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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

FACULTAD DE ECONOMÍA Y PLANIFICACIÓN

PROYECTO DE TESIS PARA OPTAR POR


EL TÍTULO DE ECONOMISTA

“EFECTO DE INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN SOBRE


LA DEMANDA DE APARCAMIENTO EN LIMA
METROPOLITANA EN EL 2023”

EJECUTOR:
Barrios Anyosa Luis Alexander

LIMA-PERÚ

2022

Contenido
I. Problema de investigación 3
II. Objetivos 4
2.1. Objetivo general 4
2.2. Objetivos específicos 4
III. Justificación 4
IV. Revisión de la literatura 5
4.1. Marco teórico 5
4.2. Antecedentes 6
V. Hipótesis 7
5.1. Hipótesis General 7
5.2. Hipótesis Específicas 7
VI. Metodología 9
6.1. Tipo de investigación 9
6.2. Zona de estudio 9
6.3. Identificación y operacionalización de variables 9
6.3.1. Identificación de variables 10
6.3.2. Operacionalización de variables 10
6.4. Diseño de la investigación 10
6.5. Población y muestra 10
6.6. Instrumentos de colecta de datos 10
6.7. Procedimiento y análisis de datos 10
6.7.1. Demostración de la hipótesis específica 10
VII. Cronograma 8
VIII. Presupuesto 8
IX. Bibliografía 8

I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
En las últimas décadas se ha observado un fuerte incremento del ingreso per cápita en Perú
(BCRP, s.f.), dado el mayor poder adquisitivo por parte de los habitantes, el parque
automotor se ha visto incrementado de manera progresiva en el país (BID, 2013), y debido a
ello el espacio de estacionamiento en las ciudades es cada vez más escaso (Gragera &
Albalate, 2016). La literatura sugiere que cuando la demanda sea mayor a la oferta, se asigne
un precio a este bien para lograr una situación de mayor bienestar (Calthro & Proost, 2000).
Cuando ello no ocurre, indirectamente se fomenta un mayor uso del automóvil, debido a que
la demanda por estacionamientos en los usuarios es elástica (Kelly & Clinch, 2009).

Como consecuencia de esta falta de un precio establecido para el uso de los aparcamientos
ocurre una pérdida de bienestar para la sociedad, que es reflejada a través de menores
ingresos por impuestos (Groote, Ommeren, & Koster, 2019), estos ingresos no recaudados
deberían ser asumidos por los usuarios de automóviles y no por el resto de individuos, por lo
tanto, la implementación de un cobro por uso de estacionamientos incrementa el bienestar
social.
Ante lo ya mencionado, un escenario deseable sería la disminución en el uso de automóviles
como medio de transporte debido no solo a las ineficiencias relacionadas con el uso de
estacionamientos, sino también a diversas externalidades que generan tales como la
contaminación del aire, la contaminación sonora, recursos requeridos para implementación de
vías exclusivas, congestión, costos de mantenimiento de infraestructuras, entre otros; debido
a que el uso de automóvil presenta costos sociales superiores a los generados por medios de
transporte alternativos tales como la bicicleta (Gössling, Choi, Dekker, & Metzler, 2019). Por
lo tanto distintas medidas o instrumentos de regulación podrían ser planteados para disminuir
la demanda de aparcamiento. La literatura sugiere incrementar el precio del bien, mediante un
incremento en el precio del aparcamiento, o un subsidio a un bien alternativo, que en este
caso sería el uso de la bicicleta, dado que esta bajo ciertas condiciones puede reemplazar el
uso del automóvil.

A partir de las premisas ya planteadas surge la necesidad de tomar distintos instrumentos


regulatorios que contribuyan a disminuir la demanda de estacionamientos para automóviles a
fin de que los usuarios internalicen los efectos nocivos del uso del vehículo particular , es
relevante aclarar que por instrumento regulatorio se hace referencia a medidas a tomar para
lograr un efecto deseado sobre una variable de interés, en esta ocasión se evaluará el efecto
de un incremento en el precio y un subsidio al uso de la bicicleta como medio de transporte .
En este contexto, se formulan las siguientes preguntas: ¿Cuál es el efecto de distintos
instrumentos de regulación sobre la demanda de aparcamiento de los empleados en Lima
Metropolitana?;¿Cuál es el efecto de un incremento en el precio del aparcamiento para un
automóvil o un subsidio al uso de las bicicletas como medio de transporte alternativo sobre la
demanda de aparcamientos por parte de empleados en Lima Metropolitana?;¿Es la distancia
al centro laboral una variable explicativa al momento de elegir movilizarse en bicicleta?

II. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general

Determinar el efecto de instrumentos regulatorios sobre la demanda de aparcamientos en


Lima Metropolitana, con la finalidad de obtener la medida más eficiente para disminuir el uso
de automóviles por parte de los empleados en el año 2023.

2.2. Objetivos específicos

OE1 Describir el efecto de un incremento en el precio de los estacionamientos para


automóviles y el subsidio al uso de bicicletas como medio de transporte alternativo
sobre la demanda de aparcamiento para automóviles en los empleados de Lima
Metropolitana.

OE2 Examinar si la distancia al centro laboral es una variable explicativa sobre el uso
de medios de transporte alternativos al automóvil.

III. JUSTIFICACIÓN

El propósito de la investigación es calcular el efecto de distintos instrumentos regulatorios


implementados sobre la demanda de estacionamiento para automóviles por parte de los
empleados, debe señalarse que las “instrumentos regulatorios” no son propuestas
necesariamente para ser implementadas de carácter obligatorio por parte del Estado, sino son
sugerencias que el sector privado puede tomar en cuenta al momento de establecer precios.
Además, se debe resaltar que no existen investigaciones suficientes respecto a estas variables
en el país.
Esta investigación pretende contribuir en la determinación del efecto de distintos
instrumentos regulatorios sobre la demanda de aparcamientos para automóviles (los cuales
vienen siendo cada vez más escasos) a fin de brindar un panorama más claro sobre qué
herramientas y/o estrategias deben usar los hacedores de políticas.

Dado que es raro el cobro de estacionamientos a los empleados y debido a que los precios
actúan endógenamente en función a la demanda de estacionamientos, existe un vacío sobre
este ámbito en la literatura económica (Ommeren & Russo, 2014). Por lo tanto, es necesario
determinar los efectos de distintos instrumentos sobre la demanda de aparcamiento, para
implementar el más eficiente en cada contexto, claro está que, ante la presencia de climas
extremos y/o cambiantes, la eficacia de un plan de promoción de la bicicleta como bien
sustituto al automóvil sería reducida, por lo tanto, deberían aplicarse políticas alternativas
como las de incrementos en las tarifas cobradas.
Dado que Lima no presenta precipitaciones intensas, ni climas con un alto contraste entre sí,
a diferencia de países vecinos, entonces el ciclismo como medio de transporte resulta una
alternativa viable y de reducción en el uso de los automóviles y por ende de la demanda de
estacionamientos para estos.

IV. REVISIÓN DE LA LITERATURA

4.1. Marco teórico

En los últimos años se han incrementado los estudios en torno a la “Economía del
transporte'' , debido en parte al incremento de vehículos que circulan por las ciudades y la
contaminación/costos sociales que estos generan. Para la presente investigación primero se
revisará literatura económica “tradicional” como base de la investigación, y posteriormente
teoría económica referida al uso del automóvil y las relaciones económicas generadas en
torno a este.

Para el análisis de la Disposición a Pagar (DAP) y la elección de los distintos regímenes de


estacionamiento por parte de los usuarios se toma como base la teoría de preferencias
individuales, sosteniendo que los agentes son racionales y son los más indicados para
seleccionar la opción que mayor bienestar les genere. Es de interés de la investigación y su
posterior entendimiento que por "instrumentos regulatorios" se hace referencia a las medidas
a tomar a fin de generar un efecto sobre la demanda de aparcamiento de autos en Lima
Metropolitana.

