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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

SECRETARÍA GENERAL DE PLANIFICACIÓN

LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN Y/O MODIFICACIÓN


DEL PLAN GENERAL DE NEGOCIOS E INVERSIÓN DE LAS
EMPRESAS PÚBLICAS METROPOLITANAS

*Los contenidos presentados en estos lineamientos se consideran mínimos y deberán ser ampliados por las empresas públicas
metropolitanas en función de su propia naturaleza. En los casos en que alguno de los acápites no pueda ser desarrollado por la
empresa, su no inclusión deberá estar justificada.
La empresa pública deberá formular y/o modificar su plan general de negocios, expansión e
inversión, en función de los lineamientos presentes:

1. CONCEPTO DE NEGOCIO...........................................................................................................
2. ANÁLISIS DE MERCADO.............................................................................................................
2.1. Mercado y Posicionamiento de la Empresa................................................................3
2.2. Clientes/Usuarios........................................................................................................3
2.3. Competidores..............................................................................................................4
2.4. Matriz ventaja competitiva.........................................................................................4
2.5. Comparativo con el mercado......................................................................................5
PLANIFICACIÓN COMERCIAL, OPERATIVA, FINANCIERA, Y DE INVERSIÓN........................................
3. PLANIFICACIÓN COMERCIAL......................................................................................................
3.1. Objetivo Empresarial – Perspectiva Comercial............................................................5
3.2. Definición de Objetivos Comerciales Específicos........................................................6
3.3. Marketing mix.............................................................................................................6
3.4. Estrategias Marketing Mix..........................................................................................7
3.5. Plan de Ventas............................................................................................................8
4. PLANIFICACIÓN DE OPERACIONES.............................................................................................
4.1. Objetivo Empresarial – Perspectiva de Operaciones...................................................8
4.2. Contenidos de la sección.............................................................................................8
5. PLANIFICACIÓN DE INVERSIÓN..................................................................................................
5.1. Programas y Proyectos de Inversión...........................................................................9
6. PLAN FINANCIERO.....................................................................................................................
6.1. Objetivo Empresarial – Perspectiva Financiera...........................................................9
6.2. Supuestos....................................................................................................................9
6.3. Estado de Situación Proyectado................................................................................10
6.4. Flujo de Caja Proyectado...........................................................................................11
7. CONVENIOS Y CAPACIDAD ASOCIATIVA..................................................................................
8. CUADRO RESUMEN.................................................................................................................
9. GLOSARIO................................................................................................................................
10. DOCUMENTOS QUE DEBEN ESTAR ALINEADOS AL PLAN DE NEGOCIOS.................................
1. CONCEPTO DE NEGOCIO
Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

La presente es una sección introductoria en la que se describe la empresa, una breve reseña de
su historia reciente, su objeto de creación y sus líneas de negocio.

2. ANÁLISIS DE MERCADO1

2.1. Mercado y Posicionamiento de la Empresa

Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.


Citar, de manera sustentada, los factores más relevantes del mercado en que interviene la
empresa en sus distintas líneas de negocio. En los casos de productos que su relevancia lo
demande, deberá incluirse datos del mercado en relación a los mismos de manera específica
también. Entre los datos más relevantes se encuentran:
- Tamaño del mercado en número de clientes y/o monetariamente.
- Expectativas de crecimiento o contracción del mercado.
- Tendencias del mercado. Puede incluir un breve análisis histórico complementario.
- Posicionamiento de la empresa, línea de negocio y/o producto en el mercado. Puede
incluir un breve análisis histórico complementario (Ej. Participación de mercado).

2.2. Clientes/Usuarios
Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

Citar, de manera ejecutiva, las características principales de los clientes actuales y potenciales
de la empresa, en sus distintas líneas de negocio. En los casos que los clientes no sean los
mismos que los consumidores, hacer la distinción debida en la sección. Entre las principales
características a incluir se encuentran:
- Concentración en ventas de la cartera de clientes.
- Ubicación y concentración geográfica de clientes.
- Condiciones socio-económicas de clientes.
- Disparadores de compra.
- Elementos claves de fidelización y perspectivas al respecto.
- Poder de negociación con los clientes.

