UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

Nombre y Apellido:

Jorge Antonio Muñoz García

Matricula:

2019-00102
Sección:
Virtual
Escuela:

Ciencias jurídicas y políticas

Facilitador:

Alberto Jiménez Monegro

Asignatura:

Seminario de Actualización Jurídica I

Tema:
Tarea de la unidad X
Fecha:
02 Marzo 2020
 introducción.

La Ley 15-19 de régimen electoral de 20 de febrero del 2019, fue elaborada

para regular lo relativo al ejercicio del derecho de la ciudadanía de elegir y ser
elegibles, basado en procedimientos y desarrollo del proceso electoral para la
conformación del Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y la elección de las
autoridades municipales, como el funcionamiento de la Junta Central Electoral
en el ámbito jurídico y administrativo como el máximo organismo responsable
de la organización de los comicios.

La JCE será siempre el organismo competente para la conformación y el buen

funcionamiento de las juntas electorales. Teniendo como una de sus
responsabilidades de los nombramientos de todos los funcionarios, empleados,
y sus dependencias como lo plasma el artículo 16 de la presente ley.

El objetivo esencial de esta ley es regular, organizar y ordenar el régimen

electoral en la Republica Dominicana, debiendo ser acatada y respectada por
la ciudadanía, así como por todas las entidades políticas debidamente
registradas y preconizadas ante el la JCE.
 Objetivo general y específicos.

Objetivo general.

 Estudiar detalladamente la Ley 15-19 sobre régimen electoral y ver su

complimiento con respecto a la Constitución Dominicana.

Objetivos específicos.

 Analizar los procedimientos y normas establecido en la ley 15-19 las

responsabilidades y obligaciones de los organismos electorales y de la
sociedad.

 Investigar la composición de la JCE, colegios electorales, TSE, sus

funciones conformación y atribuciones.

 Establecer el cumplimiento de las normas constitucionales, como ley

suprema ante la Ley 15-19, su debida aplicación y preceptos.
10.1. Las autoridades y órganos electorales de la junta central electoral.

en el artículo 8.- de la ley 15-19 expresa que los órganos y autoridades para la
organización y supervisión de los procesos electorales estar a cargo de:

 La Junta Central Electoral

 Las Juntas Electorales
 Los Colegios Electorales

10.2. Atribuciones administrativas de las Juntas Electorales.

Articulo 46.- establece que el corresponde las siguientes atribuciones.

1. Atribuciones administrativas:

 Designar los funcionarios de cada uno de los colegios electorales que

deban funcionar en su jurisdicción.
 Velar por distribución adecuada y oportuna del equipo y los materiales
electorales necesarios para el buen funcionamiento de los colegios
electorales.
 Verificar el cómputo de la votación efectuada en cada elección, a la vista
de las relaciones formuladas por los colegios electorales.
 Formular, basándose en el cómputo efectuado según se ha dicho en el
párrafo anterior, la relación general de la votación del municipio y la
relación de los candidatos que hubiesen resultado elegidos para cargo
congresionales y municipales.
 Expedir los correspondientes certificados de elección a los candidatos
que hubiesen resultado elegidos a cargo municipales y hacer su
proclamación.
 Cumplir y hacer cumplir, dentro de su jurisdicción, las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias que le conciernen, así como
las disposiciones emanadas de la Junta Central Electoral.
2. Atribuciones Contenciosas. Las juntas electorales, en lo concerniente a
sus atribuciones de carácter contencioso, se regirán por las disposiciones
contenida en la Ley del Tribunal Superior Electoral

3. Atribuciones Reglamentarias.

 Dictar el reglamento interno para su funcionamiento y demás órganos

electorales dependientes
 Dictar los reglamentos e instrucciones que considere pertinente para
asegurar la recta aplicación de las disposiciones de la Constitución y las
leyes en lo relativo a elecciones y regular el desenvolvimiento de estas.
 Reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos en
los medios de comunicación social del Estado.
 Reglamentar todo lo relativo al financiamiento público de los partidos.
 Reglamentar las propagandas en los medios de comunicación, con el fin
de evitar distorsión, alusiones calumniosas o injuriosas que afecten el
honor o la consideración de candidatos o dirigente políticos.
 Reglamentar todo lo concerniente a las actividades de los observadores
electorales.
 Entre otras.
10.3. Atribuciones del presidente impugnaciones y recusaciones. Las
atribuciones del Presidente son las siguientes:

