años de su vida, con honestidad intelectual, preparando
equipos de gobierno y transmitiendo su experiencia. Honesto como pocos. Él pensó el Vicente
López que quería para sus nietos. Tremenda responsabilidad tuvo.
Y la vuelta de la vida, nuestro presidente termina un mandato, luego de haber transitado el
viejo Concejo y éste, con 26 largos años. Yo creo que el auto venía de memoria. Las vueltas de la
vida le han asignado tamaña responsabilidad, pero también tamaña experiencia para llevarla
adelante. Rubén, realmente, de todo corazón, te digo que te conocí entre ferrite y cal; teníamos una
brigada para salir a pintar. Pintábamos el paredón de Melo y Maipú, hasta que vino el Norte;
pintábamos el paredón que estaba aquí enfrente, hasta que vino el Citibank. Nos peleábamos para
pintar una pared por nuestra propuesta política. Éramos todos militantes, que por las vueltas de la
vida terminamos siendo gobierno en 1983. Ahí conocí a Rubén. Era muy prolijo para pintar,…
(Risas.)… junto al querido Jesús Giménez.
Hace un rato Blanca recordaba la memoria del Negro Mingo, un artífice de la recuperación
de la democracia; un viejo bicho de la política; lo que ahora está en extinción: el puntero político.
Esto es lo que hace a la esencia de la política. No hay que perder nunca la esencia del militante.
Nunca hay que perder de vista que uno ocupa un cargo porque otros, desde el anonimato, pusieron
lo que hay que poner.
Este es el momento para recordar a alguien que no voy a nombrar, pero que está acá
presente, quien para recuperar la democracia puso todo su patrimonio. Voy a dar una sola pista:
tenía un Falcon naranja. Saben de quien estoy hablando. Puso todo y no ocupaba ningún cargo. Esto
es lo que hay que recordar en estos momentos.
Por último, a los doce concejales que se van simplemente les digo que las leyes de la
democracia nos permite tener revancha cada dos años. Se puede volver. Pero quisiera destacar a
alguien: a Juan Carlos Schneider, que fue mi vicepresidente de la Comisión de Industria y
Comercio. Tuve mucho acompañamiento de parte de él. Tenía muy poco trato. Nuestros puntos de
coincidencia era el de los vecinos conflictivos. Así nos conocimos. Públicamente le digo gracias a
Juan Carlos y a todos los que integraron la comisión.
Un mensaje a los que vienen, muchos de los cuales están en la barra: trabajemos para
garantizarla gobernabilidad. Nuestro país y nuestro municipio necesitan a todos. Esto es para
dialogar y consensuar. Cada uno viene con su concepción, pero sobre todas las cosas tenemos que
garantizar la gobernabilidad, porque hay un enojo muy importante en al sociedad de hoy, y en un
momento de falta de seguridad desde el Estado nos pone en una situación muy difícil. Ocupémonos
de las cosas que realmente tienen valor. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: en primer lugar, tal como lo hemos conversado muchas veces
dentro del bloque, queríamos sacarnos algunas dudas con respecto a su persona. (Risas.) Esta es una
oportunidad para hacerlo público. En este sentido, quisiéramos saber cuál es su firma en el acta del

