La caridad y la Beneficencia en el Siglo XIX y principios del XX
Sabemos que el estado colombiano moderno comenzó a diseñar e implementar una política de bienestar centrada en la ayuda institucional a principios de los siglos XIX y XX y, al igual que otros países, decidió no participar en forma de apoyo interno, en el Reino Unido y los EE. UU. - lo que hicieron, y lo hicieron. lo hicieron (Castro, 2007 y Adonica 1995). En cuanto a las características destacadas por Lauchlin Currie en el informe de la misión del BIRF a Colombia en 1950 sobre el incidente de Colombia: “El sistema de bienestar corresponde esencialmente al llamado servicio de ayuda estatal en los Estados Unidos de América. La principal diferencia entre estos últimos, en Colombia casi todo el presupuesto se destina al mantenimiento y operación de diversas instalaciones, incluidos los hospitales generales, mientras que en Estados Unidos la mayor parte del presupuesto es en efectivo y asignaciones para personas o familias. apoyar y proteger a los niños fuera de las instituciones" (Columbia Development Program Fund. Funded by Lauchlin Currie and the International Bank for Reconstruction and Development of Colombia and the Government of Colombia, 1951: 231). Las instituciones en Colombia se enfocan en construir y fortalecer la salud y instituciones de protección para brindar atención a los más necesitados. En el desarrollo de las actividades de ayuda, especialmente en la gestión de ciertas instituciones educativas, como hospitales, familias, hogares de ancianos, orfanatos, la Iglesia Católica juega un papel principalmente porque es responsable de operar y administrar estas instalaciones. De estas órdenes religiosas, quizás las más importantes fueron las Hermanas Dominicas de la Caridad que llegaron a Bogotá en 1873 a pedido del Consejo General de la Caridad Cundinamarca para dirigir el Hospital San Juan. Dios, y posteriormente de albergues, casas de acogida y orfanatos en varios puntos del país (Martínez, 2001). Para los propósitos de este artículo, primero describiremos brevemente las opciones institucionales para estos casos icónicos del bienestar colombiano2, y luego identificaremos y esbozaremos las relaciones que se han establecido entre las dos agencias. Las Hermanas Dominicas de la Presentación fue una orden religiosa francesa fundada por Marie Poussepin en Sayneville en 1696, ratificada en 1724, suspendida durante la Revolución Francesa y restablecida en la ciudad de Tours en 1809. La organización de esta congregación corresponde a la nueva. El modelo de la orden de monjas se impuso después de la Revolución Francesa en el siglo XIX cuando el sistema religioso del país sufrió grandes cambios. No se trataba de monjas ancianas y famosas, que habían hecho solemnes juramentos, habían sido aprendices y vivían en monasterios secretos dirigidos por superiores, casi completamente aisladas de la vida social. Las monjas de esta nueva era eran las que hacían "votos simples", se educaban en un seminario y vivían en una casa regentada por monjas, sin votos perpetuos. . Su organización se basa en una religión con autorización directa de Roma y no del obispo local, lo que les da cierta libertad de movimiento más allá de su lugar de fundación y les permite trabajar en diócesis distintas a su alma mater, esto necesariamente promovió la inclusión de mujeres. de diferentes culturas y condiciones sociales en el proyecto inicial que habían recibido formación espiritual y actividades obligatorias de bienestar comunitario dirigidas por la congregación (Langlois, 1984). La campaña de St. Vincent de Paul -creada en 1633- pero no incorporada hasta después de la Revolución Francesa (Jones, 1989; Gibson, 1989; O'Brien, 1997). En Francia, un número sorprendente de mujeres se ha unido a este nuevo modelo de iglesia de mujeres. Entre 1808 y 1880, más de 130.000 mujeres se hicieron monjas. Antes de la revolución, el 29% de las monjas eran de la nobleza, el 33% de la gente del pueblo, en el siglo XIX, el 46% de las mujeres de la gente del pueblo y el 19% de la nobleza. El resto provenía de pequeños propietarios, artesanos y familias de clase trabajadora. Todo el fenómeno que describimos se denomina feminización del clero francés, lo que significa que a finales del siglo XIX, tres de las cinco religiones eran mujeres, variando la proporción de existencia a principios de siglo (George, 1993). cinco). Aunque la progresiva feminización del clero francés fue un fenómeno