 Conocer las impugnaciones y recusaciones de miembros de la propia

JCE, de las juntas electorales, de conformidad con lo que dispone la ley.
 Suspender en el ejercicio de sus funciones a los miembros que sean
objeto de tales impugnaciones o recusaciones, hasta cuando haya
decidido definitivamente al respecto de las mismas, en los casos de
notoria urgencia y gravedad.
 De los casos de potestad en el proceso de votación ante los colegios
electorales de conformidad a la ley.
 Respecto de los recursos de Revisión previsto en la ley contra sus
propias decisiones.
 De la impugnación y otras acciones, prevista en esta ley y promovidas
de conformidad con los procedimientos establecidos en la misma.
 De los conflictos internos que se produjere en los partidos y
organizaciones políticas reconocida, sobre base de apoderamiento por
una o más partes involucradas, y siempre circunscribiendo su
intervención a los casos en los cuales se violen disposiciones de la
Constitución, la ley, los reglamentos dictados por la JCE o los estatutos
partidarios.
 Entre otras.
10.4. Las Juntas Electorales.

Articulo 34.- Las Juntas Electorales. Son órganos de carácter permanente,

subordinadas a la JCE en funciones administrativa electoral.

Articulo 35.-Integracion, designación y requisitos de los miembros.

integración: La Junta Electoral del Distrito Nacional se compondrá de un

presidente y cuatro vocales. Las demás juntas electorales de un presidente y
dos vocales y dos suplentes cada uno. cual podrá removerlos y aceptarles sus
renuncias.

Designación: serán designados por la JCE, cual podrá removerlos y

aceptarles sus renuncias.

Articulo 36.- Requisitos. Para ser miembro titular o suplente de una junta
electoral se requiere:

 Ser mayor de 25 años de edad

 Bachiller
 Estar domiciliado en el municipio y tener por lo menos tres a164os de
residencia en él.
 Estar en el pleno goce de los derechos civiles y gozar de buena
reputación.

párrafo. - en el caso del presidente este deberá ser doctor o licenciado en

derecho.
Atribuciones: las atribuciones de las juntas electorales se clasifican en dos, la
Administrativa y la de lo Contencioso.

Atribuciones Administrativas:

 Nombrar los miembros y secretarios de los colegios electorales, así

como los sustitutos de los secretarios.
 Gestionar los locales donde deban funcional los colegios electorales de
su jurisdicción.
 Velar por la distribución adecuada y oportuna de los equipos y los
materiales electorales.
 Verificar el computo de la votación efectuada en cada elección, a la vista
de las relaciones formuladas por los colegios electorales y de
conformidad con las disposiciones que al efecto establecen en otro lugar
la presente ley.
 Expedir los correspondientes certificados de elección a los candidatos
que hubiesen resultado elegidos a cargos municipales, y proclamarlos.
 Una vez terminada una elección, tomar las disposiciones pertinentes a la
conservación del equipo y mobiliarios utilizado en ella.
 Cumplir y hacer cumplir, dentro de su jurisdicción, las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias que le conciernen, así como
las disposiciones emanadas de la JCE.

Atribuciones Contenciosas:

 Conocer y decidir en primera instancia de los casos de protesta en el

proceso de votación ante lo colegios electorales en conformidad con la
ley.
 Conocer y decidir acerca de las impugnaciones, protestas y otras
acciones, previstas en esta ley y promovida de conformidad con la
presente ley.
  Anular las elecciones realizada en uno o más colegios de su jurisdicción,
cuando hubiese lugar a ello, de conformidad con el procedimiento
previsto en esta ley.

10.5. Los Colegios Electorales.

Art. 56.- son el conjunto de ciudadanos agrupados en función de su residencia

por la JCE, con el propósito de ejercer el sufragio en las Asamblea Electoral y
otros mecanismos de participación popular, debidamente convocadas de
conformidad con la Constitución y las leyes.

En el Articulo 57 dicta que la JCE creará, con no menos de 30 días de

anticipación los colegios electorales que juzguen necesarios para cada elección
determinaran los lugares donde serán situados, haciéndolo de conocimiento
público y señalara la demarcación territorial que haya que cubrir cada uno.

Se tomará en consideración la distancia y el número de electores inscrito en el

registro de cada barrio o sección. A cada colegio electoral se le asignara no
más de 600 electores. Cuando el número de lectores supere la cifra
establecida, la JCE creara un colegio adicional y prorrateara entre los dos
colegios la totalidad de electores. Para los nuevos colegios no más de 400
electores.

10.6 Las elecciones.

En el Art. 92.- se refiere a la clasificación de las elecciones, y estas se

clasificarían de la siguiente manera:

 Elecciones ordinarias: son aquellas que se verifican periódicamente en

fechas antes determinadas por la Constitución.
  Elecciones Extraordinaria: son la que se efectúen por disposición de
una ley o de la JCE, en fechas determinadas de antemano por preceptos
constitucional para proveer los cargos electivos correspondientes a
divisiones territoriales nuevas o modificadas o cuando sea necesario por
haber sido anuladas las elecciones.

