TÉRMINosDE REFERENCIA

SERVICIODE CONSULTORíA
INDIVIDUAL
PARAEL MODELAMIENTODEL
NUEVOSISTEMADE RECURSOS HUMANOS- PROCESODE REGISTRO

CONTRATACIÓN
DE PRÉSTAMO
N' I482IOC-PE
Denominacióndel Componente COMPONENTE
l- RecursosHumanos
NuevoSistemade RecursosHumanos
Denominacióndel Proyecto
Procesode registro
Nombredel ResponsableTécnico José AlejandroAndré Medrano

1. DESCRIPCION
DE LOS SERVICIOS
DE CONSULTORíA

1.1. ANTECEDENTES

La IntendenciaNacionalde RecursosHumanos(INRH)viene realizandoun

proyectode mejora de sus procesos,el mismo que contemplael uso
estratégicode la tecnología.En ese sentido,se ha aprobadouna Acción
Operativade Mejora que incluyeel modelamiento e implementación
de
sistemasy procedimientos de diversosprocesoscomo el de asistencia,
vacaciones, planillas
licencias, y registro.

Por otra parte,la SUNATha suscritoun préstarno

con el BID N' 14B2|OC-PE
para el apoyo y fortalecimiento teniendocomo parte del
institucional,
componente1 el apoyoa las funcionesde RecursosHumanos,enfocándose
en aspectosde políticas
de personal,procesosy sistemasde apoyo.

Para la realización
de las tareasdescritasen el primerpárrafo,se requiere
contarcon un consultorindividualque se incorporeal equipode trabajoa fin
de formularlas necesidades y liderarlas implementaciones necesariasde
sistemasy procedimientos del procesode registro.

1 . 2 . OBJETIVOS

La consultoría
comprende
el cumplimiento
de los siguientes
objetivos:

a) Participación
en la identificación, y análisisde los
definición,relevamiento
procesosde la Intendencia
Nacionalde RecursosHumanos(INRH).
b) Participación
en la formulación
e implementación
del PlanTgcnológico
de la
INRH.
c) Definiciónfuncionalde sistemasde apoyoa la operatividad
de la INRH.
d ) Definición
tecnológicade sistemade apoyoa la operatividad
de la INRH.
e) Elaboración de documentación de los procesosy sistemasactualmente en
uso.
f) Formulaciónde propuestasde mejora a procedimientos
y herramientas
tecnológicas
de la INRH.
 g) Elaboraciónde procedimientos, formatosy manualesde los procesosa
implementarse.
h) Coordinación con personaltecnológico internoy externoparala construcción,
implementacióny migraciónde informaciónde corresponder,de las
herramientastecnológicasque se definan.
i) Coordinacióny participaciónen talleres y pruebas de los sistemas a
implementar.
j) Elaboraciónde materialde capacitación relacionada a los procesosde la
INRH.
k) Capacitación de los productos elaborados.
l) Evaluación
de los resultadosalcanzados porlas implementaciones realizadas.
m) Apoyo en la elaboraciónde informes, presentaciones,exposiciones
necesariasen la gestióndel proyecto.

1.3. MARCODE REFERENCIA

Para su desarrollo,la consultoría

deberátomaren cuentacomo mínimolo
siguiente:

a. Estructuraorganizacionalde la IntendenciaNacional de Recursos

Humanospara la definiciónidentificación y asignaciónde rolesque se
requieraseanejecutados por profesionales
de RecursosHumanos.
b. Estructura organizacionalde la SuperintendenciaNacional de
AdministraciónTributaria para la elaboraciónde procedimientos
correspondientes a los procesosde análisis.
c. Normatividadlegalvigente relacionadaa aspectoslaborales.
d. Normatividadinternade trabajoen los casosquecorresponda.
e. Metodología de trabajode desarrolloe implementación de sistemasde
informaciónde la Intendencia Nacionalde Sistemasde Información.
f. Decretosupremo N' 025-2010-PCM que definey establecepolíticas
nacionalesde obligatorio cumplimientoparalas entidadesdel estado.