nacional más que europeo, siguió afectando a otros países, aunque en diversos grados e intensidades, ya que una de las innovaciones más importantes de estas nuevas iglesias fue su ubicación en rápida expansión en Europa: España. , Gran Bretaña e Irlanda - y Estados Unidos 3, pero no solo Canadá, Australia, India, África y América Latina. En el caso de Colombia, las primeras seis Hijas de la Caridad que llegaron a Bogotá fueron mujeres que se incorporaron a la iglesia con la eficacia del modelo que describimos en el caso francés. Para la orden, fue la primera misión fuera de Europa continental, lo que hizo que el desafío fuera aún más difícil, ya que anteriormente solo tenían monjas en Irlanda, España e Italia. Aunque quizás esta decisión un tanto arriesgada fue posible, porque seguramente conocían otras asociaciones de mujeres francesas que habían iniciado la evangelización en el continente americano. La primera y excepción fue la congregación de las Ursulinas en Quebec, Canadá en 1639 como misioneras, predicando a los pueblos indígenas (Davis, 1999). A fines del siglo XIX, siguiendo el nuevo modelo de Congregación, las primeras características en América Latina fueron la Iglesia del Sagrado Corazón en Chile en 1838, seguida por las Hermanas de la Misericordia de Sta. Vicente en México en 1844. Entre 1850 y 1890, había de 10 a 20 veces más asociaciones de mujeres francesas en los Estados Unidos que en Asia y África, y sus actividades se expandieron en estos lugares (Serrano, 2000). De la poca información que tenemos sobre monjas que partieron a Colombia en 1873 y de los diarios de monjas que partieron a Chile en la primera mitad del siglo XIX, no hay indicios de que la religión esté más preocupada por conocer el destino, pero aparentemente sin relación. destino y dificultades como no saber un idioma extranjero. La misión, la obediencia, el servicio y la resignación son valores que parecen dominar. En resumen, lo que importaba era su devoción a Dios y su fe en Él, y esta fe y devoción parecían ser un motivo importante para la acción. Si para las dominicas de la presentación Bogotá significó la primera misión fuera de Europa continental y el punto de referencia para su paulatina expansión en Colombia y América Latina en general, entonces para la vida religiosa de las colombianas significa otra posibilidad. vida monástica. Como acertadamente lo señala Constanza Toquica (2008) del convento de Santa Clara en Bogotá, el monasterio durante la época colonial fue urbanizado y la evangelización se dirigió únicamente a la congregación masculina. En el caso de Colombia, la primera comunidad religiosa femenina en adoptar este modelo fue en esa época, la época colonial, y se separó claramente la política del poder eclesiástico en busca de un estado laico. 5 La Reforma, por lo tanto, de 1830 a 1880, la Iglesia Católica enfrentó diferentes gobiernos (González, 1997; Martínez, 2001). Así, a principios de mayo de 1873, las primeras seis hermanas zarparon en el vapor La Luisiana en Francia, el gobierno francés pagó un pasaje para cruzar el Atlántico y llegar a Sabanilla a fin de mes. Las seis hermanas se dirigieron inmediatamente a Bogotá, donde estuvieron varias semanas en la capital junto a los más altos funcionarios de la Iglesia Católica, el cónsul de Francia y las autoridades de la Asamblea General de la Misericordia. Dos días después, el presidente del Partido Liberal Republicano, Manuel Murillo Toro, recibió a las seis hermanas en el palacio presidencial y así iniciaron las actividades de la Primera Iglesia Francesa en Colombia en el siglo XIX. Según información recopilada por la iglesia en un libro publicado en 1973, cuando la iglesia celebraba su centenario en el país - presentación. Provincia de Bogotá. 1873- 1971 - todas las monjas que llegaron eran enfermeras profesionales, y las primeras 5 de las 6 monjas permanecieron en el país hasta su muerte - Hna. Agustín María, Sr. Marie-François, Sr. Emergencia, Sr. Gaeten, St. la primera - Sor Paulina - regresó a Francia después de nueve años de servicio en el Hospital San Juan de Dios de Bogotá. En diciembre del mismo año, otras cuatro hermanas -Melaine, Armselm, Evariste y Louise- dieron. Luego se hace un acuerdo para proporcionar alimentos al destinatario, separado del regulador. El nuevo acuerdo fue ampliamente discutido en la sala de juntas. En marzo de 1939, el Dr. Bejarano y Huertas notaron que por un problema alimentario, el Hospital San Juan de