Por lo tanto, dentro de un espectro de distintas soluciones posibles, el individuo opta por
aquella que le genere una mayor utilidad. La función de utilidad puede ser representada de la
siguiente manera (Gravelle y Ress, 2006):

U(x)=U(x1,x2,x3....,xn) s.a m=px

Siendo la máxima utilidad posible de obtener:

U(x*)=U(x(p,m))

Durante el estudio también se emplea el concepto de externalidades negativas a fin de


comprender los perjuicios que se dan por el uso del automóvil hacia la sociedad en general,
mediante contaminación, congestión vehicular, contaminación sonora, entre otros que no son
asumidos por el usuario del automóvil ni pagados por este.

Así mismo mediante la Metodología de Valoración Contingente (MVC) se buscará


determinar un precio óptimo a través del cual los usuarios del automóvil revelaran su
disposición a pagar para no dejar de usar el espacio de estacionamiento ante cambios en la
política de aparcamiento.

4.2. Antecedentes

Macea (2017) calcula la elasticidad de demanda de estacionamiento para individuos de


distintos ingresos mensuales en aparcamientos públicos y privados, mediante encuestas
realizadas donde los agentes revelan sus preferencias ante distintos escenarios, implementa
un modelo de tipo Logit a través del cual encuentra que la elasticidad entre la demanda y la
tarifa fueron de -0.10 y -0.32 respectivamente para parqueos en vía pública y vía privada asi
mismo halla que políticas sin diferenciación de precios afectaría más a grupos con menores
ingresos.

Groote et.al (2019) calcula el efecto de un incremento en los costos de estacionamiento y de


un subsidio en el uso de la bicicleta como medio de transporte en los Países Bajos,
específicamente aplicado a un hospital el cual ofrecía estacionamiento gratuito a sus
empleados, pero que dado el crecimiento de la empresa tenía la necesidad de expandirse
físicamente. Debido a que resulta en una fuerte inversión adquirir un nuevo local, se observó
la posibilidad de reducir los estacionamientos para los empleados y en aquel espacio crear
nuevas salas y oficinas para el hospital.

Se generaron desincentivos para que menos empleados hagan uso de los estacionamientos,
mediante una tarifa por estacionar que variaba en función a si era una “hora pico” o no, y en
función a la distancia entre el hogar del empleado y el centro laboral, además se ofrecieron
subsidios mensuales a los empleados que realizarán sus viajes en bicicleta.
El modelo implementado en la investigación fue un modelo Logit Multinomial:

( )
4 4

∑ β j 0 d ij+ ∑ γ j 0 p t d ij + wt 0
j=2 j=!
π ikt=

Se encontró que el incremento del precio de estacionamiento redujo la demanda en


aproximadamente un 5 %, y que el subsidio a las bicicletas incrementó su uso, además de que
el establecimiento hospitalario percibió ganancias anuales de 60 € por espacio de
estacionamiento al establecer un precio igual al costo marginal de estacionamiento.

Por su parte, Van Ommeren et al (2014) calculó las consecuencias de una tarificación no
óptima de estacionamiento estimando la demanda de estacionamientos de los empleados.
Implementando modelos logit multinomial, halló que la pérdida generada por el
estacionamiento gratuito que se ofrece a los empleados es aproximadamente del 10% de los
gastos de estacionamiento de la organización. Al utilizar precios elevados en días con alta
demanda, esta pérdida puede minimizarse. En conclusión, el autor propone que contrario a lo
que las autoridades del Reino Unido sugieren, ofrecer estacionamiento gratuito a los
colaboradores no es una buena idea si de bienestar se trata.
En síntesis, dada la literatura revisada, se hallaron indicios de que un incremento en el precio
de estacionamiento reduce su demanda por parte de los empleados, así como un subsidio a
medios de transporte alternativos fomenta un mayor uso de estos en función a la distancia
recorrida.
Además, se encuentra que la aplicación de precios por estacionamiento iguales a los costos
marginales de estacionamiento genera ganancias de bienestar.

V. HIPÓTESIS
5.1. Hipótesis General
El uso de los instrumentos regulatorios establecidos sobre la demanda de aparcamiento disminuyen el
uso de automóviles como medio de transporte en los empleados de Lima Metropolitana.

