SEGUNDO INFORME DE

AVANCE: PARTE III

Evaluación Multicriterio

Convenio de Asistencia Técnica

Intendencia de Aluminé - CONICET

Diciembre de 2009
 Convenio de Asistencia Técnica
Intendencia de Aluminé – CONICET:

Aplicación de la Evaluación Multicriterio:

su desarrollo

Lic. María Andrea Dzendoletas

Lic. Valeria Outes
Dr. Gustavo Villarosa

El presente informe técnico responde a la Asesoría Institucional oportunamente

autorizada por CONICET y la Municipalidad de Aluminé (Res. CONICET N° 792 del 19 de
Abril de 2009). El informe es de exclusiva responsabilidad de los autores y en tal
sentido, la Unidad Ejecutora no se responsabiliza por las pérdidas de cualquier
naturaleza, generadas con el uso incorrecto de la información suministrada. El informe
ha sido realizado de acuerdo a las reglas del arte al presente y se ha asegurado la
exactitud y reproducibilidad de los datos. Este documento no equivale a peritaje.

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 RESUMEN EJECUTIVO

En esta etapa se ha ajustado la Evaluación Multicriterio (EMC) teniendo en

cuenta las observaciones in situ realizadas y las modificaciones en los mapas base. Se
explican con detalle los diferentes pasos que se realizaron para la aplicación de esta
evaluación incluyéndose un cuadro con la síntesis del proceso y los mapas de aptitud
final. Para facilitar la localización de sitios de interés y conocer su grado de aptitud se
adjuntan los mapas de aptitud final con las restricciones en formato A3.

Se adjunta un CD-Rom conteniendo el SIG y la EMC interactivos, el programa

ARC Reader necesario para tener acceso a los mapas y combinar la información que se
desea consultar y un tutorial con el instructivo para su uso.

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Imagen Satelital base

Las capas temáticas base de este trabajo se elaboraron a partir del análisis de la
imagen ASTER: ASTL3A_0712161452420807210172 como base topográfica y de su
Modelo Digital del Terreno (MDT), con Sistema de referencia: Proyección Mercator
Transversa Universal (UTM, zona 19 S), Elipsoide de Referencia WGS84 y Resolución
Espacial de 15 metros.

La combinación de bandas de las imágenes ASTER en una subescena RGB (Rojo,

Verde, Azul): 3 2 1 pertenecientes al subsistema VNIR, posibilitó la clasificación de la
imagen y permitió diferenciar las principales fisonomías presentes en el área de estudio.

Mapas base

A partir de la digitalización en pantalla, se delimitaron áreas correspondientes a

unidades homogéneas fisonómico-estructurales de Suelos, Geología, Vegetación,
Hidrología, Uso forestal y Uso urbano (vectoriales).

A partir del MDT se obtuvieron las capas: Topográfica (curvas de nivel), en formato
vectorial y Pendientes del terreno con formato raster. El catastro fue entregado por el
Municipio y la provincia de Neuquén, en formato vectorial e integrado al SIG luego de
realizar el ajuste cartográfico.

A partir de las capas base generadas en formato vectorial, se realizaron las

transformaciones necesarias para su utilización como variables espaciales integradas en
el SIG IDRISI K. La base raster se organizó en capas temáticas (layers) superpuestas.
Cada una de ellas es un tema diferente en el nivel cartográfico (suelos, urbano,
vegetación etc.). Este sistema permite la realización de procedimientos de análisis por
superposición temática de forma rápida y precisa donde cada celda se superpone
exactamente con otra y los cálculos los realiza en forma directa.

Para la realización del análisis espacial se realizaron los siguientes

procedimientos:

a) Reclasificación: Consiste en el cambio o modificación del número digital (DN)

que posee cada celda de la capa digital y es visualizado a través del color que
presenta. Esta “renumeración” o “reclasificación” permite cambiar el número de

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 la base de datos y generar nuevas áreas a partir de los valores ponderados
asignados.

b) Superposición de mapas: Es el procedimiento mas utilizado en el análisis

espacial en SIG. A partir del cruce de dos o más capas temáticas se obtiene
como resultado un nuevo mapa. Es posible aplicar en la superposición diferentes
operaciones aritméticas para realizar cálculos píxel a píxel.

c) Cálculos de áreas de influencia: Se realizan a partir de procedimientos de

cálculos de distancia a distintos tipos de entidades geográficas. Se utilizará sobre
líneas y áreas para calcular distancias a partir de las entidades formando anillos
de dispersión.

