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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE EL PEÑOL

INFORME
EXPERIENCIA EXITOSA EL PEÑOL

JORNADA DE SERVICIOS LOGRO BASICO No. 01


100% IDENTIFICADOS

EL PEÑOL – NARIÑO
MAYO DE 2011

¡Porque JUNTOS avanzamos pero UNIDOS transformaremos!


juntospenol@hotmail.com juntospenol@gmail.com
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DEPARTAMENTO DE NARIÑO
MUNICIPIO DE EL PEÑOL

INFORME

JORNADA DE SERVICIOS LOGRO BASICO No. 01


100% IDENTIFICADOS

COGESTORES SOCIALES EL PEÑOL – NARIÑO

¡Porque JUNTOS avanzamos pero UNIDOS transformaremos!


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MUNICIPIO DE EL PEÑOL

EDILSON FABIAN MELO LOPEZ


LUCY YANIRA GUERRA DIAZ
SILVIA NILSA BENAVIDES CASTILLO
PAOLA CAROLINA NOGUERA ORDOÑEZ
MIRIAM YOMAIRA RODRIGUEZ ARTEAGA

¡Porque JUNTOS avanzamos pero UNIDOS transformaremos!


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JORNADA DE SERVICIOS LOGRO BASICO No. 01


100% IDENTIFICADOS
DIMENSIÓN - IDENTIFICACIÓN

“LOS MENORES ENTRE 0 Y 7 AÑOS TIENEN REGISTRO CIVIL, LOS NIÑOS


ENTRE 7 Y 18 AÑOS TIENEN TARJETA DE IDENTIDAD, Y LAS PERSONAS
MAYORES DE 18 AÑOS TIENEN CÉDULA O CONTRASEÑA CERTIFICADA”.

OBJETIVO
Identificación y canalización de las personas beneficiarias de la Estrategia Red
Unidos que no cumplen el Logro Básico No. 01, de esta forma unimos esfuerzos
con las Instituciones Locales identificando y motivando a estas personas que no
cumplían los tramites respectivos de Identificación como son: Registro Civil,
Tarjeta de Identidad y Cedula de Ciudadanía.

Imagen No.1 CGS

Imagen No.2 – Anexo 03

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METODOLOGÍA
Como directriz Nacional, por parte del operador se informo al equipo de CGS el
cumplimiento del 100% de la meta, correspondiente a la insatisfacción del LB 1
propuesto por la Estrategia UNIDOS como parte integral de la Dimensión de
“IDENTIFICACIÓN”. Según el reporte de Plataforma (Reporte Política social) para
el municipio de El Peñol (N), se encontraban 175 personas con incumplimiento del
Logro Básico 01, para lo cual se programo diferentes actividades focalizadas al
cumplimiento del mismo. Entre ellas están: Cruce de Base de Datos con
Registraduría Civil Municipal, Sesiones Comunitarias para socializar la
insatisfacción del Logro y Jornada de servicios para cumplimiento de la meta, en
coordinación de entidades del orden local.

Imagen No.4 Sesiones Comunitarias

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PROCESO
Para iniciar el proceso de trabajo del Logro Básico 01, se estudia cada una de las
actividades desarrolladas por la estrategia desde su fase de implementación hasta
las acciones ejecutadas y programadas para este contrato (2011), referenciando
datos basados en el reporte de Política Social y Cruce de Base de Datos de la
Registraduría e INFOJUNTOS.
Cabe destacar los diferentes aspectos que se abordan en el desarrollo del Logro
Básico en mención, para lo cual trabajamos los siguientes conceptos:
REGISTRO CIVIL: Es el instrumento jurídico y administrativo del cual se vale el
Estado para el reconocimiento de los derechos y obligaciones de los colombianos
frente a la sociedad y la familia.

• TARJETA DE IDENTIDAD: Es un documento de identificación para hombres y


mujeres mayores de 7 años y menores de 18 años. Para estos trámites se
requiere los documentos originales y tener en cuenta que sus apellidos y
nombres son como figuran en el Registro Civil de Nacimiento.

