PROYECTO. DOCUMENTO PER/ 78/003 DE TRABAJO No. 3 EL TRANSPORTE FLUVIAL DE LA MADERA EN EL PERU LIMA - PERU 1980q K & A inside Agiclaray Aimeatcibn Programa 3 Drgeiacidn de as Nosines Unis Greer Feretaly de Fea reo Demralo paren Autry lementelen PROYECTO PNUD / FAO /PER/ 78/003 MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE EXTRACCION Y TRANSFORMACION FORESTAL DOCUMENTO DE TRABAJO No. 3 EL TRANSPORTE FLUVIAL DE LA MADERA EN EL PERU Autores EDUARDO JENSSEN S. EMILIO DAVID B LIMA - PERU 1980El Proyecto PNUD/FAO/PER/78/003, se ejecute dentro del marco de Cooperacién Técnica Internacionel entre e} Gobferno del Pera y el Programa de tas Naciones Unidas pera el] Desarrollo. El Orgenismo Subernamental de Ejecucién es el Ministerto de Agriculture y Alimentacién 2 través de le Direcci6n General Forestal y de Fauna. £1 Organfsmo Internacional de Ejecucién es 1a Organizsclén de Jas Neciones Unidas pare la Agricuitura y la Alimentaci6n. £1 Proyécto contemple una duracién detres ahos contados 3 partir del 1 de enero de 1979. Los principales objetivos del Proyecto son contribuir al desarrollo econémico,incentivando inversiones en e] sector forestal, promover mejores sistemas y le mejor utilizacién de tos bosques naturales, y contribulr al desarrollo social creendo nuevas y mejores fuentes de trabajo.INDIE INTRODUCTION =. ww, CONCLUSIOKES Y RECGHENDACIONES HETODOLOGIA DEL ESTUDIO. 7 INCIDENCIA ECONOMICA . Om van ae . Zona de Influencia - - ee ee Recurso Forestal _ = $ 8 &® # Problemétice de la Zona de Influencia| ol Situocion Comparative de la Flota Fluvial del Pera y Movi El Transporte Fluvial y la Produccién de Medera Rolliza-. - + ee El Transporte Fluvial de la Medera y el Comercio Exterior =. - = Trémites para Exportar Naderas : a om em Incentives Financieros para el Transporte Fluvial) |. se INFRAESTRUCTURA FLUVIAL 6 eee et Puertos Comerciales © - ee ee Puerto de Iquitos moe oe soa Og Puerto de Pucallpa we 2 ss & Puerto de Yurimaguas . Parque Naviero de Cabotaje Fluvial AOMINISTRACION DEL TRANSPORTE FLUVIAL Empresa Nacional de Puertos . . Capitanfa de Puerto 3 3 Dispositivos Legales que Wormen el Cabotaje |. - Documentacién para e] Arribo a Puerto de una PRINCIPALES ROS NAVEGABLES DE LA AMAZONIA PER’ Rio Amezonas : Rio Maranon a Rio Ucayali. 3 ‘i Rio Urubamba ee Rfo Tambo Rio San Ro Norona Doe : : RioPasteza = 2 oy om om f 3 Oh ee ow m8 Rio Tigre oe 8 os so io 8 OE EB Fg Rio Huallage 2 2. ‘ Rio Pachitee . . Rio Napo. Bo Rio Curaray 5. : : Rio Aguarico . . ee we em ms Rio Putumayo - 2. 5a wh E 3 Rio Yavarté . 1 cos 8 & se om 4 Rio Corrientes. CARACTERISTICAS 0 HODALIOADES DE PRODUCCICN DE TROZAS EN LA’ ZONA DE ESTUDIO. go. Tumba de Arboles y Arrastre de Trozes a las Quebradas o Cafios. . + TRANSPORTE FLUVIAL DE MADERA. eee et Evacuacién de Trozas por las Quebradas o Caos «wee s & Evacuacién de Trozes en Terrenos de Bajial . - 2s Armado y Transporte de Balsas y Sartas : za 8 #8 Transporte Fluvial en Chatas y Motochatas Bo PAG. wevsNans 10 7 18 20 22 22 23 23 23 27 27 27 28 29 31 31 32 33 33 34 35 35 35 36 36 37 37 38 39 39 40 Nn a 43, 43 hy 46Problems en el Transporte Fluvial de Trozas. . COSTO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE MADERA ROLLIZA | |; Costo de Transporte de Trozas Sueltas por Cafos | | Costo de Transporte de Trozas por Flotacién en Bajiales Gosto de Construccién de Balsas o Sartas de Trozas Costo de Transporte Fluvial de Trozes en Yalses Costo de Transporte Fluvial de Trozas en Chata y Motochata COSTO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE MADERA ELABORADA EN CHATAS EL TRANSPORTE DE TROZAS EN EL ABAS INDUSTRIA lt ALQUILER DE EMBARCACIONES Y FLETES a APENDICES INIENTO DE MADERA ROLLIZA N°l Parémetros para Estimar 21 Costo de Transporte de Trozas Sueltas por Cafos N°2 Parémetros para Estimar el Costo de Transporte de Trozas Sueltas en Bajial =. N°3 Pargmetros para Estimar ei Costo de Formar Balsas de Trozas N°A Pardmetros para Estimar el Costo de Transporte de Trozas con Motochata y 1a Combinacién Chate y Remolczdor N°5 Parametros para Estimar el Costo de Transporte de Madera Elaborada Segiin Tres Alternativas de Chata y Remolcador tancia en Millas Entre Iquitos y Puntos importantes de los Principales Rios de la Amazonfa Peruana. N°7 Glosario =e - oe PAG. 46 50 50 51 51 52 5a 59 66 7" Th 7h +75 76 7 78 80QUADROS. Cuadro 1 Cuadro 2 Cuadro 3 Cuadro 4 Cuadro 5 Cuadro 6 Cuadro 7 Cuadro 8 Cuadro 9 Cuadro: Cuadro. Cuadro Cuadro, Cuadro Cuadro, cuadro Cuadro Cuadro Cuadro, 10 WW 12 13, 14 15 16 17 18 19 INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS PAG, pos de Bosques y Posibilidad del Recurso Forestal en le Zona de Estudio... . & oo we mm « cm BF Puertos Comerciales y Naves en el Transporte Maritimo, Fluvial y Lacustre del Perd en el ato 1977. . .» + + + ed Movimiento de Carge en el Transporte Marftimo y Fluvial en el ato 1977. 0. ee ¢ f= & 2 8 4ff Volumen de Transporte por e! Puerto Fluvial de Iquitos en el aio 1978. 2. oe os @ 2 2 = Bi Abastecimiento de Madera Rolliza a la Industria de Pucallpa por Zonas de Extraccién y Kedios de Transporte. Promedios Anuales Perfodo 1973 - 1978 ce WS Produccién Controlada de Madera Elaborada en el Area de Estudio, en el Pats y Estimacién de la Contribucién del Abastecimiento Fluvial en la Produccién en el afto 1977). sw eee Estimado en Porcentaje de 1a Composicién del Volumen de Produccién de Trozas en las Principales Zonas Abastecedoras de 1a Industria en Iquitos en ef ato 1978 2. fo om ew ts Exportacién de Madere Elaborada en el Perfodo 1971- 1978 . . «19 Parque Fluvial en el Area de Estudio en el Afo 1977. «eh Parque Naviero de Cabotaje Fluvial en el Perfodo 1973 - 1977. . 25 Transporte en Cabotaje Fluvial por Puertos de Origen y Destino en el afio 1977 fone Se 26 Especies que Flotan y que se Extraen en la Zona de Estudio, Durabilidad Natural y Flotabilidad. . . . ee ee AB Costo de Transporte de Trozas Sueltes por los Cafios- Junio 1979 50 Coste de Transporte por Flotacién de Trozas Sueltas en Terrenos de Bajial - Junio 1973 : 7 2 om oe eel Costo de Formar Balsas de Trozas - Junio 1979. . - - - «52 Costo de Transporte Fluvial de Trozas en Balsas-Junio 1979. . «53 Costo de Transporte de 100 m de Trozas por Hora de Recorrido en Motochate y Chata - Junio 1979 . iy ae Costo de Tres Alternativas de Transporze en Chata por 100 n de Madera Elaborada por Hora de Recorrido ~ Junio 1979... - «60 Composicién del Costo Fijo de Embarque y Desembarque de Tres Alternativas de Transporte en Chata por 100 m3 de Madera Elaborada~ Junio 1979 . - se * * ed . ~ 662Cuadro 20 Cuadro 21 Cladro 22 Cuadro 23 GRAFICOS, Gréfico 1 Grafico 2 Grafico 3 Grdfico 4, Grafico 5 Grafico 6 Grafico 7 Grafico 8 sSegin Ja. Altern Costo por Pie Tablar de Trozas Puesto en Planta Segiin Tres ivas de Extreccin y Transporte~ Junio 1979... Alquileres y Costos Diartos de Embarcaciones en e! Area de Estudio-Junio 1978. wee goog €& FE Fletes Medios Cobrados en el Area de Estudio Junio 1979... Valor de los Fletes por Milla