CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DELA NACION RESOLUCION N° 77/2022 En Buenos Aires, a los 26 dias del mes de abril del afio dos mil veintidés, con la Presidencia del Dr Horacio D Rosatti, los/as sefiores/as consejeros/as, y VISTO El expediente N° 161/2021, en e1 cual tramita el Concurso N° 475, destanado a cubrir un cargo de vocal en la Camara Federal de Casacién Penal, Sala III, y RESULTA 12) Que la Comisién de Seleccién de Magistrados y Escuela Judicial, mediante Resolucién N° 39/22, llamé a concurso para cubrar un cargo de vocal en la Cémara Federal de Casacién Penal -Sala ITI- luego se habalité la anscrapcién y, cumplido ello, se public6é el listado de aspirantes (Resolucién N° 94/22) 2°) Que entre los inscriptos, se encuentra el doctor Walter Ricardo Bento, respecto de quien el consejero doctor Ricardo Recondo solicité el 18 de abril de 2022 que se daspusiera en forma urgente su exclusién, en los términos del articule 17° del Reglamento de Concursos Publicos de Oposacaén y Antecedentes para la Designacién de Magistrados del Poder Judacial de la Nacién Fund6 su petacién, en lo sustancial, en que la justicia federal habia dictado al doctor Bente auto de procesamiento -firme- por delitos dolosos El consejero razoné que el postulante omitié informar su situacién procesal, que por lo demés resulta de publico conecimiento, la que incluso fue oportunamente tratada en el seno de la Comisién de Disciplina y Acusacién a propésito de actuaciones que alli tramitan Concluyé que tal actuar 1anturreglamentario permitiria afirmar que existié mala fe en el obrar del postulante 3°} Que el 20 de abril de 2022, e1 doctor Bento formulé una presentacién esponténea al respecto, ampardéndose en el principio de inocencia y en que, por tal inteligencia, no omitaé aportar ainformacién alguna en relacién con asus antecedentes penales Centré su argumentacién en la inconstituczonalidad del articulo 17° inc b) del reglamento de concursos al estimar que colisiona con el principio de inocencia, que es un “principio rector para aquellas personas sometidas a un proceso penal respecto de las cuales no ha xecaido sentencia firme como consecuencia de un juicio justo”, sobre cuya base solicité se lo deje sin efecto Cité jurasprudencia que avalaria 9u posicién 4°) Que a su vez, el 21 de abril de 2022 el doctor Bento recusé a los jurados titulares sorteados, doctor Ricardo Carlos Maria Alvarez y doctora Maria Belén Salado, tras arglr que ambos mantienen vinculacién profesional y académica con el Postulante, doctor Omar Palermo 5°) Que, por ultimo, el 25 de abril de 2022 el jurado titular doctor Alvarez informé que mantiene relacién de amistad estrecha con el postulante doctor Palermo, por lo que, m4s alla de que habria de cumplir su funcién con objetividad, se encuentra normativamente incurso en una causal de excusacién Y CONSIDERANDO I Que, preliminarmente, cabe sefialar que el planteo dei doctor Bento referido a ia invalidez -por inconstitucionalidad- del articulo 17°, inciso b) del Reglamento de Concursos, resulta inadmisibie a esta altura del trémite, pues al momento de formular su inscripcién no formulé objeciones, reservas ni cuestionamientos legales 0 2CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DELANACION constitucionales a las pautas de procedimento, a las que decadi6é someterse voluntariamente en funcaén del articulo e° y concordantes del mencionado Reglamento En efecto, el articulo 9° de dicho cuerpo normativo establece en forma expresa y clara que “[l]a inscripcién amporta, por parte del aspirante, el conocimiento y aceptacién de las condiciones fijadas en este reglamento” Si bien la mera aplicacién de dicha norma basta para rechazar la defensa del postulante, cabe recordar 1a doctrina segun 1a cual el voluntario sometamiento a un régimen juridico, Sin reserva expresa, determina la aimprocedencia de su ampugnacién ulterior (cfr CSJN Fallos 344 1539 y sus citas) Por lo demés, eso cobra especial relevancua a poco que se repara en la formacién juridica del postulante y su dilatado ejercicio en la labor jurisdiccional II Que, desde otro enfoque, cabe enfatizar que a este Organo de la Constatucaén