TEMA EL DELITO DE PECULADO

(Delitos contra el patrimonio público) Son de Acción Pública.

El bien jurídico tutelado; son los Bienes del Estado, se protege los bienes del Estado, eso es el patrimonio público. Son de Acción Pública.
El peculado; es una especie de apropiación, yo me apropio.

Peculado Doloso Propio; el funcionario público se aprovecha por tener la recaudación, administración o custodia en su cargo. Pueden ser cualquiera
de los elementos o todos.
Artículo 54 Ley Contra la Corrupción
Los elementos;
1- Que se apropie o distraiga (es la acción)
2- Que sea en provecho propio o de otro.
3- Los bienes del patrimonio público o en poder de algún organismo público.
4- Que cuya recaudación, administración o custodia tengan por razón de su cargo.
Tiene doble penalidad; penas corporal y pecuniaria. La pena será de prisión de 3 a 10 años y multa del 20 al 60% del valor de los bienes objeto del
delito. Un perito o experto se encarga de decir qué valor debe de pagar, depende de los daños causados.

Comentario; son todos los funcionarios públicos, los que estén investidos de funciones públicas, permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas,
originadas por elección, por nombramiento o contrato otorgado por la autoridad competente, al servicio de la República o de cualesquiera de los órganos
o entes que ejercen el Poder Público).
Que se apropie o distraiga: esta es la acción, apropiarse o distraer, permitir que otro se apropie.
¿Cuál es el fin? En provecho propio o de otro, o sea, yo me apropio de un bien para beneficiarme o que se beneficie otro.
Los bienes del patrimonio público o en poder de algún organismo público; cuando un bien particular está en poder de algún organismo público, lo
esté usando, sacando provecho para beneficio del público, eso es un bien público y cuando alguien se apropia, lo agarra esta ley.
¿Cómo tiene el funcionario público ese bien? el funcionario público tiene la recaudación, la administración y la custodia del bien por su razón de su
cargo. Porque si yo soy el Director General de ese departamento yo tengo la recaudación, la administración y la custodia del bien.
Peculado Doloso Impropio; se aprovecha de la facilidad que le proporciona su condición de funcionario público, de ingresar a cualquier
dependencia y apropiarse de algún bien del Estado, acá no tiene a su cargo, la recaudación, ni la administración, ni la custodia.
Los elementos;
1- Aun cuando no tenga en su poder los bienes.
2- Se los apropie o distraiga o contribuya para que sean apropiados o distraídos.
3- En beneficio propio o ajeno.
4- Valiéndose de la facilidad que le proporciona su condición de funcionario Público.
Se aplica la misma pena que en el peculado doloso propio.
Con penas corporal y pecuniaria. Y será de prisión de 3 a 10 años y multa del 20 al 60% del valor de los bienes objeto del delito.

Posible pregunta; María es funcionaria pública, trabaja en un Ministerio y tiene la recaudación de los bienes de su despacho y obtiene un
provecho en beneficio propio.
Diferencia entre el Peculado Doloso Propio y el Peculado Doloso Impropio;
El Peculado Doloso Propio; el funcionario tiene la recaudación, la administración y la custodia del bien.
El Peculado Doloso Impropio; no tiene la recaudación, la administración y la custodia del bien, sino que se vale de su condición de funcionario
público.