de Recorrido-Junio 1979... Costé/de Transporte Fluvial de Trozas en Balsas- Junio 1979. Costo de Transporte Fluvial de Trozas en Balsas en Funcién de la Velocidad y;Bistencia de Recorrido-Junio 1979. . . Costo de Transporte Fluvial de Trozas en Chata y Motochate, fanio 1979. oo & Gf Gon @ Dede gee c Costo.de, Transporte Fiuviel de Trozas en Chata en Funcién de Velocidad y Distancia de Recorrido-Junio 1979... Gosto,de,Transparte Fiuvial de Madera Elaborada en Chata, Segih Tres Alternativas ~ Junio 1979 . . - oe . Costo de Transporte Fluvial de Madera EVabotada! en Chata va 8, en Funcidn, de Velocidad y, Pistancia de Recorrido ~Junio 1979 . . . . . . . soe . Composicién del Costa de Transporté Fluvial de Madera Elaborada en Chata SegGn la Alternativa 8-Junfo 1979. EMSs Funcién de Costes de Produccién de T: industria en Tres Alternativas - Jun rozas y su Transporte a la O19 = er Ee 67 m 72 73 - 54 55 57 58 63 - 64 - 65 68INTRODUCCION En la amazonfa peruana, el principal medio de transporte de la madera rolli za y de primera transformacién es e} fluvial. En volumen la madera rolliza y ~ elaborada constituye, en orden de importancia, e! primer producto que utilize es. ta via acuatica. La magnitud, sin embargo, no es registrada en las estadis de la Empresa Nacional de Puertos de! Perd por no considerarse el volumen transporte de la madera rol liza. Por medio del transporte fluvial, grandes areas de ia amazonia pueden ser aprovechadas y su importancia no sélo tiene fundamental valor en e! presente, 5. no también en el futuro, toda vez que implementar una extensa red de carreteras para el aprovechamiento de grandes extensiones en dicha Srea, sin utilizar vias fluviales, serfa de altfsimo costo, lo cual repercutirfa en un mayor costo de la madera, por cuanto el transporte fluvial es mas econémico que el transporte ~ terrestre. El Proyecto PER/78/003, "Nejoramiento de ios Sistemas de Extraccién y Trans, formacién Forestal", que e] Gobierno Peruano Ileva conjuntamente con la asisten= cla del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Organizacién de Jas Naciones Unidas pare la Agricultura y la Alimentacién, dentro de los estudios programados para optimizar c] aprovechamianto de! recurso forestal del Perd, ha considerado necesario realizar un estudio sobre este importante medio de transé porte, debido, ademés, a que existen muy pocos estudios sobre este aspecto y los que hay contemplan aspectos parciaies de su problemstica. £1 objetivo prin al del estudio ha sido presentar una clara descripcién ~ del transporte fluvial en sus maltiples etapas y proponer recomendaciones que puedan ser implementadas 2 plazo inmediato o que puedan orientar nuevos estudios © proyectos de investiaaci6n. En este trabajo han colaborado organismos que tienen bajo su contro] o res~ ponsabilidad el transporte fluvial y se desea agradecer al Organismo Regional de Desarrollo de Loreto, a 1a Bireccién General de Transporte Acuatico del Ministe- rio de Transportes y Comunicaciones, y a 12 Direccién General Forestal y de Fau= na del Ministerio de Agricultura y Alimentacién.. También, han prestado una valio sa colaboracién Empresas de Transporte Fluvial, Extractores de Madera e Indus- trias Forestales y Exportadores.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El Srea de estudio comprende una extensién de 46.3 millones de hectéreas de bosques, Jo cual representa el 62.5% de la superficie boscose del pats. De ~ esta superficie, el 88% es considerada como bosques de produccién de maderas, e1 28 como bosques de preteccién y e! 10% restante lo conforman los aguajales, Cie~ rras pantanosas y tierras de aptitud agropecuaria - Las postblilidades anuales de extraccién de la zona, considerando el 50% de la superficie de los bosques de produccién y sdlo el 50% del volumen de la ma dere en pie y uns rotacién de 40 afios, son del orden de los 33.6 millones de me’ tros cébicos rollizos, que presentan une posibilidad de produccién de madera ela borada igual a 33.6 veces la obtenida en el pafs en 1977 = La regién estudiada séio est conectada con el resto del territerio por 3 terminales de carretera que legen a Pucellpa, Yurimaguas y, en un futuro pré- ximo,a Ayar Manco. - Esta area posee une fisiografia suave con abundancia de suelos aluviales antiguos y con ausencia de materiales para afirmado de carreteras. Esté cruzada por grandes rfos con sus orillas inundables de anchos variables y con frecuencia de varios ktlémetros (Basques Aluviales Clases Tf y [1 con un area total de 10.8 millones de hect4reas, que sufren inundaciones periddicas); existen 3.3 mi- llones de hect&reas de tierras pantanosas y un millén de hectSreas de aguajales, todo lo cual dificulta la construccién de ios caminos necesarios para abastecer la industria forestal, sino se utiliza adecuadamente e! transporte fluvial. - Los rfos y quebradas constituyen medios de comunicacién econémicos y efi cientes para el transporte de la madera roiliza, comunicacién que se mejoraria = con cortos caminos forestales que amplfen el drea de influencia de estas vias acuaticas. - £1 parque fluvial del pafs constituys, en 1977, et 29-4% y el 95.3% del tonelaje neto registrado y del nimero de naves, respectivamente. £1 volumen de transporte represent6 e] 2.7% del total del transporte maritimo y Fluvial regis~ trado, sin incluir el transporte de trozas. En el parque de transporte de cabotaje fluvial predominen les embarcacio nes de menos de 50 toneladas de capacidad de carga. Existe actualmente capaci dad ocfosa en el transporte fluvial. Las empresas de transporte fluvial, que cuentan con embercaciones de mis de 50 toneladas de capacidad son alrededor de 100. - La madera representa el 4.1% del movimiento de cargs del puerto de Iqui~ ros. £1 42% del volumen de madera que se exporta, no es movilizado por el termi nal de Iquitos sino por bahia, debido @ la deficiente infraestructura portuaria que motive una excesiva demora en las operaciones de embarque y desembarque. - Del velumen de madera exportada por iquitos, en 1978, le madera contra - chapada constituyé el 79% del total. Be Iquitos se transportan 2 Pucalipa 5 234 tonelades de madera anualmente para el mercado interno, de los cuales el 72.8% es madere aserrada.Del volumen tota! de transporte por cabotaje de madera elaborada, el 87% se despacha por bahia. ~ El 100% del ebastecimiento de medere rollize para las industrias de Iqui_ tos se hace por via fluvial y cerca del 95%,enel caso de Pucatipa. E! 30.4% de Ja produccién nacional de madera aserrada proviene de trozas transportadas oor vfa fluvial. £1 95% y ef 100% de las producciones nacionales de madera contra~ chapada y chapas corrientes, respectivamente,provienen también de trozas transpor tadas por via Fluvial. ~ E1 60% del abastecimiento de madera en trozas para la industria de Iqui- tos proviene de la zona de! rio Ucayali. En el caso de Pucal!pa, e! 43% provie ne del rfo Ucayali y el 22%, del rfo Tamaya. = La posicién geografica de Iquitos facilite