Universidad Central del Ecuador

Facultad de Ciencias Administrativas

Carrera de Contabilidad y Auditoria
Sistematización Contable y Financiera

GESTION DE DATOS DE GOBIERNO ABIERTO

EN AMERICA LATINA

Estudiante:
Erika Gisela Montes Cuyo
Curso:
CA8_1
 Ensayo de Gobierno Abierto y su Gestión de Datos

Introducción

La información que gestiona el gobierno siempre ha sido un tema de inquietud y debate de

los ciudadanos por lo que, en el trascurso de los últimos tiempos, América Latina preocupados por la

integridad de los datos del gobierno y la importancia de mejorar la gestión publica para poder atender

los intereses de los ciudadanos crean un sistema de gobierno abierto.

El gobierno abierto fue diseñado y esta en contaste mejora continua como un modelo de

relación en donde intervienen el estado, las administraciones y la ciudadanía. “Gobierno Abierto es

un modelo de gestión basado en el involucramiento de la ciudadanía en la toma de decisiones, a

partir de políticas y compromisos” (Ponce Eguiguren, Alarcon Salvador , & Espinel Vallejo , 2018)

“Con el fin de que la gestión pública se lleve a cabo de una manera más eficiente, respondiendo a las

principales necesidades de la ciudadanía, aprovechando los recursos disponibles para satisfacerlas y

aprendiendo de experiencias internacionales que puedan ser replicadas en el contexto local.” (Ponce

Eguiguren, Alarcon Salvador , & Espinel Vallejo , 2018)

El Gobierno abierto aparece como un nuevo tema a tratar y un modelo en donde están

involucrados los ciudadanos con el gobierno de una forma trasparente, multidireccional, guiando a los

ciudadanos al conocimiento de la toma de decisiones. El Gobierno abierto tiene sus inicios en el año

2011 con solo 8 países que son: Estados unidos, Brasil, Indonesia, México, Noruega, Filipinas,

Sudáfrica y Reino Unido, fueron parte de la creación de la Open Gobernment Partnership (OGP),

actualmente la organización cuenta con 99 países. La alianza entre países se determina con el

objetivo de mejorar la trasparencia de la apertura y acceso de datos a la Administración Pública y una

correcta rendición de cuentas a la ciudadanía y así poder realizar un mejor control social, dando paso

a la ciudadanía a la participación en el diseño e implementación de las políticas públicas,

fortaleciendo los espacios entre las entidades publicas y la sociedad civil.

La mencionada alianza con el propósito de garantizar la práctica de los objetivos planteados

realiza reuniones con los gobiernos y organizaciones de la sociedad civil que trabajan en equipo con

la respectiva supervisión y control de un comité directivo integrado por el mismo número de

gobiernos y organizaciones de la sociedad civil, poniendo en práctica el objetivo de participación

ciudadana.
 Los países que forman parte de la Alianza tienen diferentes etapas del proceso de gobierno

abierto sin embargo han podido integrar sus estrategias en lo que cabe a sus propias políticas de

gobierno generando así valora agregado a sus esfuerzos que aportan internacionalmente a la

comunidad. El gobierno abierto es una herramienta eficiente para los gobiernos ya que pueden

atender de una manera más efectiva los desafíos futuros, es importante conocer la complejidad de

esta herramienta ya que tiene varios aspectos que incidir.

Desarrollo

El Gobierno abierto en América Latina se basa de tres factores fundamentales colaboración,

transparencia y participación:

Transparencia es lo que se debe conocer y saber, la ciudadanía debe tener a su disposición

la información de las actividades de las instituciones públicas ya que esa información pertenece a la

sociedad civil, Las limitaciones de acceso son claras y previamente establecidas, es decir la

transparencia debe ser comprendida desde dos dimensiones una la garantía del derecho que tienen

los ciudadanos de conocer la gestión pública y otra la obligación de los gobiernos y las autoridades

de dar a conocer la información mediante la rendición de cuentas sobre su gestión. Es una regla que

la información del gobierno tiene que ser pública y de libre acceso para la sociedad civil.

Participación es tomar parte de, involucrarse, es importante el correcto diseño de la

participación ciudadana con recursos adecuados y con una ciudadanía activa ya que es vital para

activar la transparencia y la colaboración en dónde cualquier ciudadano aporte a la elaboración de

políticas públicas y los gobiernos aprovechen estos aportes con el fin de tener políticas

aprovechando también los recursos tecnológicos para involucrar a los sectores de la sociedad

evitando la exclusión.

Colaboración es el contribuir con el gobierno, el Gobierno abierto colaborativo tiene como fin

la solución de problemas sociales de manera más eficiente, trabajando de manera coordinada entre

los diferentes sectores de la sociedad y así poder solucionar los problemas públicos con la

colaboración de la ciudadanía.

