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VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
SENTENCIA DE REEDUCACION A LOS ADOLECENTES INFRACTORES
CUMPLIENDO CON UNA OBLIGACION DE HACER
Autor: Francisco Oropeza
Tutor: Msc. José Álvarez |
BARQUISIMETO, OCTUBRE, 2019
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
T.G.N°
SENTENCIA DE REEDUCACION A LOS ADOLECENTES INFRACTORES
CUMPLIENDO CON UNA OBLIGACION DE HACER
Trabajo especial presentado como requisito exigido para optar
al título de Abogado en la Universidad Fermín Toro
Autor: Francisco Oropeza
Tutor: Msc. José Álvarez
DEDICATORIA
III
AGRADECIMIENTO
Mi éxito se lo debo a Dios que me dio fuerzas para seguir adelante
agradezco a mi madre por darme la vida a mi abuela que me mira desde el
cielo a mis hijos que hoy se sienten orgullosos de su padre y a todos
aquellos amigos que siempre me dieron una palmada en el hombro en señal
de apoyo. Mis mas sinceros agradecimientos, nunca podre pagar lo que
hicieron por mi.
La gloria y la Honra sean para Dios
IV
UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
RESUMEN
El presente trabajo tiene como objetivo general proponer una sentencia de re-
educacional a los adolescentes infractores cumpliendo con una obligación de hacer
y la falta deberá ser mas fuerte después de ser mayor de edad. La investigación se
enmarca en la modalidad bibliográfica de tipo Jurídico-descriptiva, fundamentada en
el enfoque Jurídico-Dogmático. Para la recopilación de la información se utilizaron
como técnicas e instrumentos: el desarrollo e interpretación de los resultados, a
partir de múltiples archivos y fuentes de información. Así como también redes
informáticas a las cuales puede tenerse acceso, que hicieron posible una búsqueda
más sistemática de los materiales bibliográficos. En el análisis e interpretación de la
información se efectuó cotejando los datos que se refieren a un mismo aspecto y se
evaluó la fiabilidad de cada información, el análisis, la síntesis y la interpretación
jurídica, histórica y gramatical de la información colectada. Asimismo las técnicas
para el análisis de las fuentes documentales fueron la hermenéutica, resumen
analítico y análisis crítico con la finalidad de interpretar la información.
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las conductas de los actos delictivos, se alejen de las conductas irregulares
y este niño pueda reformarse para poder llegar a ser un adulto sano a pesar
de su pasado, cometió un delito pero fue superado y sanando la
psiquis, pudiendo ser insertado dentro de la sociedad, con una formación
educativa.
Cabe considerar que, para este estudio se tomó en cuenta tanto las
personas como leyes que debemos buscar para poder cumplir con la
obligatoriedad, donde se desgloso los aspectos fundamentales en un estudio
profundo para la realización de esa reeducación nueva y obligatoria para los
que comenten o están como transgresores de ley, una vez que este
adolescente este de nuevo en recaída con la ley penal de nuevo, será
tratado como adulto y en consecuencia sea juzgado con la ley penal pero
con los procedimientos especiales de la Ley Orgánica para la Protección de
Niño Niña y Adolecente (LOPNNA) para su rehabilitación.
En atención a lo descrito el presente estudio esta formulado con base
a tres capítulos, quedando los mismos estructurados de la siguiente
manera:
Capítulo I, donde se desarrolló la descripción del tema de estudio, los
propósitos u objetivos de la investigación, la justificación, así como la
orientación metodológica, que contenía la naturaleza de la investigación, las
técnicas de recolección, y las técnicas de análisis e interpretación de la
información.
Capítulo II, referencial teórico que sustenta la investigación, en el cual se
procesó los estudios previos o antecedentes de la investigación, las
orientaciones y teóricas jurídicas del estudio, las referencias
jurisprudenciales, las referencias legales , la definición de términos básicos,
el desarrollo e interpretación de los resultados.
Capítulo III, se abordó la postura personal o producto de la investigación, en
donde se reflejaron las conclusiones y recomendaciones.
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CAPITULO I
EL PROBLEMA
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Artículo 8.- Interés Superior del Niños, Niñas y
Adolescentes
El Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes es un
principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es
de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las
decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes.
Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral
de los niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno
y efectivo de sus derechos y garantías.
Parágrafo Primero. Para determinar el interés superior de
niños, niñas y adolescentes en una situación concreta se
debe apreciar:
a) La opinión de los niños, niñas y adolescentes
b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías
de los niños, niñas y adolescentes y sus deberes.
c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien
común y los derechos y garantías del niño, niña o
adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las
personas y los derechos y garantías del niño, niña o
adolescente.
e) La condición específica de los niños, niñas y adolescentes
como personas en desarrollo.
Parágrafo Segundo. En aplicación del Interés Superior de
Niños, Niñas y Adolescentes, cuando exista conflicto entre
los derechos e intereses de los niños, niñas y adolescentes
frente a otros derechos e intereses igualmente legítimos,
prevalecerán los primeros.
.
Es en ese contexto que se incluyen las garantías, fragilidad del
adolescente otorgadas por la Constitución y firmada en la Convención
Internacional del Niño, Niña y del Adolescente siendo el Estado de la
República Bolivariana de Venezuela el que se encuentra encargado de esta
protección especialísima permitiendo especificar que los niños, niñas y
adolescentes son sujetos Pleno de Derecho, como lo establece la
Constitución en su artículo 78.- nos establece:
Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes son sujetos
plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación,
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órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán,
garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta
Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y
demás tratados internacionales que en esta materia haya
suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la
sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección
integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior
en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado
promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía
activa, y creará un sistema rector nacional para la protección
integral de los niños, niñas y adolescentes.
MOTIVACION DE LA INVESTIGACION
Siendo cierto, que la Convención sobre los Derechos del Niño, Nina y
Adolescente, fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, (1989), y ratificada por la República Bolivariana de Venezuela
(1990), dando una evolución importante y significativa en la parte jurídica
y de los derechos humanos, que cambió la manera absoluta de ver a los
niños tutelados por los derecho humanos, otorgándole a los niños, niñas y
adolescente cualidad de personas con Pleno Derecho cambiando esta forma
de tratar a los más débiles de los seres humano. Este convenio despertó
un marcó, una línea fundamental entre la Doctrina la Situación Irregular del
niño, niña y adolecente, protegido por su condición la cual, consideraba
al niño como un objeto tutelado por el Estado, y sin ningún tipo de
derecho, abriendo paso a la Doctrina de la Protección Integral, dando el
interés superior, la garantía a los niños, niñas y adolescentes, el goce
y desarrollo absoluto de sus derechos y deberes, al considerarlo sujeto
pleno de derechos.