la exportacién de maderas por el rio Amazonas hacia Europa, el Caribe y !a Costa Atlantica de Estados Unidos y Canada. El transporte de la madera elaborada, que se exporta por Iquitos, se ha realizado por una sola empresa naviera nacional, la que posee une flota de 3 naves con una capacidad total de carga de 27 300 toneladas. En el afio 1980, la Compania Peruana de Vapores, empresa naviera del Estado, ha iniciedo trético internacional desde ei puerto de Iquitos. Los fletes de Iquitos a Estados Uni- dos para el transporte de madera varfan de 115 a 125 SEE.UU. por cada 1 000 pies tablares. Para Venezuela varian de 100 a 125 SEE.UU. por cada,1 000 pies tabla res. -Las principales especies de madera aserrada exportadas por Iquitos fus. ron, en 1978, Caobe 50% del volumen total exportado, Cedro 2h& y Cumala 18%. los principales paises de destino de las exportaciones de madera aserrada, fue~ ron: Venezuela con el 41% del volumen total exportado, Repablica Dominicana con e1 23%; Estados Unidos, 13% y Puerto Rico, 11%. Practicamente, e} 100% del vo~ lumen exportado de |3minas fue de la especie Lupuna y el 87% del valor total de la exportacién tuvo como destino Estados Unidos. £1 principal pats comprador de madera contrachepada, en 1978, fue Colombia con el 80% del volumen total expor- tado, siguigndole Venezuela con el 152. > SéIo existe un puerto fluvial comercial con muelles do atraque: Iquitos; en los puertos de Pucallpa y Yurimaguas recién se estdn construyendo estas ins~ talaciones. Los 3 puertos poseen insuficiente infraestructura. En tos tres puertos se estan haciendo obras de ampliacin. > Existen, en las partes altas de los rfos de la Hoya Amazénica Peruana, va rios malos pasos y regaderos susceptibles de mejorarse con trebajos de ingenie ~ ria que requieren poca inversién. $e recomienda un estudio de factibilidad téc nico econémico para ia eliminacién de esos obstéculos en la nevegacién Fluvial. De hacerse posible su eliminacién, se amviiarta grandemente }a extensién navegaq ble por embarcaciones mayores. = Es conveniente que las entidades responsables del trénsito fluvial sehali cen el cauce principal del rfo en los tramos con dificultades de navegacién. ‘a rolliza empieze en las quebradas chicas, ales). El transporte de madera en~ ~ El transporte Fluvial de mad cahos 0 en bosques tnundados periédicamente (baj rolliza por los cafios o quebradas chicas y bajiales, es estacional e inter te (€poca de Mluvias). Las principales especies comerciales que se transportan por flotacién en la zona de Iquitos y Pucallpa son 18. = Enel bosque existen numerosas especies que parsu alta densidad no flotan,ai§ = motivo por el cual no se extraen. $dlo algunas de ellas, por su alto valor eco némico, se extraen emboyandolas con especies de alta Flotabilidad. De este modo se transporten alrededor de § especies, pero existen 5 especies mas de alta den- stdad, que también se extraen mediante sencillos travamientos a los Arboles en ple oa las trozas para hacerlas flotar sin necesidad de emboyarias con especies flotadoras. Las especies que se extraen por Flotacién sufren, a menudo, deterioros por accién de insectos y hongos durante su permanencia en el bosque o durante su transporte, o cuando estén en las boyes por perfodos més o menos largos. Es cen Veniente que se investiguen medicas de proteccidn que prolonguen ta resistencia de las especies 31 ataque de insectos, hongos y otros agentes en el bosque y du~ rante el transporte. ~ Los sistemas de transporte por flotacién, que se emplean en 1a regién,son mayormente el resultedo de experiencias y tecnologta local. Es conveniente rea~ lizar estudios pare mejorar diche tecnologia, orientados a conseguir extraer mayo. res volimenes de madera, m&s especies, mayor productivided en jas labores y por consiguiente, menores costos unitarios. - Se hace necesario investigar la posibilidad de construir canates u otras obras de ingenierfa de poce envergadura, que permitan comunicar grandes areas in terfores con las vias navegables,haciéndolas mis accesibles al transporte de tro zas por flotacién. ~ Durante el transporte flu 1 por Flotacién, un promedio dei 10% del volu men de madera roliiza se pierde por desprendimiento de trozes de tas balsas, pu- drictones y robes. > €] transporte’de trozas por flotecién en las quebracas, terrenos de bajial y rfos son operaciones que no requieren ce equipos costoses ni de personal con espectal capacitacién. Estas operaciones posibiJitan el transporte de grandes volimenes de madera 2 costos unitarios bajos. £s conveniente una mayor capaci- tacién del personal de las embarcaciones que transportan madera, ~ E} costo promedio de transporte por flotaci6n de madera roiliza por cahos es de 119.50 S/m3, dependiendo de diversos Factores coma 1a Tongitud del cafio, ~ obstéculos que presenta ei cafio, caudal de agua, centidad y naturaleza de la ve getacién y nimero de trozas que Se extraen por e! cafic. = El costo promedic de transporte por flotacién de madera rolliza en bajia- les es de 717 S/m3, dependiendo de Ja naturaleza de la vegetaciin circundante, Volumen de trozas, nGmero de jornales para su conduccién, costo de preparacién - de los senderes y longitud de los senderos. ~ El costo promedio de construccién de sartas a balsas es de 92 S/m3, depen. Giendo principalmente de 1a productivided de los trabajadores y equipo empleado. ~ El costo de transporte de balsas haledas por remolcador de 125 hp esta da do por la ecuacién : ¥ = 423 + 105.77 X, en donde (VY) es el costo en soles por 100 m3 rollizos y {X) son las horas efectives de recorrido. =] costo de transporte de trozas por chatas de 1 000 toneladas de capaci dad, empujadas por un remolcador de 460 hp, estS dado por la ecuactén: Y = 6h 307.2 + 889.16 X, en donde (Y) es ef costo en soles del transporte de 100 m3 rollizos y (X) son las horas efectivas de recorrido. En este costo no se con. sidera que el viaje de retorno sea vacfo. £1 trabajo es continuo 2 lo largo del afio, estimandose un perfodo de 250 dfas al afto. Es posible reducir el costo -fiJo en el transporte por chatas, togrando que ©! renolcador o empujador en vez de esperar la descarga y cargufo de 1a chata, se emplee en la conduccién de otras chatas durante ese iapso. - En el transporte de madera rolliza con embarcaciones es conveniente inves. gar en el pais ia utilizacién de nuevos tipos, que tengan costos de transporte menores que los m&todos tradicionales. - Enel drea de estudio, actualmente, est3 funcionando una fébrica de made~ ra contrachapada montada sobre une chata y se proyecta construir un aserredero ~ flotante. 