1.4. METODOLOGíA
DE TRABAJO

La IntendenciaNacionalde RecursosHumanosestá llevandoa cabo un

proyecto denominado"Plan Tecnológicode Recursos Humanos". El
mencionado plan ha identificado
dieciséisprocesos,los cualesformanparte
de la operatividad
de la Intendencia.Uno de los dieciséisprocesosel el
denominadoRegisfroy actualizaciónde información El objetivodel proyecto
es incrementarel nivel de automatización de los procesosmateriade
análisis.

El consultorse integraráen el equipode trabajoencargadofe la elanoración

e implementación del "PlanTecnológico de RecursosHumanos",siendoel
responsable de la líneade accióndel procesode registroy actualización
de
información.

Actualmente,en proceso en mención cuenta con dos herramientas

informáticas,una desarrolladaen PowerBuilderdestinadaa los trabajadores
activosy una segundaen Java destinadaa los practicantes y formación
juvenil.Es objetivode la consultoría
planificar
y evaluarlos pasosnecesarios
 para la implementación
de una única herramienta en plataformaJava que
cubra con los requerimientos
funcionalesde la IntendenciaNacionalde
RecursosHumanos,e incorpore el universode pensionistas
y CAS.

A fin de garantizarla integridadde requerimientos y compatibilidad

con las
aplicacionesactuales, se ha optado como primer paso realizar una
ingenieríareversa de las aplicacionesexistentes,con énfasis en los
requerimientos funcionalesy los datos actualmentealmacenadosen los
sistemas, los cuales deberán ser migrados en la nueva aplicación.
Posteriormente, se realizaráun documentode definicióndel nuevosistema,
tomandocomo base el trabajode ingeniería reversarealizadoen un primer
momento.Finalmente, la construcción
de la aplicaciónserárealizadaa través
de un procesosde tercerización, con lo cual se requerirádel consultoruna
verificación
de la documentación de diseñoque el proveedor entregue.

1.5. ALCANCEDELTRABAJO

La consultoría
incluirála realización
de las siguientes
actividades:

a. Modelamientogeneral de proceso. Determinación de la situación

actual,propuestade proceso,alcancede los mismosy posibilidades de
mejora. El desarrollodeberá integrarseal Plan Tecnológicode la
Intendencia Nacionalde RecursosHumanos.
b. Modelamientodetalladode proceso. Determinarlas especificaciones
funcionalesde cadauno de los subprocesos definidos,el cualpermitirála
elaboración del requerimiento
informáticode apoyoal procesoy el diseño
de los procedimientosnecesarios.
Xi-$'Bi'lJi'.?X c. Requerimiento informático. Formulaciónde un documento de

g-:M-'-"'í'3 requerimiento que, a partirde las necesidades funcionalesestablecidas

en el modelamientodetallado,pueda determinarlos alcances e
funcionamientode un sistema informáticoque apoye al proceso

esry propuesto.
d . Requerimientode migración de información. Formulaciónde un
documentoque contengala estrategia y definicionesde migraciónde la
información que se procesaen el sistemaen uso paraser compatible con
el modeloa implementar.
e . Requerimiento de generación de información. Formulaciónde
requerimientos de informaciónque actualmenteno se cuenta er.t,eI
sistema,peroque debeser generaday procesada parahaceroperativoel
sistemaa ser implementado.
f. Evaluaciónde la construccióndel sistema:Análisisde la propuesta de
construccióndel sistema,evaluandolas modificaciones que puedan
surgir,ajustandoel modelode corresponder, y absolviends las dudasque
puedansurgiren el procesode construcción.
g . Participaciónen pruebas:Participación en el procesode pruebasdel
desarrolloinformáticorealizado.La participaciónserá a nivelde usuario,
validandolasfuncionalidades requeridas.
Participación en implantación: Participaciónen el proceso de
implantación,preparando el materialque se requiera,y, de ser el caso,
participandoactivamenteen el procesodirectode capacitación a los
usuariosque se defina.
 i. Evaluaciónde impacto: Elaboración de medicióndel impactode las
implementaciones realizadas, generadosen
así como los aprendizajes
todoel procesode desarrollo
e implementacióndel nuevoproceso.

