11.participación Ciudadana Ok

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
 E INSTALACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES DE LA CIUDAD DE IQUITOS
11. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y/O CONSULTA CIUDADANA
Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental del Mejoramiento y Ampliación

del Sistema de Alcantarillado e Instalación de Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de la Ciudad de Iquitos, se ha considerado como medida informativa la
ejecución de actividades de difusión a través de los principales medios de
comunicación social (radio, televisión, diarios) y campañas de comunicación
alternativa mediante la distribución de folletos, boletines y el perifoneo en los
lugares afectados, en el entorno de los frentes de trabajo, además de coordinar con
los alcaldes respectivos a fin de establecer los canales de comunicación con sus
organizaciones vecinales.
El conocimiento práctico de la comunicación social implica, entre otras cosas, saber

expresar las ideas con acierto, emplear los medios más idóneos y transmitir el
mensaje en el momento más oportuno. En este caso, la transmisión de mensajes no
sólo debe ser de propósitos meramente informativos, sino que deben aspirar a
persuadir y convencer a la población sobre las bondades que le brindará el proyecto,
con la finalidad de que asuman determinado comportamiento compatible con los
intereses de los ejecutores del mismo.
En ese sentido, a través de la participación de las autoridades y medios de

comunicación social, se pretende efectivizar en la población de las zonas afectadas,
una visión integral acerca de la construcción y lo que sería en el futuro la operación
del proyecto, así como involucrarlas con su activa participación en el desarrollo de los
trabajos que la Empresa Constructora realice.
El éxito de la sensibilización y concientización en la etapa constructiva, depende

enteramente de los mecanismos y métodos de difusión y comunicación social, cuyo
objetivo principal es mantener una población informada, consciente y educada, y esto
se logra mediante una comunicación permanente y bien planificada, con mensajes
que tengan empatía con ella para el logro de los objetivos del proyecto.
Nunca debemos olvidar la importancia de las tareas de comunicación y movilización

social para la resolución de cierto tipo de procesos sociales en momentos que se
vuelven críticos, ya sea por la dificultad del proceso en sí, o por la urgencia de su
solución, por tanto conviene poner de manifiesto algunas reflexiones, enmarcadas en
los siguientes postulados.
En primer lugar, cabe reconocer que la comunicación colectiva sirve para destacar las
problemáticas, incrementando los conocimientos que el público maneja sobre los
temas, pero que de ninguna manera se puede presuponer que la información es un
elemento suficiente para cambiar las actitudes. De ahí que para cualquier programa
se tenga que diseñar comunicación masiva, interpersonal y en pequeños grupos.
En segundo lugar, gracias a la experiencia acumulada en campañas de educación, se

reconoce la importancia de enfatizar los aspectos positivos de los problemas dejando
a un lado los elementos negativos y situaciones alarmistas que la mayoría de los
casos causan disonancias cognoscitivas. De ahí que programas de comunicación
procuren enfatizar los aspectos que posibiliten la movilización social.
De inmediato se hace necesario elaborar una imagen institucional que permita:

- La identificación del programa en cuestión, con un logotipo que sirva como
elemento central, y que además promueva una idea de integración y coordinación
interinstitucional entre todos los organismos que participan.
ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.1

- Diferencie las actividades anteriores a las ahora propuestas, destacando la idea

de inmediatez, actualidad, tecnología, infraestructura disponible y efectividad.
- Informe de manera visual, los conceptos rectores del programa.
Una vez diseñado el logotipo y las aplicaciones, es necesario elaborar una estrategia
comunicativa que, además de llamativa, focalice la atención en diversas campañas
paralelas, como por ejemplo:
1. La campaña que tiene como objetivo difundir los mensajes básicos de programa
- Fechas
- Compromisos
- Público meta
- Instituciones participantes
- Periodicidad
El nivel de comunicación colectiva tiene que definir los medios a utilizar y su

