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“Pecan do a igustnd de anarnae para muse y homies” “ino al armesinento de Serna fiona RESOLUCION DIRECTORAL GENERALN’ O46 -2022-TPEIAN4 ima, 01 ae visto: El escrito con Hoja de Ruta N* 042000.2022, prosentado por af SINDICATO UNFICADO. DE CONTROLADORES DE TRANSITO AEREO DEL PERU — SUCTA — PERU (en Adelante, Sinicato), mediante el cual hace de canacimiento dels Autarded Administrative {de Trabajo (en adelante, AAT), la-comunicacén cursaga a su empleador, la empresa ‘CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA CORPAC S.A. (en adelanie, Empresa), consisiente un paro naconal por Sselenla y dos (72) horas, a realzarse desde jae 18.00 horas del dia 13 de abil de 2022 hata Ine 19:00 horas dela 16 de abi ce 2022, El escrito con Hoja de Ruta N° 043843-2022, presentado por la Empresa, através del cual solcta que se deciare improcedente o ilegal la medida de fuerza comunicada por el Sincicato, CONSIDERANDO: Sobre la competencia de la Direccién Gen procedimiento de Trabajo en ol presente El iteral e) del articulo 9 del Decreto Supreme N* O17-2012-7R, seal que la Direccidn General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo Fecuelve en instancia nies, enire fos procedmientos, la daclaraloria de Improcedencia 0 legalidad de huelgs, siempre que ésta sea de alcance supra regional ‘© nacional. Asimismo, el mencionado articulo precisa que “..) debe enlanderse con Cardcter supra regional 0 nacional todo aque! supuesto que involure @ tabajadores ‘de una empresa o sector producto con cantros de abajo en mas de una reién” En a presente dectaratoria de husga, el Snccato soi que el dmbito de la modida dio urea enursiada comprons a abejadores afiados doe labora en tos cats de trabajo de la Empresa ublcados en Tumbes (Region Tanbes). Piura (Regién Pura), Gticayo (Regn Lambayeque), Tryjilo (Region La Libertad), Cajamarca Region Gojamarc}. Lima (Uma, Metropolitana), Pisco (Region tea), Arequpe (Region Arequipa), Taena (Reglen Taena) Iquitos (Regian Love), Puselipa Ragan Ucaya). Tarapot (Region San Marin), Puerto Maldonaso (Reaién Mace de Dic). Jufaca (Ragin Pune), Nazca (Regn Ie), Cusco’ (Reglén Cusco) y Ayecicho (Region ‘yacucho). Pagina de 28 wwensonon/nge | MSN" 5 TW Siempre yy conatpueblo "Doveno dead de pared par mes y hombre “sn i Farttasone cle Soe hen En tal sentido, y estendo que la roferida medida de Werza Involucra a trabajadores Aue laboran on los centros da taba de la Empresa usieados en mas de una res50, el tramie del presente procedimiento resulta ser de competencia de a Direcan General de Trabajo, conforme alo previsio on ol literal e) cel articula 3 del Deceto Supromo N° 017-2042-TR. 2 Sobre las condiciones y requisites para el ejercicio efectivo det derecho de huelga El derecho de huelga se elerce en armonia con ol irtorés socal y garanizando 2! ‘espelo de olf bones jurdcos, Este enunciada se deriva del numeral 3 de atcuo 28 de la Consitucén Pola del Pend que establece que el Estado ‘oguia el derecho de fuelga para que se ojerza en armonia con el interés social” y “sefala sus ‘excepciones ylmitaciones’ En esa linea, al Tebunal Constiucional ha sefalado, en el considerando 40 de la ‘Santanciarecalda en el expedient 008-2005-PUTC, qua “(.) fa huelga no es un derecho absoluto, sino rgulable. Por ends, debe efectvizarse en armonis con ls demas derechos...) Como se aprecia, l derecho de huelga es un derecto humans fundamental de os Nrabsjacores y de las trabajadoras que se encuenta orevisto en la Gonsttucon Politica del Pert y amplamente recenocido en | corpus luis intemacional’. Como tl ‘morece la protection del ardenamiento jurcic y de fs operadores del Derecho, con lfm de salvaguardar su eric pleno Sobre esto ult, recusrdese que al iqual que el derecho a la libertad sidicaly le regociacién coletva, el Per sa ha comprometid en el marco de lo ispuesto en el atic 28 de la Convencion Americana sobre Derectos Humans a adoptar medidas Para ogear ia plena efectwidad de! derecho de huelga, e corformidad a lo previstoen ‘elnumeral 1 del aricul 1 y el article 2 de dicho trata intemaconal ‘De manera especifica, en ! pérafo 100 de la Opinin Consulta OC-27/21, la Corte Iteramecicana de Derechos Humanos ha estableeco que "100, (..) Jos Estados deben tener en conserscién que, salvo fas excepaianes permuidas por ef derecho Internacional a ley debe proteger fl gjerciio del derecho de huelga de todos fos trabajadores y fas trobajadoras. De osta forma, las condiciones y requisites previos que a legislacién establezca para que una huelga s¢ considere un acto cro (rn ee Pagina 2 de 28 vewemesemipe | M-S8INer NESS Fpoaress |}! Siempre Ht Sanus “Decent a susie de pornos pars mares y hombre” "oi erates Gs Sabrns Nason" Uieito, no deben ser complicados al punto 4e producit que en Ia prictica resulte imposible