1.6. RESULTADOS
ESPERADOS

Comoresultadode la consultoría,
el consultor
entregará,
tantoimpresocomo
en mediomagnético, productos:
los siguientes

a. Plande Trabajode la Consultoría

b. Modelamiento generaldel proceso.
c. Documentación del sistemaactualde RegistroSIRH
d. Modelamiento de un procesopropuesto de registro.
e. Requerimiento informático del sistemade registro.
f. Formulación de TdR paracontratación de empresaparaconstrucción de
sistemamodelado.
g Requerimiento informático de migración y acopiode información.
h. Informe de avance de desarrolloinformáticoy presentaciónde la
solución,previaal iniciode las pruebas,a los directivosde la Intendencia
Nacionalde RecursosHumanosy la Intendencia Nacionalde Sistemas
de Información.

I%
LREurr e
i. Informede pruebasrealizadas,
relacióna la aplicación
con recomendaciones
desarrollada.
y sugerencias

Informe de recomendaciónde estrategia de implementacióny

en

{,.-w
"oi capacitacióndel nuevo procesodesarrollado, así como desarrollodel
materialde capacitación y difusiónque se defina.
k. Informede impactodel desarrollorealizado, sustentado con estadísticas
relevantes,además de sugerenciasy .aprendizajeiiblevantesen el
procesode desarrollo e implementación del nuevoproceso.
Informefinal de las actividadesrealizadas,ademásde sugerencias y
recomendaciones en relacióna lostemastratados.

1.7. REQUTSTTOS

El consultorindividual
deberácumpliral menoslos siguientes
requisitos:
a) Bachillero Tituladoen IngenieríaInformática, de Sistemas,Industrialo
afines.
b) Maestríaen sistemaso administración.
c) Experienciade al menos3 años posteriora la obtencióndel bachillerato
en implementaciónde proyectos tecnológicos, de preferencia
relacionadosa temasde recursoshumanos. ú
d) Manejoa nivelusuariode herramientas MS Office.
e) Conocimiento intermedio de idiomainglés.
0 Capacidad paratrabajoen equipomultifuncional.
g) Capacidad de trabajobajopresióny orientación a resultados.
h) Disponibilidadparaviajescortosal interiordel país.
i) Conocimiento de metodologíaUML de desarrollode sistemasa nivel
experto.
j) Conocimiento a nivel expertode herramienta de modelamiento power
Designer.
 k) Experiencia
en el definición
técnicasde aplicaciones
JAVA
r) Deseableexperienciacon definicióne interaccióna nivel usuariocon
aplicaciones
PowerBuilder.

1.8. EVALUACIÓN

Los candidatospasaranpor el procesode evaluación

que a continuación
se
describe:

Etapa 1: se evaluarálos cV presentados. sólo se tomaránen cuenta

aquellosque cumplancon los requisitos
básicossustentables
con certificados
(copiassimples)de acuerdoal siguiente
detalle:

a- con certificadouniversitario,
b- con certificadouniversitario,
c- con certificadode trabajo,
e- certificación
diversaque permitaestablecer
el cumplimiento
del requisito.

Etapa 2: Se realizaráuna entrevistapara poder confirmarel detallede los

trabajosrealizados(requisitoc) y medirlas capacidades establecidas en el
requisitof, g, j. Adicionalmente,
confirmarel requisitoh y l. El peso de esta
etapaseráde 20 puntos,exigiéndose un mínimode 15 puntos.

Etapa3: Paratodosaquellosque cumplieron con el mínimode la etapa2, se

les someteráa un examenescrito,el cual consistiráen el desarrollode un
casode análisisde procesos,
y en el cualse evaluará:

Claridadde ideas.
Capacidad de análisisy síntesis.
Visiónsistémicapararesolución de problemas.
Empleode metodología definidaen el puntoi.
Empleode herramienta definidaen el puntoj.
Conocimientos definidosen el puntok.

