LEY DEL MEDIO AMBIENTE (LEY 1333) Y LEY DE DERECHOS DE LA MADRE TIERRA Ha concluido el ciclo de las leyes estructurales

sobre las que se fundan las nuevas formas de organización del Estado Plurinacional. Ahora se inicia una agenda que se centrará en las leyes sobre economía y recursos naturales (RRNN), basadas en lo establecido en la Constitución, que incorpora derechos colectivos y un régimen de economía plural, pero que también, suponemos, implica un giro de 180 grados respecto al neoliberalismo que imperó durante décadas.

La Ley de la Madre Tierra, que remplazará a la Ley 1333, definirá los nuevos principios, derechos y obligaciones de los bolivianos y bolivianas respecto a su relación (económica, social, ecológica, cultural, institucional) con el entorno y con todos los ciudadanos que le circundan. Ahora la madre tierra también tiene derechos ambientales, al igual que los seres humanos.

Evaluar qué estuvo mal para explicar los desmontes, las quemas, la contaminación de ríos y acuíferos, el empobrecimiento rural y urbano, desde una perspectiva económica y social (¿qué se obtuvo a cambio?) no es lo central. Cabe ahora preguntarse qué es lo que cambió sustancialmente en este nuevo Estado y cómo contrarrestará toda la herencia que nos dejó el anterior. Las nuevas leyes tienen que expresar mecanismos operativos y marcos institucionales que avalen efectivamente la aplicación de los derechos que la Constitución garantiza. Si no hay límites legales claros para evitar que los RRNN se µrepartan¶ en la compraventa de cargos y simpatías como cuotas de poder, nada habrá cambiado. Las autonomías desempeñarán un papel preponderante, ¿pero lo harán mejor? Esto dependerá de un sistema de sanciones, también en la función pública, que vincule el µpatrimonio¶ natural que se administrará con responsabilidad administrativa, civil y penal, puesto que la historia de los poderes locales ± dirigencias plagadas de corruptelas clientelares± vinculados a funcionarios nacionales que hacen de los bienes del Estado µsu propiedad¶ aún está vigente. Las multas son incentivos para el infractor y para el Estado, al igual que las sanciones que se aplican según el precio del cliente.

Las leyes referidas al medioambiente, bosques, minería, hidrocarburos, quizá biodiversidad y aguas, van a tener que partir del principio de que no se trata solo de recursos (algo útil para alguien o para algo), sino también de seguridad ambiental y humana para todos. Es crucial la conciencia ciudadana, pero también

"marca a una época y hace historia en el mundo". "la sociedad estaba separada de la naturaleza. como si no fuera parte integrante de la misma". agua. que establece una nueva relación entre el hombre y la naturaleza. a la diversidad de la vida. puntualiza en la necesidad de preservar la armonía de la naturaleza. . restauración y libre de contaminación. la prohibición de mercantilizarla y la interculturalidad. equilibrio. cuyas atribuciones y funciones serán definidas por otra norma. que velará por la vigencia. García Linera indicó que hay que tomar conciencia de que la Tierra "es la Madre de todo". como garantía de regeneración de la Madre Tierra. que establece un reencuentro entre la sociedad y la naturaleza". respeto y defensa de los derechos de ésta. La Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia aprobó anoche la "Ley de la Madre Tierra". aire limpio. por lo que asumir su defensa "es defender a la humanidad y no proceder como el capitalismo que la agrede y la explota hasta colocar al mundo al borde de la extinción". consultas y límites legales que no se negocien bajo ningún concepto± son importantes. Tras asegurrar que la Ley aprobada por los asambleístas. informó la Agencia Boliviana de Noticias. dijo el presidente en ejercicio del Estado. promoción. Otro de los artículos destaca que los derechos de la Madre Tierra son la vida. La Ley establece la creación de la Defensoría de la Madre Tierra. Introducción En el presente trabajo se hace una comparación y estudio acerca de varios aspectos definidos que presentan ambas leyes dentro de su legislación. más si estas se aplicarán ahora en tierras bajas (Precámbrico). "Es la primera vez en el mundo que se aprueba una Ley de estas características. con el riesgo de repetir la historia de vastas regiones de tierras altas a las que solo heredó desiertos y pobreza. Asimismo.los mecanismos que el Estado le brindará para controlar ±audiencias públicas. en espíritu y principio. Alvaro García Linera. Las leyes con preeminencia sobre los derechos de todos (como la actual de Minería) tendrán que desaparecer. El funcionario afirmó que durante siglos. difusión y cumplimiento de los derechos de la Madre Tierra.

