RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA VMA Nº 029/11

La Paz, 04 de agosto 2011

VISTOS Y CONSIDERANDOS:

Que la Constitución Política del Estado, señala en su artículo 342 que , es deber del
Esta.do conservar, -proteger y' aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y
la biodiversidad, así cqmo mantener el equilibrio del medio ambiente_

Que, la norma Constitucional, expresa en sLI artículo 345, numeral 2, que las políticas de
gestión ambiental se basará en la aplicación de sistemas de evaluación de impacto
ambiental, sin excepción alguna y de manera· transversal a toda actividad susceptible de
afectar a los recursos naturales y al medio ambiente .
1

Que , la precitada norma señala su artículo 347 Parágrafo 11 que, quienes realicen
actividades de impacto sobre el medio ambiente deberán, en todas las etapas de la
producción , evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daños que se
ocasionen al medio ambiente y a la salud d _
e las personas_

Que, la Ley Nº 1333 de 27 de abril de 1992 de Medio Ambiente, en su artículo 26,

establece que en el caso de Proyectos de alcance nacional, la DIA debe ser tramitada
directamente ante la Secretaría Nacional del Medio Ambiente ahora Viceministerlo de
Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal,
documento que incluirá los estudios, recomendaciones técnicas, normas .

Que, el Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de Febrero de 2009 , Estructura Organizativa del

Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, establece en el inciso d), del artículo 98, que el
Viceministerio de . Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos, ejerce las
funciones de Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN)_

Que el Reglamento de Prevención y Control Ambiental aprobado por Decreto Supremo Nº

24176 de 8 de diciembre de 1995, en el inciso a) del Artículo 2 establece que las
disposiciones del reglamento en cuanto a la Evaluación de _Impacto Ambiental se aplica a
\ todas las obras, actividades· y proyectos, públicos y privados. así como a programas y
planes con carácter previo a su inversión, cualquier acción de implementación o
ampliación .

Que, el Artículo 31 de la Ley de Hidrocarburos Nº 3058, dispone el listado de las

actividades hidrocarburíferas, que son de interés y de utilidad pública.

Que el Artículo 5 del Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos -RASH-, determina
que las actividades petroleras relativas a Exploración, Explotación, Transpo1ie y
Distribución de gas natural por redes, son proyectos nacionales, tienen carácter de
utilidad pública y se hallan bajo la protección del Estado.

Que el artículo 2 del Decreto Supremo 28592 establece que Viceministerio de Recursos
Naturales y Medio Ambiente es la Autoridad Ambiental Competente Nacional , quien tiene
como competencias y atribuciones emitir las Licencias Ambientales a los proyectos de
carácter Nacional.

Que durante la ejecución de las actividades hidrocarburiferas, se cuenta con factores y

causas de tipo técnico-ambiental , como ser geológicas o de riesgos ambientales que
hacen que existan variaciones a las actividades originalmente aprobadas; siendo prudente
aplicar el Principio Precáutorio con el objeto de evita~ posibles impactos ambientales, con
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad,
Cambios Climáticos y Gestión y Desarrollo Forestal
Av:' Camacho -1471 entre ca/les' Loayza y Bueno
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Teléfonos: (591 -2) 2146382 - 2146383 - 2146385- 2146374 Fax: 2146371-2146369 ~t!if
La Paz - Bolivia
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CORRESPONDE A LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA VMA N"OOO/lOJJ AÑO INTEnNACtO>IAL
 Estado Plurlnaclon.al de Bolivia

el fin de proteger y preservar el medio ambiente, recursos naturales y la salud de toda la

población . · · ·

Que, se ha podido establecer la necesidad de contar con un Instrumento Legal que

permita ejecutar las actividades del sector hidrocarburos de forma dinámica, en un
margen de aplicación que no superen los rangos del área de influencia directa del
proyecto de hasta 1 km.

Que la Autoridad Ambiental Competente Nacional, considera técnica y legalmente

pertinente y viable la aplicación de actividades en movimientos menores del sector
hidroarburifero, cuando corresponda, bajo el tenor del presente instrumento legal.

Que, las consideraciones realizadas y que forman parte del presente acto administrativo,
han sido analizadas en el INFORME TÉCNICO LEGAL MMAyA-VMA-DGMACC Nº
2554/11, que fundamenta y recomienda la emisión de la presente Resolución , de
conformidad a lo establecido en el artículo 52 , parágrafo 111, de la Ley No. 2341, del 23 de
abril .de 2002, Ley de Procedimiento Administrativo .

POR TANTO

La Viceministra de Medio Ambiente , Biodiversidad , Cambios Climáticos y de Gestión y

Desarrollo Forestal, en ejercicio de sus funciones y competencias otorgadas por la
Constitución Política del Estado, Ley Nº 1333, del 27 de abril de 1992, Ley de Medio
Ambiente, sus Reglamentos conexos y el Decreto Supremo Nº 29894.