Si la naturaleza del objeto de creación de la empresa es principalmente:


1
En el caso de empresas que no participen en un mercado o que tengan líneas de negocio sin finalidad de rentabilidad
financiera, que no posean actividades de índole comercial o ingresos por ventas, o que se constituyan en monopolios
u oligopolios; deberá analizarse en conjunto con los equipos técnicos de los miembros del directorio la información a
incluirse en este capítulo, la cual podrá ser modificada y/o ampliada en relación a lo establecido en los presentes
lineamientos, siempre enmarcándose en el ámbito en el que se desenvuelve la empresa pública y con la finalidad de
comprender su entorno, clientes y/o beneficiarios, entidades o empresas que provean bienes o servicios similares,
mejores prácticas, etc.
- Comercial: deberá priorizar el presente análisis, los clientes que más
ingresos/rentabilidad le signifiquen a la empresa.
- Social: deberá priorizar el presente análisis, los mayores beneficiarios de los
productos/servicios de la empresa.

2.3. Competidores2
Extensión sugerida: entre 1 y 3 páginas.

Citar, de manera ejecutiva, las características principales de los competidores actuales y


potenciales (i.e. nuevos actores o sustitutos) de la empresa, en sus distintas líneas de negocio.
Entre las principales características a incluir, por competidor relevante, se encuentran:
- Nivel de rivalidad con la empresa pública.
- Principales estrategias del competidor.
- Condiciones principales de sus productos y/o servicios.
- Situación de la organización competidora (de contar con información).
- Participación de mercado y comportamiento dentro del mismo (En complemento a
este particular debe incluirse un breve análisis histórico de la participación en el
mercado de la empresa pública).

Una vez identificados los principales competidores y sus características macro en el mercado
nacional, se generará un análisis de ventaja competitiva, para determinar las áreas en que la
empresa posee ventajas o requiere mejoras.

2.4. Matriz ventaja competitiva


Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

La siguiente matriz deberá ser llenada bajo un análisis técnico de los tres principales
competidores en base a los factores claves de éxito.
Figura 1: Matriz de ventaja competitiva
FACTORES EMPRESA PÚBLICA COMPETIDOR 1 COMPETIDOR 2 COMPETIDOR 3
PESO
CLAVE DE
(%)**
ÉXITO* Calificación Puntaje*** Calificación Puntaje Calificación Puntaje Calificación Puntaje

Producto

Precio

Plaza

Marca

Promoción

Publicidad

Tecnología

2
En el caso de líneas de negocios sin competencia actual o potencial en el mercado, no se incluirá el análisis de
competencia en cuanto a características de los competidores y a la matriz de ventaja competitiva. En su defecto se
incluirá un análisis enfocado en oportunidades de mejora en el accionar de la propia empresa y el respectivo análisis
de Benchmarking a nivel de referentes nacionales o internacionales.
Calidad

Innovación

Puntaje total 100%

Elaborado por: Secretaría General de Planificación


*Los factores clave variarán en cada plan de negocios, dependiendo los factores que sean más relevantes para la línea de negocio.
No deben incluirse más de 9 factores.
**Los pesos deberán ser justificados ejecutivamente debiendo ser concordantes con el resto del documento.
***Los puntajes deberán ser explicados de manera ejecutiva pudiendo variar entre 1 (debilidad grave) y 5 (fortaleza sólida), al
menos en los principales factores. Debiendo explicar posterior al cuadro, al menos, las 3 principales ventajas o desventajas de la
empresa en relación a sus competidores. Las principales ventajas serán escogidas por su peso ponderado.

Figura 2: Tabla de calificaciones para la matriz de ventaja competitiva


CALIFICACIÓN 5 4 3 2 1

Fortaleza Fortaleza
Fortaleza Debilidad Debilidad
Definición única y en
sólida subsanable grave
valiosa proceso

Elaborado por: Secretaría General de Planificación

2.5. Comparativo con el mercado

Extensión sugerida: 1 página.

Consiste en medir sus funciones, procesos, actividades, productos y servicios en comparación


con los líderes de la industria nacional o internacional, con el objeto de optimizar los propios
de manera que se adopten las mejores prácticas aplicables.

PLANIFICACIÓN COMERCIAL, OPERATIVA, FINANCIERA, Y DE INVERSIÓN


En la planificación comercial, operativa y financiera, deberá incluirse al menos un objetivo que
se incluirá en el cuadro resumen final de la planificación. Se sugiere no incluir más de 6
objetivos empresariales.

3. PLANIFICACIÓN COMERCIAL3
El plan comercial es una herramienta básica de gestión para la empresa. El plan comercial no
puede considerarse aisladamente en la gestión de la empresa, debe estar coordinado y ser
congruente con la realidad del mercado, con el plan estratégico, así como con la planificación
operativa, financiera, de expansión y de inversión.