En estos tiempo se está evidenciando delitos cometidos por
los adolecentes, siendo estos sujeto de pleno derecho, tendrán que soportar
las consecuencias de sus actos, verificando a través de una serie de
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estudios bio-psic-social y dependiendo de la características de la infracción
de la ley, siendo gravísimo para la aplicación de una sanción más fuerte
llevándolo después de cumplida, con un estudio especifico. El adolecente
infractor tendrá que estudiar dentro del cumplimiento de la sanción
educación del primer nivel, y después la universitaria o una carrera corta,
estará en mano del Equipo Multidisciplinario del Tribunal de
Protección penal adolescente el realizar tal estudio, de esta manera se
estaría dando la verdadera Rehabilitación que tanto nombra la Ley Orgánica
para la Protección de Niño Niña y Adolecente y asegurándose el juez que
cumpla con la Reeducación planteada en la misma Sentencia. La verdadera
razón de la convención es involucrar institutos educativos, universitario
hasta a los planteles privados, creando en el sistema rector Educacional,
para la reeducación de los adolescente infractores de la ley, bajo la
supervisión de una policía especialísima del sistema de Protección tanto
Penal como la parte Civil, y con esto no cargar a los Tribunales en tareas de
la reeducación de estos adolecentes infractores.
En efecto, en este estudio tocaría indagar la parte penal y
estaríamos buscando si la infracción entraría en los en los parámetros leve,
levísima, grave y gravísima, para analizar que se puede hacer con este
adolecente infractor de ley, pudiendo el Equipo multidisciplinario realizar
estudios específicos de este adolescente en cada área para poder distinguir
las faltas que se encuentran enmarcadas en la Ley Orgánica para la
Protección de Niño Niña Adolecente, incorporando en este estudio al Juez
juzgador y realizar varias secciones con el Equipo Multidisciplinario y Juez,
para tratar, la capacidad del adolescente, la madures que tenga el mismo,
teniendo que realizar un estudio minuciosos de este adolescente y su
entorno psicológico-educativo-social-jurídico, primero se revisara si es
primera vez , si tiene antecedentes penales a nivel del las instituciones del
estado, a nivel Municipal, Estadal y Nacional como tal, revisando a
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sus mismos padres de la misma forma para verificar si hay que separarlo o
no del hogar natural que ha tenido este adolescente por un tiempo usando
las instituciones del sistema de protección como es la colocación en entidad
de atención o colocación Familiar también aprovechando los centro
socioeducativo o en familia sustituta, de esta manera aplicaríamos a todas
las actuaciones Judiciales y administrativas en todo el sistema de Rector,
brindado la protección, teniendo todo lo necesario para que tenga
una protección integral y segura de la transformación educacional en su
crecimiento y reeducación tanto en la casa hogar como en su familia o
familia sustituta.
Por consiguiente, dependerá siempre del tipo de infracción y verificando
el tipo de falta cometido con el estudio Psicológico-Social-Judicial, la nueva
formalidad que será necesario para el planteamiento de esta Sentencia, el
Juez debe tener los resultados de la investigación del equipo
multidisciplinario, teniendo en cuenta la falta y el tiempo que va permanecer
en cualquieras de las instituciones como son Entidad de Atención, familia
nuclear o familia sustituta, o entidades de Atención, dependiendo de la falta,
se verá el tiempo pero siempre debe verse el tiempo para poder enmarcar
estudios cortos manuales o intelectuales, pudiendo ser hasta manuales,
intelectuales para su reeducación.
Otro aspecto, que interesa destacar que deberá existir una policía, pero
muy especialísima con los mismo parámetros del Equipo Multidisciplinario
para ayudar al tribunal en Primera Parte, dentro del proceso y fuera del
mismo, realizando los seguimientos de rigor, armando un expediente muy
completo del infractor de ley, el juez tiene que dejar una sentencia
especialísima donde especifique en esta sentencia que después del tiempo
de reclusión tendrá que haber el cumplimiento de una OBLIGACION DE
HACER especial, para luego de pagar el tiempo necesario sea cumplida por
este adolescente, después del cumplimiento de la pena, deberá terminar el
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compromiso adquirido con el juez de juicio, que sería de terminar los
estudios universitario de las carreras largas o cortas. La policía especial
serian los encargado de hacer cumplir la SENTECIA especialísima de
recuperación de este adolescente infractor que después de ser mayor de
edad siendo un compromiso adquirido en su minoridad causado por el
delito o la falta cometida deberá cumplir, porque le puede acarear otro
castigo más fuerte, por no cumplir lo planteado en la Sentencia de esta
forma estaríamos reeducándolo de verdad, siendo esta sanción tan fuerte
que lo tenga que pensar si cumplir o no cumplir la sentencia. Siendo por
ejemplo que la sentencia se decrete la falta de un adulto y si no la cumple, se
escapa o recaen en lo mismo pague la pena pero ya como un adulto con la
pena máxima que le corresponda al delito o falta cometido.
Seguidamente, debe proveerle la protección integral especial realizada
por Estado, Familia y Sociedad, y la policía especialísima creada para el
sistema de protección Penal Adolescente y la parte civil ya que estos
tendrían que tocar aspectos civiles y penales de corrección de la pena
pautada en esa sentencia que tendrá un cumplimiento y llevarlo en ese
tiempo que este privado de libertad o libertad asistidas, a lo mas que se
pueda avanzar en los estudios de la reeducación del bachillerato para que el
pueda cumplir con el compromiso, que adquirió por la falta cometida por
este adolescente y que tendrá que cumplir si no quiere en esto debe haber
un procedimiento breve para que este cumpla y sea castigado o la
reeducación verdadera de que tanto habla la Ley Orgánica para la Protección
del Niño Niña y Adolecente.
Por otra parte de la convención le otorga por mandato a Venezuela dar
protección integral, siendo este mismo el principal organizador del cuidado
de los niños, niñas y adolescente, teniendo que crear organismos
especializados como esta Policía Especial con conocimiento de la Ley
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Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente, teniendo presente
la Prioridad Absoluta y el interés superior tomando en cuenta esta
protección integral:
Artículo 4.
Obligaciones generales del Estado
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las
medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de
cualquier otra índole que sean necesarias y apropiadas
para asegurar que todos los niños y adolescentes disfruten
plena y efectivamente de sus derechos y garantías.
Artículo 4-A.
Principio de Corresponsabilidad
El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en
la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad
absoluta, su protección integral, para lo cual tomarán en
cuenta su interés superior, en las decisiones y acciones que
les conciernan.
Dentro de este marco jurídico, verificamos a través de un estudio
profundo de cada caso individual y de cada principio de la Ley Orgánica
para la Protección del Niño Niña y Adolecente, un cumplimento estricto y
minucioso para que no se violen los derechos de los niño, niña y
adolescente. La Prioridad Absoluta en este caso especial es el cuidando y
el interés Superior de este infractor de ley. De esta manera estaríamos
cumpliendo con la Convención Internacional firmada por parte de
Venezuela, como también con los artículos 7 y 8 de la Ley Orgánica para la
Protección del Niño Niña y Adolecente, como es la Prioridad Absoluta y el
Interés Superior que debemos emplear tanto en el proceso como en todas
las actuaciones del Juez y la creación de nuevos organismos cuidadores
como lo es una policía especial, protectores y guardadores, debiendo esta
policía dedicarse a cumplir el mandamiento la Ley Orgánica para la
Protección del Niño Niña y Adolecente tanto en la parte civil como en la
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Penal, para poder aliviar los tribunales penales y civiles de la República
Bolivariana de Venezuela.
