ENSAYO SOBRE LA DINAMICA POLITICA Y SOCIAL DOMINICANA DURANTE LAS

TRES PRIMERAS DECADAS DEL SIGLO XX, CON ENFASIS EN MIGRACIONES

DOMINICANAS E INTERVENCIÓN MILITAR Y MOVIMIENTO NACIONALISTA
1926-1924.

Desde los tiempos de la Colonia hasta 1900, la pobreza y la inercia social eran el
producto de la ausencia de crecimiento económico y la falta de acumulación de
capitales.

A lo largo de las primeras décadas del siglo XX , la Republica Dominicana experimentó

grandes cambios, en las dinámicas económicas, políticas, sociales, demográficas y migratorias.
En el campo político se destaca el asesinato del Presidente Ulises Heureaux en 1899, seguido
por una serie caótica de luchas caudillistas . Cabe destacar, que desde 1899 hasta 1916, nuestro
país tuvo 17 gobernantes, muchos de los cuales apenas se mantuvieron por pocas semanas,
proceso de inestabilidad política, que solo fue superada por la dictadura de Ramón Cáceres
entre 1905 y 1911, indiscutiblemente esto repercutió de manera decisiva sobre la economía
dominicana de una manera desastrosa en los aspectos económicos y financieros.

Esta sucesión de gobiernos fue interrumpida por la ocupación de Estados Unidos de 1916 a
1924 que arrastró cambios fundamentales en la organización social y económica del país,
además procuraba el pago de la deuda externa acumulada por los anteriores gobiernos.

Entre las medidas tomadas se destacan el desarme de la población, la reorganización de los

cuerpos militares en una guardia nacional y una ley de censura. De forma paralela se lanzó un
extenso programa de obras públicas, cuyo objetivo principal era propiciar la apertura de una
red de vías de comunicación , destinada a facilitar el transporte de los productos de exportación
y de esta manera asegurar el control del territorio nacional . Las nuevas vías no sólo
aumentaron el valor de las tierras, sino que también favorecieron las inversiones y facilitaron
la formación de un verdadero mercado nacional. En el aspecto social, se pusieron en ejecución
políticas educacionales que priorizaron la educación primaria, y se desarrollaron programas de
salud preventiva, como campañas contra la malaria y los parásitos y vacunaciones a toda la
población.

En 1920, año se realiza el primer censo nacional y arroja que la República Dominicana contaba
con 894,665 habitantes, de los cuales 49,520 eran extranjeros, o sea , el 5.5%. Entre estos, los
naturales de España totalizaban 1,443 personas, lo que representaba el 3% del conglomerado
de la población extranjera radicada en el país. Los españoles eran el cuarto grupo en
importancia numérica dentro de los inmigrantes. En primer lugar , estaban los haitianos, que
sumaban 28,258; seguidos por los inmigrantes de las Antillas Menores, 8,305 y los
puertorriqueños, que llegaban a 6,069. Entre los europeos, los españoles constituían el primer
grupo radicado en el país.

Los movimientos migratorios entre Haití y República Dominicana inician en la segunda década
del siglo XX, este flujo migratorio surgió como respuesta a una serie de procesos económicos,
políticos y sociales , los mismos propios de cada uno de los dos países y que ha permanecido
a pesar de los incidentes y transformaciones que han sufrido a lo largo de las décadas. En otras
palabras, es posible mencionar de forma continua y coherente la migración haitiana a República
Dominicana empezando con los movimientos migratorios ocurridos desde aquella época.

Es importante destacar que, esos conflictos se remontan a un largo proceso de construcción de

un sistema de plantaciones en relación con la producción azucarera que en los inicios del siglo
XX, además, enlazó un mercado laboral entre las dos islas , que a su vez vinculó las economías
campesinas haitianas a la lógica productiva de las grandiosas plantaciones azucareras
dominicanas.

Ese sistema migratorio, fue favorecido por la ocupación militar estadounidense entre 1915 y
1934, en territorio Haitiano y entre 1916 y 1924, en territorio Dominicano.

A finales del siglo XX, la crisis política en Haití y la crisis de la economía azucarera
dominicana propiciaron la expansión de la inmigración haitiana al sector informal ,a las
construcciones urbanas y a la economía agrícola no azucarera dominicana, Pero el factor que
vincula los actuales problemas insulares, que tienen como escenario esos procesos económicos
de «larga duración», es fundamentalmente político y se relaciona con los esfuerzos de
construcción de un orden democrático en ambos países.

En ese sentido, es importante resaltar el factor geopolítico como uno de los causantes
del inicio de la migración haitiana a República Dominicana: la ocupación militar
simultánea de los ambos países por Estados Unidos, en los años 1915-1934 en Haití y
1916-1924 en República Dominicana. En Haití, una de las manifestaciones de la
invasión fue la formación de empresas agrícolas estadounidenses, especialmente en la
producción de frutas . Para eso , miles de campesinos fueron desposeídos de las tierras
que ocupaban en diversas zonas del país. Esa política, al igual que otras medidas a
expendio de los campesinos, originó una guerrilla rural contra el invasor . Para librarse
de la insurrección y eliminar el excedente de población agrícola, los militares
propiciaron la salida de campesinos haitianos hacia los ingenios azucareros de
República Dominicana y Cuba.
Estos flujos migratorios internos fueron entes transformadores de la distribución de la
población y fuerza de trabajo, por otra parte los externos moldearon nuevas formas de
vinculación cultural y económica con otros países .

FUENTES BIBLIOGRAFICAS

JUAN BOSCH. . (1971), COMPOSICION SOCIAL. DOMINICANA. HISTORIA E INTERPRETACION.

DUODECIMA EDICION. Alfa y Omega~. Santo Domingo, República Dominicana.

Vega, B. (1983), “Haití y la República Dominicana, Volumen I: 1930-1937”, Fundación Cultural

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Del Castillo, J. (1979), “Las Emigraciones y su Aporte a la Cultura Dominicana (finales del Siglo
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COLECTIVO IOE (1987) Los inmigrantes en España, Documentación Social. Revista de estudios
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Vega, B. (1995), “Haití y la República Dominicana, Volumen II: 1937-1938”, Fundación Cultural
Dominicana, Santo Domingo.

Interacciones entre Políticas Públicas, Migración y Desarrollo en República Dominicana ©

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