3
En el caso de empresas que no participen en un mercado o que tengan líneas de negocio sin finalidad de rentabilidad
financiera, que no posean actividades de índole comercial o ingresos por ventas, o que se constituyan en monopolios
u oligopolios; deberá analizarse en conjunto con los equipos técnicos de los miembros del directorio la información a
incluirse en este capítulo, la cual podrá ser modificada y/o ampliada en relación a lo establecido en los presentes
lineamientos, siempre enmarcándose en el ámbito en el que se desenvuelve la empresa pública y con la finalidad de,
al menos, establecer objetivos y metas en relación al nivel de productos y servicios que prestan (cantidad, calidad y
eficiencia en su prestación).
3.1. Objetivo Empresarial – Perspectiva Comercial
Incluir al menos 1 objetivo de índole comercial, que será incluido en el cuadro resumen de la
planificación.

3.2. Definición de Objetivos Comerciales Específicos


Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

Los objetivos comerciales específicos deben estar alineados al plan estratégico, al o los
objetivos empresariales comerciales del presente Plan, a la realidad del mercado, y deben
fijarse, al menos, en los siguientes ámbitos:
 De ventas y rentabilidad:
o Por segmento (dependiendo la empresa deberá hacerse por segmento de
clientes y por unidades de negocio).
o Por líneas de negocio, productos y/o servicios.
 De posición ante el cliente.
 De posición en el mercado.
 De Innovación:
o Nuevos productos y/o servicios.
 De obtención de ventaja competitiva en:
o Producto / Servicio.
o Precio.
o Plaza / Distribución.
o Publicidad / Promoción.

Cada objetivo comercial específico deberá contar con sus respectivas metas trimestralizadas o
mensualizadas, según requieran los miembros del Directorio.

Los objetivos comerciales específicos, con sus respectivas metas, no serán incluidos en el
cuadro resumen del presente Plan (a menos que por su relevancia se lo decida así), sin
embargo, deberán ser reportados al directorio como anexo de los informes de gestión
trimestrales y anual presentados por el gerente general. Los objetivos comerciales específicos
y sus metas, que se consideren necesarios, deberán ser reportados mensualmente en
boletines de gestión (Ver sección 12).

3.3. Marketing mix


Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

El marketing está compuesto por dos vertientes complementarias. Por un lado la enfocada al
mediano y largo plazo denominada marketing estratégico y una parte táctica enfocada al corto
plazo y a crear acciones llamado marketing mix (4P).
 Producto: es todo bien, servicio, idea, persona o lugar que una organización o
institución ofrece como elemento de valor para el consumidor.
 Precio: es el valor atribuido al producto, dado por la utilidad y/o la satisfacción
generada por la compra, uso o consumo del producto. Es uno de los componentes del
mix que puede fijarse a corto plazo, con él la empresa puede adaptarse respondiendo
a los cambios de la competencia, costes, etc.
 Plaza o Distribución factor del mix que define la forma en que un producto llega al
cliente.
 Publicidad/Promoción (en un sentido amplio, como comunicación con el mercado, que
abarca también la propia acción comercial de la venta)

Figura 5: Descripción de situación 4P por línea de negocio


LÍNEA DE SEGMENTO* PRODUCTO/ PRECIO PLAZA/ PROMOCIÓN
NEGOCIO SERVICIO DISTRIBUCIÓN

LÌNEA 1

LÌNEA 2

*Segmento en el caso que la línea de negocios atienda a más de un tipo de cliente.


Elaborado por: Secretaría General de Planificación

3.4. Estrategias Marketing Mix


La estrategia de producto debe responder las siguientes interrogantes:

 Obtener un incremento inmediato de ingresos, mediante reducción de costos o


mejoras de calidad del producto.
 Conseguir ingresos estables, mediante la mejora de la calidad del producto o el
desarrollo de nuevas líneas del producto.
 Alcanzar en un futuro un crecimiento en ingresos, mediante nuevos productos.

La estrategia de precio se oriente a ofrecer precios inferiores, iguales o superiores a los precios
medio del mercado:

 Inferiores, como estrategia de penetración al mercado.


 Alineamiento, cuando son precios iguales a los promedio del mercado.
 Selección, cuando son precios superiores y que sus productos/servicios ofertados
cuentan con mayor calidad que el de la competencia.

Estrategia de plaza o distribución, permite desarrollar modelos de acercamiento con el cliente,


por ejemplo puntos de venta, medios de distribución, intermediarios, etc. Además se deberán
incluir los canales que se utilizarán en la comercialización del producto/servicio.