Artículo 7. LOPNNA.- Prioridad Absoluta
El Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con
Prioridad Absoluta, todos los derechos y garantías de los
niños, niñas y adolescentes. La prioridad absoluta es
imperativa para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atención de los niños, niñas
y adolescentes en la formulación y ejecución de todas las
políticas públicas.
b) Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de
los recursos públicos para las áreas relacionadas con los
derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes y
para las políticas y programas de protección integral de
niños, niñas y adolescentes.
c) Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el
acceso y la atención a los servicios públicos.
d) Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la
protección y socorro en cualquier circunstancia.
Artículo 8.- LOPNNA.- Interés Superior del Niños, Niñas y
Adolescentes
El Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes es un
principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es
de obligatorio cumplimiento en la toma de todas
las decisiones concernientes a los niños, niñas y
adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el
desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, así
como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y
garantías.
Parágrafo Primero. Para determinar el interés superior de
niños, niñas y adolescentes en una situación concreta se
debe apreciar:
a) La opinión de los niños, niñas y adolescentes
b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías
de los niños, niñas y adolescentes y sus deberes.
c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien
común y los derechos y garantías del niño, niña o
adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las
personas y los derechos y garantías del niño, niña o
adolescente.
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e) La condición específica de los niños, niñas y adolescentes
como personas en desarrollo.
Parágrafo Segundo. En aplicación del Interés Superior de
Niños, Niñas y Adolescentes, cuando exista conflicto entre
los derechos e intereses de los niños, niñas y
adolescentes frente a otros derechos e intereses igualmente
legítimos, prevalecerán los primeros.
Basado en los planteamientos precedentes, el Juez busca las
características necesarias para cada caso y de esta forma podemos
observar una mayor protección hacia esta personas protegidas por el
Estado, este adolescente está en deuda con la Ley Penal, siendo infractor de
ley, en este caso que se necesita un procedimiento especial interno; Policía
especial de la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente, Equipo Multidisciplinario, y Juez del Tribunal, podrá buscar más
ayuda especializadas, que el Juez consideré conveniente y tantas personas
especializadas como sean necesarias para buscar la reeducación dentro
de los Tribunales de protección penal adolescente que realicen estudios y
poder llegar a una decisión tanto acertada como favorable reeducando al
infractor de Ley
De este modo tomando en cuentas las leyes y buscando en todos los
libros se clarifico el tipo de infracción, el tipo de sanción que se le otorgue al
infractor de ley, se busco una formula Juez de Protección Penal y Equipo
Multidisciplinario en conjunto con otras personas para ayudar en la
reeducación del adolescente infractor.
En este contexto, la responsabilidad recae sobre el juez y
equipo Multidisciplinario y el cumplimiento de esta acción le tocaría a este
cuerpo de policía creado para la vigilancia de que debe cumplirse porque
trae consigo, si no cumple un castigo por dejar de hacer una acción que
debe de cumplir en un tiempo determinado por el juez, debiendo recordar
que esto se realizo porque el adolescente es infractor de ley, y tiene que
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reparar esta infracción cometida por él que viene en un hecho anti jurídico
ocasionado por el mismo adolescente..
Por último, se debe tomar en cuenta la creación de la policía Especial de
la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente penal y Civil,
para que se facilite la revisión, profundizar y ayudar el seguimiento, buscar
la reeducación del infractor después de haber cometido la infracción de la ley
por el adolescente con todo el aparataje que necesite, vestimenta, oficinas,
carros utensilios de oficina para poder tener un mejor desempeño y poder
realizar el verdadero seguimiento o estudio profundo especial y de
protección que manda la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente, para dar la verdadera reeducación necesaria para
el adolescente infractor de ley, para el País y de esta manera se le daría
mejor funcionamientos a los tribunales especializados.
Luego de plantear la problemática de la investigación, se ha llegado a las
siguientes interrogantes:
¿Cuáles son las normas Jurídicas que reconocen y regulan la
conducta de los adolescentes infractores de la ley penal ADOLESCENTE?
¿Existen orientaciones dirigidas a los Jueces, llamadas a compartir
este procedimiento especial a fin de cumplir una Sentencia Reeducativa
para los adolescentes
¿Cómo son las disposiciones constitucionales sobre la aplicabilidad
de los tratados?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Proponer una Sentencia de Reeducación a los Adolescentes
Infractores cumpliendo con una Obligación De Hacer.
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Objetivos Específicos
|Justificación o Relevancia
Es observable que para determinar el interés superior y la prioridad
absoluta de los niños, niñas y adolescentes para ser aplicados en los
procedimientos judiciales se hace imprescindible que tanto los abogados,
secretarios, Jueces y policía especial, deben estar capacitados en estos
principios procesales y tener que explicarles a estos adolescentes
infractores las condiciones necesarias para su reeducación y de no cumplir
será sancionado, por ser un acuerdo con el juez de la causa que si incumple
podría ser castigado con una pena mayor por ser adulto y obligarlo en este
sentido para cumpla después de haber pagado su pena hasta de 5 anos,
después deben comprometerse con una obligación de hacer para que sea la
verdadera reeducación, teniendo un tiempo determinado para el
cumplimiento de la obligación educacional donde este infractor
deberá ser oída su opinión de adolescentes, sobre el asunto debatido.
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En la actualidad se le debe dar más protagonismo al cuerpo creado para
este fin que sería la Policía Especial Penal adolescente. Debiéndose tomar
en cuenta y darle seguimiento con esta policía creada para que esta
obligación sea cumplida a cabalidad siendo los únicos que podrán hacer el
seguimiento y deben hacerle llegar al juez de la causa su cumplimiento con
la consignación del título obtenido y si es lo contrario deberán hacer el
conocimiento al juez de la causa que no es cumplida, tendrá 48 horas para
consignar el informe, el juez de la causa deberá dar un auto donde el
transgresor no está cumpliendo con la sentencia, deberá aplicar correcciones
u ordenar el cumplimiento para que este juez decrete el incumplimiento y
poder accionar para actuar más fuerte con la sentencia educativa, declarado
el incumplimiento de la sentencia le corresponde a este mismo Juez la
sentencia de la obligación de hacerla cumplir, determinar cuál será la sanción
del incumplimiento dándole hasta la pena máxima por dejar de realizar la
obligación de hacer pautada después de su incumplimiento.
De allí que la presente investigación es de gran relevancia,
especialmente para la ayuda que necesite estos infractores a su reeducación
y recuperación dentro de la sociedad como una persona activa y útil dentro
de la misma sociedad en la que falto el transgresor de la ley, que cometió un
acto antijurídico el cual tuvo que ser castigado con una sentencia que en
primera parte una pena máxima de 5 años de privativa de libertad
aprovechando ese tiempo donde será puesto a estudiar y graduarse de
bachillerato, y luego de pagar su condena esta la segunda parte de la
sentencia que sería la obligación de hacer para que quede libre de todo y la
inserción a una vida activa dentro de la sociedad y útil, como serian los
estudios de segundo nivel universitario académico en los estudios realizados
al infractor.