Dios había emitido un registro de servicio a grupos religiosos que brindaban alimentos a los solicitantes de asilo de todo el mundo. El Memorándum tiene varios objetivos, uno de los cuales es el mayor control requerido por todas las agencias, que es el más costoso. La segunda es proponer tareas para que cada superior se ponga de acuerdo, porque cada organismo tiene necesidades diferentes, para poder ahorrar dinero en esta materia (Archivo JGBC, Acta de la reunión, 20 - 30 de marzo de 1939). En noviembre de 1939, el Patronato firma un convenio con las Hijas de la Caridad para que se encarguen de proveer de alimentos al personal del Hospital de San Juan de Dios: sacerdotes, médicos, trabajadores de alto nivel, proveedores, enfermeras, pacientes, sirvientes, peones , obreros y guardianes. El comité de caridad proporcionó estufas, vajilla, cubertería, utensilios de cocina, carbón y combustible, reparó o reemplazó algunas piezas y pagó salarios a todo el personal de catering. Las hermanas presentan facturas y estadísticas cada dos semanas. De igual forma, hay tratados de alimentación y colonias de mendigos con la Fundación de Mujeres Refugiadas, la misma congregación de Hospicio Sibaté y Asilo de Insanos, y otros grupos religiosos como organizadores de escuelas de negocios familiares con hijas filantrópicas San Vicente y San Juan. Los hermanos del hospital de Dios trabajaron juntos para brindar albergue a los enfermos mentales (Archivos JGBC, acta de reunión del 27 de noviembre de 1939). A fines de 1939 se realizó una reunión de directorio en presencia del Gobernador de Cundinamarca debido a un conflicto entre el Consejo Supremo de Beneficencia y el Auditor General de la Gobernación de Cundinamarca porque el Auditor General manifestó que no había consultado al consejo en el tiempo con la religión. grupos firmados del Acuerdo Alimentario. El abogado de la organización benéfica explicó y confirmó que Revizor estuvo al tanto de todo el proceso de conciliación desde el principio y dijo que solo reconocería licitaciones entre grupos religiosos, pero cree que hay espacio para licitaciones como trabajo, salud y sociedad. La asistencia social encarna el mismo concepto ya través de la contratación. Algunos miembros de la junta argumentaron que el auditor no hizo más que entorpecer el trabajo de la junta, lo cual siempre dudó. Poco después, se leyó la declaración del Auditor, indicando que la Comisión había eliminado la cláusula de supervisión del contrato, pero la Comisión rechazó esta declaración y leyó que "el contratista está supervisado y la caridad organizada está sujeta a impuestos por el cumplimiento de las disposiciones de este contrato". . leer. Auditoría” (artículo JGBC, actas de la reunión del 27 de diciembre de 1939). En memoria de la Asamblea General de la Gloriosa Convención de 1940, se dice que en diciembre de 1939 el Consejo celebró un contrato de alimentos con un grupo religioso que dirigía el establecimiento y logró un buen balance en el año. Se ha destacado que, además de menores costos, también ha aumentado la cantidad y calidad de los alimentos para los solicitantes de asilo y los trabajadores (Informe del Consejo de Gobierno sobre Senadores Eméritos 1940: 1941). En abril de 1941 se propuso un modelo de póliza para contratos con grupos religiosos que también incluiría nuevos conceptos de seguros en los contratos acordes con los cambios en la legislación laboral colombiana. La política debe ser específica para la gestión interna de la organización, con un comité responsable de pagar a los miembros de los grupos religiosos, proporcionar alimentos, ropa y equipo necesarios y pagar los salarios de los sacerdotes y los costos resultantes de la enfermedad y muerte en las sectas y religiones del pacto. Los contratos son por un año solamente, renovables o rescindidos, y la Comisión de Beneficencia supervisa y controla estas organizaciones. Estos acuerdos deben ser aprobados por la junta directiva y el Ministerio de Trabajo, Salud y Bienestar. Bajo este modelo se firman convenios con las asociaciones femeninas de Hijas de la Caridad e Hijas de la Caridad de San Vicente y la comunidad masculina de Cofradía del Hospital San Juan de Dios para la gestión interna del Instituto de San Juan de Dios. Dios, Hogar de Mujeres Locas, Hogar de Mujeres Pobres, Hospicio de Sibat, Hogar de Niños Desamparados San José, Colonia de Mendigos e Instituto de Economía Doméstica. Además, se proporcionó un modelo de