Peculado Culposo; el funcionario tiene la recaudación, la administración y la custodia de los bienes del Estado, no se apropia ni distrae, pero por
imprudencia, negligencia, impericia e inobservancia da ocasión por descuido a que se extravíen, se deterioren o se dañen esos bienes.
Artículo 55 de la Ley Contra la Corrupción; Por imprudencia; no protegiste el bien que tenías a cargo. Por negligencia; descuidas el bien a cargo y
le pasa algo. Por impericia; no tienes la pericia para manipular esos equipos o bienes a tu cargo. Por razón de esto, se pierde esos bienes.
Los elementos
1- Tiene por razón de su cargo, la recaudación, administración o custodia de bienes del patrimonio público o en poder de algún órgano o ente
público.
La pena será con prisión de 6 meses a 3 años. No hay doble penalidad, porque no hubo la intención y no se aprovechó de ningún bien, solo hubo
descuido.
Ejemplo; el funcionario deja la ventana de la oficina abierta y llueve, resultando que cerca de la ventana hay unos equipos de computación costosos, por
ser imprudente se mojan los equipos, se deterioran, da ocasión por imprudencia, o que otra persona se apodere de los equipos.
Peculado de Uso; Acá el funcionario Público tiene la administración, tenencia o custodia y se castiga tanto al funcionario público como al que utilice
los bienes o trabajadores públicos.
Artículo 56 de la Ley Contra la Corrupción;
Los elementos
1- El funcionario público que, indebidamente.
2- En beneficio particular o para fines contrarios a los previstos en las leyes, reglamentos, resoluciones u órdenes de servicio.
3- Utilice o permita que otra persona utilice bienes del patrimonio público o en poder de algún organismo público, o de empresas del Estado.
4- Cuya administración, tenencia o custodia se le haya confiado.
Con la misma pena será sancionada la persona que, con la anuencia (consentimiento) del funcionario público, utilice los trabajadores o bienes
referidos.
La pena será con prisión de 6 meses a 4 años.

Por ejemplo: un Ministro que tiene a su disposición un vehículo y un chofer asignado por su cargo, el chofer lo lleva a su casa a las reuniones y al
ministerio, cumple con el uso correcto e indicado. El delito de peculado procede cuando a beneficio particular o para fines contrarios a los previstos en
las leyes, El Ministro le permite al chofer que se lleve el vehículo y se vaya de viaje con su familia, a una fiesta, o cualquier otro sitio distinto al que se
le asigno.
También, cuando los militares utilizan a los militares con menor rango y se los llevan a su casa para que pinte la casa, etc. O el chofer que baja a buscar
a la esposa del Ministro al aeropuerto, en fin, cantidad de ejemplos que vemos a diario.
Es una atenuante específica para todos los Delitos de Peculados; doloso propio, doloso impropio, culposo y de uso. Hay atenuante, mas no eximente
de responsabilidad penal y nos encontramos 3 supuestos.

Artículo 57 de la Ley Contra la Corrupción; cuando el culpable de alguno de los delitos previstos en los artículos precedentes (todos los peculados)
Los supuestos
1- Antes de iniciarse la investigación; Porque se restituye lo apropiado o distraído o se repara enteramente el daño causado, en su valor económico,
para esto debe haber un perito o experto quien determina cual era el valor en el momento que se apropió.
Ejemplo; cuando el funcionario comete el delito y es captado por cámaras de seguridad, es llamada en el momento, esta reconoce su delito y sin
necesidad de hacer una acusación llega a un acuerdo y repara enteramente el daño causado, antes de ser acusado en la fiscalía o un ente policía.
La pena se disminuye en (2/3) partes.

2- Si la restitución o la reparación se efectúan en el curso del juicio antes de dictarse sentencia de primera instancia.
Procede cuando el funcionario público ya tiene una acusación formal ante la fiscalía, se inició ese proceso de investigación, pero no se ha dictado
sentencia en primera instancia, en ese tiempo el funcionario consigue el dinero y la pena se puede disminuir hasta la mitad.

3- Cuando el reintegro fuere parcial en cualquiera de los 2 casos señalados. Se podrá disminuir la pena hasta en (1/4) parte, según la cantidad
reintegrada o el daño reparado y la gravedad y modalidades del hecho punible.
El funcionario público solo logra conseguir y reintegrar o reparar solo la mitad o una parte del daño causado, todo depende de la gravedad y
modalidad del hecho punible. Se podrá disminuir la pena hasta en (1/4) parte.
Malversación Genérica de Fondos Públicos; el funcionario le da una aplicación diferente a la presupuestada o destinada, toma de una partida y la pasa
a la otra. Es un mal manejo de la partida presupuestaria, le ocasiona un problema al Estado.
Artículo 58 de la Ley Contra la Corrupción
El funcionario público que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo, una aplicación diferente a la presupuestada o destinada, aun en beneficio
público, será penado con prisión de (3) meses a (3) años, según la gravedad del delito.
Los elementos
1- El que ilegalmente diere a los fondos o rentas a su cargo.
2- Una aplicación diferente a la presupuestada o destinada.
3- Aun en beneficio público.
Las penas serán con prisión de 3 meses a 3 años, según la gravedad del delito.
No tiene pena pecuniaria por qué; él no está disfrutando de ello, no sabe manejar las partidas presupuestarias.
Eso se puede hacer de manera legal, solicitando una autorización ante el Ministerio de Finanzas y si lo acepta lo remite a la Asamblea Nacional para que
lo autorice por mayoría de los diputados.
Comentario;
Se le aplico este artículo a Carlos Andrés Pérez perdió la presidencia porque tomo de la partida secreta del Ministerio Interior y se la dio a la Chamorro.
También Leopoldo López está inhabilitado porque tomo de una partida para pagar a los Bomberos.
Ejemplo:
1- Tengo la partida presupuestaria para el pago de personal y los tomo para el comedor.
2- Tengo la partida presupuestaria para la compra de materiales de oficina y la tomo para pagar personal.