1 empleo de estas factorfas flotantes constituye una nueva alterna- 2, que puede reducir los costos de transporte y solucionar varios de los prin cipales problemas tecnolégicos y econémicos del transporte fluvial de la madera. - £1 costo de transporte de madera elaborada en chatas de 900 toneladas de cepecidad y con un remolcedor de 460 hp, csté dado por 1a ecuacién: Y= 70 340 + 555.51 X, en donde (Y} es el costo en soles de? transporte de100 m3 y (%) las horas de recorrido efectivo. EI costo ¢e transporte de madera por cha tos se reduce @ medida que se hace mayor su capactdad de carga, hasta un tonela~ Je cercano a 1 000 toneladas. £1 tiempo de carga y descarga en los puertos flu. viales de 1a regién es innecesariamente largo, debido a ta poca mecanizacién de Yas faenas y ausencia de Infreestructura en los terminales fluviales. - Para abaratar los costos de transporte, es necesario recorrer al dia ms de los 14 a 15 horas efectivas de recorrido actuales, mediante le introduccién ~ de mejoras tecnoldgicas como sondas aciisticas u otros instrumentos electrénicos, > Los fletes, en 1a mayorfa de tos casos, son bastante més altos que los costos calculados en el estudioMETODOLOGIA DEL ESTUDIO fon el objeto de poder determinar la importancia que los diferentes facto- res y circunstancias, existentes en el rea de estudio, tienen en la problemati ca del transporte de la madera por las vies de agua de ta Selva Baja del Pera, - se usé 18 siguiente metodologia: Diagndstico generat de la situactén concerniente al transporte de made~ ra en cuanto e infraestructura, m&todos de transporte de la madera, legislacién, caracteristices y costumbres del transporte y otros aspectos relevantes, para lo cual se revisé la informacion existente en documentos de los Ministerios de Trans, portes y Comunicaciones, de Marina, de industria, Comercio Turismo e Integracién, de Agricuitura y Alimentacién, Organismo Regional de Desarrollo de Loreto, Empre sa Nacional de Puertos y otras instituciones piblicas y privadas. Se entrevisto 2 10s encargados de empresas transportistas, funcionarios de edua- na y de la capitania de puerto en Iquitos y Pucalipa, empresarios extractores de madera del bosque, empresas de transformacién y comercializacién de la madera, - armadores, astiileros y usuarios del transporte. Se procuré que e! nGmero de en trevistados fuera lo suffeientemente grande y distribuido en las diferentes moda lidades de trabajo, magnitudes y ubicaciones geogréfica 2. Tabulacién clasificada de la informacién para su procesamiento y anali- sis. La complejidad de las situaciones, dentro de jas cuales se realize la acti vidad del transporte fluvial de la madera proveniente de un gran ndmero de facto res y situaciones ambientales de trabajo. diferentes sustancialmente en 1a forma magnitud, presencia circunstancial o aleatoria, hacen que algunos cdlculos 0 es- timaciones sobre promedios en ei area de estudio sean de naturaleze probabil fsti a. Determinada la variabilidad de los factores y circunstancias, que mas inci = den en la productividad y costes en jas diferentes modalidades de trabajo, se h cieron Jas estimacicnes en base a su ocurrencia mas frecuente en lo zona usando casos o modelos que presenten estas circunstancias y Factores medios o més fre ~ cuentes.Nave Yacu Caspi de Naviera Amaz6nica Peruana S.A. en el Puerto de Iquitos. Esta nave recientemente adquirida - tiene una capacidad de carga de 5 000 t, yes la nave mas grande de dicha compaffa. Trozas en el agua aorillas del rfo Amazonas en Iquitos. Las primeras trozas se mantienen unidas por un cable que atraviesa los céncemos clavados en las trozas. Las tro- zas mas cercenas a la orilla estén unidas por pértiges y lianas.INCIDENCIA ECONOMECA £1 transporte fluvial de la madera y de todos los articuios que lizen en la amazonia peruana ejerce una influencia preponderante en le regional. La importancia de esta incidencia econémica ests dada por la gre extensidn gel territoric nacional, que afecta a los grandes recursos forestales posibles de aprovechar, pues ofrece las mejores soluciones técnico-ecunémicas para la tercomunicacién y desarrollo de la regién y otras situaciones cue a continuac se describen. ZONA DE INFLUENCIA El transporte Fluvial de ia madera en el Perli es realizado-principalmente en la sub-regién conocida como Selva Baje o }anura amazénica, ubicada al este de - las Gltimas estribaciones de la cordillera de los Andes. Ls zona de estudio se extiende por el norte y el este hasta Jas fronteras con los patses Jiinftrofes: Ecuador, Colombia y Brasil. Comprende ja casi totalidad de | extensidn territe rial del departamento de Loreto, la parte noreste de] departamento ce Avazonas ~ (cuencas del rio Santisgo y parte del rio Maraién), les zonas crientates del de~ partamento de Hugnuco (parte baja de la cuenca cel rfo Pachttes) y del ceperta - mento de Junin (parte baja de 1a cuenca del rfo Tanbo) Figura En el sureste del Perd, en el Srea que comprende el departenento de fiadre & Dios, existen similares condiciones para la navegabilidad por rio que en Is re ~ gién de Loreto; no obstante, ©] transporte fluvial de madet € cc Dios es de una magnitud muy poco significative, por lo que no <3 considersda en este es~ tudio. RECURSO FORESTAL El rea de estudio comprende una extensién tote! de 46.3 millones de heetd- reas boscosas, de las cuales 40.9 millones de hectéreas son clasificadas como be, ques de produccién de madera; 1.1 millones de hectares como bosques de protec = cién donde no se debe extract maderas, a} menos, sin las debidas precouciones que hagan peligrar-la funcién del bosque como protector contra ia erosién del suelo; 1.0 millones de hectéreas de aguajeics o bosques formados casi exclusivamente por palmeras de} género Mauritia y otros tigos de palmeras en et estrato inferiors ~ 1.5 millones de hectéreas destinadas para agricultura y ganaderfe y 3.3 millones de hectéreas de tierras pantanosas. (Cuadre 1). En el Cuadro 1, se puede aprectar la estimacién del volumen maderable — del recurso en el grea de estudio, ast como de su posibitidad anus)! de corte. Estos cBlculos se basan en las informeciones preliminares dadas ene] Mapa Forestal de! Pera (5) en que se da el volumen maderable promedio por hectéree y tipo de bosque, asi como 12 estimecién de los autores que el periodo de rotacién promedio, en e? manejo de estos bosques, sea de 40 afios. La posibilidad anual, sobre jos supuestos mencionados, serfa de 124.3 mille nes de metros cGbicos de madera rolliza. Ahora bien, si conservadoramente se con siderara que dentro de un plazo de 20 2 30 afios sea econémicawante accesible séloCuadro 1 Tipos de Bosques y Posibilidad del Recurso Forestal en la Zona de Estudio r i Estimacién del Recurso Volinenes Volumen | Posibitidad o Tipos de Bosques Nitiones | Promedios | Madersble | Corta Anual de ha Estimados | Millones de| Nillones de m3/hs m3 (r) m3 (r) Bosque Productivos de Madera 5 357.0 134.3 Bosque Muvia! Clase | iho ~ 180 400.0 10.0 Bosque Aluviel Clase i! 400 - 130 787.5 18.7 Bosque Aluvial Clase i 11 80 ~ 100 387-0 10.0 Bosque de Colinas Clase | | 140 - 180 1 744.0 43.6 Bosque de Colinas Clase li 120 - 150 1 669.5 41.5 | Bosque de Colinas Clase 11! | 70 ~ 420 418.0 10.5 Bosques Product ivos de Productos au Diferentes a la Madera 43 Agua js] 1.0 a) = ~ Areas Pantanosas 3.3 a) = _ : i Bosques de Proteccién i