T.I. PRIMERA VEZ: cuando la persona nunca ha realizado el trámite de tarjeta de


identidad.
T.I. DUPLICADO: Para quienes han perdido su documento de identificación.

T.I. RECTIFICACION: Cuando en su documento de identificación presenta un


error de fechas, lugar de nacimiento y/o número de identificación.

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• CÉDULA DE CIUDADANÍA: Documento de identificación para hombres y


mujeres mayores de 18 años. Para estos trámites se requiere los
documentos originales y tener en cuenta que sus apellidos y nombres son
como figuran en todos los documentos de identificación.

Según el reporte de Política Social el municipio de El Peñol (N), este logro se


presento en un porcentaje de insatisfacción del 7.1%(175) personas, quienes no
han realizado el tramite requerido según su rango de edad.

Cabe mencionar que desde el inicio del proceso de Acompañamiento Familiar y


Comunitario cada Cogestor Social (CGS) realizo la concientización a las familias
para que tramiten y actualicen sus documentos de Identificación, porque el estar
identificado les otorga más oportunidades para el Acceso a los servicios sociales
del estado, por lo cual la insatisfacción del Logro Básico al finalizar la vigencia
2010 era menor, es decir que se avanzo en el cumplimiento de la meta en un 51%
(89 personas), realizaron sus trámites de actualización de documentos según su
edad.

Para dar cumplimiento a la directriz otorgada por parte de Coordinación General


MR063, se realizo un trabajo coordinado entre las instituciones locales y
Cogestores Sociales para así garantizar el Acceso preferente a los servicios en
relación al LB 01.

Desde el mes de Febrero se iniciaron actividades en pro del cumplimiento del


100% de personas beneficiarias de la estrategia UNIDOS identificadas en el
municipio, para lo cual se realizaron las siguientes Actividades, como parte
integral del componente de Acompañamiento Familiar y Comunitario:

 Recopilación información Diario de Campo CGS, con la finalidad de corroborar


y actualizar la información de Infojuntos y Registraduría del Estado Civil con el
fin de actualizar datos respecto al reporte de Política Social.

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 SESIONES COMUNITARIAS en pro de la consecución de los Logros Básicos


contemplados en las Dimensiones de Identificación, Ingresos y Trabajo,
Educación, Salud, Nutrición, Bancarización de Ahorro y Apoyo Acceso a la
Justicia, haciendo énfasis en el Logro Básico 01 y las personas que presentan
insatisfacción del mismo, las cuales finalizaron el día 10 de marzo del presente
año en la localidad de Alto san Francisco (Anexo 1: Informe Sesiones
Comunitarias).

 Articulación Institucional (Alcaldía Municipal, Fundación Emssanar,


Registraduría Civil Municipal, Centro de Salud San Isidro ESE, entre otras) con
la finalidad de aunar esfuerzos para satisfacer este logro básico.

 Acompañamiento Familiar a las Personas para que accedan al servicio y por


ende cumplir el Logro Básico.

Con el desarrollo de esta actividad y sus acciones complementarias se logro el


cumplimiento del 100% de personas identificadas y canalizadas a la Registraduría
Civil municipal para satisfacer el LB 01 residentes en el municipio de El Peñol (N).

Es de resaltar que en el proceso de Identificación encontramos Personas en


Situación de Discapacidad, a quienes se les dificultaba el cumplimiento del Logro
Básico por su condición especial, por lo cual la coordinación Interinstitucional
realizada permitió el desplazamiento de elementos necesarios para el
cumplimiento de la actividad, en algunos casos se desarrollo los procesos de
Registro y Cedulación al mismo tiempo, para así cumplir a cabalidad la actividad.