frecuencia, con la finalidad de mantener una presencia del programa en la agenda
diaria del público. Estos mensajes electrónicos deben ser complementados con
información impresa para población abierta, así como con materiales que puedan
ser observados en lugares de alta concentración de población, como son los
transportes colectivos, los mercados, las plazas públicas y otros.
2. Las campañas cuyo objetivo es difundir mensajes específicos, segmentados según

la audiencia y el nivel de la misma, tanto en los medios de comunicación colectiva
como interpersonales.
3. Las campañas destinadas a medio urbano, con un diseño de mensajes visuales

muy atractivos dirigidos a una población ocupada y poco atenta.
4. Las campañas destinadas a medio rural, con un diseño de mensajes gráficos

auditivos.
5. Las campañas de entrenamiento y capacitación, que vuelven accesible los

contenidos técnicos a los diversos grupos que participan en el programa.
Una segunda fase del programa comunicativo de esta naturaleza, radica en impactar
a la población que por diferentes motivos se resiste a actuar con base en la
información proporcionada.
La estrategia comunicativa debe dirigirse, en primer término, a reconocer la labor

realizada por los integrantes del sector que participa en el programa, así como de los
trabajadores voluntarios, encaminándolos a redoblar los esfuerzos y continuar con sus
tareas.
Una tercera fase estriba en una intervención de alto impacto cuando se detecta que
con el programa establecido no se alcanzarán las metas comprometidas entre la
población. Se decide realizar así actividades que conjunten todo tipo de esfuerzos
entre todos los sectores involucrados. En este momento se enfatiza la importancia de
la comunicación y de la movilización social, con la elaboración de materiales
videograbados e impresos con difusión intensiva a través de todos los medios
posibles y distribuidos en el mayor número de localidades del país. El objetivo es
lograr que los sectores público, social y privado brinden un gran apoyo a la difusión de
estas campañas.

Una de las preocupaciones fundamentales en este tipo de campañas es hacer llegar

la información correspondiente a cada uno de los integrantes del público meta. De ahí
que sea necesario utilizar vías alternativas a las habituales de distribución de los
materiales. Los grupos que realizan trabajo con las comunidades, aceptados de
tiempo atrás por las mismas, representan un buen recurso.
Por último, la presencia en los medios de difusión de una autoridad reconocida en la

materia convocando a la población hacia ciertos objetivos, es un gran factor de
movilización social.
En este tipo de campañas, los logros deberán considerarse como fruto del esfuerzo
realizado de manera conjunta con diversos sectores, pero muy particularmente por la
participación activa y entusiasta de toda una sociedad. En cuanto a la comunicación
social, queda de manifiesto el lugar que puede ocupar en la solución de problemas
fundamentales y de mayor impacto de Iquitos.
11.1 DIAGNOSTICO DE LA PERCEPCIÓN
Para determinar la percepción de la población sobre el proyecto. Se toma en cuenta

las encuestas realizados a la población, para el Perfil del Proyecto en la etapa de
Factibilidad.
Las encuestas realizadas para esa fase, buscan dar a conocer la percepción de la
población con respecto a sus sistemas de agua y desagüé actual, lo cual va permitir
determinar en cierta forma el grado de aceptabilidad que tendrá el proyecto.
Las encuestas realizadas se dividen por distrito, teniendo en cuenta que la ciudad de
Iquitos pertenece a cuatro distritos. Además se realizo en dos grupos.
A continuación se presentan los resultados hallados de la encuesta, abarcando