una huelga legal (énfazs gregad) ‘Asimismo, en el pérrafo 111 dela cada Opinién Consutva la Corte Interamericana {de Derechos Humanos ha establecdo que! “111 (..) los Estados deben respetar y garentzar que éste [derecho de nuelga] pueda ser elercido de manera efeciva po: todos los trabajadoresy lag trabajadoras, sin dscriminacion. Para tales efectos, debon edoptarse ‘aquellas' medkias necesarias para eviter que las condiciones. y ‘oquisites previos para que se establezca Ia huslga constituyan un ‘obstaculo para su efectiva realzacién. ..) (efasis agregad). De tro lado, an el pérrafo 114 de la Opinén Corsutiva en mencién, la Core Interamerieana de Derechos Humanos, ha incieado que "114 (..J ef eforeiefo del derecho a to ibertaa sind, la negacacn colectva y huelga solo puede estar sujeto 2 las limitaciones y restricefones previstes por Ia ley, (..). Sin embargo, las restricclones ‘que se establezcan al ejercicio de estos derechos se. deben Interpretar de manera resticiva, en aplicacion del principio pro persona, y no deben privarlos de su contenido esencial 0 bien educirios’ de forma tal que carezcan de valor préctlco’ (énfasis gregade), ‘Ahora bien, en el Peri, la Consttuién Poltica ha dalecado al legilador la funlén de establecerreglas que parmitanviabllzar ol eerciio dal dracho de huelga en armani on of inlarés socal y garantizando el respeto de cos bienes jrisicos, siendo estas las contempiadas en ol arculo 73 del Texto Unica Ordenado de fa Ley de Relaciones olectvas de Trabajo, eprobado por Dscreto Suoremo N® 010-2003-TR (en adelante, TUO dela LRCT), as como en e!articulo 65 del Reglanento de la Lay de Relaciones Colecivas de Trabajo, prebado por el Decreto Suprema NP D11-02-TR (en adelante, Reglamento de la LRCT), en cuyos textos normativos se desprenden condciones requisos referdos aa declaratora de huelga. ‘A la luz del estandar interamericano de los derechos humanos, las condiciones y ‘equistos estableccos para el ejrccio del derecho de huelga deben interpretase de manera testictva y en términos de razonabiiad, aplando el principio pro persona, do tal forma qu resulto favorable su ejecucén, Adoplar una postura corraria a lo anteiormente expussto implicria cancabir que las restrcciones previstas en d'sposiciones normativas de carter legal o reglamentario pueden producir un obstéculo a ia efectiva realzacion el derecho de huslga, Bivandol de su corer esencia ober reduced ce forma lal que cena Go Valor practica Pagina 3 de 28 emnpinpeioe | MSN TITS si om iy Smee “Deca igri ooportnodspare muoesy hombres En atencién a todo lo expuesio, corresponds a esta Dirsccién General emir pronunciamiento sabe la declratria de hueiga presenvada pore Sinica 4) Que tonga por objeto la defensa de los derechos @ itereses socloeconémicos o profesionales de los tabajadores on ella compronddos (Iterals) de aticulo 73 ‘801 TUO dota LRCT}: En la comunicacién de huelga, el Sindcato ha sefslado que ef motivo de eu medida de fuera responde ala siguiente plataforma de lucha L_ QUE CORPAG DE CUMPLIENTO INMEDIATOENTODOS Ue EXTRENGSORL SETA Gurms.ensceso be Fachn gertaa0 1. GOERORFAE Oe cUlrcieNtTo AMEGIATS DE LA EJECUCION REAL D5. Laude fora (ivecAcion Y RENTEGROS CORAEGPONDIENTES DESDE LA BECHA De EIECUCION), AL NO HABER CUMPLIDg SU coMPRONIES ESTABLECIOG OURANTE LAS REUMONES PREVAS A LA FIRMA DEL ACTA, tm. GUE CORPRE BE EUIMPLIbneNTO ¥ QUE REALICE EL PAG INMEDIATO OSL AS DE 4 ANGs, BEGUN Lo ACOROADD EN EL ACTA DEL PUNTO. ¥.QUE FUe PRODUCTS DE LA SUSPENSION UNILATERAL POR PARTE. DE LA ENiigen Det pao Bex Gin at Lo CUAL CoNeTITUYE VOLACION BE | lv. SUECORPAC SPARE A LOS CERENTES RESPOVEABLES DE LAcRiIS POR Chloue armavigen LA EMPRESA. A NIVEL LAEORSL: PERAGIONAL Y BE Por su pate, en al eserto con Hoja de Ruta N° 04343-2022, la Empresa refiere que segin el aticulo 75 del TUO de fa LRCT. el ejericio éal darocha de huslga supane haber agotado previamenta Ia nagecacién directa erte les partes regpecto de Ia Materia controverida y que no se encueriva acreitado en autos que los motvos de [a medida de iuerea acotdada por el Sincicato sa hayan sometido @ negociacion directa on la Empresa. Asimismo, sefila la Empresa que el ‘Acta de Acuorao do Reunion Entra Proceso Virtua” del 26 de diciembre de 2021 viene siondo cumplida @ inclusive ‘se hallevado a cabo una reunién Extra Proceso el 03 de marzo de 2022, en e! que no ‘se leg6 a acuerdo alguno: e8 reteran puntos ya someiios a discusion y acuercos en fl “Acla de Acuerdo de Reunion Extra Proceso Viral" amo 80n el punto ily Il y, el Singicato es incompetente para solic el punto IV, pretendiendo soslayar ta libertad de empresa, en su maniestacion de Ibertad organizatva, bao la cual puede contatar (0 descadir alos Gerentes en atencion a su facuitas siecpinaria, ‘Al rospocto, es preciso sefilar que de conformided con el sentido Mera del