 Elecciones generales: esta son las que haya que verificarse en todo el
territorio nacional.

 Elecciones parciales: estas son las que se limitan a una o varias

demarcaciones del territorio nacional.

Los niveles de elecciones son:

 Nivel presidencial
 Senatorial
 Diputaciones
 Municipales

Votaciones: las votaciones se dividirán en dos, tal como son:

 Municipales: que celebraran cada 4 años el tercer domingo del mes

febrero.
 Presidenciales y Congresionales: esta se celebrará cada 4 años el
tercer domingo del mes de mayo.
Plazo de inscripción en los colegios electorales. Este plazo está regulado
por la Ley Núm. 33-18 de Régimen Electoral.

Art. 16.- Plazo para solicitud de reconocimiento: las solicitudes reconocimiento

de partidos, agrupaciones y movimientos políticos serán sometidas a la JCE a
más tardar 12 meses antes de la fecha de la celebración de la próxima
elección.

Art. 24.- (Núm. 3). –deberes y obligaciones. se debe de depositar ante la

JCE y juntas electorales el plan de Gobierno Nacional y Local a más tardar 30
días después de inscritas las candidaturas.

Art. 50.- Registro de precandidatura en la JCE. Esta se hará 45 días antes

de la fecha establecida para la celebración de las primarias.

Art. 52.- Registro de Candidaturas en la JCE. - esta se hará por escrito ante
la JCE a más tardar 15 días laborables después de la celebración de sus
procesos internos.

10.7. La anulación de las elecciones: según la ley electoral en su título

vigésimo tercero sobre anulación de las elecciones, en su sección I, articulo
261, establece que la JCE dispondrá que vuelva efectuarse la elección en el o
los colegios en los cuales hubiere sido anulada, en fecha que el efecto señale
por la correspondiente proclama convocatoria, y que deberá estar comprendida
dentro de los 30 días siguientes. Así mismo el organismo deberá dictar las
disposiciones que fueren necesarias para que la nueva elección pueda llevarse
a efecto.

Anulación de oficio de la demanda en nulidad (Art 152.-154 - Ley 275-97)

La elección celebrada en uno o más colegios electorales pueden ser
impugnadas con fines de anulación por una organización política que haya
participado en las elecciones en la jurisdicción correspondiente, por las
siguientes causas:

 Por error, fraude o prevaricación de una junta electoral, o de cualquiera

de su miembro, que tuviese por consecuencia alterar el resultado de la
elección.
 Por haberse admitido votos ilegales o rechazados votos legales, en
número suficiente para hacer variar el resultado.
 Por haberse impedido a electores, por fuerza, violencias, amenazas o
sobornos concurrir a la votación, en número tal que, de haber
concurrido, hubiera podido variar el resultado.
 Por cualquier otra irregularidad grave que sean suficiente para cambiar
el resultado.

Procedimiento de las apelaciones. forma y plazo. (Art. 155-157 Ley 275-97).

El plazo y forma de las apelaciones ante la JCE de las decisiones de la Juntas

electorales, en los casos que proceda, será de dos días, desde su notificación
o pronunciamiento, si fue dictada la audiencia pública.

El secretario de la junta de cuya decisión se apele, redactara acta, fijara un

aviso en la tablilla de publicaciones y dará cuenta a la junta, la que se reunirá y
notificara inmediatamente por oficio, a los candidatos, de haberse intentado la
apelación.

El referido secretario enviara al Secretario de la JCE todo el expediente,

incluyendo el acta de recursos, el fallo apelado y todos los documentos que la
junta hubiere tenido a la vista para dictarlo, así como los documentos recibidos
con el recurso.
Las réplicas se harán por escrito, y a ellas se anexarán los documentos en
apoyo. Se entregarán mediante recibo al Secretario de la JCE, o se le remitirán
por correo certificado.

10.8 Nueva elección en caso de anulación (Art.- 158-159-Ley 275-97).

En caso de anulación de elecciones en uno o más colegios la JCE dispondrá

que se celebre nuevas elecciones dentro de los 30 días siguientes.

10.9 Infracciones electorales: (Art. 171-173-Ley 275-97).

Falsedad en Materia Electoral:

a) Serán castigado con las penas establecidas en el Artículo 147 del Código
Penal y Multa de RD$ 3,000 a 15,000 pesos las personas que en
solicitud de reconocimiento de partido hagan declaración falsa con
respecto al número de afiliados.

b) Serán castigados con la pena del mínimo de reclusión, es decir dos (2)
años de reclusión y multa de RD$5,000.00 a RD$20,000.00

1. Los que sustrajeren, desfiguraren, suprimieren, destruyeren o

falsificaren todo o parte de cualquier lista de inscritos, documentos
de propuesta, boleta de votación, pliego de escrutinio, certificado de
elección, acta de colegio electoral, credenciales de funcionarios electorales,
o cualquier otro documento que se exija por la ley electoral.