principalmente los aspectos sobre los servicios básicos; Agua y Alcantarillado. En el
Anexo Nº 16 se puede encontrar los resultados completos de las encuestas.
A. Distrito de Belén
El primer grupo fue de la población con conexión a estos sistemas. De este grupo se
determino:
- Agua potable; el 100% (62 encuestados) dispone de conexión, con una
disponibilidad de agua de 4 a 7 días. Todos pagan por el servicio, pero el 69.4%
consideran que el pago es elevado. Además un 66.1% considera la calidad del
agua de la red pública como Regular (12% buena).
El 40.3% de la población considera que el consumo de agua le ha ocasionado
enfermedades.
El 80.6% no está satisfecho con el servicio de red pública de agua.
El 69.4% de la población está dispuesta a pagar si se realiza un proyecto para
mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, pero solo menos o igual a 5 soles
- Alcantarillado: el 95.2% de la población cuenta con servicio de desagüé
conectado a la red pública pagando un montón no mayor a 5 nuevos soles. Otros
descargan sus efluentes domésticos al rio, acequia o canal pero tienen deseo de
eliminar dicha conexión. Si se realiza un proyecto para mejorar y/o ampliar el
servicio de alcantarillado o desagüe, el 66.1% de la población está dispuesta a
pagar un poco más de lo que paga actualmente por el servicio de agua.
- Con respecto a otros servicios:
El 93.5%, disponen sus residuos sólidos mediante el camión recolector en forma
diaria (50%). Además la mayoría cuentan con servicios de energía eléctrica y
tienen acceso a medios de comunicación como; Radio, Periódico y Televisión.

El segundo grupo fue de la población sin conexión a estos sistemas. De este grupo se
determino:
- Agua potable; el 60% no cuentan con conexión se abastece de agua de su
vecino, otras opciones son: pileta pública, rio-lago- quebrada, camión cisterna y
lluvia, en esa importancia. Estas fuentes están ubicadas a diferentes distancias
en la mayoría de los casos a menos de 15 metros. Pagando por este servicio el
70.8% en forma diaria o mensual mayormente. El 54.2 % considera insuficiente
este tipo de sistema. En caso de realizarse un proyecto de mejora mejorar y/o
ampliar el servicio de agua potable, usted el 68.8% e estaría dispuesto a pagar por
el servicio de agua.
- Alcantarillado: un 56.3% de la población descarga sus efluentes domésticos a un
rio- acequia, pero la mayoría (64.6%) está interesado en contar con una red de
alcantarillado y eliminar su sistema actual. Además el 62.5% estaría dispuesto a
pagar un poco más de lo que paga actualmente por el servicio de agua si se
realiza un proyecto para tener, mejorar y/o ampliar el servicio de alcantarillado o
desagüe.
- Otros servicios: La mayoría (60.4%) elimina los residuos sólidos que genera
mediante botaderos, aunque un 4.2% los entierran.
B. Distrito de Iquitos
determino:
disponibilidad de agua de 7 días. Todos pagan por el servicio, pero el 55.9%
considera que el pago es elevado. Consideran que la cantidad es insuficiente el
55.5% por lo que se abastecen de otro lado.
El 62.8 % considera la calidad del agua de la red pública Regular (33.2% buena).
El 10.5 % de la población considera que el consumo de agua le ha ocasionado
enfermedades.
El 52.6 % no está satisfecho con el servicio de red pública de agua.
mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, pero la mayoría entre un rango de
6 a 20 soles.
- Alcantarillado: el 90.7% de la población cuenta con servicio de desagüé conectado
a la red pública pagando un montón que puede llegar a los 61 nuevos soles. Los
demás descargan sus efluentes domésticos al rio, canal y acequio o cuentan con
pozos sépticos, pero la mayoría tiene interés de contar con red de alcantarillado.
El 61.9% de la población está dispuesta a pagar un poco más de lo que paga
actualmente por el servicio de agua si se realiza un proyecto para tener, mejorar
y/o ampliar el servicio de alcantarillado o desagüe.
El 95.5%, disponen sus residuos sólidos mediante el camión recolector en forma
diaria (74.5%). Además la mayoría cuentan con servicios de energía eléctrica y
El segundo grupo fue de la población sin conexión a estos sistemas. De este grupo
se determino:
- Agua potable; el 60% se abastece de agua de su vecino, otras opciones son:
pileta pública, rio lago -quebrada, camión cisterna y lluvia. Estas fuentes están
ubicadas a diferentes distancias en la mayoría de los casos a menos de 15
metros. El 70.8% paga por este servicio en forma diaria o mensual mayormente.
El 54.2 % considera insuficiente este tipo de sistema. En caso de realizarse un