primer pro del arteulo 74 dol TUO de la LRCT® el marco para evakar la procedencialmprecedencia de una comunicacin de huelga esta pravsto en_el ‘ticle 73 y no en lo sefalado en el aticulo 75.0 cualqer otra asoosiciin de TUO Ge Ia LRCT. Asimismo, en reterados pronunciamientes, esta Diraccin General ha "eget 1U0 oe AGT “an es (ca te do cite cna, aA Tne Pagina d de 28 soso pate | Sates ;}| Siempre I | cmapueblo i “een anid cence are muy ante sefalado que ol atculo 75 del TUO de la LRCT esté provieto para el sunueste de une husiga que tiene por objeto conseguir que e8 resusiva un pliago de recamos dentro ‘del marco de una negociacién coleciva, supuesio que no se configura en el presente (Gabe sefalar, por lo dems, que en el escrito con Hoja de Ruta N* 043643.2022, ta Emoresa ha acjuntado una’ “CONSTANCIA DE ASISTENCIA A REUNION EXTRA PROCESO VIRTUAL" DE FECHA 03 do marzo de 222, en la cual se aprecia que tanto la Empresa como el Sindieato no han legade a acuerdo alguno, pot lo que se puede entender que, on cualquier cabo, si ha habido un proceso de negociacion previa y. sobre todo, que_a dicha fecha persiste el incumplmiento del “Acta de ‘Acuerdo'de Reunién Extra Proceso Vitual del 28 de diembre de 2021, De otto lado, la Empresa ha adjuntado la Carta GG 234.2022.C de focha 23 de marzo {de 2022 diigida al Sindcato con el asunto “Acta de Acuerdo Extraproceso de fecha 26.12.2021", en la que sefala que se vienen realizando los maximos esfuerzos para Stender cada uno de ls puntos pactados en dicia Acts. Ahora bian, pose aque en la ‘efeida Carta la Empresa ha sefialado que se han cumpido algunos puntos del Acta fen meni, no es posible conocer si el Sindleato quedé conferme con la respuesta brindada por la Empresa, Sin embargo, y atendlendo alos mativos de huelga, podria ‘suponerse que ersten puntos pendientes de cumpimiont. Asi, y con respocto al Ccumplimiento dol laudo arbitral dal 2018 (que se encuentra establecio en el punto Ge los motivos de huelga), en la referda Carta se apreca que sobre dicho punto no se he llegado a ningun acuerdo, por lo que cicwe cumplimiento persite ala fecha, tal ‘como ge aprecia a continuacin. " Grpaibepacien del iTTPE on os pimesoe das el mos Se snare 2038 para mtr a ‘Stover salads nl pares gue prcese. scion pw ttl CORPAG SK press Fe enlomase per poesleles do's Gees cha sounlon no 9 arb 2 ning ocuedo oda var aus, extn si BITE CORPAG y ue ogo ae aterm SUCTA PERU cae srk ‘So 2618yagoato dt 2099 (apical ado 2018 SDIBEUCTA PERU) ine tin ata en tr so SG pose alga Pagina § de 28 wm oases Siempre mn na Tt Semane ‘Ahora tien, el tera a) del aticuo 73 del TUO de la LRCT, sefaa sobre ol abjeto de huelga, lo siguiente: ‘Artoulo73.-Para la dectaracin de huelga se require: 2) Que tenga por objeto la defense de los derechos @ intereses De los motives expuestos por ol Sindcato para decara su huelg, se adviere quo los mmismos guardan relacion con la defensa de los derechos, asi como los interes sociceconémicos 0 profesionales de ls tabajadores comprendides en dicha medioa de fuerza; es ms, dchos motivos se encuentran acords ao inceado en el parrafo 98 {de la Opinion Consutiva OC-27/21, en el cual se precisa lo siguiente "0B (..) 6! derecho de huelge 68 uno de los derechos fundementales de os rabajadoras y las trabajadoras, y de sis organzaciones, pues Cconsttuye un medio legtimo de defensa de su interosas eeanémices, Sociales y prafesionaies. Se ala de un recurso que sjercen los Urabajadores yas trabajadoras como medio de prosisn sobre of ‘empleador, a finde coregir una njustica, o bisn para fa bisqued de Ssoluciones' 2 las cuostonas de polilca econtmice y soci, y @ 10s prablemas que se planteen en las emovesas y que interesan drectamente ‘es tabojadoresy las rabajadoras’ or tal razdn, a la lz del spate @ lo safaledo par Ia Cort interamericana de Derechos Humanos, se tiene que el Singieato ha dado eumplimiento al requisito previsto en el eral a) del ariculo 73 del TUO dela LACT. ue Is decision sea adoptada en la forma que expresamente determinen los Estatutos y que representen [a voluntad mayorttaria de los trabajadores comprendidos en su ambito (itera b) del artculo 73:det TUO de la LRCT} CCabe sefalar que l artouo 62° del Reglamento dela LRCT., cuyo texto fue sustiuido Por el Decreto Supreme N° 024-2007-TR, establece que: “La organizacién sindcal ‘oda decarar Ia huelga en la forma que expresomente delerminen los astaltos, Siempre que dicha decision sea adoplada, al mencs, ror la mayorla de sus afilados volentes asistenies a la asamblea’ agregando en 0 palrafo final que “J $0 fentiende por mayor, mas de fa mitad do fos trabajadares yolantes en Ia asambiea * (Subrayade nuest). Sn embargo, cabe indcar que con fecha 10 de mayo ce 2020 se pubicé en el Diario (ical El Peruano et Decteto Leyslaivo N° 1488, Decrelo Legislative que establoce diversas medidas para garanizar y fscalizar Ia proteccién de los derechos soc laborses de losias trabajadores/as en el marco de la Emergencia Santatia por el Pagina 6 de 28 | mestmemrsss | t Siempre eneipueblo “Deoeni de eine de ooruntace para mus hambres™ “ino gerravalesinents dls Seana sont” CCovid-19, en cuya Primera Dispesicién Comslemantara Final precisé que el presente Decreto de Urgencia se mantane vigente en tanta durela Emergencia Santa ‘Ahora bien, el numeral 32 dol aticulo 8" del referida Decrato Legislava preciso siguiente ‘Articulo 3.