Organización de un departamento de higiene y seguridad industrial,
funciones y deberes.
La organización de la seguridad puede hacerse de diversas maneras,
según el tamaño de la fábrica y sus necesidades. En algunas fábricas un grupo de representantes compuestos por algunos capataces o líderes se reúnen con el director de seguridad cada cierto tiempo. En esas reuniones se deberá seguir un plan definido y llevarse un registro de todos los asuntos que allí se traten. Es recomendable que algunos trabajadores formen parte de este comité, para que de esta manera se haga más real el programa.
Todo funcionario de producción conoce el valor que tiene la organización,
no es posible alcanzar ningún objetivo, sea en los renglones de producción, inspección, adiestramiento, ventas o prevención de accidentes, sin una organización adecuada, nada se logrará si todos los niveles de la empresa no están “sintonizados” hacia la consecución de dicho objetivo.
Conviene elaborar un programa definido para interesar y educar a los
trabajadores en el aspecto de la seguridad y ganar su colaboración activa en el esfuerzo para la eliminación de accidentes. El programa debe basarse en un reconocimiento pleno de sus obligaciones y responsabilidades por parte de la administración. La seguridad debe figurar en todo los aspectos de la organización empresarial: planeación, compras, supervisión y operación. Una vez que estas bases sean comprendidas y reconocidas por la dirección y que esta asuma las responsabilidades involucradas, podrá darse forma al tipo apropiado de organización, cualquiera que sea la forma que dicha organización tome, sólo funcionará con eficacia si está respaldada por un interés e impulso ejecutivo. Son diversos los tipos de organización observados por firmas que han logrado y siguen logrando sostener un desempeño de primera categoría en la eliminación de los accidentes de trabajo.
Los Comités de Seguridad.
Aun cuando el aconsejar la estructura a base de una comisión, depende
principalmente del tamaño de la empresa, también deben tomarse en cuenta otros factores que pueden influir, tales como el progreso que se haga al iniciar el trabajo, la dimensión y vinculaciones de los distintos departamentos o unidades de la fábrica, tipo de negocio (manufactura, construcción, transporte, servicio público, etc.), conviene tener presente las siguientes bases al constituir la comisión o comisiones:
1.- Cada comisión debe tener la suficiente autoridad para el trabajo
que desarrollará. Por ejemplo, una comisión central o de gobierno, necesita contar en su seno con ejecutivos claves como el gerente de producción y el jefe de mecánicos. Una comisión compuesta de trabajadores necesita estar integrada por obreros bien conocidos y respetados por sus compañeros.
2.- Los componentes de la comisión deben representar los métodos
prácticos y condiciones imperantes en la fábrica, empresa o grupo.
3.- La comisión necesita ser tan pequeña como apegada a las
condiciones que hemos expresado. Una comisión compuesta por tres personas funciona con mayor eficacia que una de cinco. A más grandes comisiones, más prolongadas serán las discusiones y menos la acción positiva. Cuando se integra una comisión, conviene poner por escrito determinados aspectos de política y procedimiento. Las instrucciones escritas deben abarcar por lo menos lo siguiente: 1.- Alcance de la actividad de la comisión.
2.- Limites de su autoridad.
3.- El procedimiento en cuanto a:
a.- Hora y lugar donde se efectuara la junta.
b.- Frecuencia de la misma.
c.- orden en que se desarrollaran.
d.- Registros que se llevaran.
e.- Condiciones de asistencia.
Las comisiones tomarán en serio su función según sea el interés
demostrado por la dirección. Cuando está organizada una comisión para que lleve un fin especifico, estipula con claridad los propósitos que persiguen y espera de ella, y la supervisa, es seguro que obtendrá magníficos resultados.
La comisión solo prosperará si cuentan en su seno con elementos activos
y dedicados. Cuando esto es así, llegan hasta convertirse en la dirección, a causa de la seguridad, al no poder suscitar el adecuado interés de la gerencia. Consiguen un propósito organizando una comisión de seguridad y ayudándola a planear un programa que interese a la administración, al mismo tiempo que emprende de inmediato la labor de seguridad.
