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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Se iniciará definiendo la administración pública desde el punto de vista
etimológico.
Como se mencionó anteriormente, la palabra administración proviene de la
voz compuesta ad (a, hacia) y ministrare (servir, cuidar), es la función de
prestar un servicio a los miembros de la comunidad.
Es muy significativo que las dos grandes culturas de la antigüedad, Grecia y
Roma dieran el mismo sentido a su concepto de Estado: polis entre los griegos
y res pública (república) entre los romanos.
En ambos casos el Estado expresa una función orientada a la satisfacción de
necesidades que ostentan un carácter público por definición.
El sentido etimológico de la palabra administración pública significa prestar el
servicio al pueblo, es decir, al público.
La idea se encuentra asociada con la satisfacción de necesidades de carácter
público, por lo que tiene un sentido colectivo.
La administración pública es la actividad organizada del Estado
Para el francés Bonnin, fundador de la ciencia administrativa la administración
pública: “es una potencia que arregla, corrige y mejora todo cuanto existe, y
da una dirección más conveniente a los seres organizados y a las cosas"
(Bonnin, 1834, mencionado en Guerrero, 1986).
González (1980) define la administración pública como:
“la acción de las autoridades sobre los intereses y negocios sociales, que
tengan el carácter público, ejercida conforme a las reglas que se hayan
establecido para manejarlos”.
Administración Pública es un término de límites imprecisos que comprende el
conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y
de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya
sean de ámbito regional o local.
La Administración Pública se integra por los organismos que conforman la
Rama Ejecutiva del Poder Público y por todos los demás organismos y
entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo
el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de
servicios públicos del estado. –
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
Es el gobierno en acción y la parte más visible de su actividad pública; inicia
donde termina la política y concluye donde la política comienza.
La administración pública es una actividad dinámica y en continuo
movimiento, cuyos procesos tienen como fin satisfacer las necesidades
públicas reconocidas por el Estado.
Es un instrumento fundamental del Estado para llevar a cabo aquellas
actividades que debido al interés público deben realizarse, pero el mercado no
puede o deja de hacer.
LA ORGANIZACIÓN
Chiavenato (2001) define las organizaciones como: "unidades sociales (o
agrupaciones humanas) construidas intencionalmente y reconstruidas para
alcanzar objetivos específicos". Esto significa que las organizaciones se
proponen y construyen con planeación y se elaboran para conseguir
determinados objetivos; así mismo, se reconstruyen, es decir, se reestructuran
y se replantean a medida que los objetivos se alcanzan o se descubren medios
mejores para alcanzarlos a menor costo y esfuerzo.
Bibliografías:
1. Chiavenato, Idalberto. (2009). Comportamiento Organizacional. La
dinámica del éxito en las organizaciones Ed. McGraw Hill. México.
2. Chiavenato, Idalberto. Introducción a la Teoría General de la
administración. 7ª edición - Ed. Campus (2004)
3. Chiavenato, Idalberto. El proceso administrativo. 3ª edición - Ed.
McGraw Hill. México (2001)
4. David, F. (2013). Conceptos de Administración Estratégica. Ciudad de
México: Públished Edición.
5. Jaramillo, M. (2010). Dirección Estratégica. Bogotá: Mc Graw Hill.
6. Newman, W. (2011). Planeación Estratégica. Illinois: Glenview.
7. Noguera, A. (2014). Estrategia Organizacional: Una propuesta de
estudio. Estudios Gerenciales, 10.
8. Serna, H. (2010). Gerencia Estratégica. Bogotá: 3R.
9. Thompson, A. (2010). Dirección y Administración Estratégica. Bogotá:
Addison Wesley Latino América.