Los factores que representan cada uno de los distintos criterios fueron analizados
como capas temáticas de acuerdo a la aptitud relativa de sus categorías de manera que
fueran comparables, por estandarización continua Fuzzy 0-255 o por reclasificación
directa. Luego fueron estandarizados según su aptitud empleando valores entre 0 y 9.
Este proceso permitió combinar o agrupar todas las imágenes que representan factores.

En este punto se realizó la Evaluación Multicriterio propiamente dicha la que incluyó

la evaluación de las áreas más aptas para la instalación de un relleno sanitario.

Análisis de aptitud

Cada capa temática representa un criterio que se transforma en un factor de

aptitud al momento de reclasificar sus categorías de acuerdo al objetivo propuesto. Un
criterio utilizado genera un factor con valores de aptitud para la ubicación del relleno
sanitario (RS).

A partir de la base de datos inicial, se seleccionaron las capas temáticas que se

consideraron como criterios y de éstos, derivaron los factores y restricciones. Los
criterios restricciones, son factores limitantes que restringen la disponibilidad de
alternativas en función de la actividad evaluada, con este tipo de criterio se excluyen
varias categorías de la capa de Aptitud final analizada para la evaluación, indicando la
no disponibilidad de la actividad en el área y las alternativas susceptibles a ser elegidas.

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Mapas preliminares para la elaboración de Factores

Los mapas vectoriales fueron convertidos a formato Raster, y se determinaron

los factores a partir de las siguientes criterios: 1-Pendiente, 2- Urbano, 3- Rutas 4-
Ríos y arroyos 5-Suelos, 6-Vegetación.

1. Pendiente

A partir de la capa Pendientes se aplicó el proceso de estandarización continua

fuzzy (0-255) lineal decreciente entre 0 y 87 grados. Se consideró que “las pendientes
bajas son las más aptas para el establecimiento del RS”. De esta manera se obtuvo la
capa Pendienfuzzy, en donde las pendientes entre 0 y 5 grados fueron consideradas
las apropiadas para el objetivo y todas las mayores al 15% fueron consideradas
inapropiadas. Esta imagen se reclasificó empleando categorías entre 0 y 9 obteniéndose
la capa Pendientes09. Criterio 1: “Pendientes”

2. Urbano

Se determinó este criterio considerando que las áreas adyacentes al sector

urbano y periurbano actual son las más probables de expansión, tanto por la cercanía a
los servicios y rutas como al desplazamiento a otras ciudades cercanas.
A partir de la capa Urbano-periurbano, se realizó el cálculo de distancia desde
el límite del núcleo urbano-periurbano, que delimitó un área en anillos alrededor del
área urbana actual y alcanza en este caso hasta 20km, generándose la capa
Urbanodist.. Luego se aplicó el proceso de estandarización continua fuzzy lineal
decreciente (255-0) de 0 a 5000 metros obteniendo la imagen Expan-urbana. Esta
capa se reclasificó empleando valores de 0 a 9.

La zona cercana al área urbana actual hasta 1000 metros se ponderó con el
valor 0 considerando la posibilidad de una futura expansión, constituyendo una
restricción. Luego se ponderó con valores de 1 hasta 9 en forma concéntrica,
considerando que el RS se deberá localizar “Alejado del área urbana y periurbana”.
Criterio2: “Distancia a áreas urbana y periurbana”

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 3. Rutas

Para la elaboración de este criterio la proximidad a rutas principales, se

consideró que las áreas más aptas para ubicar el RS se encuentran en un radio hasta
10km de acceso por rutas o caminos consolidados.