El pesode estaetapaseráde 20 puntos,exigiéndose

un puntajemínimode
15 puntos.

El candidatoseleccionado seráaquelque en la sumatoriade las tres etapas

alcanceel mayor puntaje,y que haya cumplidocon los requisitosbásicos
establecidosen la etapa 1 y alcanzadoel puntajemínimorequeridoen las
etapas2y3. o

2 . LUGARDE LA CONSULTORíA

La consultoría
serárealizada
en la ciudadde Lima.

3 . HONORARIOS
El contratodel consultorindividual
que resulteseleccionado
se suscribirábajo la
modalidad de Locaciónde Servicios.

Se estimaque los entregables y presentados

deberánser desarrollados segúnel
siguientedetalle:

PióCeeode reqistro
Entregáblé MéS / Honora4opur
Semena{tl} entredable
Plande trabajode consultoría 1rasemana 2%

generaldel proceso
Modelamiento 1er.mes 5o/o

1.1 MODELAMIENTO
D E R E Q U E R I M I E N T ODSE L
srsrEMA
oElruron¡¡Rclóru
ASI 1.1Determinación
delAlcancedel Sistemade
Información.
ASI 1.2 Obtención
de Reouerimientos.

Documentacióndel sistemaactualde registro- 2do.mes 8%

reversa- Casosde Uso
Ingeniería

1.1 MODELAMIENTO D E R E Q U E R I M I E N T ODSE L

SISTEMADE INFORMACIÓN
ASI 1.3Obtención del Modelode Casosde Usodel
Sistema
ASI 1.4Determinación de subsistemas de análisis.
ASI 1.5Especificaciónde la Interface
de Usuano.
ASI 1.6ldentificación
de Perfiles.
ASI 1.8Especificaciónde Formatos de lmpresión.
ASI 7 Especificación
de interfacescon otros
sistemas.

Documentacióndel sistemaactualde registro- 3er.mes 8o/o

reversa- Interfase
Ingeniería tecnológica
DEFINICION DE LA ARQUITECTUMDEL SISTEMA
( D S t1 )
Definición de Nivelesde Arquitectura
(DSl1.1)
ldentifícaciónde subsistemasde diseño(DSl1.2)

Documentacióndel sistemaactualde registro- 4to.mes 7 o/o

reversa- Basede Datos
Ingeniería
orsrñoFístcoDEDATos
(DSt6).
Diseñodel ModeloFísicode Datos(DSl6.1).
Especificación
de los Caminosde Accesoa los Datos
(DSr6.2).

Requerimiento
informático
de nuevosistema Sto.mes B o/o
de registro
1 . 1 M O D E L A M I E N TDOE R E Q U E R I M I E N TD
OESL
stsrEMA oe lNpoRtvlRclótr¡.

Reque{miento
informático
de nuevosistema 6to.mes 8 o/o
 de registro

A OBJETOS(ASt2, ASt 3 y
1.2 ANALIS|SORTENTADO
ASr4).

1.4ESPECIFICACION DE INTERFACES
CONOTROS
S T S T E M A( S
ASt7).

Formulación para
de Términosde Referencia 7mo.mes 8%
contratación
de empresade construcción
de
sistema

Requerimiento
de migración
de información Bvomes 7 o/o
Z.Z OISEÑODE LA MIGRACION
Y CARGAINICIALDE
D A T O S( D S I 9 ) .

de soluciónpresentada 1er.Mes
Informede arquitectura 14 o/o
por el proveedo(2) post-
adjudicación
2.1 DEFINICIONDE LA ARQUITECTURADEL SISTEMA(DSI
1)
2.2 DrsEño DE LA AReurTEcruRADE SopoRTE(DSt2)