Asimismo, esta investigación busca servir de aporte y revisar los delitos
cometidos por menores de edad, donde sería una forma de integración
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dentro de la sociedad útil, con una verdadera Reeducación y cambio de este
adolescente a través de los estudios, siendo la única forma de un cambio
profundo para el positivismo de este infractor, y que este estudio sirva
de fuente a otras investigaciones, trabajos, proyectos que se realicen
en nuestra Universidad Fermín Toro, en cuanto a el infractor de Ley
utilizando la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente
como referencia.
NATURALEZA DE LA INVESTIGACION
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que se busca obtener una concienciación de cambiar conductas a través de
estudios realizados por el infractor de ley.
Metodológicamente se justifica el estudio, el cual servirá de soporte a
nuevas investigaciones sobre la temática abordada, lo que implica concebir
la justicia como soporte de un proceso de acción organizada e
institucionalizada, a fin de abordar sus respectivos ámbitos de conocimiento
y acción, teniendo tipos de propuestas para el transgresor de ley en el
contexto de los esfuerzos de integración.
De acuerdo a los objetivos establecidos, el presente trabajo se
realizara bajo un estudio monográfico a un nivel descriptivo, según lo
señalado en el Manual para la elaboración del Trabajo Especial de
Grado de la Facultad de Derecho de la Universidad Fermín Toro, y
obedeciendo al diseño curricular y el perfil académico exigido por la
institución.
Marco Metodológico
Tipo de Investigación
La finalidad de la presente investigación es reeducar al adolescente
infractor de ley, determinando los distintos procedimiento encontrados en la
Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niñas y Adolescentes y estudiarlos
cada uno por separado, poder verificar y lograr los procesos buscados para
realizar esta sentencia reeducativa con las distintas características que
puedan generar consecuencias sobre procedimientos y los efecto psiquis-
emocionales sociales culturales, efectuando un gran estudio donde
su incorporación de un diseño de tipo bibliográfico y los protocolos
correspondientes, en la investigación formulada se definirá, identificara y
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señalara todos los temas Jurídicos en relación con La Reeducación a través
de los estudios realizados por este infractor de ley.
Por consiguiente, con la incorporación de este diseñó, facilita la obtención
de los datos requeridos para el desarrollo de esta investigación, a partir de la
aplicación de las técnicas documentales necesarias, a los fines del objeto en
estudio.
El enfoque de la investigación estará enmarcado en el diseño Jurídico
Dogmático ya que se analizaran normas Jurídicas relacionadas con la libre
apreciación de la Ley para la Protección del Nino, Nina y Adolescente.
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de concentrar ordenadamente las fuentes documentales y otros materiales
y ponerlos a la disposición del público.
Técnicas Operacionales
Como técnicas de registro de información, primero se recabaran los datos
de identificación de los documentos que se trabajarán, es decir la
elaboración de las fichas bibliográficas, hemerográfica, entre otras, y luego la
redacción de las fichas de trabajo. La ficha bibliográfica contendrá todos los
datos necesarios y suficientes, preestablecidos convencionalmente para
identificar cada uno de los libros que se usarán, como son los autores, título,
edición, año y lugar de publicación, colección y número. Si se trata de una
revista se incluirá la periodicidad, el número, tomo, fecha, y al igual que en la
ficha de periódico se podrá hacer bajo autor o bajo título. En la de periódico
se incluirá la fecha, sección y columna del artículo citado.
Citas Textuales
Estas citas permitirán la identificación de las ideas principales de los
diferentes autores, así mismo servirán para efectuar las correspondientes
anotaciones relacionadas con los datos de las fuentes consultadas; en ese
orden de ideas, Ballestrini (1998), plantea que "Al implantar esta técnica para
el desarrollo investigativo, se pueden obtener un conjunto de fichas
bibliográficas cuidadosamente elaboradas, ordenadas y clasificándolas, de
esta forma, se localizara fácilmente la información que se conoce''.
El Subrayado
Según Bavaresco (1991) esta técnica consiste “en subrayar las ideas de
un texto que generan información precisa para el objetivo del estudio del
trabajo como complemento a la técnica de fichaje”.
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Técnicas de Fichaje
Notas Referenciales
Las notas de referencia para este estudio se utilizaran para llevar una
relación de las secciones de los libros, textos que tratan de un autor o texto
importante que pueda confrontarse con otros.
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como son: diversas publicaciones periódicas, revistas, obras folletos,
documentos legales, trabajos de grado entre otros. Estos llevaran a generar
un análisis crítico, reflexivo y analítico de las fuentes de información antes
señaladas, se emplearan técnicas de la observación documental, y se hará la
presentación resumida de las ideas básicas que se extraerán de todas las
fuentes consultadas.
Al respecto sostiene Hurtado (1997), que sintetizar es "...cuando se
reestructura un todo en forma condensada a través de un proceso progresivo
y sistemático" , por medio del cual se facilitara la presentación de las ideas
básicas contenidas en la las fuentes a consultar.
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resúmenes analíticos estará acompañado de un análisis crítico del contenido
a estudiar con el propósito de establecer analogías.
Resumen de Textos
del autor y aplicar lo que dice el mismo; por medio de la cual se facilita la
profundidad.
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CAPITULO II
MARCO TEORICO
CONSIDERACIONES GENERALES
En esta etapa de la investigación, se planteara y realizara
desglosando cada articulado que tenga que ver como realiza el juez de
protección del niño, niña y adolescente la sentencia de reeducación, que
después de cumplida hay una Obligación de Hacer con un tiempo
determinado encontrando varios procedimiento hasta creando uno propio
para esta policía especial, un procedimiento para su realización de esta
manera podremos verificar la forma de cómo el Juez, Equipo
Multidisciplinario y Policía Especial prepara todas las pautas necesarias para
esta reeducación, encontrados en otras leyes de carácter orgánica, donde
establece que todo lo basado para los delincuente como va a ser juzgado y
como este es un infractor de ley lo acoge la LOPNNA lo que les da es un
trato especial donde este delincuente pasa a ser infractor de ley por
cuestiones de edad siendo protegido por el estado, está constitucionalmente
dirigido por una ley Orgánica como es la Ley Orgánica para la Protección del
Niño Niña y Adolecente.
De la misma manera, tenemos como forma una Sentencia reeducativa
con Obligación de Hacer, y el infractor debe cumplir obligatoriamente esta
obligación ya que el incumplimiento al llegar a su mayoría de edad infractor
será castigado como un adulto, donde el mayor termino de tiempo seria de
30 años descontando los 5 años que tuvo pagando la condena lo cual le
restaría 25 anos, que tendría que terminar de cumplir en la ley penal de
adulto hasta hacer el cumplimiento en la misma cárcel que le toque
cumplir, sin derecho a reducciones para que esta sea más severa y de esta
manera se vea en que es mejor el cumplimiento de la Obligación de hacer.
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Asimismo se podrá verificar como debe comportarse a través de estudios
periódicos realizados por los dos entes encargados de su reeducación
obligatoria y que debe hacerse varias audiencia con el Juez que dicto la
sentencia, Equipo Multidisciplinario y Policía Especial, para ver si está
cumpliendo o no. Por el no cumplimiento ya siendo mayor de edad el Juez
puede ser más severo con este infractor de ley, teniendo que cumplir con dos
etapas, la del adolecente reeducándose a través de estudios para realizar su
bachillerato y la segunda parte de la Obligación Hacer significando la más
fundamental de su reeducación y realizada después de haber culminado el
estudio de bachiller, siendo mayor de edad para este cumplimiento.