Su objetivo fundamental es proteger y conservar el Medio Ambiente sin afectar el desarrollo que requiere el país. la gestión ambiental y diversos aspectos ambientales hasta temas de población y salud relacionados con Medio Ambiente. la participación ciudadana. renovables. Aspectos Generales Aspectos Generales de la Ley 1333 Ley del Medio Ambiente En los siguientes artículos de se harán referencia a los aspectos generales que presenta esta ley: . en actual vigencia es de carácter general y no enfatiza en ninguna actividad específica. La Ley consta de 118 artículos distribuidos en 12 títulos y 34 capítulos en total que abarcan desde las disposiciones generales. Pues dicha ley concede derechos básicos a la naturaleza. Los Recursos Naturales. Se puede decir acerca de esta ley que es única en el mundo que en definitiva que lo único que pretende es la preservar. y no renovables. La ley de los Derechos de la Madre Tierra Ley 071 fue promulgada el 08 de Diciembre del 2010 y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia el 21 de Diciembre del 2010. las infracciones administrativas y principalmente las infracciones ambientales están tratadas en los diversos títulos de la Ley. el 1º contiene 1 capitulo mientras que el 2º contiene 3 capitulos y lay en si posee 10 artículos en su totalidad. el derecho a la diversidad de la vida. en actual vigencia y su carácter enfatiza en actividades específicas. como son el derecho a la vida y a la existencia. así como las medidas de seguridad. el derecho a un aire limpio. el derecho a tener agua en calidad y proporción necesaria sin contaminación. procurando mejorar la calidad de vida de la población. respetar y conservar el medio ambiente y tratar de regular la conducta del ser humano en cuanto a que lleve una existencia sostenible con respecto a los recursos limitados. derechos como a un igual. redefine las riquezas minerales del país como bendiciones y propone radicales medidas de conservación para reducir la contaminación y controlar la industria. el derecho a la restauración de los sistemas de vida afectados por la actividad humana y el derecho a vivir libre de la contaminación.La Ley del Medio Ambiente Ley 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia el 15 de Junio 1992. la educación ambiental. porque aquí vienen lo que muchos habitantes de las grandes ciudades podrían envidiar que es la preservación y consumo del aire puro. Además de tener como objetivo el reconocer a la madre tierra. Esta compuesta de dos títulos.

La presente Ley tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales. regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población. . así como las obligaciones y deberes del Estado Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de estos derechos. La presente Ley tiene por objeto reconocer los derechos de la Madre Tierra. Para los fines de la presente Ley. se entiende por desarrollo sostenible. Artículo 4. el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación. La concepción de desarrollo sostenible implica una tarea global de carácter permanente. su protección y aprovechamiento se encuentran regidos por Ley y son de orden público. La presente Ley es de orden público. El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nación. sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras. (OBJETO). económico y cultural. Artículo 2. interés social.TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETO DE LA LEY Artículo 1. Mientras que en la Ley de Derechos de la Madre Tierra indica los siguiente: TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artículo 1. Artículo 3.

habilidades. 3. La presente Ley es de orden público. 2. en armonía con el interés común. recuperación. El interés de la sociedad. deben garantizar las condiciones necesarias para que los diversos sistemas de vida de la Madre Tierra puedan absorber daños. trascendencias. . de todas las culturas del mundo que buscan convivir en armonía con la naturaleza Caracterísitcas de las leyes Las características de la Ley del Medio Ambiente (Ley 1333). El Estado en sus diferentes niveles y la sociedad. interés social. y diálogo de la diversidad de sentires. y que la humanidad tienen límites en su capacidad de revertir sus acciones. prevalecen en toda actividad humana. reconociendo que los sistemas de vida tienen límites en su capacidad de regenerarse. El Estado y cualquier persona individual o colectiva respetan. protegen y garantizan los derechos de la Madre Tierra para el Vivir Bien de las generaciones actuales y las futuras. económico y cultural. Armonía. Garantía de regeneración de la Madre Tierra. prácticas. en el marco de la pluralidad y la diversidad. transformaciones. Respeto y defensa de los Derechos de la Madre Tierra. en el marco de los derechos de la Madre Tierra. 4. 6. (PRINCIPIOS). entendiendo como orden haciendo referencia a sus características: Artículo 4. no están claras en cuanto a su legislación pero en un análisis para dichas características me remito a su articulo 4. Interculturalidad. 5. y regenerarse.Artículo 2. No mercantilización. de obligatorio cumplimiento. saberes. Bien Colectivo. Las actividades humanas. Por el que no pueden ser mercantilizados los sistemas de vida. ciencias. sin alterar significativamente sus características de estructura y funcionalidad. conocimientos. adaptarse a las perturbaciones. que rigen la presente ley son: 1. valores. ni los procesos que sustentan. Los principios. y por sobre cualquier derecho adquirido. protección. El ejercicio de los derechos de la Madre Tierra requiere del reconocimiento. tecnologías y normas. ni formar parte del patrimonio privado de nadie. respeto. deben lograr equilibrios dinámicos con los ciclos y procesos inherentes a la Madre Tierra.