Comisiones de Seguridad:
Es la que coordina la revisión de las condiciones de seguridad e higiene en
que se encuentran las instalaciones de la empresa, integrada por personal tanto de la parte patronal, como de la parte trabajadora, de manera equitativa.
Las Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo, son fundamentales
para tener centros de trabajo seguros, su principal función es proponer la aplicación de medidas preventivas en seguridad e higiene en el trabajo, así como vigilar el cumplimiento de las mismas.
Importancia de las comisiones de seguridad industrial:
Las Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo son fundamentales
para tener centros de trabajos seguros e higiénicos. Todas las empresas deben integrar estos organismos a fin de prevenir accidentes y enfermedades, laborales y proponer medidas para que se cumplan con las normas en la materia.
Las Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo traducen una
responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad última es contribuir a la protección de la salud del trabajador, entendida ésta no solo como la ausencia de enfermedad o incapacidad sino como el completo estado de bienestar físico, psíquico y social.
Funciones de las comisiones de seguridad e higiene industrial:
Las Comisiones deben llevar a cabo las siguientes actividades:
Establecer una programación anual de verificaciones,
asignando prioridades de acuerdo a las incidencias, accidentes y enfermedades de trabajo y a las áreas con mayores condiciones peligrosas.
Realizar las verificaciones programadas, mensuales,
bimestrales o trimestrales, según lo acordado en el programa anual, para detectar condiciones peligrosas.
Efectuar verificaciones extraordinarias en caso de: accidentes o
enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes, cambios en el proceso de trabajo en base a la información proporcionada por el patrón o a solicitud de los trabajadores, cuando reporten condiciones peligrosas que, a juicio de la propia comisión, así lo ameriten.
De cada una de las verificaciones se levantará un acta anotando
las condiciones peligrosas y las violaciones, que en su caso existan, al Reglamento o a las normas aplicables en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, propuestas de medidas para su corrección, resultados de las recomendaciones atendidas y el proceso de resolución de las que queden pendientes. Esta acta será entregada por el coordinador al patrón, quien la deberá conservar por doce meses y exhibirla a la autoridad laboral cuando así lo requiera.
Investigar, analizar y registrar en el acta de verificación de la
Comisión, las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo y proponer medidas para prevenirlos.
Atender y asentar en las actas de verificación de la Comisión,
las condiciones peligrosas que le señalen los trabajadores, emitiendo las observaciones que correspondan, haciéndolas del conocimiento del patrón de manera inmediata.
Integración de las comisiones de seguridad e higiene industrial:
Las Comisiones deberán integrarse en los centros de trabajo en un plazo no
mayor de treinta días hábiles, a partir de la fecha de iniciación de actividades de los mismos.
El patrón deberá formalizar la constitución de la Comisión en sesión con los
miembros que se hayan seleccionado y con la representación del sindicato, si lo hubiera. En esta sesión se levantará el acta de integración correspondiente.
La representación de los trabajadores deberá estar conformada por
aquellos que desempeñen sus labores directamente en el centro de trabajo y que, preferentemente, tengan conocimientos o experiencia en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.
La representación patronal deberá estar conformada, de preferencia, con
los responsables de los servicios preventivos en medicina y seguridad e higiene en el trabajo. La Comisión estará integrada por igual número de representantes del patrón y de los trabajadores.
Integrantes que deben constituir una Comisión de Seguridad e
Higiene:
El número total de representantes en las Comisiones, se determina con
relación al número de trabajadores que laboran en cada Centro de Trabajo:
Si el número de trabajadores no excede de 20, se nombrará un
representante por parte de la autoridad y otro del Sindicato.
Si el número de trabajadores es superior a 20 y menos de 100,
dos representantes por cada parte.
Si los trabajadores exceden de 100, se nombrarán de 3 a 5
representantes por cada parte.
Por cada representante propietario se nombrará un suplente.