proyecto de mejora mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, el 68.8%

estaría dispuesto a pagar por el servicio de agua.
- Alcantarillado: el 56.3% descargan sus efluentes domésticos a un rio-acequia,
pero el 64.6% está interesado en contar con red de alcantarillado y eliminar su
sistema actual. Además el 62.5% estaría dispuesto a pagar un poco más de lo que
paga actualmente por el servicio de agua si se realiza un proyecto para tener,
mejorar y/o ampliar el servicio de alcantarillado o desagüe.
mediante botaderos, aunque un 4.2% los entierra.
C. Distrito de Punchana
determino:
disponibilidad de agua de 1-7 días. Todos pagan por el servicio pero el 87.3%
considera que el pago es elevado.
El 92.1% considera que la cantidad es insuficiente por lo que se abastecen
también de otra fuente.
El 50.8 % considera la calidad del agua de la red pública Regular (7% buena).
El 31.7 % de la población considera que el consumo de agua le ha ocasionado
enfermedades.
El 54% de la población está dispuesta a pagar si se realiza un proyecto para
mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, pero la mayoría entre un rango no
mayor a 5 soles.
- Alcantarillado: el 87.3% de la población cuenta con servicio de desagüé conectado
a la red pública pagando un montón que puede llegar a los 20 nuevos soles. Los
demás pueden descargar al rio, canal y acequio o cuentan con pozos sépticos. De
estos la mayoría tiene interés de contar con red de alcantarillado.
El 28.6 % de la población está dispuesta a pagar un poco más de lo que paga
actualmente por el servicio de agua si se realiza un proyecto para mejorar y/o
ampliar el servicio de alcantarillado o desagüe.
El 100%, disponen sus residuos sólidos mediante el camión recolector en forma
se determino:
- Agua potable; Los que no cuentan con conexión, el 28.4% se abastece de agua de
un Pozo, otras opciones son: pileta pública, camión cisterna, y otros. Estas fuentes
están ubicadas a diferentes distancias en la mayoría de los casos a menos de 15
metros. El 83.2% paga por este servicio, mayormente en forma diaria. El 96.8 %
considera insuficiente este tipo de sistema. En caso de realizarse un proyecto para
mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, el 93.7% estaría dispuesto a pagar
por el servicio de agua.
- Alcantarillado: El 71.6% descargan sus efluentes domésticos a un rio-acequia, pero
el 100% de la población está interesado en contar con red de alcantarillado y
eliminar su sistema actual. Además el 83.2% estaría dispuesto a pagar un poco
más por el servicio de agua si se realiza un proyecto para tener, mejorar y/o
ampliar el servicio de alcantarillado o desagüe.
mediante botaderos, aunque un 4.2% entierran estos.