Promoción de la conservación de la diversidad biológica garantizando el mantenimiento y la permanencia de los diversos ecosistemas del país. Promoción del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en cuenta la diversidad cultural del país. . la Madre Tierra adopta el carácter de sujeto colectivo de interés público. además de fundar las bases. Para efectos de la protección y tutela de sus derechos. La aplicación de los derechos de la Madre Tierra tomará en cuenta las especificidades y particularidades de sus diversos componentes. conservación. Los derechos establecidos en la presente Ley. (CARÁCTER JURÍDICO DE LA MADRE TIERRA). La política nacional del medio ambiente debe contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. 2. Las caracterísitcas de la Ley de los Derechos de La Madre Tierra se encuentran mas claros y definidos en su articulo 5 pues es aquí que hace referencia jurídica en cuanto a sus caracteres: Artículo 5. no hace ninguna discriminación en cuanto a los humanos y los agentes ecológicos pues los generaliza como un todo como parte del medio ambiente. no limitan la existencia de otros derechos de la Madre Tierra. Artículo 5.También hago referencia a otras características que la presente ley no esta escrito pero se las pueden traducir en esencia como ser es una ley de carácter preservativo en cuanto a su regularización de la relación del hombre y actos que tenga este con los recursos del medio ambiente. aquí hago referencia al articulo 5 pues este esta mas vinculado con esta idea. Definición de acciones gubernamentales que garanticen la preservación. Principios de las leyes Los principios de la Ley del Medio Ambiente (ley 1333) no están bien claros en cuanto a su legislación pero se basan mas en la preservación del medio ambiente y moral en cuanto a su aplicación. La Madre Tierra y todos sus componentes incluyendo las comunidades humanas son titulares de todos los derechos inherentes reconocidos en esta Ley. 3. mejoramiento y restauración de la calidad ambiental urbana y rural. sobre las siguientes bases: 1. Otras de sus características es que abarca el tema del desarrollo sostenible pues posee una visión futurista y carácter preventivo.

aire suelos y otros recursos naturales renovables garantizando su disponibilidad a largo plazo. Compatibilización de las políticas nacionales con las tendencias de la política internacional en los temas relacionados con el medio ambiente precautelando la soberanía y los intereses nacionales. En tanto los principios de la Ley de los Derechos de la Madre Tierra (Ley 071) quedan ya ligados a sus aspectos Generales como habíamos indicado al principio en su articulo 2º. económica. 10. 9. 8. Visión de las Leyes Ambas leyes Poseen una visión eco centrista. pues ambas tienen su particularidad en cuanto a su legislación y al hecho de que hacen referencia a varios temas dentro de las mismas. social y cultural. 7. 6. Promoción y fomento de la investigación científica y tecnológica relacionada con el medio ambiente y los recursos naturales. a través de la zonificación ecológica. 5. instrumentos y metodologías necesarias para el desarrollo de planes y estrategias ambientales del país. priorizando la elaboración y mantenimiento de cuentas patrimoniales con la finalidad de medir las variaciones del patrimonio natural nacional. Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos del desarrollo nacional. En tanto la Ley de los Derechos de la Madre Tierra posee también una esencia eco centrista pues para eso hago referencia a artículos anteriores ya expuestos . pues en su contenido se preocupa por la preservación de ecosistemas y no por conservar la vida de individuos concretos. Creación y fortalecimiento de los medios. se refiere a la naturaleza como un ser abstracto total. El ordenamiento territorial no implica una alteración de la división política nacional establecida. Optimización y racionalización el uso de aguas. Desde su articulo 1ª de la Ley del Medio Ambiente (Ley 1333) se puede ver que esta tiene una esencia eco centrista pues hace referencia a temas como ser desarrollo sostenible. Establecimiento del ordenamiento territorial.4. Incorporación de la educación ambiental para beneficio de la población en su conjunto.

Recursos que protege estas Leyes Estas dos leyes no discriminan en cuanto a su protección. tengan o no. De esto dependerá mucho el que estas dos leyes puedan justificar su existencia. ya sea esto producido en forma personal o por el Estado. el carácter preventivo y preservación que hacen estas dos leyes en su legislación si bien el problema no se encuentra en su contenido. sino en su aplicación pues dependerá la idea moral que se logre implantar a las personas. para que estos puedan disfrutar de los derechos que estas leyes les otorgan en cuanto a su relación con el medio ambiente e interacción con sus agentes. En general pone a los seres humanos como parte del medio ambiente como uno de sus componentes en cuanto habla de intereses colectivos. pues dependerá también de la educación ambiental que se les pueda dar . pues se basara en regular el acto de los humanos. Conclusión Si bien estas dos leyes tratan de regular los actos del humano hacia la naturaleza y crear una moral en cuanto a su relación con el medio ambiente.como al articulo 1º explicándonos el objeto de la misma y al articulo 2º explicándonos los principios a lo que conlleva a que su visión eco centrista abarca varios temas referidos al medio ambiente y no solamente se concentra en un determinado agente del ecosistema en cuanto a su preservación. reconociéndoles los mismos derechos que a un humano. Específicamente se pude decir que protege estas dos leyes a los recursos humanos y a los recursos naturales siendo estos renovables y no renovables. . y la regularización de sus actos del mismo en cuanto a su relación o convivencia con los demás agentes que componen el medió ambiente. haciendo referencia a la discriminación pues da el mismo interés al recurso humano como a los recursos naturales dividiéndose estos en recursos renovables y no renovables.

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