Nacional no le han sido acordadas facultades jurisdiccionales para juzgar 1a constitucionalidad de las normas, por lo cual no corresponde evaluar dicho planteo en los términos propuestos TIT Que a su vez, la supresién reglamentaria reclamada por el doctor Bento con alcance cefiido a su persona, no s6lo desandaria los criterios de transparencia que deben informar los procesos de seleccién, sino que ~prancipalmente~ amplicaria la generacién de pautas especificas para un aspirante en franca vaclacaén a los estdéndares de igualdad que deben regir el ejercicio de las competencias publicas (cfr art 16 de la Constitucién Nacional) IV Que sentado lo que antecede y en funcién de la presentacién formulada por el consejero doctor Recondo, cabe sefialar que conforme surge de las diferentes comunicaciones cursadas por la Cémara Federal de Apelaciones con asiento en la 3Provincia de Mendoza a este Consejo de la Magistratura, el doctor Bento se encuentra procesado por delitos dolosos de competencia de la justicia federal, y tales procesamientos se encontraban firmes al momento de su inscripcién (causa judicial FMZ N® 13 854/2020) En efecto, ello fue puesto en conocimiento por la citada Cémara Federal, mediante oficios de fecha 26 de agosto de 2021 y 7 de diciembre de 2021, entre otras comunicaciones, obrantes en el expediente n* 79/2021 cuya instruccién se encontr6é a cargo de la Comisién de Disciplina y Acusacién También tal informacién, en sus aspectos medulares, surge de la sesién publica de la citada Comisién del 30 de septiembre de 2021 (disponible en https //www youtube com/watch?v-OrszPy32wMwat=15s) y en el Centro de Informacién Judicial, sin perjuicio, adem4s, de ser de publico conocimiento V Que a partir de esos hechos no controyertidos, cabe sefialar que el Reglamento de Concursos aplicable contempla dos hipétesis en los articulos 16° y 17° En el primero de ellos establece que 1a Comisién no dard curso a las ingcripciones de quienes no cumplan con los recaudos exigidos en el reglamento al cierre de la inscripcién, a su vez, el articulo 17° prevé que 1a Comisién “tampoco” dar& curso a las anscrapciones que correspondan a postulantes que en ese momento, entre las que se encuentran inciso b) “Estuvieran sometidos a proceso penal pendiente por delito doloso, en el cual se haya pecretado auto de procesaniento o su equivalente en los Cédigos Procesales Penales provinczales, que se encuentre firme” Esto implica, ciertamente, la posibilidad reglamentaria de este érgano constitucional de revisar que los postulantes no se encuentren incursos en algunas de las causales impedimentes Dicha revisién, en el caso concreto, resulta tempestiva, en la medida en que se trata de hechos anteriores a la inscripeién 4CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, PODER JUDICIAL DELANACION que no fueron pyestos en conccimiento por el concursante, que @1 Consejo tiene conocimento fehaciente de éstos, y que el procedimiento se encuentra en un estado inacial en el que sélo se han dictado actos preliminares o preparatorios Cabe enfatizar que aun no se ha realizado ningun acto del trémite del concurso que sea irreproducible na ponga en tela de ju1c20 la transparencia u objetavidad en la evaluacién de los concursantes Por lo demés, no puede soslayarse que adoptar una postura contraria, esto es, ignorar el auto de procesamiento penal de un postulante inscripto en un concurso que ha omitido ponerlo en conocimiento, conduciria a este — érgano constitucional, con constancias fehacientes del _ hecho ampedimente, a incurrir en una consciente renuncia a la verdad objetava, con franca y grosera afectacién al principio de transparencia, legalidad e gualdad que debe primar VI Que cabe poner de relieve, que la presentacién efectuada por el doctor Bento el 20 de abril de 2022, en pleno ejercicio de su derecho de defensa -en funcién de 1a anconsistencia que le fuera achacada~ carece de entidad a partar de su contraste con la secuencia f&ctaca que se ha reconstruido en los considerandos IV y V VII Que, en atencaén a los hechos acreditados y no controvertidos por el postulante, corresponde concluir que la postulacién del doctor Bento