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10 de diciembre de 1906 que se encuentra exhibida en el salón de Pasos Perdidos, porque en ese
momento no había sellos.
En segundo término, le voy a pedir en nombre de los restantes 23 concejales que cuando
haga uso de la palabra después no haga mención a todos sus ex compañeros del Concejo porque sino
no nos vamos a ir hasta mañana. (Risas.)
Yendo al motivo por el cual todos estamos ahora haciendo uso de la palabra, creo que no
queda mucho por decir, pero sí puedo agregar que cuando ocurren estas renovaciones, a quienes nos
restan dos años más de mandato en la última sesión hacemos el balance de qué nos deja cada uno.
Justamente, mientras los demás hacían uso de la palabra pensaba en una sola palabra de lo que cada
uno me deja en lo personal.
En primer término, la concejal Soria me ha dejado como enseñanza que a pesar de los
problemas personales –a ella la vida no la ha tratado bien por la muerte de su hijo- y de las
dificultades de la vida uno tiene que afrontar los desafíos y llevarlos a cabo. El hecho de afrontar los
desafíos manteniendo su postura a pesar de ese dolor interno, la verdad que nos deja una enseñanza.
A Juan Carlos Schneider tengo la suerte de conocerlo desde que tenía 8 o 10 años, en la
escuela La Salle. Tengo la suerte de poder decir que un amigo de la infancia ha sido compañero
banca, más allá de su humildad, honestidad y capacidad.
Al concejal Stanic, como siempre dije es quien le da el tono risueño a la política. Con sus
historias nos hace ver la política desde otro punto de vista y no como una cuestión de Estado.
Luis me ha dejado una enseñanza muy importante: aun cuando uno está enojado, no
comparte algo o llega a un extremo de la discusión, no hay que perder la cordura. Teniendo la
responsabilidad de batallar políticamente en el recinto y de estar muy enojado –como ocurrió
muchas veces-, jamás perdió la cordura y el respeto en el diálogo.
A Blanca tengo que hacerle un reconocimiento muy especial. En primer lugar, por su
coherencia en el mantenimiento de su postura durante cuatro años. Pero muy especialmente –vaya
en esto mi agradecimiento personal- porque ha sido una de las pocas personas que reconoció mi
tarea como presidente del bloque oficialista; ella sabe a qué me refiero. A pesar de haber sido una de
las personas con la que más he discutido en el recinto, siempre me ha reconocido el papel que tengo
que llevar a cabo, lo cual me pone muy contento.
A mis compañeros de bloque ya les expresé un agradecimiento personal a cada uno.
Simplemente tengo que ratificar todo lo que ya les he dicho. La verdad que conocí gente
maravillosa, pero a todos tengo que agradecerles que hayan entendido que en la función de
presidente de bloque a veces uno tiene que buscar los mejores argumentos para defender una
postura. Quien tenga que desempeñarse como presidente de bloque en el futuro seguramente va a
tener la misma sensación. En un mismo tema va a tener que actuar de bueno, de malo, de conciliador
y de coherente, lo cual es un poco difícil para una sola persona, más aún cuando en una misma
sesión hay varios puntos a tratar.
MT – T29
A veces a uno le cuesta. Lo más importante es que a pesar de mis errores, que debo haber
cometido muchísimos en estos cuatro años de presidente de bloque, siempre pero absolutamente
siempre, mi bloque me ha respaldado en todas mis decisiones, a pesar de estar equivocado, y lo
hemos discutido en privado.

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Y a la oposición, que pude a veces haber sido duro en el uso de la palabra, se me pudo
haber escapado algún término que no fue correcto, entonces aprovecho para pedir disculpas. Jamás
mi ánimo, y siempre lo he dicho, meterme en temas personales ni faltar el respeto. Pero a veces es
difícil estar sentado de este lado.
A los que se van y a los que siguen, agradecerles el respecto que han tenido por la figura del
presidente de bloque del bloque oficialista, y aquellos que me han entregado su amistad, va a ser
para siempre. A aquellos que creen que uno está en el camino equivocado, seguiremos debatiendo
desde el punto de vista político, y jamás me van a escuchar meterme en su vida personal.
Quería dejar para lo último un reconocimiento al señor presidente del Concejo, a Rubén.
Cuando yo entré él era el presidente del Concejo Deliberante, y cada una de las cosas que aprendí en
este Concejo, se deben a Fabián Carrillo, anterior presidente de bloque con el cual compartí dos
años, y en gran parte a Rubén Vecci. Yo no tengo un referente político fuera de estos para poder
consultar, y Rubén me ha enseñado todo lo que puedo saber, y fue la red de contención ante
distintos problemas que hemos pasado en estos cuatro años, seis compartidos con Rubén.
Es un orgullo no solamente contar con su amistad, porque la tengo desde antes de ser
concejal, y es un orgullo poder decir el día de mañana que yo compartí el Concejo Deliberante con
Rubén Vecci. Una frase que para mí es importantísima y no suelo decirla, en este caso voy a hacer
una excepción, es que “el cargo honra a la gente”. Yo, es la primera vez que veo que una persona
honre al cargo. Nos has demostrado que nos honrás como concejal y como presidente de bloque.
Muchísima gente ha pasado y pasará. Difícilmente alguno lo pueda honrar como lo honraste vos. Mi
forma de agradecértelo públicamente es poniéndome de pie y pidiendo un aplauso. (Aplausos
prolongados.)

Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro señor concejal va a hacer uso de la palabra, voy a tener que
tomar la posta.
Estoy sumamente agradecido por todo lo que manifestaron hacia mi persona, pero todo esto
tiene una trayectoria y tiene una forma de ser y de vivir y de ser agradecido. Yo tengo que
agradecerle para empezar, a todo el personal del Concejo Deliberante, desde el peón de limpieza
hasta los secretarios, a todos. ¿Por qué? Porque siempre les pedí con cariño, siempre les hablé como
uno más de ellos.
Yo nunca me sentí acá adentro del Concejo Deliberante, “el presidente del Concejo”. ¿Y por
qué les digo esto? Parafraseando lo que dice el señor intendente, que lleva 8.000 días de gobierno,
yo llevo 9.470 días dentro del Concejo Deliberante ocupando distintos cargos. Primero como
secretario de bloque en 1983, donde se iniciaba el Concejo Deliberante junto con un cuerpo de
jóvenes, muy jóvenes, generalmente chicas jóvenes que eran las que trabajaban en la oficina
administrativa.
No me puedo olvidar de quiénes todavía están en el Concejo Deliberante, Viviana Gardás,
María Teresa Aimbinder, Marcelita Fragale, y muchas otras que pasaron que hacíamos del Concejo
Deliberante nuestro lugar de reunión. Yo era secretario de bloque, y peleaba con los directivos de
esa época por los sueldos de los empleados de los bloques. Yo siempre me sumé, si bien ocupaba un
cargo político, para que estuvieran cada vez mejor.

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Las vueltas de la vida, la militancia, las veces que fui candidato y quedé en la puerta, y en
una de esas tuve que asumir como concejal en el año 1990, con un poquito de experiencia nada más,
porque cuando llegamos en 1983 todas las comisiones las ostentaba el Bloque Unión Cívica Radical.
En esa época no había computadoras, en esa época éramos tres o cuatro que escribíamos a máquina
haciendo todos los dictámenes de las comisiones.
Y yo tuve dos maestros, los que nunca me negaron un pedido de ayuda. Quiero recordarlos
en este momento, porque para mí fueron verdaderos maestros. Uno fue Carlitos Bolter, en esa época
secretario del Concejo Deliberante, y Aldo Fragale subsecretario del Concejo Deliberante.
(Aplausos.)
Y después me tocó compartir con, recién Fabián lo dijo, un montón de concejales de distintos
tintes políticos, con grandes discusiones dentro de nuestro bloque, porque eran 16 concejales y yo
era secretario de ellos, con los cuales trabajé codo a codo dentro del Concejo, y salíamos a la calle y
nos enfrentábamos en las internas, pero siempre con mucho respeto, siempre con mucho respeto.
Y creo que ese es el camino que tenemos que seguir, creo que ese es el camino que tenemos
que conservar para que más allá de las discusiones, más allá de las distintas visiones de la política,
nunca nos faltemos el respeto, los que son concejales y los que son funcionarios. Yo puedo tener a
veces la cara adusta, puedo estar enojado conmigo mismo, pero creo que en las épocas de concejal y
después como presidente del Concejo Deliberante, siempre lo hice conservando a veces ese poquito
de amistad, o esa sonrisita o ese toqueteo que a mí me gusta. Toco a los hombres, toco a las
mujeres, porque me parece que tocándolos, los siento más míos.
JR – T 30
Muchas veces debo pedir perdón, pero soy así y no me van a cambiar.
Aprendí mucho de quienes fueron mis antecesores en la Presidencia del Concejo Deliberante.
Estoy hablando del año 1983. Alberto Losada fue quien me impulsó a ser concejal; él fue quien un
día me dijo “vos tenés que ocupar un lugar en la lista”. Así, perdimos dos o tres elecciones, o
quedaba lejos. Perdimos la elección en la que ganó el intendente; yo estuve enfrentado a él, y me
volví a enfrentar en la de 1989. Pero cuando me tocó asumir en 1990, fui a ver al intendente y le dije
que mis hermanos, que también fueron concejales de este cuerpo, me enseñaron que quien gana
gobierno y el que pierde acompaña. Entonces, cuando asumí lo fui a ver y le dije: “Me enfrenté a
vos, pero hoy sos el intendente. A mi me enseñaron que el que gana gobierno y el que pierde
acompaña. Entonces, te voy a acompañar en lo que sea”. Hoy tengo que agradecerle a mi intendente.
Lo voy a decir siempre, porque llegué a este sitial gracias al intendente García.
No fue fácil. En 1991 fui presidente de bloque, y compadezco a quienes me sucedieron
después: Javier Carrillo y Fabián Gnoffo, porque no es fácil. Recién un concejal dijo que no es fácil
ser oposición, pero les aseguro que es mucho más difícil ser oficialista, porque cuando uno tiene que
seguir una línea política o un plan de gobierno seguramente hay cosas que no le van a gustar, pero
igual hay que salir a defenderlas. Además, en un bloque numeroso hay que defender lo que a uno no
le gusta y convencer a los demás de que eso está bien. Esto lo que me pasó durante muchos años, y
seguramente también le pasó a Javier Carrillo y ahora a Fabián Gnoffo. No es fácil ser oficialista,
porque hay muchas cosas con las que podemos no estar de acuerdo y, sin embargo, debemos decir
“sí jefe”, porque es la plataforma política que impulsó el partido y debemos llevarla adelante a
rajatabla.

