FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL ACTO POLICIAL 

CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA

Artículo 55 Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos
de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad
o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes. OMISSIS Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la dignidad y
los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte del
funcionariado policial y de seguridad estará limitado por principios de: Necesidad, Conveniencia,
Oportunidad y Proporcionalidad, Conforme a la ley.

FUNDAMENTO LEGAL DEL ACTA POLICIALCÓDIGO ORGÁNICO

PROCESAL PENAL

Artículo 117 (reglas para actuación policial) Las autoridades de policía de investigaciones deberán
detener a los imputados en los casos que este Código ordena, cumpliendo con los siguientes principios
de actuación:

 Hacer uso de la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la proporción que lo

requiera la ejecución de la detención;
 No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad
física de personas, dentro de las limitaciones a que se refiere el ordinal anterior;
 No infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o
degradantes, tanto en el momento de la captura como durante el tiempo de la detención;
 Informar al detenido acerca de sus derechos;
 Asentar el lugar, día y hora de la detención en un acta inalterable.

QUE DEBE HACER EL O LA JUEZ (A) FRENTE A LAS ACTAS POLICIALES Y LAS EVIDENCIAS
CRIMINALÍSTICAS CONFORME AL COPP

Artículo 282 22Control Judicial las Pruebas Apreciación de Al Juez de Control le corresponde Las

pruebas se apreciarán por el controlar el cumplimiento de los tribunal según la sana crítica en el
principios y garantías establecidos observando las Penal, en la Código Procesal reglas de la lógica, los
conocimientos Constitución de los científicos y las máximas de la República, tratados, convenios o
experiencia acuerdos internacionales suscritos por la República y practicar pruebas anticipadas,
resolver excepciones, peticiones de las partes y otorgar autorizaciones.

QUE DEBE HACEREL O LA JUEZ (A) FRENTE A LAS ACTAS POLICIALES Y LAS EVIDENCIAS
CRIMINALÍSTICAS CONFORME AL COPP

Artículo 199 197 Presupuesto de de Apreciación Licitud la las pruebas de las Pruebas Los elementos
de convicción solo tendrán que las pruebas puedan ser Para valor si han sido obtenidos por un medio
lícito e incorporados al apreciadas por el tribunal, su práctica proceso conforme a las debe efectuarse
con estricta disposiciones de este código. Observancia de las disposiciones establecidas en este
Código.

REFLEXIÓN RECOMENDACIÓN

– *El manejo adecuado de las actas policiales, las evidencias criminalísticas y su justa valoración hacen
posible una justicia expedita. Para ello, tenemos que educar.

CÓMO SE REDACTA EL ACTA DE PROCEDIMIENTO O PARTE INFORMATIVO

-*Se recomienda realizar un relato cronológico que incluya todas las tareas que se realizaron desde que
se tomó conocimiento del hecho presuntamente delictivo, hasta la conclusión del procedimiento.

-* Lo más conveniente es que el acta sea redactada en el lugar del hecho, sobre todo en los hechos
graves, lo que implica el traslado de los elementos adecuados para trabajar. Como no tenemos la
costumbre institucional de trabajar en la redacción en el mismo lugar, suele elegirse la comodidad de la
Comisaría para confeccionar el acta de procedimiento, con el auxilio de los apuntes levantados en el
lugar del hecho.

-* La ventaja de trabajar en el lugar del hecho es que tenemos todos los elementos a la vista y todas las
personas que intervienen para la posterior firma, la desventaja es el movimiento del lugar que no da la
tranquilidad necesaria para trabajar con concentración. No existe ningún impedimento en redactar el
acta en forma manuscrita. Trabajar en la dependencia policial ofrece mayor tranquilidad y
concentración, pero cualquier olvido no puede ser remediado pues solo contamos con los apuntes que
hemos levantado y la memoria, también es está la dificultad de la firma de los intervinientes, quienes
generalmente se retiran del lugar del hecho y se resisten a esperar en la dependencia mientras se
confecciona el acta de procedimiento.

LAS DIFICULTADES OBSERVADAS EN LA REDACCIÓN DEL ACTA SON LAS SIGUIENTES:

 Dificultad para mantener el orden en el relato: En virtud de que son muchos los datos que se
deben volcar en el acta, resulta difícil la organización clara del escrito. El acta de procedimiento
contiene la inspección ocular, los datos dispersos dificultan la comprensión del lector.
 Omisiones involuntarias en su contenido: Si se carece de orden para trabajar podemos caer
en omisiones que van a dificultar el propósito primordial del procedimiento, que es recoger
huellas y elevarlas a la condición de prueba en el proceso.