Puesto que el objetivo de promoción es maximizar ventas, atraer clientes, posicionar marca
etc. Las estrategias de publicidad/promoción deben dirigirse a aumentar la demanda de los
consumidores brindándoles más información sobre el producto/servicio ofertado. Esto se
alcanza por ejemplo mediante exhibiciones, muestras, obsequios, campañas por correo
electrónico, campañas por redes sociales.

Definir mediante la siguiente matriz los productos y servicios que oferta la empresa en el
mercado con sus respectivas estrategias.
Figura 6: Descripción de estrategias 4P por líneas de negocio
LÍNEA DE SEGMENTO ESTRATEGIA ESTRATEGIA ESTRATEGIA ESTRATEGIA
NEGOCIO PRODUCTO/SERVICIO PRECIO PLAZA PROMOCIÓN

LÌNEA 1

LÌNEA 2

Elaborado por: Secretaría General de Planificación

3.5. Plan de Ventas


Extensión sugerida: entre 2 y 4 páginas.

El plan de ventas de una empresa es un documento en el que quedan prudentemente


reflejadas las ventas/ingresos operacionales de una compañía para un periodo determinado de
tiempo. En este texto quedan definidos los principales escenarios en los que puede
desarrollarse la interacción comercial en un futuro cercano.

Elementos a considerar en las proyecciones de ventas/ingresos operacionales que se deberán


mencionar en los supuestos en la sección del Plan Financiero:
 Análisis de los cambios en el potencial de mercado.
 Análisis del entorno competitivo sectorial.
 Estudio de las variables que definen históricamente a las ventas.
 Cambios en la demanda y sus preferencias.
 Supuestos comerciales respaldados en análisis y proyección de ventas como forecasts,
pipelines u otras herramientas técnicas.

Figura 9: Proyección de Resultados Operativos trimestrales por línea de negocio


LÍNEA DE
ÍTEM TRIMESTRE
NEGOCIO

1 2 3 4

INGRESOS OPERATIVOS

LÌNEA 1 COSTOS OPERATIVOS

RESULTADO OPERATIVO

INGRESOS OPERATIVOS

LÌNEA 2 COSTOS OPERATIVOS

RESULTADO OPERATIVO

Elaborado por: Secretaría General de Planificación

4. PLANIFICACIÓN DE OPERACIONES
4.1. Objetivo Empresarial – Perspectiva de Operaciones
Incluir al menos 1 objetivo de índole operativa, que será incluido en el cuadro resumen de la
planificación.

4.2. Contenidos de la sección


Extensión sugerida: entre 1 y 3 páginas.

Descripción ejecutiva de las fases del proceso productivo para la fabricación del producto o
para la prestación del servicio propuesto, en procesos como:
 Proceso de compra.
 Proceso de almacenamiento.
 Proceso de distribución.
 Proceso de producción.

El objetivo de esta sección es el de contar con las perspectivas de situación operacionales (Ej.
Situación de la planta, situación del talento humano – estatuto, head-count, etc., maquinaria,
unidades de producción, niveles de calidad, etc.), así como acciones estratégicas específicas de
mejora a tomarse, en el ámbito operacional (Ej. Normativas de calidad a obtenerse, mejora de
maquinaria, capacitaciones, etc.).

Todas las acciones de mejora a incluirse, deberán apalancar objetivos empresariales


contenidos en el plan estratégico y agregar valor al giro del negocio. El centro de la presente
sección es alcanzar o fortalecer la eficiencia operacional de la empresa.

En el caso de empresas de índole no comercial, el presente acápite debe incluirse de manera


detallada. Por ejemplo, el detalle de obras a culminar, servicios a la comunidad a entregar,
entre otros.

5. PLANIFICACIÓN DE INVERSIÓN

5.1. Programas y Proyectos de Inversión


Figura 12: Inversión Propuesta
Plan Plan general de negocios, expansión e Programa o proyecto de inversión
estratégic inversión
o
empresari
al

Objetivo Línea Objetiv Estrategi Met Nombr Desd Mont Fuent TI VA Ubicació Tipo de
Empresari de os as a e e - o e R N n proyect
al negoci hast o
o a

Elaborado por: Secretaría General de Planificación


6. PLAN FINANCIERO

6.1. Objetivo Empresarial – Perspectiva Financiera


Incluir al menos 1 objetivo de índole financiero, que será incluido en el cuadro resumen de la
planificación.