D. Distrito de San Juan

determino:
disponibilidad de agua de 4-7 días (92.9%). Todos pagan por el servicio. Pero
consideran que el pago es elevado (71.4%). Consideran que la cantidad es
insuficiente el 50% por lo que se abastecen de otro lado.
La calidad del agua de la red pública el 46.4 % lo considera regular (35.7%
buena).
El 17.9% de la población considera que el consumo de agua le ha ocasionado
enfermedades.
mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, pero hasta un máximo de 5 soles.
- Alcantarillado: el 96.4 % de la población cuenta con servicio de desague
conectado a la red pública pagando un montón que puede llegar a los 20 nuevos
soles. Los demás pueden descargar al rio, canal y acequio o cuentan con pozos
sépticos y letrinas. De estos la mayoría tiene interés de contar con red de
alcantarillado.
El 100% de la población está dispuesta a pagar si se realiza un proyecto para
tener, mejorar y/o ampliar el servicio de alcantarillado o desagüe, usted estaría
dispuesto a pagar un poco más de lo que paga actualmente por el servicio de
agua
El 100%, disponen sus residuos sólidos mediante el camión recolector en forma
se determino:
- Agua potable; el 46.8% de la población, se abastece de agua de pozos , otras
opciones son: rio lago quebrada , vecino , camión cisterna , pileta pública. Estas
fuentes están ubicadas a diferentes distancias en la mayoría de los casos a
menos de 10 metros. El 76.3% de población paga por este servicio, mayormente
en forma mensual. El 40.5 % considera insuficiente este tipo de sistema. En caso
de realizarse un proyecto para mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, el
66.8% estaría dispuesto a pagar más por el servicio de agua.
- Alcantarillado: la población dispone sus efluentes domésticos generalmente
(40.5%), mediante letrinas pero el 70.5% está interesado en contar con red de
alcantarillado y eliminar su sistema actual. Además el 61.1% estaría dispuesto a
pagar un poco más por el servicio de agua si se realiza un proyecto para mejorar
y/o ampliar el servicio de alcantarillado o desagüe.
mediante botaderos, aunque un 24.7% los entierran.
Conclusión
De las encuestas, se puede concluir que la población de la Ciudad de Iquitos, en su

mayoría cuentan con servicios de Agua potable y Alcantarillado, pero la mayoría de
ellos se siente insatisfecha con su sistema actual, por diversos motivos; agua de
calidad regular, cantidad insuficiente de agua, etc. De la población que no cuenta con

estos servicios (se abastecen o tiene otro tipo diferente a la conexión directa a la red
de SEDALORETO), la mayoría de ellos tiene interés de contar con red de
alcantarillado y agua potable.
En casi todos los distritos que comprenden Iquitos, más del 50% está dispuesto a
pagar si se mejora los servicios de agua y alcantarillado. Esto indicaría que la
mayoría de la población acepte la realización y ejecución del proyecto de Ampliación y
Mejoramiento del sistema de alcantarillado e Instalación de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales.
11.2 METODOLOGÍA
11.2.1 Medios de Comunicación social
Se refieren básicamente a la radio, la televisión y medios escritos, que para la

campaña de difusión y comunicación social en la etapa constructiva, se convierten en
los instrumentos principales de comunicación. Estos medios tienen por finalidad
proporcionar información a la población respecto del proyecto y ejecución del trabajo
que se realizará en esta zona, con el fin de despertar en ellas interés y comprensión
acerca de lo que se quiere lograr con el desarrollo de la obra.
La radio, permite una amplísima difusión de los mensajes, a la cual debe añadirse la
ventaja de que, a diferencia de la comunicación escrita, es mucho más veloz y puede
llegar inclusive a la población analfabeta. Su desventaja radica en que el mensaje es
perecedero, ya que carece del sentido de permanencia que tiene el mensaje escrito.
Los medios escritos son muy importantes y de gran efectividad. Su ventaja radica en
que son medios que poseen perennidad o permanencia y que pueden ser consultados
por muchísimas personas durante un tiempo prácticamente indefinido.
La televisión, es un medio de comunicación social completa, eficaz y prácticamente

constituye el mejor acercamiento con las masas. Su ventaja se concentra en la
palabra hablada y escrita, el movimiento, los efectos sonoros y el color.
La efectividad de los medios de comunicación, depende de la capacidad de su

contenido, es decir, del número de ideas, sentimientos o imágenes que puedan
concentrar o también de la extensión que posea, del número de individuos a que
pueda llegar, y de su potencia de cobertura.
Se ha observado a través del trabajo de campo, que el medio de difusión más