2.3 DISEÑooRIENTADoA oBJEToS (DSI3 Y DSI4)

2.5 DISEÑOFiSICoDE DAToS(DSI6)

Informede estrategia
de implantación 2do.Mes 10 o/o

2.8 ESPECIFICACION
DE LA DOCUMENTACION
DE USUARIO
(DSr10).
2.9 REQUERIMIENTOS (DSI11).
DE IMPLANTACION

Informede pruebas 4to.mes 5 o/o

Evaluación
de del Resultado
de las Pruebasde
(CPS10.3)
Aceptación

rt"b Informefinal de actividades 4to. mes 10 o/o

q 1 (1) La semanao mes indicadoes la fechaen la cualse requiereel entreqable, v tienecomoreferenciala

-r- fechade in¡ciodel serv¡cio.
{^oz (2) El estimadode demoraparala adjudicación
-;'l del servicioes de cuatromesesy mediocontadosdesde

.,**9 la aprobaciónde los términosde referencia.

a travésde comunicación
La notificaciónde la fechade adjud¡cación
escritay/o cualquierotromedioque las partesacuerden.
serárealizada

Los honorarios referenciales(incluidoimpuestos) son de US$36000. El contrato

considerará el importede los honorarios en nuevossoles.Paraello,se aplicará-
al valorreferencialdel cuadroprecedente- eltipo de cambiocomprapublicado por
la superintendencia de Banca, seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones- SBS correspondiente al últimodía hábil del mes anteriorde la
adjudicación de la consultoría.El montoen nuevossolescorrespondiente a cada
pagose detallaráen elcontrato.
 4. UNIDAD ORGANIZACIONAL
RESPONSABLEDE LA SUPERVISIONDE LA
CONTRATACIÓN

La coordinacióngeneral de la consultoríaestará a cargo de la Unidad

Coordinadora
del ProyectoBlD.

La coordinacióntécnicay apoyo a la consultoríaserá a travésdel gerentede

Desarrollode SistemasTributariosy de Gestiónde la IntendenciaNacionalde
Sistemasde Información.

5. UNIDAD ORGANIZACIONAL RESPONSABLE DE OTORGAR LA

CONFORMIDAD
PREVIAAL PAGO

El responsable
de la aprobación
de los informesdel consultorserála Gerenciade
Desarrollode SistemasTributariosy de Gestiónde la Intendencia Nacionalde
'
Sistemasde Información.
I

6. MONTOESTIMADODEL SERVICIODE CONSULTONhY FORMADE PAGO

Los ingresosdel consultorasciendena US$36,000.001 (treintay seismil y 00i100

dólareénorteamericanos) Losbostosque se pudieranincurrirpoi viajesy tiaslados
de
Sistends
'u+
l,t¿\
en el interiordel paísseríanasumidospor la SUNAT
é^ -a

!!
$ner'rrr o-Q

7. MATRIZDE INTERRELACION
DE LOSTERMINOSDE REFERENC¡A
Tipo de
Objetivo
Contrato
r) Paficipación en la a.Modelam¡ento
identificación,def nición,
relevamienlo y análisis
de los procesos de la
Iniendenc¡aNacional de
Recursos Humanos
(rNRH)
)) Participaciónen la
formulación e
implementacióndel Plan
Tecnológico de la INRH.
r) Defin¡ciónfuncional de
s¡stemas de apoyo a la
operatividad de la INRH.
J) Definicióntecnológica de b.Modelamiento
Por producto sistema de apoyo a la
operatividadde la INRH.
-.) Elaboración de
documentación de los
procesos y ststemas
actualmente en uso.
') Formulac¡ón
de
propuestas de mejora a
proced¡mientosy
herram¡entas
tecnológicas de la INRH.
l) Elaboración de
proced¡mientos,formatos
y manuales de los
procesos a c.Requerimiento
tmplemenlarse.
Calif¡cacióndel Consultor
EXpeflencra EXpenencra
Alcance dél Treba¡o Fomac¡ón
Profesional Profelional
Académ¡caM¡n¡ma
Gene¡al Específica
generalBach¡llero Tituladoen Exper¡encia de Experienciaen el
oe proceso. Ingeniería lnformática,al menos3 defin¡cióntécnica de
Determinación de la CeSistemas, añosen apl¡caciones JAVA
situaciónactual, lndustrialo af¡nes. implementación
propuestade proceso, de proyectosde Deseable experiencia
alcancede los lvlaestr¡aen sistemas reingenieríade con defnición e
mismosy o adm¡n¡stración. procesosen interacc¡óna nivel
posibilidades de áreas usuaflo con
mejora.El desarrollo Conocimiento de administrativasapl¡cacionesPower
deberáintegrarseal metodología UMLde o de recursos B u i l d e r
PlanTecnológico de desarrollo de humanos.
la Inlendencia s¡stemas a nivel Otros:
Nac¡onal de Recursosexperto.
Humanos. Capacidad para trabajc
Conocimiento a nivel en equipo
detalladode proceso. expertode multifuncional.
Determ¡nar las herramienta de
especif¡caciones modelamientoPower Capacidad de trabajo
func¡onales de cada Designer. bajo presión y
unooe los orientación a
subprocesos lvlanejoa n¡vel
def¡nidos,el cual
4 resultados.
usuariode
permitirála herramientas MS Disponibil¡dadpara
elaboración del Office. viajes cortos al inter¡or
requer¡m¡ento del pais.
informáticode apoyo Conocimiento
al procesoy el d¡seño ¡ntermedio de idioma
de losproced¡mientos inglés.
necesanos. Dominio del ¡dioma
castellano,hablado y
informático.