A partir de la capa Rutas se realizó el cálculo de distancia que delimita un área

en anillos alrededor de las rutas principales y secundarias hasta 11km y se generó la
capa Rutasdist. A esta imagen se aplicó el proceso de estandarización continua fuzzy
(255-0) lineal decreciente de 0 a 600 m desde el eje de las rutas o caminos
obteniéndose la imagen Rutasbuffer. Posteriormente se ponderó y reclasificó en nueve
categorías considerando valor 0 desde el eje de la traza hasta los 130 metros y luego
se ponderó con valores de 9 a 3, considerando la mejor accesibilidad por rutas al RS, a
la ubicación inmediatamente después de la restricción. Se obtuvo así la capa Rutas
09. Criterio3: “Distancia a las rutas principales”

4. Ríos y arroyos

Esta capa fue confeccionada a partir de las capas ríos y arroyos, en forma
separada y posteriormente integradas. Sobre la imagen Ríos se aplicó el cálculo de
distancia que delimita un área en anillos concéntricos alrededor de éstos hasta 1.300
metros. Luego se aplicó la estandarización continua fuzzy (255-0) lineal decreciente
desde 0 a 220 metros y luego entre 220 y 4500 metros considerando la distancia
“Alejado de ríos principales” a partir del centro del cauce. Se obtiene entonces la
imagen Ríosbuffer.

Sobre la imagen Arroyos se aplicó la misma metodología, distancia a los

arroyos, hasta 6700 metros, luego se aplicó el proceso de estandarización continua
fuzzy (255-0) lineal decreciente de 0 a 2500 m. desde el centro del cauce, considerando
la distancia “Alejado de los arroyos” y se obtuvo la imagen Arroyosbuffer.

Ambas imágenes se reclasificaron empleando valores entre 0 y 9 y se obtuvieron

los mapas Ríos 09 y Arroyos 09. Luego se integraron ambas imágenes realizando las
suma y ponderación al 50 %, obteniendo la imagen ríos_arroyos que posteriormente
fue reclasificada entre 0 y 9 ponderando con valores más altos los sitios más alejados
de ríos y arroyos. Esta imagen final se llamó Ríos- arroyos-09. Criterio4: “Distancia a
ríos y arroyos”

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 5. Suelos

A partir de la capa Suelos se ponderaron, por reclasificación directa, los

diferentes tipos de suelos de la región según las unidades cartográficas, empelando
valores de 0 a 9. Se generó la capa Suelos 09 teniendo en cuenta los “suelos más
aptos para ubicar el Relleno Sanitario”. Criterio5: “Suelos”

6. Vegetación

A partir de la capa Vegetación, por reclasificación directa entre 0 y 9 se obtuvo

la capa Vegetación09 . La ponderación se realizó teniendo en cuenta el “valor
ecológico de cada formación”. Criterio 6: “Vegetación”.

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 Determinación de preferencias y Ponderación de los
factores

A partir de los factores obtenidos se estableció la importancia que posee cada

uno en relación con el objetivo de trabajo planteado, en este caso “Determinar las áreas
con aptitud potencial para la localización del relleno sanitario”. El método elegido para
otorgar un valor final a cada una de los factores es la Matriz de Comparación por pares
de Saaty (1990), que es uno de los métodos de ponderación, dentro del método de
Jerarquías Analíticas (AHP Analytical Hierarchy Process) que permite establecer la
importancia relativa de los factores que intervienen en los procedimientos de la EMC.

Se realizó la ponderación de los factores estableciendo la comparación a través

de una matriz de comparación entre pares de factores donde se evaluó la importancia
de cada factor sobre cada uno de los demás. El procedimiento fue realizado con el
programa IDRISI K. que utiliza una técnica apareada de comparación para ayudar a
generar un conjunto de pesos de factores que sumarán 1. Los factores son comparados
de a dos a la vez en términos de su importancia relativa al objetivo especificado.
Después que todas las combinaciones posibles de dos factores son comparadas, el
módulo calcula un grupo de pesos y una razón de consistencia (c r.). Los pesos
asignados a los factores, resultado del proceso son los siguientes:

The eigenvector of weights is:

pendientes_09 : 0.2387
suelos 09 : 0.2387
rios-arroyos_09 : 0.2387
rutas_09 : 0.1320
vegetación_09 : 0.0759
urbano_09 : 0.0759
Consistency ratio = 0.00
Consistency is acceptable.