Algunos de los casos presentados en las personas beneficiarias de la estrategia y


el desarrollo de la actividad fueron los siguientes:

 Personas en situación de Discapacidad y avanzada de edad que no contaban


con su documento de identificación (Cedula de Ciudadanía).

 Personas que no consideraban importante tener documento de Identificación.

 Personas que NO contaban con los recursos necesarios para cumplir con los
requisitos para el trámite de los documentos de Identificación (Copia
Autenticada de Folio Registro Civil, Fotografías y Factor RH).

 Una persona presentan problemas con el proceso de renovación


del documento (Cedula de Ciudadanía) porque aparece como
fallecida y se requiere del Acompañamiento en el aspecto
jurídico en la resolución del caso. Este caso (01), están en
manos de la Registraduría y Personería Municipal, por lo cual
será tratado como caso especial.

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A continuación relacionamos el consolidado de las personas que actualizaron los


documentos en el mes de marzo de 2011, para cumplir a cabalidad el Logro
Básico.

No. PERSONAS
TRAMITE DOCUMENTO ATENDIDAS OBSERVACIÓN
Marzo 2011

Tramite de Tarjeta de Identidad. El menor Guido Fidel Jiménez Pupiales se encuentra en


8
(TI) trámite la obtención del NUIP.
Dos (02) personas presentan Discapacidad en el aspecto
Tramite de Cedula de
psicosocial. De igual manera a Dos (02) personas se realizo
Ciudadanía por primera vez. 8
el proceso desde el trámite de Registro Civil para tramitar la
(CC)
Cedula de Ciudadanía.
Una (01) persona No pudo tramitar su documento de
Renovación de Cedula de
5 ciudadanía porque presenta novedad en la base de datos de
Ciudadanía (CC)
la Registraduría del estado Civil (Fallecida).
Total de personas atendidas 21

Además, con el desarrollo de las diferentes actividades de Acompañamiento


Familiar para el cumplimiento del Logro Básico se identifico a personas
beneficiarias de la Estrategia UNIDOS que actualmente no residen en el municipio
y por lo cual no se puedo corroborar la información de los Documentos que
poseen en la actualidad (09 personas que por falta de recursos económicos
tuvieron que emigrar a otros lugares), es de mencionar que estas personas se
encuentran por fuera del municipio por algún tiempo y regresan, es decir
pertenecen a Población Flotante.

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REGISTROS FOTOGRÁFICOS VISITAS DOMICILIARIAS

A continuación se relacionan algunos casos especiales, quienes se les realizo un


acompañamiento especial a cargo de los Cogestores Sociales y las instituciones
participantes:

 El señor TIRSO DÍAZ DAZA, residente en la vereda Guambanga, casa de


habitación ubicada a tres horas de distancia de la cabecera municipal, a
pesar de su edad (51 años) nunca había realizado trámites de documentos
de identificación, es una persona renuente, con fobia social, no presente
discapacidad física, En varias ocasiones realizamos visita domiciliaria para
llevar a cabo la jornada, pero el señor se escondía y cuando lo
encontrábamos se negaba a realizar estos trámites. Gracias a la
colaboración del todo el equipo de CGS, Registradora Municipal y ESE San
Isidro, se logro concientizar y tramitar todos los documentos exitosamente
en su lugar de domicilio.

No importaron las distancias para llegar a


los lugares de habitación de las personas
con la finalidad de tramitar sus
Documentos de Identificación.

Visita de Acompañamiento Familiar:


CGS y Registradora Municipal.
Casa de habitación: Tirzo María Díaz.
Dirección: Vereda - Guambanga
Se tramito: Registro Civil y Cedula de
Ciudadanía por primera vez.