De igual modo, se evidencia que debe realizarse un gran expediente que
debe contener todos los estudios antes y después de la Sentencia, para
poder determinar cuáles fueron los acuerdos y que se puedan cumplir con
esta Sentencia Reeducativa, siendo seguidas desde el inicio con la
Sentencia del Juez de Protección sección Penal Adolescente y teniendo
que hacer un seguimiento en de primer lugar con la Policía Especial
investigativa, supervisada con el Equipo Multidisciplinario una vez cada seis
meses, una audiencia especial donde esté involucrado el Juez de Protección
que dicto la Sentencia, los diferentes Equipo Multidisciplinarios que se
utilizaron, el Juez muy bien sea equipo multidisciplinario del Tribunal, del
centro penitenciario o equipo multidisciplinario de la Policía Especial, cada
causa tendrá asignado un policía de forma particular. Y podrá llevar un
verdadero seguimiento especial para cada caso.
A hora bien, podemos especificar que en esta etapa es obligatorio acudir
a las distintas audiencia donde esté involucrado este infractor con toda su
organización que son Juez de Protección Penal adolescente, los diferentes
equipos multidisciplinarios usados en cada caso particular, la Policía Especial
realizando un equipo de estos policía y la persona destinada particularmente
23
para su seguimiento para asegurar el seguimiento y el verdadero
cumplimiento de la obligación,
Por otro lado, tendríamos que buscar una fórmula donde el estado a
través de sus de las misiones donde podría inscribirse al adolescente en los
diferentes planteles públicos o privados, cualquier tipo de programas
educativos, para poder reeducarlo con un seguimiento trimestral, o
semestral, pudiendo ser simultaneo o separado los equipo multidisciplinarios
del Tribunal, de los penales, de las instituciones de los centros socio
educativos y con la Policía Especial de la Ley Orgánica para la Protección
del Niño Niña y Adolecente penal adolescente, teniendo una oficina a la
ordene del los jueces de protección, podrán ser dotados de uniformes para
su mayor control y vistosidad de estos funcionarios especiales, como
personas encargadas de los distintos caso en conjunto, para tener el
seguimiento necesario del cumplimiento, con secretario, abogados
especialista, miembro de la policía especial, escribientes y deberán estar
asistidos del equipo Multidisciplinario.
Este equipo deberá ser más protagonista, ya que es el llamado a la
Protección y es el garante de la Ley para que se dé o no el cumplimiento de
esta Sentencia Reeducativa, de esta manera estaríamos cumpliendo, con
una verdadera Reeducación de un infractor de ley y convirtiéndolo en una
persona útil a la sociedad, cumplida la obligación se le exigirá copia
Certificada de los estudios realizados y el caso quedara cerrado en todas las
instancias.
Y por último, teniendo todo lo planteado en este estudio sea tomado en
cuenta para que de esta forma pudiera establecerse una verdadera
reeducación que tanto exigida por la Ley Orgánica para la Protección del
Niños, Niñas y Adolescentes, ya que de este planteamiento salen una
institución que tanto necesita el Sistema Rector de la Ley Orgánica para la
24
Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA), como es la Policía
Especial Tanto Penal como para la Parte Civil y varios procedimientos
esenciales para transformación del individuo infractor de Ley Penal
Adolescente, por qué seria la verdadera transformación de una persona
Reeducada en un sistema educativo correspondiente, lo cual sería
sumamente de ayuda involucrar al Ministerio de Educación en esta labor
para el cambio que pide la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA).
BASES LEGALES
Normas Jurídicas que reconocen y regulan la conducta de los
adolescentes infractores de la ley Penal Adolescente y las posiciones del
estado ante la competencia de los legisladores, tanto el Estado y Tribunales
y policías de protección de los niños, niñas y adolescentes
A sí mismo, el presente trabajo de investigación, en la Ley Orgánica Para
La Protección del Niño Niña y Adolescente en su artículo 528, especifica
que es la responsabilidad de un adolescente cumplir en la medida de su
responsabilidad en el hecho punible, debiendo aplicar la la sanción
correspondiente en que este infractor haya incurrido, la diferencia es que no
puede ser imputados por la ley penal ya que por ser menor a dieciocho años
(18) de edad deberá tener una jurisdicción especial, y la sanción es diferente
a la del adulto, de esta forma se aprecia para someterse a la ley especial es
necesario la edad, debiendo ser mayor de 12 años y menor de 18 años para
ser protegidos por la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA).
Artículo 518. LOPNNA. Responsabilidad del adolescente.
El o la adolescente que incurra en la comisión de hechos
punibles responde por el hecho en la medida de su
culpabilidad, de forma diferenciada del adulto. La diferencia
25
consiste en la jurisdicción especializada y en la sanción que
se le impone.
Por otra parte debiendo verificar en los Tribunales con
referentes a los Juicios Educativos que deben realizarse
dentro de los procedimientos internos LOPNNA, en su
artículo 543, los jueces especializados en LOPNNA Penal
Adolescente deberán realizar un juicio Educativo
informándole al infractor de ley clara y precisamente el
significado de las actuaciones procesales debiendo ser en la
presencia de este adolescente para su mayor conocimiento y
a si mismo explicarle las razones legales pertinentes a su
caso y las consecuencias de su acto anti jurídico de esta
manera seria la explicación de la nueva sentencia que trae
consigo el castigo y la realización obligatoria de realizar una
obligación después de haber cumplido con su pena con la
faculta de realizar un petición realizada por el juez de juicio
que deberá cumplir para poder ser reeducado.
Artículo 543. LOPNNA. Juicio educativo.-
El o la adolescente debe ser informado o informada de
manera clara y precisa, por el órgano investigador y por el
tribunal, sobre el significado de cada una de las actuaciones
procesales que se desarrollen en su presencia, y del
contenido y de las razones legales y ético sociales de las
decisiones que se produzcan.
Por consiguiente, nos encontramos desde el año 2007, hay un nuevo
procedimiento tanto especial y significativo en la especial Ley Orgánica para
la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA), de esta manera se ven
las diferencia en los procedimientos especiales, debiendo tener jueces
especializados en la materia de la protección integral del adolescente, de
manera en este estudio se están creando una serie de oficinas operadoras
para la revisión de los casos particulares y poder realizar un seguimiento a
cada sentencia de reeducación que sea emitida por los Tribunales Penal
Adolescente verificando que cada uno de estos menores infractores fueron
de verdad reeducados para una nueva visión de ese adulto nuevo reeducado
por la Jurisdicción Penal Adolescente.
26
Otro aspecto, que interesa destacar que esta Sentencia deberá llevar
dentro de su procedimiento ordinario un estudio especialísimo, que cuando
se dicte la Sentencia abarque todo este estudio de reeducación y se podría
decir que con este deberá cumplir con lo planteado después de su
cumplimiento estudiando lo que se le otorgo entregando su finalización de su
grado cumpliendo con la Obligación de Hacer en el tiempo destinado para
que termine con la graduación en la carrera que se haya escogido estando el
mismo presente.