sintonizado son las radioemisoras en donde los programas de mayor audiencia, y que
son informativos y otras de formato musical, serían los más adecuados para difundir el
proyecto.
También se deben usar los medios alternativos de comunicación (folletos, volantes y

perifoneo en las calles), como mecanismos de difusión eficaz por su llegada a la
población específica, casi de forma personalizada. La elaboración de volantes y
folletos son recursos muy usados y efectivos, porque tienen la ventaja de llegar
directamente a la población, como una especie de publicidad de “boca en boca” lo
cual es interesante para el trabajo que se quiere desarrollar, como complemento de
los otros medios de comunicación social.
11.3 Actividades
11.3.1 Objetivo

Informar a la población, mediante los medios de comunicación social y alternativa,

respecto a la etapa constructiva del proyecto.
11.3.2 Responsable
La responsabilidad de las actividades de difusión y comunicación estará a cargo del

Contratista, quien formará un equipo de trabajo para que desarrolle las actividades de
comunicación pertinentes, durante los primeros 60 (sesenta) días de construcción de
las obras.
11.3.3 Medidas y Actividades
Se debe empezar con la contratación temporal de dos personas (jefe y asistente),

entendidas en manejo de comunicación colectiva y relacionadas a los medios de
comunicación social, con la finalidad de planificar, ejecutar y evaluar las actividades
de difusión y comunicación como parte de la campaña de información a la población
afectada por la construcción de la obra.
Entre los trabajos que realizarán los encargados de difusión y comunicación social,
están las coordinaciones oportunas con las autoridades locales para compartir
informaciones relacionadas al proyecto, planificar todo el proceso de perifoneo, diseño
y edición de volantes y folletos, registrar grabaciones en audios y videos de los
trabajos, entrevistas y demás informes que se realicen, igualmente mantener un
archivo fotográfico, redactar notas de prensa para los medios de comunicación, y
chequear constantemente la cubertura que dan los medios de prensa a la información
relacionada a la obra.
Este personal debe contar con la infraestructura y logística necesaria para el

desarrollo eficiente de su trabajo, como por ejemplo: dos equipos de cómputo, un
teléfono, un fax, una cámara fotográfica, una grabadora reportera, una filmadora, una
radio que permitirá no sólo escuchar los informes o entrevistas radiofónicas, sino que
servirá para grabar los contenidos de interés, y un equipo que permita grabar los
informes que se difundan en la televisión.
Las actividades de difusión y comunicación social comprenden tres fases de acciones

definidas:
La Primera Fase, Planeación estratégica de las actividades a desarrollar, recopilación

de información, coordinación con las autoridades locales, preparación de notas de
prensa, selección de medios de comunicación, diseño de volantes y folletos,
programación de perifoneo.
Esta primera fase, servirá para planificar todo: alquiler de vehículo, equipo de
perifoneo, fechas, horarios, avenidas y calles donde recorrerá el vehículo, así como el
texto que se animará durante el perifoneo.
Igualmente, se debe elegir la imprenta para editar los volantes y folletos, contratar a
las personas que repartirán los volantes, planificar la ubicación de avenidas y calles
donde se distribuirá el material informativo en fechas y horarios establecidos.
Esta fase incluye también la elaboración de una agenda y directorio de prensa.

Establecer contactos con periodistas de radio, televisión o medios escritos a fin de
interesarlos por el proyecto y fijar fechas de posible difusión de prensa. Para esto, es
necesario contar con fotografías de las obras por si el medio de comunicación escrito

solicita, imágenes de video para la televisión, disponibilidad para acceder a

entrevistas. Esta fase tendrá una duración de 10 (diez) días.
La Segunda Fase, Ejecución de todas las actividades programadas por el equipo de

difusión y comunicación social. Desarrollar lo planificado en la primera fase, tales
como impresión de volantes y folletos y su respectiva distribución. Concretar la
difusión del perifoneo por las avenidas y calles preestablecidas.
En esta fase también se encuentra el envío de notas de prensa a los medios de