Boscues de Proteccién Clase | it 790 | 77.0 = Agricultura 15 = # - i 1 Fuente: Mapa Forestal del Perf (5) (1} Se presentan Srboles maderables en forma esporddica y disperse el 50% del area de estos bosques y que e! volumen de madera conercial extraible por hectdrea solo Iegue al 50% de la potencialidad, entonces la posibilidad anual de los bosques del drea de estudio serfa det orden de 33.6 millones de metros of bicos roilizos, con to que serfa posible obtener 32.3 veces el volumen de produc cién de madera elaborada obtenido en el Perd en 1977. El rea boscosa del estudio representa el 62.5% del drea total de bosques ~ de la nacién. PROBLEMATICA DE LA ZONA DE INFLUENCTA Al lado de las grandes posibiiidades del recurso como abastecedor de materia prima para una gran Industria forestal, promisora de un sélido y brillante futu~ ro.econémico para la region y el pats, existen las siguientes situaciones que in dican la incidencia e importancis del transporte fluvial de le madera en el desa rroilo de le industrie forestal La regién no posee ni siquiera una incipiente red de carreteras, asi pede ~ mos menctonar que séjo llegan a esta drea1, La carretera de penetracidn Ingeniero Federico Basadre que une 18 ciudad de Pucallpa, @ orillas del Ucayali, con las regiones de sierra y costa. Esta ca rretera recorre unos 175 km en el area de estudio, de los cuales se encuentran - asfaltacos unos 115 km, A 34 km de Pucallpa, la cerretera Federico Basadre tie~ ne dos ramales: Uno a Tournavista, de 60 km,gue por no ester afirmado sdlo es transitable de abril a setlembre y otro a Nueva Requena, de 22 km, afirmadoen par te de su longi tud 2. Le carretere de Tarapoto a Yurimaguas en la ribera del rfo Huallaga y en la parte periférica de! area de estudio. Esta carretera est en construccién, ~ recorre pocos kilémetros dentro de} drea de estudio y el valor del Flete de la madera hasta los pueblos de ta costa es muy elevado. 3. Por el norte, la carretera de penetracién que recorre el valle dei Mara~ A6n hasta el poblado de Ayar Manco, en la ribera del Marafon. Esta carretera es t8 en construccién, todavia no soporta un volumen apreciable de transporte y los fletes son muy elevados. Dentro de 1a zona de estudio, hay algunos proyectos de carreteras: Conta fiana ~ Aguas Calientes (20 km), Jenaro Herrera ( Rio Ucayali] - Colonia Anga mos (Rie Yavarf) y Pucallpa - Cerro La Bandera. La zona o area de estudio tie- ne una fisiografia suave; 1a paca pendiente de los suelos determina la presencia de grandes extensiones pantanosas, que dan origen al desarrollo de aguajaies. Hay abundancia de suelos aluviales antiguos de textura arcillosa o limosa. En ~ grandes Sreas se cerece ce materiales para el afirmado de carreteras. La zona est cruzada por grandes rios que son navegables por motonaves, remolcadores, cha tas y otras embareaciones. Los principales ros, son: Amazonas, Haraficn, Ucaya~ 1i, Huallaga, Napo, Tigre, Morona y en la frontera, los rios Putumayo y Yavart. Ademés, recorren a zona gran nimero de rfos menores, afiuentes de los arriba men cionedos, asi como innumerables quebradas 0 cafios A Yo lergo de los rios, hay grandes Franjas de terreno boscoso que son inundables en gpocas de creciente de los ries con una capa de agua de espesor va riable, pudiendo Negar haste 30 kilémetros tierra edentro. La superficie en la zona de estudio, susceptible de inundaciones Bosques Aluviales Clase 11! y Clase 11), se estima en 10.8 millones do hectéreas. La situacién descrita en cuanto a la fisiografia de la zona, con anchos y caudalosos rios e innumerables vfs de agua de menor magnitud, asf como exten- sas dreas inundables y grandes reas pantanosas y aguajales, hace ver las difi- cultades técnico-econdmicas de dotar 2 le zona de una extensa red de caminos, ne. cesaria para abastecer de madera 2 una gran industria forestal, sin utilizar ade. cuadamente el transporte fluvial cuya importante infraestructura la naturaleza = brinda. las vias de agua, adecuadamente aprovechadas, constituyen medios de coma nicacién econdmicos y eficientes para el sbastecimiento de las industrias, més - atin si se complementan con cortos caminos forestales que amplfen e] Srea de pos bilidad de extraccién por les diferentes vias acudticas. SITUACLON COMPARATIVA DE LA FLOTA FLUVIAL DEL PERU Y MOVIMIENTO DE CARGA En el Cuadro 2, se puede apreciar 1a composicidn de la flote maritima, lecus tre y fluvial del Perd en el afio 1977. En tonelaje registrado neto, la Flota = fluvial representaba el 29.4% del total y en niimero de naves, el 95. 3% del total. En el Cuadro 3, se observa el movimiento de carga internacional y de cabota Je segin las tres clases de transporte acudtico, observandose que el? volumen deCuadro 2 Puertos Comerciales y Naves en el Transporte Maritimo, Fluvial y Lacustre del Perd en el afte 1977 Sistema de Transporte Concepto Maritimo Fluvial Lacustre Puertos Comerciales (Total) 24 Sistemas de Atraque: Directo W J tl Embarcadero = r Lenchones. 8 7” = Tuberfa Submarina + ~ ~ Ndwero de aves (Totel) 39 gta & Tonelaje de Registro Neto 2h2 996 102 230 3 050 Clases de Naves Fluviaies (NGmero) Albarenga 34 Barcaza 79 Bote Motor 188 Cisterna & Chata 163 1 Chata Cisterne a Motochata 4g. Motonave. 30 Remolcador 20h A Fuente: Empress Nacional de Puertos transporte fluvial es muy pequeiio respecto al maritimo (2.7% del total). &s ine teresante anotar que en el volumen de carga, registrado como cabotaje, no figura el transporte de las balsas de trozas haladas por remolcadores o el transporte de trozas por chatas. La raz6n de ello,es que ta carga de estos transportes no son desembarcadas en puertos comerciales sino en las boyas 0 depésito de trozas en el rio. Cuadro 3 Movimiento de Carga en el Transporte Maritimo y Fluvial en el Alo 1977 Miles de Toneladas Sistema de Transporte Concepto se. Marttimo | Fluvial | iscosere_| Cabotaje 9 985 | 46h a Importacién 5 603 | 178 = Exportecién 10 269 87 = Fuente: Empresa Nacione: de PuertosEl movimiento de cerge realizado en el puerto de Iquitos en 1978, registra- do por 1a Empresa Nacional de Puertos del Perd, se presenta en el Cuadro 4, don- de se puede ver que del volumen total de productos exportados (36 804 toneladas) ta madera elaborada contribuy6é con el 36% del total, siendo superada su partici pacién s6lo por los combust bles-y lubricantes (60% del total). En la Figura 2, se representa le composicién del volumen total de movimien~ to de carga por el puerto ve Iquitos. Es interesante anotar que un 42.3% de la madera que se exporte es movilizada por bahia, no haciéndose uso de las instela ciones del terminal portuerio. La razén principal es que en los: trabajos u ope~ raciones de embarque participan los exportadores con mano de obra y equipos pro pios, a fin de disminuir el tiempo de embarque. Esta participacién del exporta~ dor en el embargue en ningGn caso significa disminucién en el monto de los cobros aduaneros, les cuales no varfan participe o no e} exportador en las operaciones de