- Facilidedes para la realizacién ela actividad sindlcal &) 32 Traténdese de actos propios de lo sctvded sindcal que deben ser ‘comunicados a la Autorided Administrative de Trabajo 0 que consituyon Un ‘aguisto a candlctin de un procedimisnia adminisrative ante dena auforse 61 acta que recage (a realzacion de dicho act sindica puede ser reemplazada por una decaracion jurada deViée la. sacrotara'a general a do quien se fencuenire facitadoa Sagin of estatulo de la rganizecion sindcal 0 de loses \dologados/as do los/as trabaladores/es, segun coresponda, en la que conste Jos nombres, pelidos y el nimero’ de documenta de Wdenlided de. fos Partcpantos' en aque! acto, esi come a adopcién Je la decisiin ‘arrespondiente De los anexos ala comunicacion de huelga,c@ observe que ol Sindcato ha adjuntad fl documento “DECLARACION JURADA’ DE ASAMALEA VIRTUAL DIA 31 DE 31a que consta los nombres, apelidos y nmero de documento de dentidad de los clento cincuentay cinco (158) tabaladores fllados paricipanies en flcho acto, Asimisme, en ol "PRIMER ACUERDO" de dicho documenta, se aorecia {quo ol Sindcata ha edoptado una husiga nacional por eatentay dos (72) horse desde la 18:00 horas del dia 13 de abri de 2022 hasta las 1800 horas del a 16 de abr do 2022. En consecuencia, l Sindicato ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el presente requis. ©) Que ol acta de asamblea se encuentre refrendada por Notario Piblico o, = falta de éste, por ol Juez de Paz dela localidad (literal b) del articule 73 del TUO de la LLRCT y iteral b) del aticulo 65° del Reglamento de la LRCT: De conformidd con to dispuesto por la Cuarta Dispesicidn Complemertarta del Reglamento de la LRCT, el reftendo por Notaro Pdblica o, a fata de éste por Juez de Paz, al que nace referencia el preserie requsito, debe entenderse como legalzacén. Sin embargo, tal como 20 sail enol ioral precedente, el numeral 3.2 del sticulo 3° dol Dacreto Legislative N* 1498 ha establecdo que al acta quo recoge Joe actos Droplos de la actividad sindical puede ser reemplazaca por una declaracién jurada dolide la secretrioa general ode quien se encuenive feculadola sepin el estatuto de | organizacion sindical o de ls/as delegados/as de los/as trabsjadores/as, segtin corresponds, en la que conste los nombres, apelidos y el ndmero de documento de Pagina 7 de 28 veneer camps | M.Ssiney Ness | T Siempre 11) cueipueblo “Desens de pounedes pars mares y hombre” “boc Foemosiente Sle Soren hasan Identidad de fos partidpantes en aquel acto, asl como la adopeién de la docisién correspondiente En ese sentide, atencienda 2 la indicado en la citada Decreto Legislativo, no resulta enxigible que e! acta de asambiea se encvenve relrendada por Notalo Publica 0, a fala de tsle, por el Juez de Paz de la localdad: y, estando a que el Sincicato ha acompafiado 2 su comunicacion de huelga una ‘DECLARACION JURADA DE ASAMBLEA VIRTUAL DIA 31 DE ENERO DE 2027’, en la quo sa doja canstancia que ‘0 alopté la decisén de levar a cabo una huelga nacional por seteria y dos (72) hhoras desde fas 18.00 horas del dia 13 do abril de 2072 hasta is 10.00 horas del dia 16 ce abel de 2022 y que en cicho documento se ha consignado los nombres, apeidos y nimero de documento de Wentidad de ls cleto eineuenta y cinco (158) \eabsladores afilados partcrpantes en el acto de Asambes, Por consiguionta, ol presente raquisto ha sido cumple pr el Sincicato, 4) Declaracién Jurada do Ia Junta Directiva de la organizacién sindical de que la cision ae ha adoptado cumpliéndase con los requisites sefalados on el Iiteral 'b) del articulo 73° del TUO de la LRCT (literal e) del articule 65° del Reglamento dela LRCT): De acuerdo alo proviso pore tral e) dl artculo 88° del Reglamento de la LACT. ‘mosiicado por e! Decreto Supreme N° 003-2017-TR, se exige la “Declracion Jurada el Secretar General y del cingente de la organizacién sidcal, que en Asemblea ‘900 designado especiicamente para tal efecto, de quo la dooision [do dedlarar la hueiga] so ho adoptade cumplandose con los requisite sefiaados anal inciso ) del ‘aticlo 73 [del TUO de la LRCTL” [Ahora bion, en la “DEGLARAGION JURADA DE ASKMBLEA VIRTUAL DIA $1 DE ENERO DE 2022, se observa que el Sindicato ha dejado constancia de lo siguente: “QUARTO ACUERDO. So sutorza al Secretar General Sr Victor