comunicación previamente seleccionados. Comunicación con los periodistas
contactados con anterioridad para que concreten las entrevistas y programen
reportajes o informes especiales. Este proceso exige de parte del equipo de difusión y
comunicación social de la Empresa Contratista, solicitar a los medios la programación
de las fechas de difusión, y contar con la provisión de fotografías y videos cuando los
medios de comunicación las soliciten.
Seguimiento permanente a los medios de comunicación respecto al tema, recopilando

reportes de diarios, periódicos o revistas, grabaciones radiofónicas, grabaciones de
informes televisivos. Incluso realizar sondeos de opinión a la población afectada
mediante encuestas y entrevistas dirigidas, a fin de llevar un control de la efectividad
de los mensajes que se difunden. Esta etapa tendrá una duración de 40 (cuarenta)
días.
La Tercera Fase, Elaboración de un archivo de prensa: grabaciones radiales y

televisivas, recortes de diarios, periódicos, revistas, ordenados por fechas y materias,
con la finalidad no sólo de justificar el proceso del trabajo encomendado, sino de
efectuar el posterior análisis de las actividades de difusión y comunicación social, que
el equipo encargado haya realizado en este periodo.
Este archivo permitirá en el futuro, deslindar responsabilidades a la empresa

constructora, ya que la documentación periodística y de medios alternativos son
elementos de prueba del trabajo realizado.
Por la indudable importancia del proyecto en la ciudad de Iquitos, este material

quedará en los archivos que servirá para la historia en los formatos de fotografías,
audio, video y escritos. Esta etapa tendrá una duración de 10 (diez) días.
11.3.4 Duración de las actividades
Estas actividades tendrán una duración total de 60 (sesenta) días, sólo para la etapa
constructiva del proyecto.
Primera Fase : 10 días

Segunda Fase : 40 días
Tercera Fase : 10 días
11.4 Estrategia De Difusión
Las campañas de difusión informativa, publicitaria y propagandística deben estar

orientadas a resaltar los beneficios de la obra. Concientizar a la población de las
zonas afectadas el principio de calidad de vida, como por ejemplo en:
Salud, es importante destacar que con la ejecución del proyecto se evitarán muchas
enfermedades como diarreas, fiebre tifoidea, hongos, alergias y demás

enfermedades dérmicas, a causa de la proliferación de moscas, roedores, olores

desagradables y fuerte contaminación ambiental debido a la falta del sistema de
recolección de alcantarillado apropiado.
Económico, es otro beneficio a destacar, por el ahorro que la población tendrá debido
a que se evitarán costos de atención de salud, pagos por el abastecimiento de agua
por otros métodos, fumigaciones, entre otros que sin la ejecución del proyecto estarán
obligados a efectuar.
Social, es importante que la población se sienta respaldada por sus autoridades y,

por consiguiente, el derecho que les asiste a vivir de dignamente y con medios
tecnológicos como lo tienen otros lugares. Relevar que el desarrollo del proyecto les
dará posibilidades de vivir mejor en sociedad.
Medio ambiente, Es vital que la población asuma su rol de conservación de su medio

ambiente y que no debe seguir contaminándolo para conservarlo y porque formamos
parte de él.
En caso de realizar esta actividad, se sugiere:
 Contratar spot publicitario según lo observado en el trabajo de campo, por medio de