6.2. Supuestos
Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

En esta sección se deberá realizar una descripción completa de los supuestos comerciales,
macroeconómicos, ventas, costos y gastos entre otros, que la empresa utilizará para sustentar
de forma cualitativa y cuantitativa las proyecciones.

Se deberá considerar lo siguiente:


 Supuestos macroeconómicos y de la industria para las respectivas proyecciones. Se
deberá utilizar fuentes de información oficiales como Banco Central, Entidades
Gubernamentales, Organizaciones Internacionales entre otras, así como fuentes
sectoriales. La descripción del entorno económico local (de ser el caso internacional)
deberá tener relación con el giro de negocio de la empresa y alineado a las estrategias
utilizadas en el Plan de Expansión e Inversión.
 Supuestos comerciales respaldados en análisis y proyección de ventas.
 Además deberán describir los supuestos como precio, cantidad, porcentaje de
crecimiento de ventas, planificación talento humano anual, inflación, tasa de interés o
cualquier otra variable cuantitativa que la empresa considere que afecta a la gestión
comercial y de ventas. De considerarlo necesario, se podrán utilizar herramientas
estadísticas para realizar las proyecciones.

6.3. Estado de Situación Proyectado


Extensión sugerida: entre 1 y 2 páginas.

Estado de Situación Financiera Proyectado: incluir el estado de situación financiera del año
anterior así como del año actual proyectado. La presentación debe realizarse a nivel de
cuentas de primer y segundo nivel. Deben establecerse las explicaciones necesarias en relación
a las cuentas incluidas.

Figura 14: Estado de Situación Proyectado (en dólares/ miles) (Período)


Cuentas Finalización Año en Año Siguiente
curso (diciembre)

Activo    

Activo Corriente    
Cuentas Finalización Año en Año Siguiente
curso (diciembre)

Bancos    

Cuentas por Cobrar    

Otros Activo Corriente    

Activo no Corriente    

Propiedad Planta y Equipo    

Otros Activos no corriente    

TOTAL ACTIVO    

Pasivo    

Pasivo Corriente    

Obligaciones Corto Plazo    

Otros Pasivos Corrientes    

Pasivo no Corriente    

Obligaciones a Largo Plazo    

Otros Pasivos no Corrientes    

TOTAL PASIVO    

Patrimonio    

Capital    

Reservas    

Resultados Acumulados    

Resultados del periodo    

TOTAL PATRIMONIO    

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO    

Elaborado por: Secretaría General de Planificación

6.4. Flujo de Caja Proyectado


Extensión sugerida: entre 1 página.

Estado de Flujos de Caja Proyectado: se deberá incluir explicaciones a nivel de ingresos y


gastos.
Figura 16: Flujo de Caja Proyectado (en dólares/ miles) (Período)
Cuentas Finalización Año en Año Siguiente
curso (diciembre)

Ingresos    

     

     
Total Ingresos    

Egresos    

     

     

Total Egresos    

Saldo Inicial de Caja    

Valor neto de caja    

Saldo Final de Caja

Elaborado por: Secretaría General de Planificación

Se deberá incluir de forma concisa y clara las explicaciones de los ingresos y egresos

7. CONVENIOS Y CAPACIDAD ASOCIATIVA


Detallar la capacidad asociativa que se espera concretar en el periodo analizado y que
permitirán impulsar el desempeño del negocio y por ende la consecución de ingresos para la
empresa pública, en función de los establecido en los artículos 35 y 36 de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas.

Con el fin de dar seguimiento a la capacidad asociativa se solicita incluir un compendio de


acuerdos asociativos suscritos, así como los que pretenden buscarse o concretarse durante el
periodo. La inclusión de dicho compendio, no involucra una autorización expresa ni tácita de
los acuerdos, mismos que deben cumplir todos los requisitos establecidos en la Ley Orgánica
de Empresas Públicas y demás normativa aplicable.

Figura 11: Estado de la capacidad Asociativa


Tipo
Estado Duración
Línea de (Asociación/ Objeto del Inversión Inversión USD Beneficios
Institución (suscrito / no (desde –
Negocio Alianza/ Convenio USD (EP) (Socio) Esperados
suscrito) hasta)
Convenio)

           

Elaborado por: Secretaría General de Planificación


8. CUADRO RESUMEN

Esta matriz establece el resumen del Plan de Negocios en alineación con el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y el Plan Estratégico
de la empresa pública. Se sugiere no se incluyan más de 15 indicadores, los cuales deben cubrir al menos ámbitos financiero, comercial y operativo. Deben
privilegiarse en dichos ámbitos, indicadores globales y por línea de negocio, que puedan considerarse claves en la industria en que funciona la empresa
pública (Key Performance Indicators - KPI). Puede darse el caso de que por la naturaleza de la industria y el número de líneas de negocio, los indicadores
clave (KPI) requeridos sean más de 15.