contrato para la docencia en los seminarios del Asilo de San José (documento JGBC, actas de las reuniones del 2 de abril y 7 de mayo de 1941). El 19 de septiembre de 1942, se discutió en una reunión de la Junta Directiva, las contribuciones de seguridad social a la Caja de Seguro Social de los trabajadores de beneficencia, explicando que los grupos religiosos son contratistas y no empleados del Consejo General de Beneficencia (JGBC), Acta de Reunión, 19 de septiembre de 1942). Esta precisión pone de relieve que la relación de la Comisión con los grupos religiosos en materia de asistencia social fue y sigue siendo contractual desde el principio cuando se cambiaron las actualizaciones legales necesarias. El modelo estatal se basa principalmente en la firma de contratos entre agencias de gestión y grupos religiosos, por lo que no realiza directamente actividades asistenciales. De hecho, continuaremos verificando utilizando el protocolo a continuación. Por ejemplo, el 14 de septiembre de 1943, se realizó el contrato con las personas que aman la remisión interna de un nuevo centro de hospital CIPAC, según los principios del Consejo (Records de JGBC aprobados, ACTA 14 de septiembre de 1943). La responsabilidad debe seguir las comidas de alimentos y todo relacionado con los inodoros, el orden y la economía doméstica; Traer todos los muebles y artículos para el hogar; Detalles de transferencia y verifique las conexiones mutuas de todos los costos de los alimentos; Obtener un servicio interno; Organiza todo lo relacionado con las camas en la cama; Pastel para educar a los niños y favoritos favoritos y no hay métodos educativos para un segundo. Para las hermanas responsables de ser lanzadas y atendidas, es responsable de enviar las fórmulas proporcionadas por el médico y mantener los zapatos, cuidando a los niños hospitalizados y ayudando al médico principal. Abril de 1945). El 16 de noviembre de 1960, la persona confiada del Consejo General hace una organización benéfica, presentó artículos adicionales sobre la navegación de los alimentos alimenticios en el contrato que operan con comunidades religiosas, la misma organización, caridad de santo. Vincenta y la hermana de las presentaciones de caridad. - Lo que introduce diferentes organizaciones (JGBC, ACTA 16, 1960). En enero de 1963, el aumento de la remuneración de los diferentes consejos religiosos se aprobó en el Consejo de las siguientes organizaciones: Colonia Alberto Nieto Cano en Pacho, Campania contra preguntas y niños para niños divididos, mujeres mayores en Sibate, Orientación de las mujeres, Hospital Neuronal en Bogotá , Colonia de Asspee en SIBATE, SANTIAGO, COLOGNE, SIBATÉ HOSPICE, HOSPICE FEMENINO (FILO JGBC, ACTA el 23 de enero de 1963). Para las obligaciones surgidas entre dos organizaciones, podemos definir lo siguiente. El Consejo General de Beneficencia tiene la obligación de controlar y supervisar las actividades de las iglesias religiosas y debe rendir cuentas anualmente al Consejo Provincial de Cundinamarca. El control y la supervisión se logra mediante la designación de un fideicomisario con esta función específica de manera regular en cada sitio y visitas oficiales periódicas por parte de la gerencia. Durante la mayor parte de las visitas durante este período, se valoró positivamente la labor de las Hijas de la Caridad y se utilizaron ampliamente las calificaciones encomiables. En noviembre de 1919, Rafael A. de Castro habla de sus visitas a los hospitales de Girardot y Tocaima. La primera es administrada por la Hija de la Caridad, que dice estar "fundada", la segunda por los sirvientes, que se encuentra "en un estado de gran ruina" (Archivos JGBC, acta de la reunión 24 de noviembre de 1919). Al año siguiente, se firmó un contrato con las monjas para administrar el hospital de Tokaima. En abril de 1920, el Sr. Pangbo informó sobre una visita al Refugio para Mujeres Pobres y el Refugio para Niñas, afirmando que las instalaciones estaban en buen estado de funcionamiento y señaló que las cocinas de los refugiados deben mejorarse lo antes posible. El Dr. Juan David Herrera relata su visita al hospicio, donde conoció a las monjas y sintió un gran alivio. Las hermanas entendieron que la Comisión no les prestaría sus servicios, pero la Ministra de Bienestar Social explicó que la Comisión no había considerado no prestarles sus servicios, agregando que los habían brindado efectivamente otorgándoles la protección de los niños (documento JGBC, al