DIRECTORES OPINAN

“LA PLANIFICACION HERRAMIENTA PARA ALCANZAR LA CUENCA QUE

QUEREMOS”
Arq. Sandra Patricia Huiracocha Tutivén

La planificación es una gran herramienta con la que cuenta el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Cuenca para alcanzar el desarrollo deseado en la ciudad,
razón por la que ésta debe ser construida a partir de un enfoque de derechos, promoviendo
una participación efectiva de actores claves como: la academia, gremios, organizaciones
sociales, sector público y privado, ambientalistas, profesionales, gobiernos autónomos
parroquiales y la ciudadanía en general, involucrando los asuntos de interés público con el
diario convivir para que se convierta en una demanda ciudadana capaz de trascender
administraciones, con el firme objetivo de construir una Cuenca para todos con la
participación de todos , una ciudad con historia, con culturas diversas, una ciudad
democrática.
La planificación debe asumir los compromisos y postulados dados en: Acuerdo de Paris
COP 21, Objetivos de Desarrollo Sostenible 2015-2030, Hábitat III, Sendai para la
Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 y otros, que plantean el reto de “lograr
ciudades y asentamientos humanos más equitativos, seguros, sustentables y productivos,
donde todas las personas, tanto de las generaciones presentes como futuras, puedan gozar
de igualdad de derechos y oportunidades, sin discriminación de ningún tipo, a fin de
promover la prosperidad y la calidad de vida para todas las personas”. También es
importante que mantenga vinculación con la legislación nacional: Constitución de la
Republica del Ecuador, COOTAD, LOOTUGS, etc.; y con las políticas e instrumentos
nacionales: Plan Nacional de Desarrollo, Estrategia Nacional Territorial, Marcos normativos
e instrumentos de planificación nacional (Código Orgánico Ambiental; Ley de Aguas; Ley
Orgánica de Tierras Rurales y Ancestrales).
La planificación debe retomar lecciones aprendidas asociadas a ciudades de similar
problemática sobre temas como: descentralización, derecho a la ciudad, vivienda de interés
social, articulación entre lo urbano y rural, cambio climático; y también aprender de la crisis
provocada por la COVID 19, asumiendo el reto de diseñar una ciudad resiliente ante futuras
crisis, con espacios que promuevan la salud, la flexibilidad ante la necesidad de mitigar y
adaptarse a los efectos de nuevas enfermedades, como medida de protección de la
población a través de la reducción de la vulnerabilidad y el riesgo frente contagios masivos.
Finalmente, es importante que la planificación esté ligada a políticas públicas como
instrumento de garantía de derechos y logro de resultados, que este interconectada y
articulada territorialmente y con la ciudadanía, vinculada a la programación plurianual y al
presupuesto. La planificación urbana debe ser elaborada desde un imperativo ético y moral
que nos mueva a actuar coherentemente, dejar de lado intereses políticos, económicos y/o
personales para buscar el bien común de Cuenca, solo así se podrá transformar el
crecimiento económico en desarrollo humano.