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Por estas razones, tengo un agradecimiento muy especial hacia el intendente García. Salvo
esta última vez, porque como dicen todos me pasó una brasa ardiente y no me dio una pinza para
tomarla; sólo tengo la mano. Pero nunca le dije “no” al trabajo. Hice cualquier cosa en la vida para
llevar adelante mi hogar; esta es una cosa más. Pero si veo que no lo puedo llevar adelante, tengan la
seguridad de que no tendré ningún prurito de decirle al intendente “Enrique, no lo puedo hacer
porque no me siento capaz o porque le estoy errando a las cosas”.
Seguramente cometí errores; soy conciente de esto. Pero sólo no comete errores quien no
hace nada. Muchas veces nos hablaron de la infalibilidad del Papa, pero algún error debe haber
cometido. Nosotros también podemos cometerlos, y si los tuvimos lo hicimos involuntariamente o
convencidos de que estaba bien. Pero en estos 26 años que llevo en el Concejo Deliberante, creo que
fueron más los aciertos que los yerros.
Agradezco a todos por la confianza que depositaron en mi. Me hicieron fácil esta función, a
pesar de las discusiones y de las lágrimas de María Marta Maenza. No es fácil tratar de ser lo más
ecuánime posible y conformar a todos. Sinceramente les agradezco las palabras que han tenido para
con mi persona y que me hayan aguantado. Me voy muy contento. En realidad me tendría que ir
triste, porque esta es mi casa; pasé un tercio de mi vida dentro del Concejo Deliberante, por eso digo
que esta es mi casa. Pero las obligaciones me llaman a cumplir otra función, y lo voy a hacer.
Repito que les agradezco a todos la confianza y al amistad que logramos construir con
algunos. Además, auguro para todos los que vienen y a los que se quedan la mejor de las suertes y la
mejor gestión. Piensen siempre con mucho respeto. Un concejal recién dijo que había aprendido
mucho, y yo le podría decir que no es un maleducado sino un mal aprendido, porque a veces se le
escapaba y cuando se daba cuenta ya lo había dicho. Pero cada uno tiene una forma de ser y hay que
aceptarla con la cara llena de risa, como decía mi vieja.
También le tengo que agradecer a los más cercanos: a Martha Anchisi y Liliana Tremoulet,
que me acompañaron en esta gestión. A los chicos de nuestro bloque, que siempre cumplieron con
su deber. Pero especialmente le tengo que agradecer a mi mujer. (Aplausos.) Muchas veces llegué a
casa con problemas, y ella supo comprenderme y contenerme, porque a veces –como se dice-
hubiese querido venir a romper todo. Por eso, le agradezco a ella todo lo que hizo por mi. (Aplausos
prolongados.)
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

- Es la hora 14 y 40.

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