Montosujetoa retencióndel 24% por conceptode lmpuestoa la Renta.Art. 9 del D.S. 179-2004-EF
y normasmodificatorias
e incisoc) del artículo
4-Adel D.S.122-1999-EF
y normasmodificatorias
h) Coordinación con Formulación de un escnto.
personaltecnológico documento de
internoy eferno para la requerimiento que,a
construcc¡ón, partirde las
rmplementación y necesidades
migración de informac¡ón func¡onales
de corresponder, de las establecidasen el
herram¡entas modelamiento
tecnológ¡cas que se detallado, pueda
definan. determinar los
i) Coordinación y alcancese
partic¡paciónen talleresy func¡onam¡ento de un
pruebasde lossistemas s¡stema¡nformático
a implemenlar. que apoyeat proceso
j) Elaboraciónde material
de capacitación d.Requerimiento de
relacionada a los migración de
procesosde la INRH. información.
k) Capac¡tación de los Formulación de un
productoselaborados. documento que
l) Evaluaciónde los contengala estrategia
resultados alcanzados y definiciones de
por las implementacionesmigración de la
realizadas. informac¡ón seque
m) Apoyoen la procesaen el s¡stema
elaboración de informes, en uso paraser
presentactones, compatiblecon el
exposic¡onesnecesarias mooetoa
en la gestióndel implementar.
proyecto. e.Requerimiento de
generación de
información.
Formulación de
requer¡mientos de
informaciónque
actualmenteno se
cuentaen el sistemá,
peroque debeser
generaday procesada
parahaceroperativo
el s¡stemaa ser
implementado.
f. Evaluac¡ón de la
construcc¡ón del
s¡stema: Análisisde la
propuesta de
construccióndel
sistema,evaluando
las mod¡fcaciones
que puedansurg¡r,
ajustando el modelo
oe corresponder, y
absolviendo las dudas
que puedansurg¡ren
el procesode
construcc¡ón.
g.Participac¡ón en
pruebas:Part¡c¡pación
en el procesode
pruebasdel desarrollo
informáticorealizado.
La pariicipaciónserá a
nivelde usuario,
validando las
funcionalidades
requendas.
h.Participación en
implantación:
Participac¡ón en el
procesooe
implantación,
preparandoel malerial
que se requ¡era, y, de
serel caso,
participando
activamenteen el
procesod¡rectode
capacitac¡ón a los
usuariosque se
defina.
i. Evaluación de
¡mpacto:Elaborac¡ón
de medic¡ón del
 impactode las
implementaciones
realizadas,asl como
los aprendiza¡es
generadosen todo el
proc€sode desarrollo
e implementación del
nuevoDroceso.

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