contraviene las previsiones expresas del articulo 17°, anciso b}, del Reglamento de Coneursos, que aimpide que participe en un procedimiento de seleccén Por ello, debe resolverse la inmediata exclusi6n del postulante doctor Bento del Concurso N° 475, en tanto se ha verificade 1a concurrencia de un obstdculo reglamentario para su postulacién, circunstancia que se ve robustecida por el 5hecho de que al momento de la anscripcién el postulante se encontraba en cabal conocimiento del ostensible impedimento que recaia sobre su persona VIII Que, anudada a la exclusién del citado Postulante, deben declararse abstractos los planteos recusatorios que éste ha dirigide a los jurados doctor Alvarez y doctora Salido Ello, no obstante sefialar que la pretensién enderezada al apartamiento de la doctora Salido carece de entidad, a poco que se repara en que ésta resulta jueza del Tribunal Penal Colegiado n®* 1 del Poder Judicial de la provincia de Mendoza, mientras que el postulante doctor Palermo integra la sala penal de 1a Suprema Corte de Justicia de Mendoza, es decir, otro tribunal. En igual linea analitica, la mera circunstancia de compartir actividades académicas, congresos 0 disertaciones, no resulta fundamento sufaciente Para proceder conforme lo requerido, m4xime cuando el anonimato de los examenes escritos garantiza a objetividad e imparcialidad de los evaluadores IX Que, en lo tocante a la excusacién planteada por el jurado doctor Alvarez, dado que ha manifegtado mantener relacién de amistad estrecha con el postulante dpctor Palermo, y que tal causal se encuentra comprendida en la remisién referida en el articulo 22° - inciso “i”- del reglamento de concursos (CPPN y CPCCN), habré de tenérselo por apartado del Procedimiento con inmediata intervencién de su suplente, doctor Fernando Bujan y/o quien le siga en el orden de sorteo X Que en atencién a que las Comisiones no se encuentran integradas a la fecha y existen procedimientos en curso de ejecucién (como el de la especie) que no se pueden detener sin riesgo de afectar la prestacién del servicio de justicia y el funcionamiento elemental de este érgano constitucional (art 114, ineisos 1, 2 y 6 an fine de la Constitucién Nacional), 6CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DE LA NACION cabe concluar que este Consejo de la Magistratura se encuentra facultado para dictar la presente medida Sobre la base de tedo lo expuesto, los/as sefiores/as consejeros/as, RESUELVEN 1°) Excluir al dector Walter Ricardo Bento del Concurso N° 475 (C4mara Federal de Casacién Penal, Sala III, un cargo), en los términos del articulo 17° del Reglamento de Concursos Publicos de Oposicién y Antecedentes para la Designacién de Magistrados del Poder Judicial de la Nacién ° 2°) Declarar abstracta la recusacién anterpuesta por el doctor Walter Ricardo Bento respecto de los jurados titulares Carlos Maria Alvarez y Maria Belén Salido, con las precisiones formuladas en el considerando VIII 3°) Hacer lugar a le excusacién presentada por el jurado titular Carlos Maria Alvarez para aintervenir en el presente concurso y convocar en su reemplazo al jurado suplente Fernando Bujan y/o a quien le siga en el orden del sorteo 4°) Determinar que la prueba de == oposicién correspondiente a este procedimiento de seleccién se realazaré en la Ofacina de Subastas Judiciales del Poder Judicial de la Nacién, sita en la calle Jean Jaures 545 de la ciudad de Buenos ares, el dia 11 de mayo de 2022, a partar de las 8 30 horas Registrese, comuniquese a la Secretaria de la Comisién de Seleccién de Magastrados y Escuela/Jujiicial, cumplase y hdgase saber De lo que doy feuy FS YO Aes MARIA JNES PILATT el Conse deis Magscranis al Poder tical ee laNacén ‘MARA FERNDANDA VAZQUEZ. br claudio roan oestthacalaeioh eT 29 REUSO OFICIAL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DE LANACION Res 77/2022 Certifico que la Resolucién 77/2022 ha sido suscripta mediante firma digital por los/as Sres as Consejeros/as Dres/as Carlos M Matterson, Alberto /A \ Lugones, Silvia Giacoppo y Pamela Tolosa, habiéndose rdservado en Secretaria General e1 documento digital que le da/soporth CONSTE oder J (Art 38 del RG)