Es observable que para determinar es necesario, que estos jueces sean
especialísimos en la materia de protección debiendo conocer muy bien en el
derecho dentro de la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA), ya que vemos varios procedimientos especiales
siendo necesario fundamentar que es su concepto: en materia de Protección
son dispositivos de precaución adoptadas por el Juez o Jueza a instancia o a
solicitud de partes, con el objeto de asegurar los derechos y garantías de
niño, niña y adolescente, y obtener una protección integral, para lo cual se
tomara el Interés Superior. De esta manera se observa que el Juez es el
garante protector de los niños, niñas y adolescentes, este personaje puede
decretar en el cualquier momento medidas en cualquier momento a lo largo
del procedimiento ordinario siendo este un poder especial que tiene los
jueces de mediación, sustanciación y ejecución que ellos pueden aplicar
cualquiera medida pudiéndola pedir en de principio en la admisión de la
demanda nada más para resguardar los derecho de esta niños que por su
falta de edad son protegidos por la especial Ley Orgánica para la
Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA) y tienen que ser
protegidos para garantizar su derecho como lo especifica su artículo 465 la
Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA).
Artículo 465. LOPNNA.- Poderes del juez o jueza
27
El juez o jueza, a solicitud de parte o de oficio; puede dictar
diligencias preliminares, medidas preventivas y decretos de
sustanciación que no hubieren sido ya objeto de
pronunciamiento en el auto de admisión y que se consideren
necesarios para garantizar derechos de los sujetos del
proceso o a fin de asegurar la más pronta y eficaz preparación
de las actuaciones que sean necesarias para proceder a la
audiencia de juicio.
Estas medidas preventivas son necesarias para resguardar a los
adolescente pudiendo ser solicitadas por cualquier miembro de la oficina
creada para la revisión, vigilancia y cumplimiento de la Sentencia
reeducativa, podrá el Juez de la causa pedir medidas preventivas para lograr
su fin, pudiendo realizar cualquier tipo de medida para la reeducación
necesaria de este adolescente infractor de ley.
Dentro de este marco de ideas, teniendo en cuenta que no puede
saturar a un solo equipo deberá ser compartido, si en la oficina existiera
varios equipos se distribuirán estos estudio y podrá involucrar a varios equipo
dependiendo del caso lo amerita, y creando un reglamento interno para su
mejor funcionamiento de trabajo será nombrado uno específico entre ellos
realizara un nombramiento el mismo Juez si ve que lo amerita.
ORIENTACION TEORICA
28
infractor de ley, y poder revisar o contactar su equipo de trabajo destinado
para la revisión de la Sentencia y ejecutar un estudio especialísimo de cada
caso, en el caso del penal adolescente tenemos un procedimientos Ordinario
para la realización de la Sentencia reeducativa especial para el infractor de
ley, pudiendo diferir la Sentencia si no están los estudios realizados por la
oficina de vigilancia, es necesario que en la Sentencia, determine el Juez
dentro del expediente que es lo que va a realizar este adolescente infractor
de ley
Por último, se deberá realizar normativas internas para la creación de la
oficina de verificación y cumplimiento de las Sentencias penales, así como
también la creación de esta Policía Especialísima de protección especial
penal y civil, donde deberá estar involucrados nuestros juristas
especializados en la materia, la oficina de revisión de sentencia, y por los
jueces de protección formando un gran equipo de trabajo para su creación
tomando todos los mandatos de la Ley Orgánica para la Protección del Niño
Niña y Adolecente (LOPNNA).
29
Artículo 4
Obligaciones generales del Estado
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las
medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de
cualquier otra índole que sean necesarias y apropiadas para
asegurar que todos los niños y adolescentes disfruten plena y
efectivamente de sus derechos y garantías.
Artículo 4-A.
Principio de Corresponsabilidad
El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en
la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad absoluta,
su protección integral, para lo cual tomarán en cuenta su
interés superior, en las decisiones y acciones que les
conciernan.
La garantía siendo otorgadas por la Constitución y firmada en la
Convención Internacional del Niño, Niña y del Adolescente siendo el Estado
de la República Bolivariana de Venezuela encargada de esta protección
especialísima. La Constitución en su artículo 78.- nos establece:
Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes son sujetos
plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación,
órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán,
garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta
Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y
demás tratados internacionales que en esta materia haya
suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la
sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección
integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior
30
en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado
promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía
activa, y creará un sistema rector nacional para la protección
integral de los niños, niñas y adolescentes.
Es así que, la Convención sobre los Derechos del Niño, Nina y
Adolescente, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
(1989), y ratificada por la República Bolivariana de Venezuela (1990),
constituye una evolución importante y significativa en el mundo jurídico y
de los derechos humanos, que cambió la manera absoluta de ver a los
niños tutelados por los derecho humanos, dándoles a los niños, niñas y
adolescente cualidad de personas con plenos de derecho cambiando así el
paradigma. Este dispositivo, marcó una línea fundamental entre la Doctrina
de la Situación Irregular del menor, la cual, consideraba al niño como un
objeto de tutela, carente de derechos, y la nueva Doctrina de la Protección
Integral, dando el interés superior, la garantía a los niños, niñas y
adolescentes, el goce y desarrollo absoluto de sus derechos y deberes,
al considerarlo sujeto pleno de derechos.
En la Doctrina esta la Protección Integral concurren la reeducación
hasta realizar un juicio reeducativo especial principios de tal importancia para
nuestro estudio y para la infancia de nuestro País, ya que vienen de la firma
de la convención internacional, donde se le da al Estado ser el garante de
protección por la firma del acuerdo por Venezuela dando esta protección
especial, y asegurándose que se cumpla toda la convención a través de del
sistema rector creado para su mejor aplicación y poder garantizar la
protección a esas personas incapaces por su corta edad creando una ley
especial como es la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA).
31
Seguidamente, debe proveerle la protección integral con una tripartita
especial realizada por Estado, Familia y Sociedad, en la convención se da
un mandato por la firma del mismo donde tenemos que dar la protección
integral, siendo el Estado el principal protagonista del cuidado de los niños,
niñas y adolescente, se tendrá que crear organismos especializados en el
conocimiento de la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA), teniendo mayor importancia la Prioridad Absoluta
y Interés Superior tomando en cuenta todas la precauciones de esta
protección integral:
Artículo 4.
Obligaciones generales del Estado
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las
medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de
cualquier otra índole que sean necesarias y apropiadas para
asegurar que todos los niños y adolescentes disfruten plena y
efectivamente de sus derechos y garantías.
Artículo 4-A.
Principio de Corresponsabilidad
El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en
la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad absoluta,
su protección integral, para lo cual tomarán en cuenta su
interés superior, en las decisiones y acciones que les
conciernan.
Revisando más profundo en cada proceso, el Juez busca las
características necesarias para cada caso y de esta forma podemos
observar un mayor protección hacia esta personas protegidas por el Estado,
donde en este caso que se necesita un procedimiento especial realizado por
32
los Tribunales de protección penal adolescente tiendo que realizar unos
estudios para que el Juez llegue a una decisión acertada y favorable para el
adolescente. Deberá el Juez tomar en cuenta esta tripartita para el logro del
fin de la Sentencia ya que ellos son llamados a esa reeducación
especialísima que tiene la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA).