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La señora NICOLASA ORDOÑEZ DE RIASCOS de 71 años de edad


respectivamente, residente en la vereda de Banao
(2 horas de distancia de la cabecera municipal) es
una persona que se encuentra en un estado
depresivo, debido a que vive sola abandonada de
su familia. Se negaba a realizar la renovación de
su documento de identidad debido a su estado
depresión es muy prevenida con las personas que
la visitan, cuando le hablamos de la jornada de
identificación se negó rotundamente, a la segunda visita domiciliaria
llegamos a su domicilio con todo el personal requerido para llevar a cabo
esta actividad. La CGS Lucy la incentivo con un detalle el cual la motivo y
logro que aceptara realizar el trámite de actualización de su Cedula de
Ciudadanía.

Gracias a la articulación institucional logramos llegar a


las zonas más dispersas del municipio cumpliendo
nuestra meta. La registradora Municipal de manera
muy activa se vinculo a la jornada.

Visita de Acompañamiento
Familiar: CGS y Registradora
Municipal.
Casa de habitación: Nicolasa
Ordoñez Riascos
Dirección: vereda Banao
Se tramito: Renovación Cedula de
Ciudadanía

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 La señora GLORIA SUSANA ORDOÑEZ


BUCHELI, residente en la vereda Aguada Pueblo
viejo, casa de habitación a una distancia de
cuatro horas de la cabeza municipal, presenta un
cuadro depresivo y retardo mental. Sus padres
en medio de la pobreza extrema no podían
realizar los trámites de identificación a su hija, debido a la zona rural
dispersa, Susana es violenta, padece de Fobia Social y androfobia, fue muy
difícil realizar este trámite, ya que no tenía ningún documento de
identificación así que el equipo de trabajo se incremento, tenía que salir un
medico, enfermera, registradora y equipo de CGS para realizar los
procedimientos como calculo de edad, toma Hemoclasificación, fotografías
y toma de huellas dactilares. Gracias a la coordinación interinstitucional se
logro cabalmente esta ardua actividad.

Nuestro equipo de Cogestores está conformado


por personal de salud que coadyuvaron a la
toma de Hemoclasificación.

Visita de Acompañamiento Familiar:


CGS y Registradora Municipal.
Casa de habitación: Gloria Susana
Ordoñez Bucheli
Dirección: vereda Aguada Pueblo
Viejo
Se tramito: Cedula de Ciudadanía por
primera vez.

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 El señor JOSÉ BASILIO PASINGA indígena de la


población awa, actualmente reside en la vereda de la
Cuchilla a 3 kilómetros de distancia del casco urbano,
el señor tiene problemas de lenguaje. Nunca había
tramitado documentos de identificación por su
condición de ambulante, en la primer visita domiciliaria se realizo calculo de
edad con el médico general, posteriormente se realizo una nueva visita con
el equipo de CGS y Registradora municipal para llevar a cabo el proceso de
registro y cedulación.

José Basilio indígena residente hace mucho tiempo en el


municipio de El Peñol, el cual tiene problemas de lenguaje.

Visita de Acompañamiento Familiar: CGS y Registradora


Municipal.

Casa de habitación: José Basilio Pasinga

Dirección: vereda La cuchilla

Se tramito: Se tomaran las huellas dactilares y se enviaron a la


Registraduría Nacional con la finalidad de verificar si alguna vez ha
tramitado Documentos de Identificación. Luego de una semana
llego respuesta. Después de este proceso de verificación se
constato que el señor José nunca había tramitado ningún
documento de Identificación y se prosiguió a realizar el registro civil
y posteriormente Cedula de Ciudadanía.

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REGISTROS FOTOGRÁFICOS

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PARTICIPANTES

Se contó con la participación del Equipo de Cogestores Sociales del Municipio de


El Peñol, la Doctora JANETH YOMAIRA BURBANO Registradora Municipal y
Centro de Salud San Isidro ESE. Además, el apoyo de las instituciones como
Fundación Emssanar, Alcaldía Municipal, Personería Municipal entre otras fue
fundamental para el desarrollo de la actividad para cumplir con el objetivo de la
misma y cumplimiento del 100% de la meta propuesta.

Equipo de CGS El PEÑOL

Elaborado por: CGS El Peñol

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