Los objetivos empresariales, incluidos en cada sección, deberán ser incluidos en el presente cuadro resumen.

No deberán incluirse más de 4 estrategias por objetivo, las cuales resumen lo señalado en la sección correspondiente.
Figura 18: Cuadro resumen
PLAN ESTRATÉGICO EMPRESARIAL PLAN DE NEGOCIOS, EXPANSIÓN E INVERSIÓN

LÍN
EA
PLANIFICACIÓN DE NEGOCIO INDICADORES METAS
BA
PROG
SE
RAMA
UNID S/
OBJETIV ESTRAT CONFIG
AD PROYE
O EGIA URACIÓ
PERSPECTIVA RESPO CTOS
ESTRATÉ EMPRE N FREC
I I I NSABL /
GICO SARIAL FÓR (DISCRE UENC AN I AN
LÍNEA DE ESTRATEGIA DE I I V E ACTIVI
OBJETIVO EMPRESARIAL INDICADOR MUL TO O IA DE UA UA
NEGOCIO NEGOCIO I DADE
A ACUMU MEDI L T L
T T T S
LADO CIÓN
CONTIN
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Optimizar los recursos a fin de “Aseg Ejecut Servicio de “Asegurar la sostenibilidad Ejecutar Ejecutado E*p Acum men
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largo
del
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Elaborado por: Secretaría General de Planificación

Nota explicativa: Los tipos de indicadores son de impacto, resultado y gestión, sírvase revisar la definición en la sección Glosario. No debe contarse con indicadores iguales
a los del plan estratégico para evitar repetición.
9. GLOSARIO

 Indicador de impacto

El indicador de impacto mide transformaciones estructurales de mediano y largo plazo en las


condiciones, características o entorno de un grupo objetivo, enfocándose en la evaluación del
fin último de las políticas nacionales. (Guía metodológica para la formulación de indicadores y
metas para las agendas de coordinación intersectorial – Senplades Pág. 6)

Los indicadores de impacto miden la efectividad del resultado, en términos de logro de


objetivos económicos, sociales, políticos, culturales y ambientales en beneficio de la sociedad.

 Indicador de resultado

Estos indicadores miden efectos inmediatos, directos o de corto plazo, generados por una
intervención, en las condiciones y características del grupo objetivo sobre los que la acción
pública ha incidido. Los indicadores de resultado miden el acceso/cobertura, uso y satisfacción
con las intervenciones públicas. (Guía metodológica para la formulación de indicadores y
metas para las agendas de coordinación intersectorial – Senplades Pág. 6).

La diferencia entre este tipo de indicadores y los de impacto, es que estos constituyen un paso
previo para lograr impactos estructurales de mediano y largo plazo. (Guía metodológica para la
formulación de indicadores y metas para las agendas de coordinación intersectorial –
Senplades Pág. 8)

Los indicadores de resultado se caracterizan por medir proyectos que agregan valor en
referencia al giro del negocio.

 Indicador de gestión

Este indicador mide la gestión de la empresa pública en cuanto a los procesos, actividades y
operaciones en el corto plazo. Estos indicadores son el medio para conseguir los resultados
planteados en los objetivos estratégicos. Al medir la gestión se está midiendo la administración
de una entidad o empresa. (Guía de Planificación institucional, SENPLADES, 2013).

Los indicadores de gestión se caracterizan por medir procesos de la empresa que aportan al
giro del negocio de la empresa pública.
10. DOCUMENTOS QUE DEBEN ESTAR ALINEADOS AL PLAN DE
NEGOCIOS

Los siguientes documentos empresariales, si bien no forman parte del Plan General de
Negocios, Expansión e Inversión, deben guardar alineación y coherencia con el mismo.

De nivel superior al Plan General de Negocios, Expansión e Inversión:

- Plan Estratégico.
Del mismo nivel al Plan General de Negocios, Expansión e Inversión:

- Presupuesto General de la empresa (el cual debe incluirse como anexo).


De nivel inferior al Plan General de Negocios, Expansión e Inversión:

- Plan de talento humano.


- Planes operativos que no requieren resolución del directorio y/o no son reportados a
los miembros del directorio.

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