embarque y haga uso o no de las instalaciones dei puerto. Del volumen total de madera exportade, en 1978, las chapes y madere contrachapada contribuyeron con 1 79% det total. No se registra importacién de articulos de madera por iquitos. En el transporte de cabotaje realizado por Iquitos se embarcan 5 234 tonela das de madera elaborada con destino a los mercados de Lima y del centro del pais, a través del puerto de Pucallpa. De este volumen, le madera aserrade consti tuys el 74.3% del total. £s importante noter que mas del 87% del transporte por CABOTAGE 64.5% TERMINAL 82.23 a EXTERIOR 35.52 OTROS PRODUCTOS DIFERENTES DE LA MADERA DESCARGA 65.9% EMBARQUE Bh 1 : PZ MADERA 4.1% 2 + COMPOSICION DEL VOLUMEN TOTAL DE MOVIMIENTO DE CARGA POR Ei. PUERTO DE IQuITOS, 1978cabotajc de le madera eleborada se despacha por bahfa; una razén de esto es lo expuesto al tratar el transporte pere el comercio exterior. En los registros del puerto de Iquitos se observen desembarcos de pequefias cantidades de madera aserrada venidas principalmente de la zona de Yurimaguas (Rio Huallaga). En la Figura 3, se representa la compesicién del volumen total de movimien- to de madera por el puerto Fluvial de Iquitos. TERMINAL, COMERC IO. COMERC 10 EXTERIOR 4.32 EXTERIOR 7s BAHIA BAHIA CABOTAJE CABOTAJE, 28.3% COMERC 10 EXTERIOR TERMINAL CABOTAJE 3.5% CHAPAS Y TRIPLAY 64% MADERA ASERRADA 36% FIGURA 3 + COMPOSICION DEL VOLUMEN TOTAL DE MOVIMIENTO DE MADERA POR EL PUERTO DE IQUITOS. 1978 ELTRANSPORTE FLUVIAL Y LA PRODUCCION DE MADERA ROLLIZA, , El transporte fluvial de trozes hace posible ei abastecimiento de materia prima a la industria de aserrio, iaminacién y contrachapado del Area de estudio. En la zona de influencia de la industria instalada en el Distrito Forestal de Iquitos, el abastecimiento utilizando el transporte fluvial puede considerar- se como del 100% del total y en el de Pucalipa el volumen del abastecimiento de trozas, que viene por el rfo, es del orden de 95% como puede observarse en el Cuadro 5.Cuadro 5 Abastecimiento de Madera Rolliza a la industria de Pucallpa por 2onas de Extraccién y Medios de Transporte Promedios Anuales Periodo 1973 - 1978 T Zona 0 Medio de | Promedio Anual | % Transporte m3 (r) del Total Trensporte Fluvial (Tota!) 207 984 48 Bajo Ucayali 8 (Contamana- Dos de Mayo) 7 837 3.6 Bajo Ucayali A (Pucallpa ~ Contemana) 18 097 8.3 Alto Ucayali A (Pucallpa ~ Bolognesi) 35 623 16.2 Alto Ucayali B (Bolognesi- Shepahua) 32 565 V4.8 Aguaytia 10 370 5.0 Callerta 5 646 2.6 Utuquinta 11 460 5.2 Tamaya 48 523 22.1 Abujao Sheshea 4910 2,2 Pechitea 13 066 6.0 Caco 2 236 1.0 Sheshea 2.131 1.0 Urubamba 5 230 2. Tambo 2 590 1.2 Shepahua 281 1.3 Inuya 4 289 2.0 Transporte Terrestre (Total) 11375 32 Carreteras 11 375 5.2 Total 219 359 100.0 Fuente: Distrito Forestal de Pucallpa La produccién en 1977, de madera asérrada, chapas corrientes y madera contra chepada de Jas industrias de Iquitos y Pucallpa; la estimacién de 1a contribu cién del transporte fluvial a esas producciones y a los totales nacionates se Presentan en el Cuadro 6, en el gue se observa la aran contribucién a la produc~ cién de madera elaborada en el Perd, en 1977, que tiene el transporte fluvial - de la madera rolliza, esto es 30.4%, 94.8% y 100% de la produccién controlada na. cional de madera aserrada, contrachapada y chapas corrientes, respectivamente.Cuadro 6 Produccién Controlada de Madera Elaborada en el Area de Es sdio, en el Pais y Estimacién de la Contribucién del Abastecimicato Fluvial en la Produccién en et Afio 1977 Madera Madere Chapas Aserrada Contrachapadal Corrientes Produccién Total Controladaenel Pats(m3) | 344 784 39 132 21 42h Produceién Contralada en Iquitos (m?) 31 730 - 21 2k Produceiéa Controteda en Pucallpa (m?) 76 987 39 132 - Volumen Total de Madera Elaborada con : Trozas Transportadas por Rio (m3) 104 714 | 37 (097 21 42k Porcentaje de la Produccién de) Area (%) 96.3 94.8 100 Porcentaje de 1a Produccién Nacional (%) 30.4 94.8 100 Fuente: Direccién General Forestal y de Fauna Estimaciones de los autores Las principales zonas de produccién de trazas de la zona de influencia de Iquitos, asf como la estimacién de su participacién en la composicién de la pro- duccién total se dan en el Cuadro 7. Cuadro 7 Estimado en Porcentaje de ja Composici6n del Volumen de Producetén de Trozas en las Principales Zonas Abastecedoras de la Industria en Iquitos en el Ato 1978 i ess Volumen I (Porcentaje) Rio Ucayali (RTo Tapiche mayormente) 60 Rio Amazonas (Rfos Tamshiyacu, Tahuayo y otros) 19 Rio Marafén (Rios Chambira, Pucate y otros) 10 Rio Nanay y otros 10 Yurimagues (Rio Zapoteyacu y otres) 8 Contamana y Orellana 2 Total 100EL TRANSPORTE FLUVIAL DE LA MADERA Y EL COMERCIO EXTERIOR Por la situacién geogrSfica del area de estudio, ia aicernative sas favora- ble para la exportacién de productos de 1a madera es 2] trensporte por el rio Anazones hacia el Atlantico. Los productos principales que se exporten son made. ta aserrada, chapas para centro y caras de contrachepado y tableros contrachapa~ dos. Todo el transporte al exterior, por el rfo Amazonas, se ha hecho por inter= medio de la compafifa Naviera Amaz6nica Peruana S.A. (NAPSA), que hace itinerario a New Orleans, Houston y Charleston en los Estados Unidos de América. Eventual~ mente,hace viajes a Venezuela, Santo Domingo y Pucrto Rico. Este neviera posee cinco naves con una capacidad total de carga de 27 300 tonelacas y tiene en pro- yecto adquirir una nueva nave. Haste 1980 ha sido la Gnica enpresa peruana, ope rando en el Amazonas, que esté autorizada a transporter productos al exterior. los itinerarios no son Fijos y la frecuencia media de los viajes se estima en uno por mes. Algunos industriales de la madera han intentado former otraempresa naviera con autorizacion pera e} transporte internacional, con lo que se mcjorarta el transporte, fomentandose 13 competencia. Por diversas razones, no se ha pedido cristalizar este proyecto. En el aio 1980, 1a Compaiia Peruana de Vapores, ha iniciado un servicio amazénico de trSfico blmensual Callao y puertos intermedios desde Iquitos presaneviera del Estado, n destino a Venezuela,~ Come uno de 10s problemas del transporte al exterior de le radera elaborada, se puede mencionar que las multas por demoras en la descarga de las naves en puer, tos extranjeros deben ser pagadas Integramente por los exportadores de la madera, sin responsabilidad para la empresa transportista. Otro problews es laduracién prolongada del embarque en Iquitos, ast un embarque de 1.6 millones de pies tabla res de madera eiaborada demora unos 12 dias, empleanco en promedio 40 estibedores por dia. Los fletes en el transporte de 12 madera elaborada, son SEE.UU. 115- 125 por mil pies tablares; Iquitos - Venezuela, SE! por mil pies tablares. Iquitos ~ EE.UU., UU. 100 ~ 125 El valor de estos Fletes puede rebajarse por embarques de mas de 200.000 tablares y por acuerdos que se establezcan eutre exportador y empresa transpor — tista. En ol Cuadro &, se presentan las cantidades y valores de madara elaborada y exportada por el Peri en el perfodo 1971 - 1978, anoténdose los volmenes trans- Portados por via fluvial. Destaca que casi la totalidad de la exportacién de - chapas se realiza por el rfo Amazonas, as? como una considerable proporcién de nadera aserrada. En 1978, las tres principales especies de modera aserrada excortadas, fueron: Caoba (50.2% del volumen total exportado),. Cedro (24.3%)y Cumale (18.1%). La ca si totalidad de ta madera de estas especies provenia de 1a zona comprendida en el estudio. Los precios promedios, en 1978, fueron: Caoba, $EE.UU. 220 por me ~ tro cibico; Cumala, $EE.UU. 94 por metro cGbico. Los principales pafses de des~ tino, fueron: Venezuela (41.4% del volumen total), RepGblica Dominicana (23.3%), Estados Unidos (13.5%) y Puerto Rico (11.5%), todas ellos com costas en el Atlan tico.En 1978, casi el 100% del volumen de chapas corrientes estuvo formado por la especie Lupuna y el principel pats comprador fue Estados Unidos con un valor FOB de $EE.UU. 1 925 000, que representé e! 87. 2% del valor total exportado en cha pas corrientes. Los principales paises a ios que se exportd madera contrachapa> da en 1978, fueron: Colombia, 80.3% y Venezuela, 14.8%. Le especie principal em pleada en Ja fabricacién de madera contrachapada fue Lupune. En el Cuadro 8, destaca e] gran Incremento en los tres dltimos afios (1976 - 1978) de la exportacién de los tres productos de madera. Entre las razones que favorecieron estos aumentos resalta el otorgamlento por et Gobierno del Pera de un incentivo a le exportacién de productos, cuya venta en el exterior no ha si do tradicional, denominado Certificade de Reintegro Tributario de Exportaclén (CERTEX). Este consiste en un reintegro equivalente a determinadas proporciones del valor FOB de exportacién de estos productos, el cue! se da al exportador en forma de un certificado valorado que sirve para el pago de impuestos. ecer tificado es negociable y, es Frecuente en iquites que se venda por su valor total nominal. El valor de los CERTEX otoraados a los exportadores de madera de Iquitos, son: Madera aserrada: 32% de! valor FOB de exportacién, Madera Taminada (chapasi 348 del valor FOB de exportacién,Madera contrachapeda: 37% del valor FOB de ex- portacién. Acemas del CERTEX, otra situacién que ha Influido grandemente en el incre - mento de las exportaciones de estos productos es el mejoramiento de su precio de venta en soles en los mercados exteriores, debido a la disminuclén del valor de intercambio del sol con relacién a otras monedas. Entre los factores limitantes, al mayor incremento de! volumen de exporta - cién, destacan los problemas de abastecimiento de trozas a la industria en cant dades suficientes a las demandadas y a la capacidad instalada de produccién. Es interesante anotar que en los dos Gitimos anos en el 4rea de estudio, compitiendo con la navegacidn fluvial, se exporté por via aérea chapas y madera contrachapada. Los despachos aéreos se hicieron a Colombia por intermedio de la compafifa Aeronaves del PerG $.A., con aviones de 18 toneladas de capacidad de car ga. EI inconveniente de Ia exportacién por via aérea es que por cada embarque_ de relativo bajo volumen (18 toneladas) hay que hacer toda la tramitacién de ex- portacién. Como ventajas pueden mencionarse la rapidez del viaje y las segurida des de minimos deterioros y pérdidas de la carga. ~ TRAMITES PARA EXPORTAR NADERAS Las gestiones que se realizan para exportar se pueden resumir en tramites ge nerales previos y subsiguientes a la exportacién. Trémites Generales Inseripcién en el Registro Nacional de Exportedores que Neva la Direccién General de Comercio Exterior de ia Direccién de Exportaciones del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracién, Para ello, se requiere presentar el formulario correspondiente por duplicado, copia fotosta a de la Libreta Tribu- taria (firmada y sellada como el original) y copia fotostética de Ia Eseritura de Constitucién, Trémites Previos a la Exportacién 1, Ante las Instituciones OFfctale:viqiuods tp ou ug!zeWwojuy “g°N “Y's Buenseg eD]UgZeUY e19]AeN OP Ug!oewIOJU; (Z) SOIINd) VP [eISe404 O1p4IS}q Jap Ug}ewLoyU) (4) vo}de460IU} 2 OWS! ANY *OjD19Uo) *eLAZSApIy OP O}127S|U}y *40f102%9 OJS12WO] OP 0912S1peISz O]1ENuy zezUand (2)6zg (1)009 z “arn ‘arn “ON - - - (gu) sozynb) a0g O04 Lye Sey €L 958 92 Lug ¢ ee - LEO L168 @ (Sopoeap soqsw) sole SHE 9 99t € et nt £91 9% gh ez (gu) vewn oa opedeyse. yuo) (2)E69 91 (t)ogL 6) ‘aw “On 90h £ Abb @ 19€ 21 998 £ (eu) $03 {mby <10g 90 1Ly £65 661 S99 65 48h Sb Lor ne Ske La LEE £y OL GZ (SP1OS9P SELiw) Olea (Z)€69 9h tho E% e6€ 2b £12 ¢ 08s 2£2 ZL Oth ZL 906 £ (gi) Yauinon (40sadsa| ww g eysey) sedeyg slg @ (t)000 £ (i)E61 9 (L)gOL z “oN “ON "ON “O'N (4) sozinb} 20g 982 nity «= LL EEZ BSH 2S S20 £ Siz Sy Sly 62 9SL 11 006 € (SB105 Sp Sei yw) OLeA i€S Eb OhE OZ Eth 8 gol z 166 6 £on Zs 66h € L9t (gut) awn [oq epeliosy eidpey| 8461 2L6h 9L61 SL61 HLeL £461 7L6L 1461 oponpoig 8161 - 126) Opojsag (@ ue epesogesy exapey ap uo!requodyy g Oupeng~ Registrodel Contratode Exportact6n: Direccién de Exportaciones del Ministe- rio de Industria, Comercio, Turismo e Integracién. ~ Rutorizacién para exportar: a) Numeracién del formulario en la Direccién de Exportaciones b) Refrendamiento del compromise de entrega de divisas en e! Banco Comercial del exportador. ¢) Registro del compromiso de entrega de divisas en el Banco Central de Re- serva. 4) Aportacién de la autorizacidn para exportar en la Direccién General de Comercio Exterior. e) Cercificado Fitosanitario y Guia de Transporte Forestal expedidos por el Ninisterlo de Agricultura y Alimentacién. 2. Ante el Agente de Aduanas - El Agente de Aduanas edquiere le Péliza de Exportacién én el Banco de la Nacién y deposita la mercaderia en le Aduana, > Inventario ffsico de la mercaderfa recepcionads, verificacién de la decu- mentacién y liguidacién de acuerdo a derechos arancelarios. La operacién aduane, ra esté libre de todo gravamen en el caso de exportaciones no tradicionales. - Embarque de la mercaderta = El Agente de Aduana envia a la empresa exportadora todos los documentos ~ ge tramite aduanero, 1a copia verde de la autorizacién parr exsortar y los docu- mentos de embarque. Luego, se remiten al Banco Comercial del Exportador para la cancelactén de la factura. Tr&mites Subsiguientes a la Exportacién Acogerse 2 los beneficios resultantes de las disposiciones para fomentar 1a exportacion de productos no tradicionales (CERTEX), de ser el caso, ante la Direc~ cién de Exporteciones, Departamento de Trémite Documenterio y Oficina de Aduanas. De acuerdo al Régimen Cambiario pars las Exporteciones (D.L, 21963), toda - la suma de divisas que obtenga el exportador por el valor FOB de ias exportacio~ nes o de su pre-financiamiento seré abligatoriamente entregada al Banco Central de Reserva. Este entregard a cambio certificados de moneda extranjera. INCENTIVOS FINANCIEROS