las emisoras o canales de televisión de mayor sintonía en la zona. De llevarse a cabo
esta recomendación, el spot publicitario debe tener un minuto de duración, editado
con el registro de calidad de audio y video en los formatos que usan los canales de
televisión. En el proceso de post producción debe asegurarse el revestimiento del
audio con imágenes que muestren el futuro de las zonas implicadas en comparación
con las actuales. El contenido audiovisual debe alentar a la población a ofrecer apoyo
al proyecto.
 Contratar anuncios radiales con duración de 40 segundos. El mensaje también debe
ser orientador y optimista. Se ha de seleccionar las emisoras de mayor audiencia, ya
sea en programas noticieros o programas con formato musicales.
 Contratar avisos en diarios de circulación masiva; diarios del lugar por su circulación
provincial y el privilegio de ser local con acogida igualmente destacable. El aviso
tendría espacio de ¼ de página y se ubicaría en cualquiera de las páginas impares y
al margen derecho por captar la mayor atención visual de los lectores, de acuerdo a
los estudios de influencia de los medios de comunicación de masas.

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

 E INSTALACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

11. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y/O CONSULTA CIUDADANA

Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental del Mejoramiento y Ampliación

El conocimiento práctico de la comunicación social implica, entre otras cosas, saber

En ese sentido, a través de la participación de las autoridades y medios de

El éxito de la sensibilización y concientización en la etapa constructiva, depende

Nunca debemos olvidar la importancia de las tareas de comunicación y movilización

En segundo lugar, gracias a la experiencia acumulada en campañas de educación, se

De inmediato se hace necesario elaborar una imagen institucional que permita:

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.1

- Diferencie las actividades anteriores a las ahora propuestas, destacando la idea

El nivel de comunicación colectiva tiene que definir los medios a utilizar y su

2. Las campañas cuyo objetivo es difundir mensajes específicos, segmentados según

3. Las campañas destinadas a medio urbano, con un diseño de mensajes visuales

4. Las campañas destinadas a medio rural, con un diseño de mensajes gráficos

5. Las campañas de entrenamiento y capacitación, que vuelven accesible los

La estrategia comunicativa debe dirigirse, en primer término, a reconocer la labor

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.2

Una de las preocupaciones fundamentales en este tipo de campañas es hacer llegar

Por último, la presencia en los medios de difusión de una autoridad reconocida en la

11.1 DIAGNOSTICO DE LA PERCEPCIÓN

Para determinar la percepción de la población sobre el proyecto. Se toma en cuenta

A continuación se presentan los resultados hallados de la encuesta, abarcando

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.3

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.4

proyecto de mejora mejorar y/o ampliar el servicio de agua potable, el 68.8%

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.5

D. Distrito de San Juan

De las encuestas, se puede concluir que la población de la Ciudad de Iquitos, en su

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.6

11.2.1 Medios de Comunicación social

Se refieren básicamente a la radio, la televisión y medios escritos, que para la

La televisión, es un medio de comunicación social completa, eficaz y prácticamente

La efectividad de los medios de comunicación, depende de la capacidad de su

Se ha observado a través del trabajo de campo, que el medio de difusión más

También se deben usar los medios alternativos de comunicación (folletos, volantes y

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.7

Informar a la población, mediante los medios de comunicación social y alternativa,

La responsabilidad de las actividades de difusión y comunicación estará a cargo del

11.3.3 Medidas y Actividades

Se debe empezar con la contratación temporal de dos personas (jefe y asistente),

Este personal debe contar con la infraestructura y logística necesaria para el

Las actividades de difusión y comunicación social comprenden tres fases de acciones

La Primera Fase, Planeación estratégica de las actividades a desarrollar, recopilación

Esta fase incluye también la elaboración de una agenda y directorio de prensa.

ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.8

solicita, imágenes de video para la televisión, disponibilidad para acceder a

La Segunda Fase, Ejecución de todas las actividades programadas por el equipo de

En esta fase también se encuentra el envío de notas de prensa a los medios de

Seguimiento permanente a los medios de comunicación respecto al tema, recopilando

La Tercera Fase, Elaboración de un archivo de prensa: grabaciones radiales y

Este archivo permitirá en el futuro, deslindar responsabilidades a la empresa

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ECHE INGENIEROS S.R.L. Pá gina 11.9

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