 1. PARTE DE UN ACTA POLICIAL DE UN ACTA POLI

— Corresponde a la identificación de la Institución a la cual pertenece el funcionario que realiza el acta.

Ejemplo (Centrar en página):

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

POLICIA DEL ESTADO COJEDES

COMANDANCIA GENERAL

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES PENALES

 2. LUGAR Y FECHA DE REDACCION

-Corresponde al lugar, fecha de redacción del acta y fecha clásica, no tiene que ver con el lugar y fecha
de los hechos narrados.

Ejemplo (Centrar en página):

San Carlos, Cojedes 05 de febrero del 2013

Años 193° y 144º

 3. ENCABEZAMIENTO
-Corresponde a la identificación del Funcionario responsable del procedimiento, quien narra los hechos
en primera persona; también este espacio lleva la base legal del acta.

Ejemplo:

-*Con esta misma fecha, siendo las 01:30 hrs. de la tarde, compareció por ante este despacho, el
funcionario INSPECTOR JEFE PEDRO PEREZ, titular de la Cedula de Identidad Nº V-16.998.000, Jefe
de la División Antiterrorismo de Policojedes y de conformidad con los artículos 112 y 169 del Código
Orgánico Procesal Penal, deja constancia de la diligencia policial realizada en el siguiente
procedimiento.

 4. DESARROLLO DEL ACTA

-En esta parte van los intervinientes (funcionarios actuantes, testigos, victimas), así como una relación
sucinta de los actos realizados.

TIPO I

 a. LUGAR, FECHA Y HORA en que se obtuvo la información y una breve explicación del hecho
punible que se indica en la Información: Puede ser de las centrales de radio de diferentes
estaciones fijas y móviles, Por llamadas telefónicas, por indicaciones de la víctima, por indicación
de un testigo o por que el mismo funcionario que observa el hecho punible.

Ejemplo:

-*Siendo las 04:45 horas de la tarde del día de hoy 10/02/04, encontrándonos de servicio en la sede de
la División Antiterrorismo de Nuestro Cuerpo Policial, ubicada en el Sector San Pedro, se recibió
llamada radiofónica efectuada por la centralista de guardia de la Comandancia General, quien nos
informo que según llamada telefónica recibida en esa central de radio, efectuada por una persona de
voz de sexo masculino quien no aporto identificación personal por miedo a represalias, quien manifestó
que en una residencia de color azul, donde funciona un billar, ubicado en el callejón Carabobo del barrio
23 de enero de esta ciudad, se encontraba un sujeto delgado, moreno, vestido con una bermuda de
color beige y una franela de color negra expendiendo drogas en el referido local.

 b. FUNCIONARIOS ACTUANTES Y UNIDAD EN QUE SE DESPLAZAN: Aquí van los nombres

y apellidos de los funcionarios que acompañan al jefe de la comisión, con indicación del que
conduce la unidad en caso de haberlas.

Ejemplo:

-Vista esta información se conformo comisión policial al mando del suscrito integrada por los siguientes
funcionarios: DTGDO JUAN ACOSTA, DTGDO ISRAEL ROMERO, AGENTE
FRANCISCO CASTELLANO, AGTE (BRIG. FEM.) MARISELA BUITRAGO, AGTE CARLOS BAUTE Y
EL C/1JOSE LUIS RODRÍGUEZ, como conductor de la unidad radio patrullera P-20031.

TIPO II

C. LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE OBTUVO LA INFORMACIÓN: ¿Donde se encontraban de

servicio (una unidad, una moto, una bicicleta, un semoviente, un puesto policial o en recorrido de
patrullaje a pie)? Funcionarios actuantes, sitio exacto de ubicación, ¿Cómo se obtuvo la información? y
una breve explicación del hecho punible que se indica.

Ejemplo:
-Siendo las 04:45 horas, de la tarde del día de hoy 10/02/04, encontrándome de servicio al mando de la
unidad P-20031 conducida por el C/1RO JOSE LUIS RODRÍGUEZ, en compañía de los siguientes
efectivos (también se aceptan "y como auxiliares los efectivos") DTGDO JUAN ACOSTA, DTGDO
ISRAEL ROMERO, AGENTE FRANCISCO CASTELLANO, AGTE (BRIG.. FEM.) MARISELA
BUITRAGO, AGTE CARLOS BAUTE realizando labores de patrullaje por el perímetro de la ciudad,
específicamente, en la calle "el tropezón" del Barrio Tierra negras, se recibió llamada radiofonía
efectuada por la centralista de guardia de la Comandancia General, quien nos informo haber recibido
una llamada telefónica en esa centra de radio, efectuada por una persona de voz de sexo masculino
quien no aporto identificación personal por miedo a represalias, quien manifestó que en una residencia
de color azul, donde funciona un billar, ubicado en el callejón Carabobo del barrio 23 de enero de esta
ciudad, se encontraba un sujeto delgado, moreno, vestido con una bermuda de color beige y una
franela de color negra expendiendo drogas en el referido local.