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Aplicación de la regla de decisión y reclasificación de los
resultados

Una vez obtenidos los pesos se asignaron a los criterios y se realizó la EMC con
el procedimiento de Combinación Lineal Ponderada obteniéndose un valor síntesis para
cada localización en base a la definición de factores y los correspondientes valores de
ponderación para cada uno de ellos.
Cada factor estandarizado se multiplicó por su correspondiente peso, fueron
sumados y luego la suma dividida por el número de factores. Se realizó la superposición
espacial de los criterios, se calculó para cada celda de las imágenes, el valor de
capacidad del territorio correspondiente a los valores de cada celda (píxel), multiplicado
por los pesos de cada criterio. El resultado corresponde a un mapa continuo que
contiene la información concerniente a las áreas con aptitud para la localización del
objetivo. Aptitud EMC

Este procedimiento CLP permite un intercambio completo entre todos los

factores. La medida en la que cualquier factor individual puede compensarse por otro
está determinada por su peso.

Identificación de las áreas de aptitud potencial

Una vez establecidas las áreas con potencial aptitud para el emplazamiento del
relleno sanitario, el mapa de aptitud continua Aptitud EMC, obtenido como resultado
de la EMC se reclasificó en 9 categorías Aptitudfinal09 (Figura 1 ) y luego reclasificó
en 3 categorías (alto, medio, bajo) Aptitudfinal03 (Figura 2). A continuación se
superpusieron las restricciones a los mapas de Aptitud final obteniéndose los mapas
Aptitud y restricciones 09 (Figura 3) y Aptitud y restricciones 03 (Figura 4)
permitiendo una mejor visualización de los resultados.

Para facilitar la visualización de los resultados los mapas de aptitud con

restricciones (Figuras 3 y 4) se los incluyó en formato A3.

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 PASOS REALIZADOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA IMAGEN DE APTITUD FINAL

Ponderación Método Jeraquías Analíticas

Mapas preliminares Mapas Criterios Factores
vectoriales raster

MODELO DIGITAL PENDIENTES PENDIENFUZZY PENDIENTE09 0.2387

del TERRENO fuzzy (255-0) linear decreciente de 0 a 89º Reclass 0 a 9

CURVAS de NIVEL

SUELOS SUELOS SUELOS 09 0.2387

Convert Reclass 0 a 9
EMC Aptitud Final 09
HIDROGRÁFIA RÍOS RIOS DIST RIOS BUFFER RIOS-ARROYOS 0.2387
Convert Distance de 0 a 10312 m. fuzzy (255-0) linear creciente de 0 a 800 m APTITUD EMC APTITUD FINAL
Reclass 0 a 9 Overlay Reclass Aptitud Final 03
ARROYOS ARROYOS DIST ARROYOS BUFFER Restricciones
Distance
IMAGEN ASTER de 0 a 6766 m. fuzzy (255-0) linear creciente de 0 a 800 m Reclass 0-1
MALLINES Y LAGUNAS FORESTACIONES
RUTAS RUTAS RUTASDIST RUTAS BUFFER RUTAS 09 0.1320
Convert Distance fuzzy (255-0) linear decreciente de 0 a 600 m Reclass 0 a 9 RIOS Y ARROYOS URBANO-PERIURB

VEGETACIÓN VEGETACIÓN VEGETACIÓN 09 0.0759 CORPORACIÓN RUTAS

Convert Reclass 0 a 9
FALLAS REMOSIÓN EN MASA
URBANO- URBANO- URBANODIST EXPAN_URBANA URBANO 09 0.0759
PERIURBANO Convert PERIURBANO Distance 0 a 20.100 fuzzy (255-0) linear decreciente de 1000 a 5.000 m Reclass 0 a 9

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Figura 1: Mapa de aptitud continua sin restricciones empelando 9 categorías

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Figura 2: Mapa de aptitud continua sin restricciones reclasificado a 3 categorías

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Figura 3: Mapa de aptitud final con restricciones clasificado en 9 categorías

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Figura 4: Mapa de aptitud final con restricciones reclasificado a 3 categorías

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Bibliografía

Buzai G. D. y Baxendale, C. 2006. Análisis Socioespacial con Sistemas de Información

Geográfica. Edit. Lugar. 1º edic. GEPAMA. Bs. As. 397 pp.

Gómez Delgado M. y Barredo Cano, J. I. 2006. Sistemas de Información Geográfica y

evaluación multicriterio en la ordenación del territorio. Edit. Alfaomega- Ra-Ma. México. D. F.
279 pp.

Gómez Orea, D. 1992. Evaluación de Impacto Ambiental. Madrid, Editorial Agrícola Española
S. A.

Saaty, T.L. 1990. How to make a decision: The analytic hierarchy process. European Journal
of Operational Research. 84(1):9-26.

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