De este modo tomando en cuenta que la administración pública es
esencial dando un mandato en su artículo 141 de la constitución
encontramos que la administración es la encargada de realizar todas las
oficinas especiales y la creación de la policías especial la Ley Orgánica para
la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA) en la parte penal
adolescente, de este punto se desprende que estaría el Estado cumpliendo o
no su rol de protector de esos principios de la convención firmada por lo que
deberíamos decir que está incumpliendo con respecto a lo firmado y dejando
de ser buen padre de familia que debe proteger a todos los niños, niñas y
adolescente.
Artículo 141. Constitución.- La Administración Pública está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en
los principios de honestidad, participación, celeridad,
eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho.
CONVENCION SOBRE LOS DEREHOS DE LOS NIÑOS (1989)
Artículo 3
1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen
las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los
tribunales, las autoridades administrativas o los órganos
33
legislativos, una consideración primordial a que se atenderá
será el interés superior del niño.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la
protección y el cuidado que sean necesarios para su
bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus
padres, tutores u otras personas responsables
de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas las medidas
legislativas y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones,
servicios y establecimientos encargados del cuidado o la
protección de los niños cumplan las normas establecidas por
las autoridades competentes, especialmente en materia de
seguridad, sanidad, número y competencia de su personal así
como en relación con la existencia de una supervisión
adecuada.
Definición De Niño
Se entiende por niño todo ser humano desde su nacimiento hasta los 18
años de edad, salvo que haya alcanzado antes la mayoría de edad.
No Discriminación
Todos los derechos deben ser aplicados a todos los niños, sin excepción
alguna, y es obligación del Estado tomar las medidas necesarias para
proteger al niño de toda forma de discriminación.
Interés Superior Del Niño
Todas las medidas respecto del niño deben estar basadas en la
consideración del Interés superior del mismo. Corresponde al
Estado asegurar una adecuada protección y cuidado, cuando los padres y
madres, u otras personas responsables, no tienen capacidad para hacerlo.
Artículo 4
34
Los Estados Partes adoptarán todas las medidas
administrativas, legislativas y de otra índole para dar
efectividad a los derechos reconocidos en la presente
Convención. En lo que respecta a los derechos económicos,
Sociales y culturales, los Estados Partes adoptarán
esas Medidas hasta el máximo de los recursos de que
dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de
la Cooperación internacional.
Artículo 5
Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los
derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los
miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según
establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas
encargadas legalmente del niño de impartirle, en consonancia
con la evolución de sus facultades, dirección y orientación
apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos
en la presente Convención.
35
en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado
promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía
activa, y creará un sistema rector nacional para la protección
integral de los niños, niñas y adolescentes.
Artículo 141. Constitución.- La Administración Pública está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en
los principios de honestidad, participación, celeridad,
eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho.
LEY ORGANICA PARA LA PROTECCION DEL NIÑO NIÑA Y
ADOLESCENTE
Artículo 4
Obligaciones generales del Estado
El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las
medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de
cualquier otra índole que sean necesarias y apropiadas para
asegurar que todos los niños y adolescentes disfruten plena y
efectivamente de sus derechos y garantías.
Artículo 4-A.
Principio de Corresponsabilidad
El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en
la defensa y garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, por lo que asegurarán con prioridad absoluta,
su protección integral, para lo cual tomarán en cuenta su
interés superior, en las decisiones y acciones que les
conciernan.
36
Artículo 7.- Prioridad Absoluta
El Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con
Prioridad Absoluta, todos los derechos y garantías de los
niños, niñas y adolescentes. La prioridad absoluta es
imperativa para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atención de los niños, niñas y
adolescentes en la formulación y ejecución de todas las
políticas públicas.
b) Asignación privilegiada y preferente, en el presupuesto, de
los recursos públicos para las áreas relacionadas con los
derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes y
para las políticas y programas de protección integral de
niños, niñas y adolescentes.
c) Precedencia de los niños, niñas y adolescentes en el
acceso y la atención a los servicios públicos.
d) Primacía de los niños, niñas y adolescentes en la
protección y socorro en cualquier circunstancia.
Artículo 8.- Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes
El Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes es un
principio de interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es
de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las
decisiones concernientes a los niños, niñas y adolescentes.
Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de
los niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y
efectivo de sus derechos y garantías.
37
Parágrafo Primero. Para determinar el interés superior de
niños, niñas y adolescentes en una situación concreta se
debe apreciar:
a) La opinión de los niños, niñas y adolescentes
b) La necesidad de equilibrio entre los derechos y garantías
de los niños, niñas y adolescentes y sus deberes.
c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien
común y los derechos y garantías del niño, niña o
adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las
personas y los derechos y garantías del niño, niña o
adolescente.
e) La condición específica de los niños, niñas y adolescentes
como personas en desarrollo.
Parágrafo Segundo. En aplicación del Interés Superior de
Niños, Niñas y Adolescentes, cuando exista conflicto entre
los derechos e intereses de los niños, niñas y adolescentes
frente a otros derechos e intereses igualmente legítimos,
prevalecerán los primeros.
Artículo 465. LOPNNA.- Poderes del juez o jueza
El juez o jueza, a solicitud de parte o de oficio; puede dictar
diligencias preliminares, medidas preventivas y decretos de
sustanciación que no hubieren sido ya objeto de
pronunciamiento en el auto de admisión y que se consideren
necesarios para garantizar derechos de los sujetos del
proceso o a fin de asegurar la más pronta y eficaz preparación
de las actuaciones que sean necesarias para proceder a la
audiencia de juicio.
Artículo 543. LOPNNA. Juicio educativo.-
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El o la adolescente debe ser informado o informada de
manera clara y precisa, por el órgano investigador y por el
tribunal, sobre el significado de cada una de las actuaciones
procesales que se desarrollen en su presencia, y del
contenido y de las razones legales y ético sociales de las
decisiones que se produzcan.
39
CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Al analizar el estudio la Sentencia con la Obligación de Hacer después de
cumplir la sanción tomada por la parte penal adolescente y realizar estudios
avanzados en las diferentes Universidades, púbicas y privadas siempre
tomando en cuenta la Familia del Infractor para poder tener la ayuda
necesaria que necesita este transgresor de ley ya que siguiendo todos los
pasos necesario para el cumplimiento voluntario y satisfactorio del
adolescente infractor se estaría buscando una verdadera transformación de
una persona que realizo actos anti jurídicos a una personas que estudio y se
preparo para un futuro productivo para ser integrado nuevamente en la
sociedad y podrán servir estos adolescente como guías para otros infractores
ya que ellos fueron reeducados, realizando talleres especiales, determinados
por sus pruebas vivientes de estos distintos programas de reeducación, se
vio en la necesidad que tienen los Niño, Niña y Adolescente de que los
jueces estén en continuo contacto con esas Sentencias ya decretadas para
ver si son irrisorias o no, este estudio debe realizarse en los diferentes
Equipos Multidisciplinarios que estén cerca del domicilio de cada niño, niña y
adolescente. Buscando la creación de la Policía Especial de la Ley Orgánica
para la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA), con todas sus
personas y equipamiento necesario para su formación aunado con una
mayor capacitación continúa a su personal. La formación de la oficina de
40
apoyo a la del Juez del Tribunal de protección penal adolescente con todo su
equipo y destinación de vehículos para poder movilizarse en cada caso en
especial, con todas las personas nombradas en este estudio de la creación
de dos entes especiales y esenciales para la reeducación del agresor de ley
y poder ser reeducados.