d.- RELACIÓN SUCINTA DE LOS ACTOS REALIZADOS: En esta parte va redactado, todo lo que se
hizo luego de haber recibido la información que dio origen al procedimiento, culminado por lo general
con la (s) aprehensión (es) de imputado(s) y con la colección de evidencias.

e.- CULMINACIÓN DEL ACTA: Se termina siempre con el traslado y la entrega en la oficina receptora,
en nuestro caso la Dirección de Investigaciones Penales (D.I.P.E.)

Ejemplo:

-Ya canalizado el procedimiento en su totalidad se trasladaron los Imputados, las evidencias y los
ciudadanos testigos hasta la sede de la Dirección de Investigaciones Penales (DIPE) de nuestro cuerpo
policial siendo recibido por C/2do MANUEL BONAPARTE (Jefe de los Servicios de guardia). Es todo.

f.- FIRMA DE LOS FUNCIONARIOS ACTUANTES:

Ejemplo:

INSPECTOR PEDRO PEREZ

DTGDO. JUAN ACOSTA DTGDO ISRAEL ROMERO

AGTE. FRANCISCO CASTELLANO AGTE. (B F) MARISELA BUITRAGO

AGTE CARLOS BAUTE C/1RO JOSE LUÍS RODRIGUEZ

Fundamentos legales de las actas policiales

-*En materia Penal, las actas policiales son esenciales en la primera etapa como es la preparatoria en
donde se deben tener un formalismo primordial en la recolección de todos los elementos de convicción
para que en el primer momento el Fiscal del Ministerio Publico evalué para realizar su acto conclusivo
respectivo. Una de las maneras que tiene conocimiento los órganos de seguridad del Estado de un
hecho punible es a través de LA DENUNCIA.

-*Pudiéndose formular verbalmente o por escrito y deberá contener la identificación del denunciante, la
indicación de su domicilio o residencia, la narración circunstanciada del hecho, el señalamiento de
quienes lo han cometido y de las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de él, todo
en cuanto le constare al denunciante.
-*En este sentido es preciso e importante destacar que las actas policiales de debe tener cuidado con la
relación de hechos que se hagan en las mismas por cuanto, no en todos los casos penales se trabaja
igual, a continuación partes del formalismo respecto a cada materia:

RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE: las actas policiales además de lo que

corresponde a las reglas de actuación policial contenidas en el Código Orgánico Procesal Penal,
deberán hacer mención a que se impuso al adolescente aprehendido de sus derechos constitucionales
contenidos en el numeral 5 del artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y 654 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

CONTRA LA CORRUPCIÓN: de acuerdo a lo establecido en la ley contra la corrupción, en

salvaguardar las normas que rijan la conducta que deban asumir las personas sujetas de si misma, con
fundamento en los principios honestidad, transparencia, participación, eficiencia, eficacia, legalidad,
rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.

AMBIENTAL: los requisitos mínimos que debe contener el acta policial en materia ambiental dependerá
del hecho punible de que se trate, en esta materia se tiene que tener conocimiento técnico primordial
para la buena elaboración de las actas policiales es recomendable que el Fiscal del Ministerio Publico
este guiando (su deber ser) la elaboración de la misma.

DROGAS: por ser una materia especial es de suma importancia indicar con especificidad la manera
como se incauta esa sustancia, es decir, si es dentro de un equipaje perteneciente a determinada
persona, se debe dejar expresa constancia del porque esa persona es abordada y sometida a un
chequeo tanto corporal como de su equipaje, de igual manera indicar las características de dicho
equipaje. Es fundamental que el funcionario indique con detalle la cantidad y características de la droga
incautada, y el lugar donde fue hallada, con la finalidad de que se pueda individualizar la conducta de
cada uno de los aprehendidos.