2. Los que indujeren, auxiliaren u obligaren a otro a cometer cualquiera de

los actos previstos en el párrafo anterior.

3. Los que ordenaren o hicieren indebidamente impresión de boletas

oficiales y otros impresos que pudieren ser confundidos con las mismas,
o los que las distribuyeren o las utilizaren.
 4. Los que ordenaren o fabricaren sellos iguales o que pudieren ser
confundidos con los sellos oficiales de los colegios y los que
distribuyeren o los utilizaren.

5. Los que utilizaren o distribuyeren, a sabiendas, cualquier documento que

imite cualquier otro documento de los requeridos por esta ley.

6.Los que sobornaren, en cualquier forma y por cualquier medio, a un

elector para inducirle a votar de una manera determinada.

El Articulo 172.- de la referida Ley menciona otras falsedades y crímenes

electorales.

El Articulo 173.- dicta que serán castigados con prisión correccional de seis
meses a dos años y con multa de RD$ 2,000 a RD$ 5,000 a todos que violen
las disposiciones de este artículo.

El Articulo 174.- plasma otros delitos electorales que serán castigados con
prisión correccional de tres meses a un año y multa de RD$ 2000 a RD$ 5000.

El Articulo 175.- refiere al delito de coartar el derecho de elegir, y será

castigado con prisión correccional de un mes a seis meses y multa de RD$
1,000 a RD$ 3,000 los que teniendo a su ordenes o a su servicio empleados,
trabajadores y otros individuos con derecho a elegir, incurrieren en cualquier
hecho que violen las normas.

En los Artículos del 176 al 180 establece otras sanciones contra las violaciones
de las normas.
10.10. Del Tribunal Superior Electoral, funciones y competencia.

El Tribunal Superior Electoral es un órgano establecido en la Carta Magna en

su artículo 214 y es el órgano competente para juzgar y decidir con carácter
definitivo sobre asuntos contencioso-electorales y estatuir sobre los diferendos
que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos o
entre éstos. Reglamentara, de conformidad con la ley, los procedimientos de su
competencia y todo lo relativo a su organización y funcionamiento
administrativo y financiero.

El mismo estará integrado por no menos de tres y no más de cinco jueces

electorales y sus suplentes, designados por un periodo de cuatro a164os por el
Consejo Nacional de la Magistratura, quien indicará cual entre ellos presidirá la
presidencia.

Entre otras de sus funciones están:

 Conocer los recursos de apelación contra decisiones adoptadas por las

juntas electorales, así como de la impugnaciones y recusaciones de los
miembros de estas, durante el periodo electoral.
  Ordenar la celebración de nuevas elecciones cuando hubieren sido
anuladas, de conformidad a la ley.
 Conocer y decidir de los amparos electorales conforme a las reglas
constitucionales y legales y sobre las rectificaciones de Actas del Estado
Civil que tengan un carácter judicial.

Conclusión.

Se pudo observar y analizar en esta ley 15-90 que la misma se fundamenta en

el reordenamiento del régimen electoral de la Republica Dominicana. La
referida ley trajo nuevas ordenanzas tanto jurídicas como administrativas, que
la ley anterior carecía de las mismas. Durante el desarrollo de esta
investigación se pudo observar una norma que hace un gran aporte positivo
para la consolidación y preservación de nuestra democracia, nos referimos a la
eliminación del voto de arrastres como lo estipula en artículo 104.

En esta ley se establece la suspensión de funcionarios candidato, la

inauguración de obras durante el periodo de campaña electoral, transfuguismo,
financiamiento, y forma de elección, entre otras.

Con la promulgación de esta ley la Republica Dominicana se pone en

vanguardia con los demás países de la región, pero se debe de tener en cuenta
que de nada serviría esta ley, si las entidades políticas y la ciudadanía en
general para que se cumpliera y se respectara cada norma establecida en la
misma. Se debe de estar en alerta para que esto no sucediera y en caso de
vulnerarse cualquier ordenanza de la ley, que haya consecuencia para los
infractores.

Referencias bibliográficas.

NACIONAL, C.
Ley 15-19 De Régimen Electoral
En el texto: (NACIONAL, 2019)
Bibliografía: NACIONAL, C. (2019). Ley 15-19 De Régimen Electoral (1st ed.).
Santo Domingo, República Dominicana.

https://jce.gob.do/