41
a cometió una falta gravísima a la sociedad y recibiendo una reeducación al
realizar un estudio y después realizando la Obligación de Hacer, del
cumplimiento de la pena de la Sentencia después de ser mayor de
edad, desarrollando cada punto encontrado en esta Ley, tomando en cuenta
los estudios necesario Multidisciplinario, oficinal especial del Juez, y
Tribunales Penal Adolescente, para determinar la verdadera reeducación y
un cambio de actitud en esta persona que cometió un la infracción tipificada
en la ley penal como delito y protegido por una ley especial que es la Ley
Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente que lo lleva a ser un
infractor de ley y no un delincuente común.
La crisis que vivimos hoy en día seria un obstáculo, ya que tendríamos
que revisar cada vez, tendríamos que hacer un ajuste dependiendo de la
inflación seria el porcentaje de la obligación, tendríamos que revisar a través
de un procedimiento breve sin dilataciones donde un solo Juez para conocer
de este aumento, teniendo las condiciones necesarias para cada caso
individual previo estudio en cada oportunidad con limitaciones de tiempo o
determinando, un Equipo Multidisciplinario especifico para poder ser más
rápidos y expeditos, cada Sentencia debe realizarse en cuatro ejemplares:
una para la empresa, otra para la parte demandante, la tercera para el
expediente y una última para el expediente del Equipo Multidisciplinario por
lo que tendrá que revisar cada dos estudios, realizado por el Juez
de ejecución para poder hacer la comparaciones y ser aportadas para cubrir
la obligación de manutención, teniendo en cuenta que la causa ya esta
sentenciada, que sería una revisión, enviando un oficio al ente empleador
que cada tres meses o cada seis dependiendo Juez de ejecución.
Siendo el resultado un grandioso estudio y la realización de un mini
procedimiento interno donde se involucra las defensorías del niño, niña y
adolescente, a través de sus Equipo Multidisciplinario conjunto los tribunales
42
de Protección, para lograr este estudio y poder alcanzar este gran paso
institucional debiendo ser presentada la Sentencia Reeducativa realizando
varios estudio en los diferentes órganos jurisdiccionales hasta la
involucración en las mismas defensorías, los Equipos Multidisciplinarios y a
los Policías Especiales Penal Adolescente todos en conjunto con la oficinal
especial del Juez de protección Penal Adolescente.
43
Recomendaciones
El presente estudio tiene como objetivo fundamental la creación de una
Sentencia Reeducativa que trae con ella la elaboración de la reeducación de
un infractor penal adolescente, debiendo tener la formación de jueces
expertos en la materia, para un mayor conocimiento en los diferentes
procesos que se podrá buscar la ejecución en la Obligación de Hacer
después del cumplimiento de la Sentencia y sobre todo el seguimiento
posterior para determinar si cumple o se castiga mas fuerte por no Hacer la
Obligación planteada en que prescribe la Ley Orgánica para la Protección del
Niño Niña y Adolecente.
La creación de dos entes nuevos para en mayor manejos y necesario
para cumplir con este estudio que es la creación de la Policía Especial la Ley
Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente, con un determinada
vestimenta para ser reconocidos a simple vista y el aparataje que necesite
para su funcionamiento de la obligación especial, donde podrá tener otra
atribuciones que la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA) que sean necesarias para descongestionar los
Tribunales en sus distintas áreas, serán de ayuda a la jurisdicción donde se
cuidaran y tendrán el contacto directo con las personas involucradas
La formación de una oficina especial de la Ley Orgánica para la
Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA) Penal Adolescente para
que el Juez pueda tener el contacto directo con los diferentes estudio estos
44
deberán canalizar los estudios específicos en conjunto con los especialistas,
para cumplir la verdadera reeducación del infractor de ley.
La transformación de los centros socio educativos para buscar la
verdadera reeducación, convertirlos en un centro más productivo y de
verdadera reeducación involucrando al Ministerio de Educación, por lo que
deben crearse planteles especiales para que los ingresados puedan
estudiar la educación básica y diversificada del séptimo año al quinto año de
educación media diversificada, pudiendo utiliza a los privados de liberta para
la formación de supervisores, los cuales deberán tener un régimen estricto
en cuanto a horas limitadas para bañarse, desayunar, de estudio, almuerzo,
realización de cursos adicionales, realizar tareas, entre otros.
Analizando cada proceso para el aprendizaje y facilitación de cada uno de
los procedimiento tanto ordinario como especiales internos, para la mayor
protección Interés Superior del niño, niña y adolescente logrando con esto
mayor rapidez y en busca Prioridad Absoluta y su cumplimiento
En este sentido se motivará una aptitud participativa por parte del Juez
de Juicio y crítica entre los diferentes órganos del sistema de Protección que
se le propongan un estudio participativo en los diferentes Equipos
Multidisciplinarios, oficina de ayuda al Juez y la Policía Especial de la Ley
Orgánica para la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA) en la
Parte Penal Adolescente desarrollando su habilidad en el manejo sus
materias, para su mejor explicación, viendo las necesidades de cada niño,
niña y adolescente para poder plantear la reeducación del infractor de ley.
Asimismo, se pondrá en conocimiento al Juez de Juicio las innovaciones
ocurridas en el campo de aplicación del derecho, transmitiéndole las técnicas
45
a aplicar en los diferentes procedimientos encontrados en la Ley Orgánica
para la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA) y los necesarios
para ser creados para la reeducación.
El perfil las personas escogidas para las diferentes oficinas, secretarios,
alguaciles, escribientes y policías Especiales, y abogados todos con el mayor
conocimiento y dominio de la Ley Orgánica para la Protección del Niño Niña y
Adolecente (LOPNNA) parte Penal adolescente y sus distintos procedimiento
procesales, siendo necesario un conocimiento profesional del derecho en el campo
del penal adolescente, dedicado a la docencia universitaria, que tenga como
mínimo cinco años dando clases en las diferentes materias del Derecho, Psiquiatría,
Psicología, o en las distintas áreas de relaciones Humanas del niños, niñas y
adolescente, teniendo un conocimiento en el Derecho Procesal de la Ley Orgánica
para la Protección del Niño Niña y Adolecente (LOPNNA), además de las
condiciones exigidas por el Derecho de Autor Regional ( DAR) y la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura (DEM), se debe determinar tanto por su formación
académica profesional, humanista y ética como por su desarrollo profesional, le
corresponde poseer un perfil multidisciplinario, con un desempeño por lo mínimo de
cuatro años trabajado con niños, niñas y adolescentes siendo moldeado en el área
Penal Adolescente, con espíritu permanente de perfeccionamiento y actualización
que se refleje en alta calidad y practicidad los diferentes casos de los infractores.
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REFERENCIAS
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