PARA EL TRANSPORTE FLUVIAL El transporte fluvial es una de las actividades econémicas regionales prio~ ritarias objeto de beneficio de Ifneas de crédito de fomento, tales como el Cré- dito Regional Selectivo y el Fondo de Redescuento Agro- industrial. Las empresas, que se ocupen del transporte fluvial y que reGnen las condi ~ ciones suficientes, pueden solicitar estos créditos al Banco Central de Reserva del Per por intermedio de los Bancos Comercfales, obteniendo los recursos finan cieros que necesiten para sus operaciones.Flujograma de los Trémites Para Exportar [insertpetén en el Registro Nacional de Fxportadores Banco Central de Reserval Entrega al Banco de? Ex-| portador la Hoje Viseda te wis Registro del Contraco de Exportaclén INumeracién det Formuta-| Refrendamiento det fkegis tro del Comproml so rio de 1a Autorizaciéap——®Compromiso de En- de Entrega de Divisas ara Exportar i) Irrega | ffectuada ia Exportacién| [Entrega aY Agente Rutorizacton de la lel Agente de Aduana ¢_jde Aduana la Auto-! Exportacién [Devuelve Documentos | rizacténTNFRAESTRUCTURA FLUVIAL fa infraestructura fluvial del pats esté ded por la red de vias acusticas, puertos y parque naviero, PUERTOS COMERCIALES El sistema fluvial de la amazonia peruana en el Srea de estudio cuenta con s6lo tres puertos comerciales establecidos: iquitos, Pucallpa y Yurimaguas. Es~ tos tres puertos tienen terminaies a cargo de la Empresa Nacional de Puertos, - donde se Teva un registro de los movimientos de las emsarcactones PUERTO DE /QUITOS Es el principal puerto fluvial del PerG, ubicado a orillas del rio Amazonas, 2 3 420 kiiémetros (1 850 milles nauticas) aguas arriba de Belem do Par’, punto de empalme entre la navegacién marftima por Tas rutas del Océano Atiantic¢o con- lafluviel del rfo Amazonas. El puerto de Iquites estS 2 106 m sobre el nivel del mar y es accesible para barcos deli metros de calado en toda época. Hay una corrien te con velocidad de 4 a 5 nudos. £1 nivel de las aguas se eleva en la época de Huvias unos 11 a 12 metros. las facilidades portuarias, son: Muelle 1 (importaci6n) lorgo 87.9 metros, gncho 9 metros. Muelle 2 ({Cabotaje) largo 60 m, ancho 6.10 m. Posee dos amarra deros. El terminal dispone de dos plataformes flotantes de acoderamiento, una pera buques interoceanicos que pueden calar haste 25 pies en época de creciente y la otra, para embarcaciones pequefias de tipo fluvial. Existe un puente basculante que une las Instalaciones de tierra y muelle. Dispone de 10 almacenes, teniendo e} almacén principal, destinado para carga gen nerel de importacién, 3 400 m2, Las areas de los otros almacenes ticnen en pro- medio 400 m? cada uno- fn te actuslidad, este terminal tiene una capacidad anual de 180 000 tonela das. Se estan efectuando obras de ampliacién de las faciltdades portuarias por el Servicio Industrial de ta Marina de Iquitos (SIMAI), que ampliaré Ja capaci - dad de carge enual 2 300 000 toneladas. La ampliacién consiste en la construc - cién de un muclle flotante de 180 m de longitud y 15 m de ancho, unido a tierra por dos puentes basculentes; también, se incluye la construccién de almacenes te~ chados y zonas de almacenamiento. £1 costo de los trabajos de ampliacian de las facilidades portusrias es de 2 504 millones de soles. Para las mantobras de atraque y movimiento de fas naves en el puerto, cuen- tan con servicio de Practicos. La zona de influencia del puerto de Iquitos comprende tas regiones del Alto Amazonas, Maynas, Coronel Portillo, Requena, Ucayali, Chachapoyas, Bagua, Luys, Bongaré, Pucallpa y Yurimaguas.Le profundided del rio en la zona del termina 24 my en época de vaciante, de 14 m. en época de creciente es de PUERTO DE PUCALLPA Esté 2 163 m sobre el nivel det mar en le margen tzquierda del rio Ucayali. El calado maximo para Wegar 2 Pucallpa en vaciante es de 2.73 m. La diferencia en altura de las aguas, entre crecfente y vaciante, es de aproximadamente 9 m. El puerto de Pucallpa tiene 1a categorfa de embarcadero. Conecta la carretera ~ trans-andina, que viene de Lima (Carretera Federico Basadre), con e} sistema de navegacién amazénica. Se puede decir que es el comienzo de 1a navegacién en e} tio Ucayali con embarceciones fluviales y barcezas. Actualmente, se estén construyendo instalaciones en el puerto a un costo de 2077.6 millones de soles, que tendran una capucidad de 200 000 toneladas de car ga anual. las Obras consisten en la construccida de un muelle de 200 m de longi tud y un pequefio mete flotante, ef cual servir para e] atraque de embarca: hes menores y contaré con facilidades en tierra, PUERTO DE YURINAGUAS Este puerto tiene actualmente Ta categorfa de ewbarcadero. £s el punto fi- nal de Ta navegacién de embarcaciones fluviales y de barcazas en e! Rual lage. Est8 2 uns elevaclén de 334 metros sobre el, nivel del mar, EV promedio de la va riacién entre aguas bajas y altas es de aproximadementé 4.6 m, El calado maximo para Iegar a Yurimaguas en vaciante es de 0.76 m. El puerto no ticne actualmen te instalaciones portuarias; las embarcaciones fondean en el rfo y de allf se = traslada 2 mano la caraa. Se construiran instalaciones por un valor de 697.9 mi Hones de soles, que permitirén contar con un sitio de acoderemiento para cha~ tes y motonaves, con su pontén flotante metélico de 36 mde longitud y 6 m de an cho, con una plums de 36 my facilidades en tie PARQUE NAVIERO DE CABOTAJE FLUVIAL Ei parque naviero de cabotaje fluvial, que opera en tos rios de ta amazonfa peruane con naves.dé capacidad mayor a 10 toneiadas y que corresporden a Empre - 308 Navieras con 8 sin permise de operacién, asf como 1a indicacién del tipo de nave y lugar de registro, se presenta en el Cuadro $. En el Cuadro 10, se puede apreciar cémo ha variado el parque noviero de cab taje en el nerfodo 1973°- 1977: En este perfodo, de apenas 5 afios, se ha tripli cado e] tonelajé de registro neto dei parque naviero de cabotaje fluvial y, mas que cuadrup]icado el nimero de neves. La razén principal de estos considerables incrementos es la cron demanda de trensporte generado por ia intensificacién de la actividad petrolera en ta zona de estudio y que comprendié intensa explora - cién de pozos petroleros, construccién del oleoducte y gran volumen inicial de transporte del petréleo obtenido en los nuevos pozos perforados; petréleo que pos. terformente sera transportzdo, en su mayor parte, por el oleoducto. El parque que se estudia es diverse, predominando jas embarcaciones menores de 50 toneladas de capacided de carga, Las empresas’ de transporte fluvial son alrededor de 108, tomando en cuente sélo Tas empresas que poseen enbarcacfones ~ de mas de 50 toneladas de capacidad. Actualmente, en! i979; existe capacidad ocfosa en el transporte fluvial, deb. do principalmante 3 la disfifauctén de lo actividad petrolere en le zona de in= fluencia. El transporte total por cabotaje fluvie! en cl pertodo 1972 - 1977 y la participacién en porcentaje del transporte de la madere elaborada, es comosigue: