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Pueblo: es la población sin hacer diferencia entre nativos, extranjeros, sexo, edad, etc.
Es el conjunto de los individuos portadores de derechos civiles y políticos, es decir, los
ciudadanos de un estado.
Tratados
Internacionales
Tratados y Concordatos
Internacionales
Leyes y decretos
Tipos:
RIGIDAS: se dice que una constitución es rígida cuando solamente puede ser reformada
por un poder constituyente diferente del poder legislativo ordinario.
FLEXIBLES: se dice que una constitución es flexible cuando puede ser reformado por el
poder legislativo ordinario con el mismo procedimiento que utiliza para sancionar las
leyes comunes.
ESCRITAS: integradas por un solo cuerpo de normas que fue sancionado en su origen
por una asamblea o congreso constituyente.
NO ESCRITAS: integradas por una seria de normas, usos y costumbres publicas (escritas
o no) aceptadas a lo largo del tiempo.
Principales formas de
Gobierno vigentes
Democracias Autocracias
Republica: deriva de la voz latina RES: "cosa" y PÚBLICA: "común" lo que pertenece a
todos. Sus características son:
1. responsabilidad: son responsables política, civil, penal y administrativamente. Los
mecanismos constitucionales para evaluar la conducta son dos : a) JUICIO
POLITICO al presidente, el vicepresidente, los ministros y los jueces de la corte
suprema de justicia "por mal desempeño o por delito en el ejercicio de sus
funciones, o por crímenes comunes"; y b) REMOCIÓN y la exclusión de los
legisladores por causa de inhabilidad física o moral, realizadas por cada cámara
del congreso.
2. ley de ética: establece un régimen de declaraciones juradas de bienes para poder
conocer el origen y desarrollo del patrimonio particular durante el periodo de su
mandato.
3. publicidad: en una republica es indispensable el conocimiento de las medidas de
gobierno, así como de la ejecución y la administración del presupuesto. La forma
típica de publicidad de los actos de gobiernos es su publicación en el boletín
oficial.
4. igualdad ante la ley: todos los habitantes del estado deben ser tratados del mismo
modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. La
igualdad ante la ley se complementa con la "igualdad de oportunidades" que dice:
todos deben acceder a los servicios esenciales, tales como la salud, la educación,
la vivienda, la seguridad y la justicia.
5. división de poderes: los poderes están divididos en PODER LEGISLATIVO: que
elabora las leyes; PODER EJECUTIVO: que aplica las leyes; y PODER JUDICIAL:
que exige su cumplimiento.
Datos presidencialista parlamentaria
Republica federal:
Hay diferentes niveles de gobiernos, Nacional, Provincial y Municipal, cada uno tiene
distintas atribuciones y funciones. El gobierno federal ejerce su autoridad en todo el
territorio de la republica, por su parte, cada una de las 23 provincias y de la ciudad
autónoma de Buenos Aires tienen soberanía sobre sus respectivas jurisdicciones.
Finalmente los territorios provinciales están divididos en departamentos, cuya
administración está a cargo de gobernantes municipales o locales. Las provincias poseen
autonomía: tiene un gobierno propio. Esos gobiernos provinciales son elegidos por los
ciudadanos de cada provincia y se ocupan del manejo de los asuntos internos de una de
ellas. Las provincias no poseen soberanía: deben ajustar su orden jurídico al del estado
federal, no tiene derecho a anular las leyes y los actos del estado federal, ni a oponerse
a ellos.
Republica unitaria:
Un estado es unitario cuando el poder es ejercido por un solo gobierno, el gobierno
nacional, las decisiones son tomadas por un poder, la autoridad nacional. En los estados
unitarios, los ciudadanos solo votan representantes a nivel nacional y son estos los que,
a su vez, designan funcionarios de jerarquía inferior, solo existe un tipo de leyes
nacionales, son ejemplos de estados unitarios los países pequeños como Bolivia,
Uruguay, Paraguay, etc.
Articulo 31: esta constitución, las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten
por el congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la
nación, y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas.
Articulo 121: las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución
al gobierno federal, y el que expresamente se haya reservado por pactos especiales al
tiempo de su incorporación.
Articulo 122: se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas, eligen sus
gobernantes, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin intervención del
gobierno federal.
Intervención federal:
Es el acto del gobierno federal por el cual sustituye, sostiene, o reestablece a todos o
algunos de los poderes de una provincia.
Las causas son: por si solo: este incluye las de "garantir la forma republicana de
gobierno" y "repeler invasiones exteriores". Ambos casos dan origen a lo que puede
llamarse intervención "espontánea" del gobierno federal; por sedición: este incluye las
que tienden a sostener o reestablecer a las autoridades provinciales cuando estuvieron
amenazadas o por la invasión de otra provincia.
Las consecuencias son:
el gobierno federal puede suspender la autonomía provincial mediante el recurso
de intervención federal.
Un funcionario federal designado por el gobierno federal va a la provincia para
poner remedio a la situación anormal que ha dado lugar a la intervención.
El poder que lo declara le corresponde al congreso nacional, en caso de hallarse en
receso el congreso, puede ser decretada por el poder ejecutivo, este debe convocar al
congreso para aprobar o dejar sin efecto la intervención.
UNIDAD 3:
Formas de gobiernos
PURAS IMPURAS
En ellas el objetivo perseguido en ellas el objetivo perseguido
Por el gobierno es el bien de por el gobierno es beneficiar
Todos los miembros de la el interés de unos pocos, los
Comunidad que controlan el poder.
MONARQUIAS TIRANIA
Gobierno de un solo rey poder despótico ejercido por
O monarca un monarca
ARISTOCRACIA OLIGARQUIA
"gobiernos de los mejores" "gobiernos de unos pocos"
Gobierno de pocos en beneficio de su sector
DEMOCRACIA DEMAGOGIA
Gobierno de demos denominación tiránica
Gobierno de muchos sostenida con el halago de la
Masa popular o plebe.
Tipos: Directas
Indirecta representativa.
Semindirectas iniciativa popular.
referéndum.
plebiscito.
Características:
Negación de la libertad y de igualdad de las personas. Los derechos son
desconocidos.
El poder no se encuentra sometido a control efectivo alguno, es omnímodo e
ilimitado, no rinden cuentas de sus actos.
No existe participación del pueblo, al pueblo no se lo escucha, no se lo consulta.
Al poder accede a través de la fuerza, o herencia.
Diferencias:
Democracia Autocracia
Todo el poder emana del pueblo, los El ejercicio del poder esta concentrado,
Habitantes son libres e iguales ante no existe ningún control sobre ese único
La ley, los ciudadanos deciden poder.
Quienes los representaran en el
Gobierno.
Por presupuesto: el congreso comprueba cada año si el poder ejecutivo ha cumplido con
el presupuesto.
Por juicio político: la cámara de diputados acusa ante el senado al presidente,
vicepresidente, ministros y jueces de la nación si fuesen responsables de mal
desempeño o de delito en sus funciones, o de delitos comunes.
Por el estado: cada una de las cámaras del congreso puede hacer venir a su sala a los
ministros del poder ejecutivo para pedirles los informes y explicaciones que sean
convenientes (interpelación).
El pueblo: el mas eficaz, es el ejercicio del sufragio emitido con responsabilidad y
patriotismo. Periódicamente los ciudadanos son llamados a elegir.
PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA
*PRINCIPIO DE SECULARIDAD
*PRINCIPIO DE ATOFUNDACION
*PRINCIPIO DE INCERTIDUMBRE
*PRINCIPIO ETICO
*PRINCIPIO DE COMPLEJIDAD
*PRINCIPIO PUBLICO
LEYES DE LA DEMOCRACIA
*SOBERANIA POPULAR:el pueblo elige por medio del voto
*LIBERTAD:los habitantes gozan de todos los derechos esenciales propios de la
personalidad.
*IGUALDAD:todos son iguales ante la ley.
UNIDAD 4:
1º parte de la constitución.
Declaraciones: son normas que establecen funciones que deben cumplir los poderes
del estado. Son enunciaciones políticas de carácter general.
Fuentes de derechos:
LEY: sentido amplio: es cualquier norma general y obligatoria sancionada por cualquier
órgano del estado.
Sentido restringido: todo lo que dicte el poder legislativo se lo considera como ley.
Tipos de derechos:
Derechos civiles: corresponde a todos los habitantes nativos o extranjeros y los facultan
para desenvolverse en la actividad privada.
Derecho social: se refiere a la actividad laboral, a la familia y a la previsión social.
Derecho político: corresponde solamente a los ciudadanos habilitandolos para intervenir
en la formación del gobierno.
Grupos de derechos:
La constitución hace una amplia enumeración de los derechos de los habitantes, pero los
constituyentes advirtieron que tal enumeración podía no ser completa e incluyeron el
artículo 33.
Artículo 33:
Las declaraciones, derechos y garantías que enumera la constitución, no serán
entendidos como negación de otros derechos y garantías no enumerados, pero que
nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.
Derecho público:
D. constitucional: es el que organiza el estado, establece los derechos de los
distintos poderes públicos.
D. penal: es el que califica las conductas delictivas y establece las penas.
D. procesal: es el que regula todo lo referido a la organización y administración de
la justicia, también el conjunto de actos necesarios.
D. internacional público: regula las relaciones de los estados entre si.
Derecho privado:
D. civil: regula las relaciones de los hombres entre sí, y de estos con el estado.
D. comercial: regula la actividad mercantil y a las personas de los comerciantes.
D. del trabajo: regula la relación entre trabajadores y empleados.
D. minería: regula las minas.
D. internacional privado: regula las relaciones jurídicas de los particulares.
Las garantías:
Acción del juez: el juez debe informarse de la situación del detenido, examinar de
inmediato su caso y, si comprueba que la detención ha sido ilegal o que no existe
motivos para el arresto, debe disponer su inmediata libertad.
Habeas data:
Que una persona pueda acceder a la información que sobre ella conste en un registro o
banco de datos; que se actualicen los datos atrasados; que se rectifiquen los datos
inexactos; la confidencialidad impidiendo que ciertos datos sean transferidos a terceros;
que se borre de un registro la llamada información sensible.
Causas:
1. Existe conmoción interior cuando se alteran la paz y el orden públicos, tumultos
populares, subversión, rebelión contra las autoridades constitucionales, etc.
2. Se considera caso de ataque exterior una invasión armada extranjera contra el
territorio de la nación; la movilización de fueras militares de otro estado; la
entrada en guerra del país.
Poder que lo declara: en el primer caso lo declara el congreso.
En el segundo caso lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado.
Alcance:
Geográfico: puede declararse en uno o varios puntos de la nación, o en todo el
territorio nacional, ponerse en vigencia solo en una o varias provincias.
Periodo de vigencia: en caso de ataque exterior, debe declarar “por un tiempo
limitado”.
El gobierno federal:
Es la estructura de órganos que ejercen el poder del estado federal “PODER legislativo,
ejecutivo y judicial”.
Composición:
El congreso es un órgano complejo y colegiado. Complejo porque consta de dos
órganos, una cámara la de diputados y la de senadores. Colegiado porque se
forma por varias personas.
El poder ejecutivo es un órgano unipersonal, porque esta formado únicamente por
el presidente de la republica.
Poder judicial se integra con pluralidad de órganos, algunos unipersonales y otros
colegiados.
División de poderes:
El legislativo hace y deroga las leyes; el ejecutivo las reglamenta y las hace cumplir; el
judicial le corresponde juzgar.
Funciones exclusivas:
Poder legislativo, elabora y deroga las leyes.
Poder ejecutivo, que aplica las leyes.
Poder judicial, que exige el cumplimiento.
Funciones secundarias:
El poder ejecutivo se encarga de la aplicación de las leyes que fueron previamente
sancionadas por el poder legislativo, en tanto el judicial controla que esa legislación se
ajuste a la constitución nacional, que no afecte los derechos.
Ley:
Sentido amplio: es cualquier norma general y obligatoria sancionada por cualquier
órgano del estado.
Sentido restringido: todo lo que dicte el poder legislativo se lo considera como ley.
Características:
Obligatoriedad: significa que debe ser cumplida, pues de lo contrario existirá una
sanción para quien lo viole.
Generalidad: se dicta con carácter general, y no referida a un solo individuo.
De emanar autoridad competente: es competente el poder legislativo, o el poder
ejecutivo durante el gobierno de facto.
Estabilidad: pues son normas jurídicas dictadas para regir durante un lapso mas o
menos largo.
Las leyes con obligatorias para todos lo que habitan en el país, sean ciudadanos o
extranjeros.
La ignorancia de su existencia no sirve como excusa para no cumplirlas.
Son irrenunciables: no pueden renunciar a su aplicación.
No tienen efecto retroactivo: no pueden aplicarse a hechos o situaciones
anteriores a su entrada en vigencia.
Excepciones: las leyes penales cuando sean mas benignas.
Su aplicación:
Con relación al territorio, se aplicará dentro del territorio argentino o en embajadas y en
el caso de delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de autoridades
argentinas.
Con relación al tiempo, las leyes son obligatorias después de su publicación, y desde el
día que ellas determinen. Si no designan tiempo, serán obligatorias después de los 8
días siguientes al de su publicación oficial.
Sesiones:
Son las reuniones de cada una de las cámaras que componen el congreso de la nación.
Tipos:
Ordinarias: se extiende desde el 1º de marzo hasta el 30 de noviembre. Puede ser
prolongado (prorrogado) por el presidente de la nación.
Extraordinarias: son las que se realizan fuera del periodo ordinario o de su prorroga. Es
el presidente quien las convoca.
Asamblea legislativa o sesión conjunto: senadores y diputados se reúnen y sesionan en
una sola asamblea legislativa, presidida por el presidente de la “cámara alta”. Esto
ocurre con el objeto de proclamar la elección del presidente y vicepresidente de la
nación, para la ceremonia de juramento de ambos magistrados, para escuchar el
mensaje anual del presidente de la nación, para recibir un mandatario extranjero, etc.
Sesiones preparatorias: se denomina así a las que las cámaras realizan antes del inicio
de las sesiones ordinarias para establecer la validez del titulo de sus miembros, eligen a
la autoridad de cada cámara.
Quórum:
Esta voz de origen latino define el número mínimo de legisladores presentes necesarios
para cada cámara, puede sancionar y ser validas sus resoluciones. Ese número mínimo
es la mitad más 1 de los legisladores.
El poder legislativo:
Clasificación:
Universal: el voto corresponde a todos los habitantes con excepciones, no votan
los discapacitados.
Secreto: el sistema impide saber a quien vota cada ciudadano.
Obligatorio: votar es un deber. No hacerlo provoca una multa o sanción.
Facultativo: votar es solo un derecho. Quien no quiere hacerlo, no concurre a
votar.
Público: al sufragar, el votante evidencia públicamente por cual candidato o
partido lo hace. “(voto cantado)”.
Calificado o restringido: solo se permite votar a quienes poseen determinada
condición. Por ejemplo: saber leer y escribir.
Cámara de diputados:
Representa al pueblo de la nación y esta compuesta por diputados elegidos por el pueblo
de las provincias y la ciudad de BS AS, que son los 24 distritos electorales en los que se
divide el país. El numero de diputados, actualmente 257, debe ser proporcional a la
cantidad de habitantes y es determinado por la ley de congreso, cada 10 años, tras la
realización de cada censo.
Característica:
Elecciones directas o de primer grado.
El número de diputados es proporcional al número de habitante.
Se aplica en la elección de diputados el sistema D´Hont.
Requisitos:
Ser ciudadano Argentino.
Haber cumplido 25 años de edad.
En caso de tratarse de un extranjero naturalizado, tener un mínimo de 4 años
como ciudadano.
Ser nativo de la provincia que lo elija, o haber residido en ella 2 años.
Elección: es por elección directa, que reglarán las legislaturas de las provincias.
Duración: duran 4 años y puede ser reelegidos sin limitación de tiempo. La cámara de
diputados se renueva por mitades, cada 2 años.
En caso de vacante (por muerte, renuncia o cualquier otra razón) se aplica un régimen
de suplencias.
Requisitos:
Ser ciudadano Argentino.
Haber cumplido los 30 años de edad.
En caso de tratarse de extranjeros naturalizados, tener un minimo de 6 años
como ciudadano.
Haber nacido en la provincia que lo elija, o tener 2 años de residencia inmediata
en ella.
Duración: los senadores nacionales duran 6 años en su cargo y se los puede reelegir sin
límite de tiempo.
La cámara de senadores se renueva por tercios cada 2 años.
La cámara de senadores es presidida por el vicepresidente de la nación.
Atribuciones exclusivas: el poder ejecutivo necesita del acuerdo del senado para
designar a los jueces de la corte suprema de justicia.
Declaración de estado de sitio en caso de “ataque exterior”.
Causas:
Mal desempeño en el ejercicio de la función pública, incapacidad física.
Comisión de delitos, es el caso del funcionario que se apropia dinero del estado.
Comisión de crímenes comunes, que el funcionario cometiera un homicidio.
UNIDAD 8:
El poder ejecutivo:
Requisitos:
Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo, habiendo
nacido en país extranjero.
Reunir las calidades exigidas para ser electo senador.
Los ministros:
Funciones:
Intervenir en la celebración de convenios.
Intervenir en la promulgación y ejecución de las leyes y decretos.
Asesorar al presidente y proponer proyectos relacionados con sus respectivos
ministerios.
Jefe de gabinete:
Destitución: el presidente puede removerlo, y también puede ser removido por juicio
político.
Funciones:
Debe concurrir al congreso al menos una vez al mes a cada una de las cámaras en
forma alternada, para informar acerca de la marcha de gobierno.
Es el principal colaborador del presidente.
Ejerce la administración general del país.
Hace recaudar las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto.
Coordina, convoca y prepara las reuniones de gabinete.
Debe refrendar junto con los demás ministros los decretos de necesidad y
urgencia y otros actos del P E.