El acceso a los documentos públicos es un ejemplo de transparencia de las instituciones, es

un factor fundamental del gobierno abierto cabe recalcar que el acceso a la información es un
derecho ciudadano reconocido como un derecho internacional que brinda garantía y efectividad esto

constituye un gran reto e implica una gran responsabilidad para los poderes públicos. “Una

participación pública efectiva es únicamente posible cuando se pone a disposición de los ciudadanos

toda la información disponible sobre las políticas y las actividades que desarrollan los poderes

públicos.” (Red de Transparencia y acceso a la Informacion, 2019)

Se tiene a la calidad, la fiabilidad y la accesibilidad como iniciativas de transparencia y

accesibilidad a la información pública. “El derecho de acceso a la información ha sido considerado

una herramienta fundamental para el control ciudadano en cuanto al funcionamiento del Estado y la

gestión pública, en especial para el control de la corrupción” (Vera , Rocha , & Martinez , 2015),

“también para la participación ciudadana en asuntos públicos por medio del ejercicio informado de los

derechos políticos y, en general, para la realización de otros derechos humanos, especialmente, de

los grupos más vulnerables. El acceso a la información en poder del Estado es un derecho

fundamental de los individuos. Los Estados están obligados a garantizar el ejercicio de este derecho”

(Vera , Rocha , & Martinez , 2015)

Los países que permiten en acceso a la información pública dan apertura a la ciudadanía a

involucrarse en la administración pública mediante las instituciones y organizaciones que tiene cada

país. “La participación ciudadana es un componente central del gobierno abierto y es clave para el

ciclo de OGP. Los Artículos de gobierno de OGP establecen que los miembros de OGP se

comprometen a desarrollar sus planes de acción a través de un proceso multiactor y con la

participación activa de ciudadanos y sociedad civil.” (Creative Commons Atribution , 2020)

Los datos o información deben estar organizados y bien gestionados para que la sociedad

civil determiné la calidad e integridad de la información pública, además deben cumplir con plazos y

tiempos establecidos de respuesta a la ciudadanía y a la administración. La gestión de documentos y

administración de archivos trabaja con los controles establecidos que analizan, desarrollan y verifican

estándares y procedimientos en dónde los ciudadanos y servidores públicos puedan confiar en la

fiabilidad de la información extraída de archivos y documentos de la administración pública.

Es de gran importancia mencionar que hay reglas, regulaciones y mecanismos que se exigen

a los gobiernos al momento de rendir cuentas de forma transparente sobre sus acciones, generando

así la opción a reclamos o exigencias y a su vez aceptar las responsabilidades y consecuencias

cuando no actúen en función de la ley o compromisos. Para la rendición de cuentas los gobernantes

deben hacerlo públicamente no solo de forma interna es el principal compromiso del gobierno abierto.

El Gobierno abierto no hace referencia al acceso tecnológico, es un concepto erróneo el

vincular con la tecnología los datos abiertos, pero si necesita de elementos online y offline y que

además incluyan a todos los sectores tanto urbanos como rurales beneficiando a la mayoría de la

población, no hay que confundir el gobierno abierto con el gobierno electrónico. El gobierno

electrónico es una herramienta que forma parte del gobierno abierto.

El país que quiera ser parte de la Alianza para el Gobierno abierto debe cumplir con ciertos

requisitos en cuatro áreas: el acceso a la información, la trasparencia fiscal, la declaración

patrimonial de funcionarios y participación. El Ecuador también presentó su postulación para la OGP,

tras una previa revisión de los requisitos para ser parte del desarrollo democrático en un gobierno

justo y transparente.

“Los países miembros de OGP deberán publicar evidencia del proceso de cocreación y los

avances en el cumplimiento de los Compromisos de OGP. Deberán documentar, reunir y publicar

información en el repositorio que sirva como evidencia clara de lo Que ocurrió durante el desarrollo e

implementación del plan de acción. “ (Creative Commons Atribution , 2020)

Conclusiones

De los tres factores que conforman el gobierno abierto, se considera que el fundamental es el

de la transparencia ya que facilita la colaboración, participación y control de los ciudadanos hacia las

acciones y decisiones del gobierno y de esta forma reforzar los mecanismos de control y exigencia

de rendición de cuentas.

El gobierno abierto ejecuta la gestión pública en dónde el poder del estado tanto legislativo y

judicial mediante sus instituciones encargadas busca promover la participación ciudadana en

América Latina.

El gobierno abierto en América Latina tiene como objetivo promover la modernización de la

gestión pública implementado el uso de la tecnología y mejorar los servicios de información a la

ciudadanía aumentando la transparencia con una sociedad civil activa y así consolidar una

administración digna.
 El gobierno abierto es un gran desafío que está en constante mejora continúa tiene como

principal beneficio un avance en la democracia además que el acceso a la información

gubernamental, la libertad de expresión y prensa, y el derecho a participar en las decisiones

gubernamentales se conectan como características y condiciones que garantizan la efectividad de la

vida democrática

Bibliografía

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Vera , M., Rocha , D., & Martinez , M. (2015). El modelo de Gobierno Abierto en América.