Zevaieta Ahan, Secrterio General Ajunta Se oardo Torss Tuesta 0 a) ‘Seoretario de Organizacién Sr. Fedor Romer Ludofa a realizar Ios trdmites mediante los modios vituales yo isicas ante CORPAC S.A y ante {1 Ministero de Trabajo para fa comunicacin del plazo de huelga nacional iy Stratado en axambion: Asimismo, $e aprecia que el Sindical, en virud a le sefialado en el tera e) det aticulo 68 del Reglamente de la LRCT, ha adjuntado une “DECLARACION JURADA™ firmada por el sar Viel Zavalata Ahén, en eu conden de Secretar General et sofor Ricardo Tores Tuesia en su condicion de Setretaro General Adjuto y del sefor Fedor Romero Ludefia en su condicén de Sectetaro de Organzacién. Es més, fen el numeral 2 de dicho dacumerto se serala que se ha dado cumplimiento a 10 ‘exigio pore eral b) del aticulo 73 del TUO de la LRCT. Pégina 8 de 28 a | sy sameness i}! Siempre eo TT) Stes "Doveno de ives de portanade pare mus y homes "ot Fett ole Sobre hen Por end, s0 concluye que! requisito en mencidn ha sido eumplido por el Sindeato, ©) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo menos con cinco (05) dias ules de antelaclén o con dice (10) dias tratandose de servicios pilblicos esonciales, acompanando copia del acla de volacién (literal c) det Aticulo 73° del TUO de la LRCT y literal a} del artculo 65" del Reglamento de fa tren): (Cabe seialar que los numeraios 840, 841 y £42 do la "Recopilacién de las Decsiones del Comité de Libertad Sinctca” hacen reerencla aque el contol del tric abreo ee cconsiderado un service esancial "840, Pueden ser considerados como servicios esenclales: to el contro del tréfica aéreo" “841. £1 principio segin e cus! ef control del téfico aéreo puede cconsiderarse como un servicio esencal ve epic @ todas las huolges cualquiera que sea su forma —huelga de Brazos caldos, taba) a Seguridad personal o [a salud de la otaided o parte de la poblacién’ "842, No consttuyen servicios esenciales en et sentido estilo del tein: wo os aoropuortos, excopto los servicios de conta! del trifico aéreo ‘Ahora bien, en el presente caso se observa que el Sindcato comunicé su medida de BK fuorza ala Empresa y ala AAT ol dla 29 de marzo de 2022, y, eatando a Qube nisio de dicha medida de Tuerza se fio para el 13 de abel de 2022, se cbserva que las ‘eleridas comunicaciones han sido cursadas dentro del plazo de antelacin legal de lez (10) dias dtles que exge el presente requito,altratase el conral aérea como servicio eeencial ‘Asimismo, se advierte que en la ‘DECLARACION JURADA DE ASAMBLEA VIRTUAL DIA 31 DE ENERO DE 2022’, obra insora fa volacién afecluada para a adopelén de Ia presente mecida de fuerza, eapecsfeandosa que de los clanto cincuanta y cinco (155) trebajadores sfilados partcinantes en el acto de Asambiea, ciento vointcinca (125) votaron a favor, veintirés (23) en contra y siete (07) 60 abstuvieron. En esa medida, la decsin adoptada en el refed act fle por mayora, Por tanto, presente requsto ha sco observa poral Snciata. gina 8 do 28 von sohoumize | Me Salnen Ns ;}} Siempre | @sapueblo (i “Docena dee aed de porn para mus y hombres "sh tlic goin Sosa eso eben ‘de caso provisto en el articule | aticulo 65° del Reglamento de la LRCT) 1) Que se haya sdjuntado ta laborando, tratandose de servic 8° del TUO dela LRCT (literal c). En ol escrito con Hoja de Ruta N° 043843-2022, la Empresa sefala que ee obligacién ‘el Sindicato garanizar 'a permanencia del personal necesario para impedir la Interupeion totaly asegurar'@ coninudad ce los sewvicos y acividades que ast lo fexja. En ese sentido, para la Empresa, el Sindcato seiariancumpiondo can esta ‘blgecién mpuesta por el aficulo £2 del TUO de Ia LRCT, pues en la némina de Irabajadores presentada aparecen trabajadores no sindicalizados, do los cuales no tienen ropresantacin, por le que no pueden garantizar su permanenciaen los puestos ‘de trabajo incispensables para el desarrollo de su actividad. Con relacion ala declarsoria de huelga, uno de estos requisios el contempado en literal ¢) del articulo 65 del Reglamanio da la LRCT qua exiga a la organizacén ‘indica: “efduntar la némina de los trabajadores que deben seguir laborando, tratandose do servicios esonciales y del caso provite on el articulo 78 de le Ley’ Dicho requsite, quarda carrespondencia con lo sefaado en el primer parrato del ariculo 82 de! TUO de la LRCT. que sefiala lo siguiente “Aticulo 62 Cuando Ia huelga afecte fos servos piblcos esencialss 0 9 requlara garantizar al cumplimionto do actveades inclspensables, os trabsjadores en confcto deben garantizer 1a permanencie del personal necesero para imped su interypcan totaly asegurar la continued de I servicio y acbviades que asi lo exin \Notese aue la disposicén normatva antes sefalada ha establecido una restriccén Para el eercico del derecho de hua, puesto que ce ha previsto que la ergarizacion