menos 1939, 30 de enero). En 1942, las Hijas de la Caridad atendieron a los niños ingresados en el Hospicio de Sibaté, su apariencia cambió, aumentaron de peso y se cambió la forma de crianza de los niños para que pudieran desarrollar mejores habilidades. (expediente JGBC, acta de sesión del 13 de octubre de 1942). Asimismo, en el informe anual de la Comisión Mixta de Beneficencia del Parlamento de Cundinamarca, que también incluye los informes de los síndicos de cada institución a su cargo, en esta sección se detallan los servicios de las hermanas. En casi todos los informes de varias agencias, siempre se destaca con elogios el desempeño de su servicio: entrega, dedicación y eficiencia, comenzando desde la organización que firma el contrato. Pero aparte de eso, cada vez que las monjas venían a dirigir el instituto, el informe destacaba los cambios significativos logrados en poco tiempo, primero con el Hospital San Juan de Dios, pero con algunas notables otras instalaciones como La Mesa y Ubat. Hospital, 1915. A lo largo de los años, las monjas fueron claramente demandadas por los académicos, y su llegada se esperaba con mucha anticipación, como se ve en un informe de 1916 a las Juntas Directivas de los Hospitales Macheta, como el Hospital Gachetta y el Hospital San Juan Ann de Rioseco. , se quejó a la junta en 1933 de que no había fondos suficientes para transferir a las monjas a la administración del establecimiento. Además de los habituales informes solicitados que mencionamos, las hermanas también denunciaron una serie de irregularidades institucionales en su gestión. En 1936, las hermanas del hospital de Tocaima enviaron un telegrama a principios de año a la Asociación General de Beneficencia solicitando urgentemente una inspección de las finanzas del hospital. Más tarde se informó que el síndico, el Sr. Avanado, no había entregado las facturas durante mucho tiempo y también parecía haber estafado a la monja. Raúl Chary tomó la decisión de suspender al síndico y reemplazarlo por una cuota mensual de $30 (documento JGBC, actas 21-26 febrero 1936). Por lo tanto, la apariencia de las hermanas es muy apreciada. La junta también hace pedidos a las hermanas, que a menudo buscan un acuerdo y una resolución. Estos requisitos son de diferente naturaleza, incluidos muchos para la rendición de cuentas por otros deberes o para aumentar el número de monjas en la institución. Por ejemplo, a fines de 1929, luego de las investigaciones del Dr. Barbéry, se les pidió que dejaran la cabina que ocupaban en el Hospital San Juan de Dios para destinarla a una clínica sensorial (archivo JGBC, 18 de noviembre de 1929). Al año siguiente, el director del hospital informó que había hablado con el director del hospital para mejorar la comida que se servía a sus pacientes, y acordaron instalar una cocina separada y mejorar la despensa de alimentos que no enfrían. La iglesia estuvo de acuerdo con el cambio de dieta, pero advirtió que significaría más dinero. La junta directiva autorizó a los fideicomisarios del hospital a aumentar sus costos de investigación. En 1931, el Dr. Andrés Bermúdez, jefe del departamento de farmacia de Bogotá, propuso el establecimiento de una oficina de farmacia en el Hospital de San Juan de Dios, en una sala contigua a la farmacia, unida por un torno para ayudar a distribuir los medicamentos. fórmulas utilizadas en la práctica. por ancianos del hospital y por un asesor farmacéutico calificado. Agregó que la solución funcionó a la perfección en el hospital de San José debido a la gran ayuda de las mujeres en la dispensación de medicamentos a los pacientes (Archivos JGBC, Acta de sesión del 16 de febrero de 1931). Otro llamamiento que se repitió fue la petición de aumentar el número de monjas en el establecimiento. En 1931, el Dr. Gómez de Brigard relató que habló con las Hijas de la Caridad en el hospital, quienes dijeron que no les importaba ser trasladadas a las nuevas salas de tratamiento de TB para hombres y mujeres porque el Jefe del Departamento discutirá el asunto con los miembros del consejo. y sugirió discutir el asunto con el Dr. Barberym (JGBC Archives, actas de la reunión del 8 de junio de 1931). Durante la siguiente reunión, la doctora Barberá anunció que las monjas no tenían ningún problema con el caso, pero que no podrían mudarse hasta el día 15 del próximo mes, y se necesitaban más monjas para acomodar las nuevas necesidades del edificio. . El consejo aprobó la adición de