5.2. Hipótesis Específicas

HE1 Un incremento en la tarifa de los estacionamientos para automóviles y la


implementación de un subsidio al uso de bicicletas como medio de transporte alternativo
generan una reducción en la demanda de aparcamiento para automóviles en los empleados de
Lima Metropolitana.

HE2 La distancia al centro laboral es una variable determinante al momento de optar por el
uso de la bicicleta como medio de transporte.

VI. METODOLOGÍA
6.1. Tipo de investigación
La presente investigación cumple con las siguientes características:
a) Explicativa: Se analizarán posibles relaciones de causa y efecto, con el fin de
analizar cómo influyen distintas variables sobre la demanda de aparcamiento en
Lima Metropolitana.
b) Exploratoria: Debido a que no se han realizado estudios en el país sobre el efecto de
las políticas de estacionamiento sobre la demanda de aparcamiento por parte de
usuarios de automóviles.

6.2. Zona de estudio


La población seleccionada para el estudio se localiza en Perú, en el departamento de Lima.
Dado que es la capital del país y el departamento con el mayor parque automotor. La
Disposición a Pagar (DAP) será recolectada principalmente en los cinco distritos con mayor
densidad empresarial (INEI, 2014), tales como San Isidro, Miraflores, La Victoria, Lima,
Lince.

6.3. Identificación y operacionalización de variables


6.3.1. Identificación de variables
Las variables a implementarse para la investigación son:
● OE:
a) DAP: Disposición a pagar por el aparcamiento de automóvil.
b) DIST: Intervalo de distancia de desplazamiento.
c) SUB: Subsidio dado al uso de la bicicleta como medio de transporte.
d) INCRDI: Incremento en el precio establecido por aparcamiento
e) DEMA: Probabilidad de aparcamiento de automóviles.

6.3.2. Operacionalización de variables


Las variables anteriormente mencionadas son detalladas en la tabla N° 1
TABLA N°1
Operacionalización de las variables en la HE i
VARIABLES RELACIÓN INDICADOR VALOR FINAL TIPO DE
CAUSAL VARIABLE
DEMA v. dependiente Valor Hipotético 0-1 Cuantitativa
continua
DIST v. Distancia Km Cuantitativa
independiente continua
SUB v. Valor del S/. Cuantitativa
independiente subsidio discreta
INCRDI v. Valor del S/. Cuantitativa
independiente incremento en discreta
el precio
DAP v. Valor hipotético S/. Cuantitativa
independiente discreta
6.4. Diseño de la investigación
El presente trabajo tiene carácter no experimental, dado que no habrá manipulación de las
variables independientes a fin de visualizar los efectos en la variable dependiente.
Es explicativa dado que se busca encontrar relaciones causales y no tan solo la descripción
del problema.
Asimismo, se tiene por objetivo analizar los factores que influyen en la DAP por espacio de
aparcamiento para automóviles, con la finalidad de analizar el impacto de cada atributo sobre
la demanda de estacionamientos.

6.5. Población y muestra


El área de estudio estará comprendida en el área urbana del Departamento de Lima,
encontrándose la población objetivo en los cinco distritos con mayor densidad empresarial
(San Isidro, Miraflores, La Victoria, Lince, Lima)

6.6. Instrumentos de colecta de datos


⮚ FUENTES DE LA INFORMACIÓN PRIMARIA: Se recolectarán datos de
primera mano en base a encuestas en los cinco distritos con mayor densidad
empresarial de Lima.
Han sido seleccionados los distritos con mayor densidad empresarial debido a
que la investigación tendrá más impacto en zonas donde existen un mayor
número de empleados formales.
⮚ FUENTES DE INFORMACIÓN SECUNDARIA: Se dará uso de libros,
artículos y material encontrado en internet, así como el uso de material
exclusivo de bibliotecas nacionales.