VIOLENCIA DE GÉNERO: Debe significarse la obligatoriedad de los órganos receptores de denuncia,

a los fines de dictar las correspondientes medidas de protección y seguridad, así como de realizar las
diligencias urgentes y necesarias, al igual que preservar los procedimientos ESPECIALÍSIMOS en
casos de aprehensiones en flagrancias, el cual los órganos receptores deben verificar si el hecho no
tiene más de veinticuatro (24) horas de haberse realizado, si es así estos tienen doce (12) horas para
verificar la denuncia y aprehender en flagrancia al infractor. De acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

-*Sin embargo, como crítica constructiva, he parpado y he observado desidia y falta de interés en los
Funcionarios para aprender y aplicar los conocimientos y sobre manera una total negligencia y flojera
para escribir, leer, estudiar y aprender a redactar, lo que se traduce en una gran "Flojera mental" que
trae como consecuencia que las decisiones judiciales son otorgan la libertad a imputados y acusados
por fallas en el Acta Policial.

-*Por último, es importante que el funcionario actuante sea el mismo que realiza el acta, ya que en la
práctica es sabido que quienes redactan el acta son funcionarios que no participaron en el
procedimiento, sino que en muchos casos su labor exclusiva es esta, lo que trae como consecuencia
que en el acta policial se cometan tantos errores.

FUNDAMENTAL:

El Acta debe ser plasmada a nombre del Funcionario que realizó el procedimiento, sin perjuicio a que
este Acompañado de uno de mayor jerarquía, ya que él que realizó el Procedimiento es quien tiene
conocimiento del mismo y por lo tanto el responsable de La actuación.
  En el encabezamiento del Acta Policial, se pone la hora en que el funcionario se presenta al
Despacho a rendir su informe
 En el relato del procedimiento, se coloca la hora en que se realizo
 Se debe jugar con el tiempo y la distancia, es decir, A qué hora se hizo el procedimiento, cuánto
tiempo se gasto en el procedimiento, que tiempo se tarde desde el sitio del procedimiento hasta
el Despacho, tomando en cuenta el tiempo que tardó en tomar nota o ejecutar el procedimientos,
esto es de vital importancia.

En el relato se deben mencionar:

 Donde se encontraba cuando se enteró del hecho

 Quien o quienes le acompañaban
 En que Unidad o vehículo se desplazaba
 A Los testigos ubicados e identificados, se les deben tomar todos los datos,
 Objetos o cosas abandonadas por los delincuentes, la descripción de estas, detalladamente y
mencionar el sitio donde se colecto, el estado que estaban y quien la ubico.
 El Acta debe ir sellada por el Despacho, cuidando que el sello al estamparlo, no tape la fecha, se
debe colocar en un sitio donde no altere informaciones tan vitales como la fecha.
 Además de la fecha en número, al encabezar el acta, se repitiera la fecha en letras.
 El Acta Policial de ir firmada por el Funcionario Exponente, los Funcionarios actuantes y el
Funcionario receptor y en caso de que esté presente el Fiscal del Ministerio Público, también
debe firmar.

Nota: Insisto que Acta policial debe ser presentada por el Funcionario actuante, quien nunca debe
delegar esta responsabilidad en tercera persona, secretario o sumariado.

CONCLUSIONES

-*La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su Artículo 285 concede la titularidad de

la acción Penal al Ministerio Público, lo que reafirma el Artículo 11 del Código Orgánico Procesal penal,
y en su Artículo 108 lo establece como atribuciones del Ministerio Público. Por otra parte, se explica de
una forma simple y sencilla todo lo relacionado con el Acta Policial, anexando los Artículos del Código
Orgánico Procesal Penal que obligatoriamente deben estar mencionados en esta por ser los que
ordenan al Funcionario actuante en un procedimiento o al investigador de una causa, plasmar Acta
Policial, así mismo, establecer normas en el procedimiento policial.

1. Dirigir la investigación de los hechos punibles y la actividad de los órganos de policía de

investigaciones para establecer la identidad de sus autores y partícipes.

2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los órganos de policía de investigaciones en lo que se

refiere a la adquisición y conservación de los elementos de convicción.

-*Así mismo, el COPP, en su Artículo 111 establece las Facultades que Corresponde a las autoridades
de policía de investigaciones penales, bajo la dirección del Ministerio Público, la práctica de las
diligencias conducentes a la determinación de los hechos punibles y a la identificación de sus autores y
partícipes y para poder llevar una correlación en función a cada investigación efectuada a un hecho
punible se deben establecer el Acta Policial en sus tres modalidades:

 La genérica, que se debe utilizar en todo tipo de diligencia de investigación o procedimiento

policial.
 El Acta para detención en flagrancia.
 Acta para detención sin flagrancia, autorizada por un tribunal.