RESUELVE:

PRIMERO: Aprobar el Anexo para "Procedimiento de Movimientos Menores", para

actividades Hidrocarburíferas, en sus 5 ArtCculos, que forman parte integrante de la
presente Resolución Administrativa .

SEGUNDO: Se instruye la publicación de la presente Resolución Administrativa en un

medio de prensa nacional, a partir de lo cual .e ntrará en vigencia a nivel nacional.

TERCERO: Queda encargada del cumplimiento de la presente Resolución, la Dirección

General de Medio Ambiente y Cambiqs Climáticos, del Viceministerio de Medio Ambiente,
Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal.

Regístrese, Comuníquese y Archívese . .

CSM/PAG/ABZI 1 /POV/DCS/RJ V
ce archivo

Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad,

Cambios Climáticos y Gestión y Desarrollo Forestal
Av. Ca macho 1471 entre calles Loayza y Bueno
Teléfonos: (591 ~2) 2146382 - 2 146383 - 2146385- 2146374 Fax: 2146371-2146369
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 Estado Plurlnacional d_e_B_o_fl_vi_a_ _ _ _ _ _ __

00006?6
PROCEDIMIENTO PARA MOVIMIENTOS MENORES
PARA ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS
(ANEXO RESOLUCION .ADMINISTRATIVA VMA Nº 029/11)

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El procedimiento establecido para movimientos menores se

aplica a todas las actividades que fueran licenciadas por la Autoridad Ambiental
Competente Nacional (AACN) en el sector hi.drocarburos, y que durante la fase de
ejecución operación, mantenimiento y/o abandono · hubiesen identificado problemas de
índole técnico-ambientales, siendo para ello necesario poder efectuar un movimiento en
un rango de hasta 1 km del área de influencia del Proyecto, en base a un análisis técnico-
ambiental.
1 • • .• ,

ARTICULO 2.- (COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL). Para la aplicación

de la presente Resolución Administrativa, debe iniciarse el procedimiento para
movimientos menores ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional.

ARTÍCULO 3.- (ALCANCE). El presente procedimiento se aplicara conforme lo que

establece el objeto del mismo y en los siguientes casos.

a) Que se trate del mismo ecosistema.

b) Que los impactos ambientales sean los mismos o menores a los previstos
en la Licenci,a Ambiental aprobada .
e) Que existan medidas de prevención y mitigación aprobadas en el EEIA.
d) Que de acuerdo a su naturaleza y magnitud no supere los criterios de una
adenda, es decir, que la evaluación de impacto ambiental, no ameriten la
presentación de un PPM-PASA, ya que los mismos están contempladas en
los documentos ambientales aprobados.
e) Que el radio de acción .de las variantes, no sea mayor a 1 Km. del área de
influencia directa del proyecto.
f) Que no se encuentren dentro de Áreas Protegidas o el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SNAP). ·
g) Que no se encut=;!ntren dentro de una Tierra Comunitaria de Origen (TCO).

ARTÍCULO 4.- (PROCEDIMIENTO).

l. El Representante Legal deberá presentar ante la AACN el Informe Técnico

Especial, mismo que tendrá el carácter de Declaración Jurada en 3 ejemplares los
mismos que deben contener:

a) Causas, tanto ambientales, técnicas o de riesgo inminente .

b) Justificación y alcance.
e) Mapas, estudios y/o fotografías. que demuestren la necesidad de realizar la
variante.
d) Permisos de servidumbres y conciliación con comunidades o terceros
afectados, si corresponde.
e) Plan de desmonte, si corresponde .
f) Las medidas de prevención y mitigación aprobadas en el EEIA,

11. La AACN revisará en una solo oportunidad el Informe Técnico Especial en un

plazo de hasta cinco (5) días hábiles, que correrán a partir del primer día hábil
siguiente a la fecha de recepción del mismo.

111. El Informe Técnico Especial podrá ser aprobado o rechazado por medio de nota
dirigida. al Representante . Legal, para la autorización o no de los movimientos
menores.

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 IV. Una vez que la AACN otorgue la autorización, se deberá enviar al Organismo
Sectorial Competente una copia para su conocimiento.

ARTÍCULO 5.- (CONTROL Y SEGUIMIENTO). Para efectos de seguimiento y monitoreo

ambiental, el Representante Legal de la AOP, deberá informar mediante los Informes de
Monitoreo Ambiental, de acuerdo a la frecuencia establecida y aprobada mediante la
Licencia Ambiental del Proyecto. Asimismo, la Autoridad Ambiental Competente, realizará
inspecciones in situ a fin de verificar los alcances de las actividades reportadas.

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