6.7. Procedimiento y análisis de datos


6.7.1. Demostración de la hipótesis específica

Se utiliza una metodología de Valoración Contingente(VC), de Preferencias Declaradas en la


cual se estima la la probabilidad de aparcar en función a atributos principales del bien o
servicio en estudio, a su vez, se establece un precio de referencia para evitar sesgos de
incertidumbre sobre el precio a pagar.
Se implementan modelos logit mediante máxima verosimilitud para determinar la
probabilidad de aparcamiento.
k

( y i=1 ) =α i+∑ β i X i + ε i
i=1

Donde: α es una constante, β el vector de coeficientes del modelo, X es el vector de variables


regresoras incluyendo un vector de precios estimados a partir de la fase piloto; y ε el término
estocástico.

Criterio de decisión: La hipótesis específica número uno, será aceptada, siempre que el p-
valor para cada una de las variables explicativas sea menor a 0.05, dado que se está
asumiendo un nivel de confianza del 95%, donde dentro de este intervalo se encontrarán los
parámetros de las variables explicativas muy cercanos a los valores reales con un 95% de
certeza. En consecuencia, se diría que βi tiene una significancia individual para el modelo.

VII. CRONOGRAMA
N Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Recopilación de información
secundaria
2 Elaboración y aplicación de encuestas,
talleres y entrevistas
3 Procesamiento de información
4 Aplicación de la metodología y
construcción de indicadores
5 Análisis de hipótesis y resultados
6 Primer borrador del informe
7 Revisión y corrección del primer
borrador
8 Redacción de conclusiones y anexos
9 Redacción y presentación del segundo
borrador
10 Redacción del documento final y
compaginación
11 Presentación del documento final y
publicación

VIII. PRESUPUESTO

Can
Concepto Unid Costo Unit. Total
t
1 Literatura        
1.1 Impresión de información página 80 S/. 0.5 S/. 40
1.2 Fotocopias de textos página 1000 S/. 0.1 S/. 100
Sub Total 1 S/. 140
2 Materiales de oficina e impresiones  
2.1 Materiales de oficina   1 S/. 300.00 S/. 300.00
Sub Total 2 S/. 300.00
3 Trabajo de campo  
3.1 Asistente local para toma de información mes 1 S/. 1000.00 S/. 1000.00
S/.
3.2 Alimentación por día 10 S/. 40
400.00
s/.
3.3 Movilidad local pasaje S/. 20
10 200.00
Sub Total 3 S/.
1600.00
4 Capacitaciones de manejo de software
3.1 Curso de Capacitación en STATA para Economistas curso 1 S/. 650.00 S/. 650.00
Sub Total 4 S/. 650.00
5 Preparación e impresión de la tesis  
document S/. s/.
5.1. Impresión definitiva y empastado
o 1 200 200.00
s/.
Sub Total 5
200.00
6 Imprevistos y Gastos no Contabilizados
6.1 Imprevistos y contingencias       S/. 400.00
Sub Total 6 S/. 400.00
S/.
Presupuesto Total
3290.00
IX. BIBLIOGRAFÍA

BCRP. (n.d.). Banco Central de Reserva del Perú. From


https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/anuales/resultados/PM04865AA/
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Calthro, E., & Proost, S. (2000). Parking Policies and Road Pricing. Urban Studies, 63-76.
Gössling, S., Choi, A., Dekker, K., & Metzler, D. (2019). The Social Cost of Automobility,
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Gragera, A., & Albalate, D. (2016). The impact of curbside parking regulation on garage
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Groote, J., Ommeren, & Koster, H. (2019). The effect of paid parking and bicycle subsidies
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INEI. (2014). Una mirada a Lima Metropolitana. Lima: Instituto Nacional de Estadística e
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Kelly, A., & Clinch, P. (2009). Temporal variance of revealed preference on-street parking
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Kodransky, M., & Hermann, G. (2011). De la disponibilidad a la regulación de espacios de
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Ommeren, V., & Russo, J. (2014). Time varying parking prices. Economic Transport, 166-
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Ommeren, V., Wentink, J., & Dekkers, D. (2011). The real price of parking policy. Urban
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Weinberger, R., Kaehny, J., & Rufo, M. (2010). Políticas estadounidenses de
estacionamiento: una visión general de las estrategias de gestión. Philadelphia:
Instituto de políticas para el transporte y el desarrollo.

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