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PROYECTO DE LEY

Artículo 1º.- Prohíbase en el ámbito de la Ciudad toda actividad escolar de carácter


laboral. El Ministerio de Educación deberá restituir en forma inmediata el cronograma y
contenido curricular existente previo a la implementación de las referidas “Actividades
de aproximación al mundo del trabajo y a los estudios superiores”.

Artículo 2°.- Deróguese la Resolución N° 3958/2021 del Ministerio de Educación, sus


anexos I y II, y toda otra norma que contradiga a la presente ley.

Artículo 3°.- Comuníquese, etc.

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FUNDAMENTOS

Señor Presidente:
Mediante la Resolución N° 3958/2021 el Ministerio de Educación aprobó la
implementación obligatoria de las “Actividades de Aproximación al mundo del trabajo y
a los estudios superiores”, en todas las secciones de Quinto (5to) año.
A partir de la implementación progresiva en los establecimientos contemplados
en el Anexo II de dicha resolución, estudiantes afectados por la misma dieron testimonio
de que las mentadas actividades a las que deben concurrir de manera obligatoria no son
otra cosa que tareas laborales no remuneradas y que las mismas no importan proceso
educativo, de especialización, ni de orientación vocacional ni significan desarrollo
alguno de los procesos educativos ni de especialización u orientación que se brinda en
las distintas instituciones educativas.
Es de destacar que en el Anexo I de la referida resolución las autoridades de la
cartera educativa refieren en reiteradas oportunidades al objetivo de estas prácticas en la
“adquisición de valores y actitudes relacionados con la responsabilidad, la
perseverancia”, o en el de promover el “desarrollo de habilidades y competencias que
puedan ponerse en juego en el mundo laboral: esto requiere la transmisión de un
conjunto de conceptos y valores relativos a la condición de actor social implicado en
procesos sociales”. A pesar del intento de ocultarlo, detrás de los fundamentos
planteados se esconde un fuerte prejuicio. A la juventud le faltan los “valores” o la
“cultura del trabajo”. Y resulta entonces que estas actividades laborales obligatorias (y
gratuitas) vendrían a intentar subsanar esa carencia. Pero lo cierto es que la juventud
trabajadora de esta ciudad y de la Argentina cuando termina la educación secundaria, y
muchas veces mucho antes, se encuentra con índices de desocupación altísimos. Que
afectan con mayor dureza a la juventud. Es la juventud la que es empleada en trabajos
precarizados. Sin derechos laborales. La que durante la pandemia cumplió un rol social
preponderante al exponerse en el reparto de bienes sin que ese trabajo sea siquiera
debidamente registrado por las apps que obtuvieron ganancias multimillonarias. Son
quienes obtienen los salarios más bajos y cumpliendo las jornadas de trabajo más
extensas.
Resulta evidente por las tareas propuestas en esas actividades que las prácticas no
cumplen ninguna función pedagógica. Que los beneficiarios son los empresarios que se
hacen de mano de obra gratuita y que las mismas resultan en un deterioro del nivel y de
la carga de horas pedagógicas. Por ultimo viene a imponer un relato falso. Que la
desocupación no es responsabilidad de los sucesivos planes de ajuste y de promoción de
pérdida de derechos laborales, si no de un problema “cultura”, de “valores”.

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Estamos lisa y llanamente ante una actividad laboral no remunerada, donde
empleadores se enriquecen a costa de alumnos de los colegios secundarios de nuestra
ciudad, literalmente facilitados por el GCBA y su Ministerio de Educación. Y para
completar este cuadro de afectación de derechos de raigambre constitucional y de
tratados internacionales de DDHH, los alumnos son obligados a realizar estas
actividades.
Se trata de una práctica escandalosa que enriquece ilegalmente a empresarios a
costa de los derechos de la juventud y de los trabajadores, que serán sin duda
reemplazados por las consecuencias de estas “actividades”.
A modo de ejemplo, se detallan a continuación algunas denuncias que cobraron
repercusión en los días recientes.
Los y las estudiantes de la escuela Colegio Lengüitas deben realizar 60 horas en
una fábrica donde confeccionan “sándwiches” y donde se les brinda información sobre
1
manipulación y cuidado de alimentos. Esas 60 horas reemplazaron horas de las
materias de currícula. De acuerdo a lo denunciado por las familias de los alumnos 2, las
tareas se realizan “dos días a la semana de 8 a 12 hs y NO TIENEN CLASES ESOS
DÍAS. Es una tragedia”.
Por su parte, alumnos del Colegio secundario “Nuestra Señora de la Paz del
barrio de Villa Lugano” denunciaron que a propósito de la implementación de un
proyecto de ese colegio privado, que no sería permitida de sancionarse este proyecto de
ley, alumnos del quinto año de dicha institución fueron destinados a realizar “prácticas”
en un call center denominado AIR COMPUTER SRL. Allí deben realizar entre 70 y 100
llamadas para ofrecer los productos y servicios de la empresa. Realizan ofertas de
productos, de talleres de capacitación y también deben consultar a los clientes habituales
que no están realizando compras el motivo de la merma de la demanda de los productos
de computación ofrecidos.
Los y las estudiantes de la Escuela Superior de Educación Artística (ESEA) N°
3
01 realizaron una importante manifestación contra estas prácticas laborales y
denunciaron, entre otros puntos, que “nos están mandando a las pasantías a la tarde y a
la noche, y nos perjudica gravemente la cursada de nuestra carrera (…) diagramaron
toda una estructura que, en principio, resulta improvisada sin tener en cuenta las
distintas realidades de las diferentes escuelas. Por ejemplo, nosotros tenemos varios
compañeros que trabajan a la noche después de los estudios, y ahora se ven obligados a
ir a realizar las pasantías. No pueden dejar sus trabajos. Al mismo tiempo, si uno tiene

1
https://twitter.com/galarza_lau/status/1516824462011904007
2
https://twitter.com/galarza_lau/status/1516785198591053829
3
https://twitter.com/LorenaSokol/status/1521866826862546944

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en cuenta que las pasantías son un total de 120 horas cátedra, esto sería el equivalente
a faltar dos semanas de corrido a nuestra especialización”. 4
Por los motivos expuestos en el presente proyecto y los que expondremos
durante su tratamiento es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de ley.

4
https://www.tiempoar.com.ar/informacion-general/comenzaron-las-acciones-de-estudiantes-portenos-
contra-las-pasantias-laborales-gratuitas/

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