Sindicalgarantica el cumplimionlo’ da los. serviios minimos esencales 0 indispensables que impidan su. inlemupcion total y asegurar su continuidad, sin ‘embargo, para que esa restccion resute ser acorde alestandarinteramericano sobre derechos humanos, esta debe ser evaluada @ la luz deo dispuesto en ei parafo 114 {de Opinién Consultva OC-27/21, emit por la Corts Ineramericana da Derechos Humanes, el cual refere ae: “114. La Corte destace que el ejrcicio del dereco # a libertad sina, la fo _negociacién colectva y huelga solo puede estar sujeto a las iitaciones y rsieciones previstas por ley, siempre que esi3s sean propias en una Sovieded democratic, necesariss para salvaguardar el orden pico, para protegar fa salud 0 la moval publicas, asi camo los derechos y las Iprtades de is coma. Sin ombargo, las restccones quo s0 establozcan al ejereico de asios derechos se deben inferprelar de manera resicva, fen aplicacion del principio pro persona, y no debenprivaros desu Contenido esercal bien reduetlos de forma ts! que cerezcan oo valor réctico” Pagina 10 de 28 ow comin | tesa |}! Siempre an iT! cma pURbIO "Deven dea ined de eartnoee para murs y hombres" “no oa Foraecirte dal Serna hasan Por consiguente, tal como ya ha sefalado esta Dircsién General, do ofectuar una Interpretacion restctva del primer parrafo del anleulo 82 del TUO de la LRCT, ‘eitando con ello que dicha interpetacién sea porversa o iazonable, se Hane lo siguiente ‘+ No se exige garantzar que los puestos do trabsjo considarados coma sawicios Iminimos esenciaies oindspensables, nicamente sean cubieros por rabajadres ‘ilados, + Se hace referencia a quo se garantian los puestos de trabejoconsiderados como servicios minimos esenciales o indlspensabioc con porconal necesari, por lo que recuita razonable que se encuentren comprendiios dentro de esta categoria, tanto trabajadores sindiclizados, como no sndicalzados + Los servicios minimas esenciales a indipensables, hacen referencia a puestos de trabajo, mas no a personas. Por tanto, resulta viido que en es0s puestos de trabajo se incluyan tanto Vabajadoressindicalzados, como na sinlcalizados, + La organizacién sindical tiene Ia obligacién de cubvir lot pusstor do trabajo ‘consideradas como servicios minimos esencioles © indispensables, Unicament Gaando sus trabsjedores sfilados desemperien exclsividad dichos puesto, toda vez que si existen trabajadores no sindicaleados que desempeten esos ‘estos de trata, el empleador deberd cubrlos con estos trabaladores, afin de Salvaguardar el elercio del derecho fundamental a la hueiga. No opeca la ‘oblgacién para la organizacién sindical de cabrr los pusstos de trabajo ‘onsidarados como servicios minimos, sean esencales o Indispeneables, cuando estos pueden ser prestados por trabajadores no sincicalizados. + La fnalded ce esteblecr la némina del personal que debe sagurlaboranda on los servicios minimos esencialaso indcpensables es que se garanican que estos ‘a se voan Interrumpidos totalmente © que se asecure su continudad en caso 96 froduzca una huelge. Si la organzacion sindica incivyese a trabajadores no Sidicaizados que no desemperen los pusstes ce trabajo consideracos com ‘servicios minimos esenciales 0 indlspensables, se ponctia en riesgo ia garantia ‘de mantener la permanencia de dichas servicios misimes. Por consiguente, estando a que la Empresa ha seilado que existon trabajadores no sindicalzados en los puesios de trabajo de CTA, como son los seioes A. AWvarado, ‘Ana Quesnay, O. Montalvo y E. Aleanara, bien podran estos vabajadores cub los ppuestos de trabajo consideradas como servicios minimes esenciales en la Empresa, a , fin_de garantizar, por un lado, que dichos services no se vean interumpidos totalmente © que se asegure eu cantinudad en easo se pracuzea una huslgs por el ‘otra, garanizar el derecho fundamental ala huelga del Sinleato, Pagina 11 de 28 vw perme | 8 Sse 05 }}} Siempre — | { Depuble “Decor eisai de porns para mies y hombres e otto lado, en el escrito con Hoja de Ruta N* 043842-2022, la Empresa refere que @l Sindicato ha elaborado y sustertado su comuricacién de puestos minimos conforma al informe Téenieo Perieial del 11 de diciembre de 2019, que resolve ©! Procedimianto da divergencsa en su oportunidad y que. no obstanie ello, el Sindicato fo ha tenido en cuenta que, a la fecha, este no'es vhnculante. Asimismo, agrega la Empresa que para el afo 2022, a Direccién General de Trabalo, a través de Proveldo IN" 0615-2022-MTPEI214 ha'cispuesto tener por eumplda la comunicacion de servicios minimos qua la Empress comunied respaco 2 los afiados al Sindato conforme al aniculo 82 del TUO de la LRCT, por lo que en estricta apicacién dela referida norma, el Sindicato debe observar nacesariamente esta comunicacion oe Ia Empresa A respect, el ariculo 68 del Reglamento de la LCT sefiala que en caso de ‘aergencia sobre los servicios minimos, los trabajedores u organizacion sindcal Sepin Informe de! Organe independents: PUESTODE TRABAIO. 