dos hermanas (documento JGBC, actas de la reunión, 15 de junio de 1931). En junio de 1951, los directores pidieron a las monjas que construyeran un nuevo quirófano para el quirófano del Hospital San Juan de Dios para mantener el orden en los servicios abandonados por enfermeras y trabajadores (documento JGBC, acta de sesión del 7 de junio de 1951). . En 1952, a pedido de otra hermana del Instituto de la Madre y el Niño, la directora, Dra. Acosta, les dijo que creía que las tres hermanas tenían necesidades más apremiantes en cuanto a quirófano, lavandería y ropa (JGBC) Archivos , reunión 27 de marzo). , 1952). Por su parte, la iglesia, además de estar bien educada, tiene el deber de cumplir con sus deberes en las diversas instituciones a su cargo. Las organizaciones están obligadas a generar informes para las instituciones públicas y uno de estos informes incluye registros de la cantidad de personas atendidas, por ejemplo, encontramos que los del Hospital San Juan de Dios confirmaron este movimiento año tras año. Los datos fueron consistentes y pudimos comprobar un aumento de hospitalizaciones de 12.128 a 17.879 y visitas de 53.264 en 1931 a 80.300 en 1951 en 1931 a 1948, como se muestra en Estadísticas 1 El libro se encuentra en los archivos de la congregación. Para el hospicio, se han perfeccionado registros más detallados, como un formulario de registro, en función de las preocupaciones sobre los niños abandonados y se debe proporcionar a cada niño mendigo. Además, las monjas deben llevar la cuenta de las compras y gastos de los distintos establecimientos. En cierto modo, se podría decir que las estadísticas que la comisión pudo recopilar en 1940 se basaron en varios documentos que la iglesia mantuvo de manera ordenada y coherente. Sus peticiones no son frecuentes y generalmente son aceptadas por la Asamblea General de Caridad. La mayoría de las consultas se refieren a cuestiones relacionadas con los aumentos salariales y el presupuesto anual de la organización. Hubo muy pocos reclamos de aumento de salarios, excepto al comienzo de cada año, por ejemplo, en marzo de 1920, una modificación de los estatutos. III, fijó en 15 pesos el salario mensual de las cuatro hermanas que prestaban servicios en el hospital (Archivo JGBC, 30 de marzo de 1920). actas de reunión). Y en 1952, el consejo aprobó un aumento solicitado por las monjas, que no se había dado en años anteriores (Archivos JGBC, Acta de la reunión del 1 de abril de 1952). En abril de 1940, Pastor San Martín solicitó a la junta directiva que revisara el presupuesto de alimentos asignado al Hospital San Juan de Dios en el contrato por ser insuficiente. La Junta Directiva aprobó la enmienda y propuso un plan conjunto cuando varias agencias enfrentaron dificultades similares (documento JGBC, acta de la reunión del 15 de abril de 1940). En abril de 1963, a pesar del aumento de las colegiaturas en enero, grupos religiosos, en particular en el Hospital San Juan de Dios, el Hospicio Sibaté en la Colonia Santiago, el Neuro- Bogotá y el Asilo de Indigentes del Hospital Psiquiátrico Mujeres, solicitaron una reorientación de la medida de apropiación que los costos administrativos fueron de unos $605,000. Al hospital de San Juan de Dios se le advirtió que la misma solicitud la haría el hospital de San Juan de Dios, llegando así a un acuerdo con el grupo religioso por un pago menor al solicitado (Archivo JGBC, Acta de la reunión). 3 de abril de 1963). Podemos destacar diferentes aspectos de la relación entre la Asamblea General de la Misericordia y las Hijas de la Caridad. En primer lugar, la relación contractual establecida desde que la dirección solicitó a la Iglesia la gestión del Hospital San Juan de Dios de Bogotá se ha convertido en modelo para otros contratos de gestión entre el Estado y la comunidad religiosa. certeza que el Estado la tenía desde el siglo 19. Se creó un modelo de asistencia social contractual. Estos contratos se actualizan de acuerdo con los cambios en la legislación laboral colombiana y detallan la transformación y desarrollo de las instituciones que requieren especialización en diferentes actividades. El acuerdo legal estipula claramente los deberes y responsabilidades de ambas partes y, en general, estos deberes y responsabilidades siempre se cumplen. En el caso de la iglesia, el informe muestra que las responsabilidades se llevan a cabo de manera efectiva, lo que significa que el gobierno casi siempre está bien administrado.