Es una Agravante especifica de Malversación de Fondos Públicos; el funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo
una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada.
Artículo 59 de la Ley Contra la Corrupción;
Los elementos
1- El funcionario público que por dar ilegalmente a los fondos o rentas a su cargo.
2- Una aplicación pública diferente a la presupuestada o destinada.
3- Si causare daño o entorpeciera algún servicio público. Se agrava la pena será con prisión de 6 meses a 4 años.
Malversación Específica de Fondos Públicos; el funcionario se excede en las disposiciones presupuestarias, gasta de más.
Artículo 61 de la Ley Contra la Corrupción;
Los elementos
1- Se excede en las disposiciones presupuestarias.
2- Y sin observancia de las previsiones legales sobre crédito público.
3- Efectúe gastos o contraiga deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedentes reclamaciones contra la República o contra
algunas de las entidades o instituciones indicadas en el artículo 4° de esta Ley.
La pena será con prisión de 1 a 3 años.

Excepto de la Malversación Específica de Fondos Públicos; se deben dar los 3 elementos para quedar excepto y no haya delito.
Artículo 61 de la Ley Contra la Corrupción; segundo aparte
Los Elementos o Supuesto;
1- Excepto en aquellos casos en los cuales el funcionario a fin de evitar la paralización de un servicio.
2- Obtuviere la autorización del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de Ministros, debiendo notificarse esta autorización
a las Comisiones Permanentes de Finanzas.
3- Notificar la autorización a la Comisión Permanente Delegada de la Asamblea Nacional.

Comentario del artículo 61 de la Ley Contra la Corrupción: aquí el funcionario no toma de una partida para pasar a otra, sino que en esta partida el
funcionario se excede, se gasta más de lo que tiene; el funcionario ha debido observar que le hace falta dinero y solicitar un crédito público. Al
excederse contrae deudas o compromisos, y eso puede traer como consecuencia reclamaciones a la República, que se demande a la República porque no
se pagó en su momento.
La Malversación Genérica; es tomar de una partida para otra.
La Malversación Específica; es que se excede en la partida.
Delitos De Concusión;
Artículo 62 De La Ley Contra La Corrupción; el Funcionario público que, abusando de sus funciones, constriña o induzca a alguien a que dé o
prometa, para sí mismo o para otro, una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida (regalo), será penado con prisión de 2 a 6 años y
multa de hasta el 50% del valor de la cosa dada o prometida.

Los elementos
1- El funcionario público abusa de sus funciones.
2- Constriña o Induzca a alguien a que dé o prometa, para sí mismo o para otro.
3- Una suma de dinero o cualquier otra ganancia o dádiva indebida (regalo).
Hay pena corporal y pecuniaria.
La pena será con prisión de 2 a 6 años y multa de hasta el 50% del valor de la cosa dada o prometida.

Comentario del Artículo 62:

Es una extorción por parte del funcionario público.
Este delito procede cuando el funcionario, abusa de sus funciones, constriñendo e induciendo a una persona a que pague un dinero por el servicio
prestado para sí mismo, o para otro, donde ese funcionario está en la obligación de servir, ya que el Estado le paga por esa función que desempeña.