07001300 ‘0031800 18:00 0120 | 01.003 07:00 ‘CIRDATOR TE WOOT [AUTORIZACIONES CIR APRORMAGIONPOR Viauancia o NORTE (ALIMENTADORES) TTR = CONTROL FEEDER SUR enrabores) 1 oY CEA CONTROL DE TREK NORTE. Fon. viekaten TTR = CONTROL DE TREE SUR POR VIGILANCIA o oo ‘CTA CONTROL DE ARER SGalewTE POR SLANE Slecurivor > Seguin némina presentada por el Sindicato: on someone | McSame 055 Pagina 13 de 28 “cen id eerie pr me oie aaa aaa esse hes pt ile sieeve oCandeodn Gonaia siaco [Gest cre Cre er grea visa Pagina 14 d0.28 vena cnmi | Attala es 7 Siempre conetpueblo “Decerio de igri de portunidods pare myjesyhantes* a | ne amar es = costed Tr ceed en teae ae rowonus onl aes Ses: Vln PCAPOENAS. OROIAS aa [Sern ne erRoX BE wa “RNS PERSONAL IS [conslse Aa Oisnees vate |" Wravaor scaacouon | [canco oruEsto. 1 Pagina 18 de 28, sme soboarnon | Meine 655 “Dac edd aortas pr ust” Fra "URSOSY PERSONAL AS Sseevt contra Spa as THT" si (Ty Stemprs “cela etd dott pr met ombee cssaeons ata 1900 [acini pr trie [ivy cess [oni ona eters Vata [con Aes Sra Vata pns00 [col de res ep Vitis ROFUENTES [Ses Consraia Coram sssinovan cunacingst Visine Jouncnosenmes sisevec 0 conorais Opa ee ere ‘tewore lcnesramseee verse ‘cum lsesestes are ieee exmoo masts fonts [conve a Aes Ones ls GORA, A SEUENTEE Pégina 17 de 28 atone | Me Sale, Siem| 1) emnbae "Decne sina do parade pare mses hombres" 2: SEDE DE LIMA CALLAO, TORRE DE CONTROL DE LIMA eas ‘weo-ores cana. russr eas. [canon o rues [canoo-orussro Ice suse Pagina 18 de 28 www amosvmice | Me Saaan 655 “Deceno da igaiad do oporunades para mujioay hombvos™ cons Ariana swavenna eanco orves. eae Homaececoine. oe uaa "SRS VERNAL MS conte Sure euTRenas leaneo oruesto pron |cancoo puesto a [constr ere leanoo orucsro Pagina 18 de 28 vrwascerioe | Sine conaipueblo J “Decent do parade pare mis hombres" contests vrancuno eonles gece RACUEROS istoas: nes oa de Vs Papua lcaRoo o puesto 340.1900 cents a esARNALCA ects Susie our fauaoa: ones or Go Vas vranouo |caRao 0 puEsTO ‘00-0100 ore Aes aricueaos [ont 2 Sse KoUTO [aumosrcos Ox va RBRVO [eanoo oPuEsTo a0 1989 Comte Set re ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE AREQUIPA ‘TORRES DE CONTROL DE AEROPUERTOS DE PROVINCIAS. [APROXIMACION POR PROCEDIMIENTOS > Seqtin Informe del Organo Independiente: PUESTO DETRADAIO [OT aD a THAD [TS WT | TOOT OTS | OTT TT Tia = APROKMACION OR PROCEDINIENTO oi >» Seguin némina presertads por al indicat: Pagina 20 de 28 semaine | ican cont pueblo Ty Siempre Wh i Asropuane de Nowa [xan or00 —Tovon.00 ico 3960 sooo, a peuRaUZo, 5 [eomauas [eae sae MPaneDES ‘ichimerx ——[runauo ERoomiut2 —[mpReeDeS T7|MoantbeS |e RoORGUET pancrs [Leen ig|useza—[rurauizs Enooncuez |e noonGUez ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE PISCO: > Seguin Informe del Organo Indopandiente: PESTO DE TRAGRIG | 000s TSAR THOS 00] DOS OT OFA Tm = APEOXMAGIN| gg | gg. = 2 BOR PROCEDINENTO > ‘Sogn némina presentada por a Sindicat: a 7 Semen, [ARC GTHTATA | GATOR —— TE > Seguin Informe de! Organe Independients: ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE IQUITOS: Tae a a TE [HBT TTT 1 o Gn APwoRHNS at POR PROCEOMIENTO. > Seguin némina presentada por el Sincicat: Pagina 21 de 28 ve amncnton | aime, | Siempre TT { epublo / “Dectnio dee ign do ornate pre missy hombres! 36 [AS AGURE eis OST eben PRN [TOTES + TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE CHICLAYO: > Segtn Informe del Organ Independionte: ESTO DE TRRGRIG_— 6065 TSO DTT A TTDI OT FOR PROCEDUNENTO oF a oy i > Seguin némina prasentada pore Sindcato: Sibien el Sindicato ha incicado en el cuatro artarir la ndmina de trabaladores {que cubrran los servicios minimos los dia 23,24, 25 25, se debe estar 2 ta buena fe de dicha orgarizacién sindical y cowsiderar, ademés, que 9 ha produc un errar material al momento de conegnaree los dias, por lo que los las corocioe son: 13,14, 15 16.40 abel de 2022. ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE TRUJILLO: > Segdn Informe del Organo Independiente: PUESTODE TRABAIO__[ 0700s 1500 | WGDa WOU [OWT TID | OUT TR = APRORIMACION Fonrmoceomtento. o Cl o o Pgh 22 de 28 conapueblo reat | eae iT! Siempre yh “Decne equaled de apartiniedes pare meres y eres “ie ae eenosinente cle Sober san > Seguin ndmina presentada por et Sindleato: i Rarapaas de TT — sao 60 0 aaa ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO CE PUCALLPA: ‘Segin Informe del Qrgano Indepencints: PUESTO DE TRABAIO[ OTOH FAO | 10 a | TOU GTN HHT 0] Gla = _ APRORNACION POR PROCEDIMIENTO. o on a 1 > Seguin ndmina presentada por el Sinccate: > Seguin Informe del Organo independiente + TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE TACNA: PUESTORETRABIIG. Ta [TE TS THO DO TTR = APROXAIACON PORT gy x F PROCEDHIENTO i > ‘Sepuin némina presontada por a Sinicate: Pagina 23 de 28 verw opeipe |: ten j}} Siempre 1) SSRs “Deven d iui de pened pare meny Rants” “nl artes cle Sora hon + TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE PIURA: >> Sogtin Informe del Organo independiente: CIR = APROXHIAGION POR PROCEDANENTO a # >» Seguin némina presartada po el Sindlcato: as — aaa hea he = SS TET SBS + TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE CUSCO: > Segin Informe del Grgano Independiente: PUESTODETRABAIO. aa Tea | TOE [TOOT fréccomeno PON POR] ot a [oo >> Sepun némina presertaca pore Sindicato Pagina 24 de 28 : sm comm | M.samen ess i Siempre {]) Geapueblo “Decne ae gan de pre pra mies fotos ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE CAJAMARCA: >> Seguin informe det Organe Independent: TTRSAEROGRONO of a ‘Seguin némina presentada por el Sinica: oauiie de aiomacce | ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE TARAPOTO: > Seguin informe del Organo Independients: Tea] a wwe TETR= APRORMMAGION POR PROCEDTAERTO. Cl > Seguin ndmina presentaca por ol Sindicat: ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO > Seguin Informe del Grgano Independionte: [SER CRE a a PUESTODE TERE x ‘STA=AEROGRONG > Sogin néminapresertad por el Sina: Pagina 25 de 28 von atoernion | Ae seen 85 Siempre it }{ eaputblo “Docero desis de porta para muoosy tombs” E I ialamezcuon Nowznavza ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE AYACUCHO: > Sagi Informe del Organo Independant: CTE=AERGRONS at oF > Seguin nina presentada pore indicat: ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE PUERTO MALDONADO: > Sogtin Informe dl Organo Indepenaiente: PUESTODE TRABAIOL eso T2O | eae Ta "CTA AFROXMACION POR PROCEOIMERTD co mL > Segun némina presentada por al Sinsicto: Pagina 28 de 28 swmngermas | Saari 65s |}| Siempre {) oneipueblo “Dewi eat conte pr mnt omer ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE TUMBES: > Seguin informe del Organo Independent: TORTS TE FEROS Ew TTR= APRORWACION FOR PROCEOMENTO™ Gs > Seguin némina presentada pore Sindicato: 7. pan Tunes 00 350.200 a RAMOS 1 | AOS [pvaue as|evsuRe IM.rans > Segin Informe del Organo Independiente: ‘+ TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO DE JULIAGA: PUESTODE TRABAIO Taw ae f {CTR=FPRORWACION POR PROCEDINIENTS. > Segdn némina presartada por el Sindicste: Sareouee deals ere00 100.190 1 SNR [aga VE De lo expuesto, se tiene que el Sinsicato ha dado cumplimisnto a lo determinado por ‘el érgano indopendianie’ en. su informe tecnico, al proporcionar ia némina de lrabajadores que cubtirén los ouesios de trabajo considerades como servicios ‘minimos, por lo que el presente requisito ha sido observa, Cabe agregar ademas que Ia némina de trabajadoros proporcionada por e! Sindicato ara cubrr los puestos de trabalo considerados como servicios minienos durante la rediso de fuerza a realizar ches ibaa ab rate cada as 18 tas 1900 hares del dats incu en une por lalla de husks Pagina 27 de 28 vewwbse/non | Av Seem 055 ii Siempre [1 ) comapueblo “Decent de poten para mugs y hombre o hnegociacién colectiva no haya sido sometida a arbitraje (literal d) dot articulo 73 del TUO de la LRCT} ‘Atendiendo @ los motives de huelga (cwos puniss no forman parte de una ‘egociacin colectiva por el pliego de reclamos), no comespande la evaluacién del Presente requisite, En atencién a las consideraciones expuesias SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO. ARTICULO SEGUNDO. - Registrese y notitquese.- rv onmive | Messinem ess Dedarer PROCEDENTE la comunicacion realzada por el SINDICATO UNIFICADO DE CONTROLADORES DE ‘TRANSITO AEREO DEL PERU SUCTA - PERU, consistente ‘en una huelga nacional por seterta y dos (72) horas, a realizarse ‘desde las. 18-00 horas del dia 13.de abril de 2022 hasta tae 48:00 horas del dia 16 de abi da 2022, al Naber cumpica con los requistos exigidos en ef articulo’ 73° del Texto. Unico ‘Ordenado de la Ley de Relaxiones Colecivas de Trabalo, ‘aprobado por Decreta Supreme N" 010-2003-TR y en el ariculo 65" del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de “Trabaja, aprobade maciante Decreto Suprema N° 015-02-7R REMITIR Ia. presente Resolutién Diectoral General a la Intendencia Nacional de Supervsién del Sistema Inspectivo y 3 Intendencia Regional del Calao de la Suparinterdencia oe Fiscaizacion Laboral ~ SUNAFIL, a fin de que veriiquon el ‘cumplimianto ofectivo de los servicios mivimos esenciales en la ‘empresa CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA — CORPAC ‘3.4, desde las 19:00 horas del dia 13 de abil de 2022 hasta las 18:00 Fores della 16 de abril de 2022, ‘Dra ene Tren srt Porn sse Pagina 28 do 28 | Siempre | enapueblo

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