Universidad Metropolitana de Honduras

Maestría en Economía y Finanzas

Asignatura: Sistemas de Información Gerenciales
Msc. Mario Calix

Diagnóstico de los Sistemas de Información

para el Servicio de Administración Rentas (SAR)

INTEGRANTES:

▪ Dafne Arely Raudales

▪ Dilia Leticia Flores
▪ Fernando Rivera TECHNO
▪ Jair Sanchez POWER
▪ Kelin Cruz
▪ Suyapa Oseguera 1
TECHNO
POWER
 Tabla de Contenido

1. Diagnóstico de los Sistemas de Información del SAR……………………………………….3

2. Antecedentes institucionales………………………………………………………………….4
3. Estructura Organizacional…………………………………………………………………….5
4. Estructura Actual de los Sistemas de Información del SAR………………………………….6
5. Analisis FODA (Fortalezadas, oportunidades, Debilidades y Amenazas) de los SI SAR……8
6. Propuestas de Mejora………………………………………………………………………….9
7. Conclusiones…………………………………………………………………………………...10
8. Recomendaciones ……………………………………………………………………………..10

2
TECHNO
POWER
Diagnóstico de los Sistemas de Información del SAR

1. Introducción
El campo de la tecnología de la información es muy amplio y de suma
importancia para las empresas y negocios ya que este está compuesto por
hardware, software, sistema de comunicación, sistema de datos y el factor
humano.

Por ello es indispensable como estudiantes de la maestría en economía y

finanzas conocer e indagar en estos sistemas, por lo cual la presente investigación pretende elaborar un
diagnóstico sobre los sistemas de información que se emplean en el Servicio de Admiración de Rentas
(SAR), así como la estructura de los mismos.

También se pretende a través del análisis FODA conocer las Fortalezas, Debilidades, oportunidades y
Amenazas de estos sistemas, para realizar una propuesta de Mejora a sus sistemas, que contribuya al
fortalecimiento de la Administración Tributaria.

2. Objetivos General:
Conocer e identificar los componentes de un Sistema de Información para una empresa o negocio.

3. Objetivos Específicos:
▪ Realizar un estudio del funcionamiento del Sistema de Información para el Servicio de
Administración de Rentas (SAR).

▪ Desarrollar un diagnóstico de los sistemas e Información a través del análisis FODA del
Servicio de Administración de Rentas (SAR).

3
TECHNO
POWER
 Antecedentes Institucionales
Reseña Histórica
El Servicio de Administración de Rentas (SAR), es una entidad Desconcentrada de la Presidencia de la
República, con autonomía funcional, técnica, administrativa y de seguridad nacional, con personalidad
jurídica propia, responsable del control, verificación, fiscalización y recaudación de los tributos, con
autoridad y competencia a nivel nacional y con domicilio en la Capital de la República. Creada mediante
decreto legislativo 170-2016, articulo 195.

Mediante decreto ejecutivo número PCM 083-2015 de fecha 26 de noviembre de 2015, el Presidente de la
República en consejo de Ministros decreto suprimir y liquidar la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI),
creada mediante decreto legislativo 17-2010 de fecha 28 de marzo de 2010; en el mismo decreto PCM
083-2015 en su artículo 7 decreta que todas las atribuciones y solicitudes inherentes a las obligaciones
tributarias estarán a cargo de un Comisionado Presidencial, razón por la cual, surge la Comisionada
Presidencial de la Administración Tributaria, la cual hasta el 31 de diciembre de 2016, tuvo a su cargo la
Administración Tributaria, de conformidad al artículo 7 del decreto PCM 083-2015.

A partir del 1 de enero de 2017, entra en vigencia el Código Tributario el cual crea la Administración
Tributaria.

4
TECHNO
POWER
 Estructura Organizacional del SAR

El SAR se encuentra conformado según Acuerdo SAR-222-2019 por la Dirección Administrativa la cual
es dirigida por un Ministro Director, debajo se encuentra la Sub dirección ejecutiva, de estas dos se
desprenda la Supervisión Nacional de Procuración y la Secretaria General.

Luego se encuentra la Dirección Nacional de Gestión Estratégica, Dirección Nacional de Talento Humano,
Dirección Nacional Administrativa Financiera, Dirección Nacional de Tecnología, Dirección nacional
Jurídica y la Dirección Nacional de Cumplimiento Tributario que la Dirección que norma los
departamentos operativos de las Administración Tributaria.

Luego se encuentran los Departamentos Operativos los cuales están conformados por Gestión Tributaria,
Auditoria Tributaria, Recaudación y Asistencia al Cumplimiento. Y por ultimo se conforma por las
Direcciones Regionales, Dirección de Grandes Contribuyentes, Departamentales y Oficinas Tributarias.

5
TECHNO
POWER
Estructura Actual de los Sistemas de Información de él SAR

El actual sistema de tecnología de la información (TI) se encuentra estructurada por Data Center el cual
tiene como propósito alojar los servidores necesarios para soportar los servicios ofrecidos a los Obligados
Tributarios. Este Data Center trabaja a través de una Red informática interna que basada en los estándares
de Internet, en la que las computadoras están conectadas a uno o varios servidores web más conocido
como Intranet.
Actualmente se cuenta con el servicio de Internet brindado por dos compañías diferentes, siendo las redes
internas LAN (Local Area Network) y las externas WAN (Wide Area Network) que cubre un área más
grande como son las Oficinas Regionales, Departamentales y Oficinas Tributarias. También se cuenta con
softwares actualizados y originales al igual que las licias utilizadas en la institución. Se cuenta con
servicios de Correo Electrónico (Outlook 365) que cuenta con una nube de almacenamiento, así como se
tiene servicios de Antivirus ante amenazas tecnológicas. Se tiene una plataforma de Inteligencia del
Negocio y de reportes, un sistema tributario de consultas y gestiones propias de la institución.

En relación a equipo tecnológico se cuenta con computadoras marca DELL y LENOVO (de escritorio y
equipo portátil) bastante recientes las cuales fueron adquiridas en el año 2017 y 2018 en su mayoría.

6
TECHNO
POWER
 Se tienen una Dirección de Tecnología que se divide en Gestión de Aplicaciones que se encargada del
cuidado y manejo de los servidores; y el Departamento de Infraestructura y redes que se encarga del
soporte y mantenimiento de las computadoras, impresoras y demás equipo tecnológico que se tiene en la
Administración Tributaria. También se cuenta con otros sistemas como plataformas virtuales de
aprendizaje, firma electrónica, oficina virtual, APP, sistema de citas y consultas en línea. Así mismo se
tiene un área encargada de la Seguridad de la información.

Dentro de la Funciones de los Departamentos relacionados a los sistemas de información tenemos:

• Alinear los recursos y servicios tecnológicos para el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la
institución
Administrar la plataforma tecnológica asegurando la disponibilidad y capacidad de los recursos
tecnológicos de la institución
• Analizar, diseñar y desarrollar los requerimientos de sistemas de información requeridos para la
operación del SAR.
• Asesorar y gestionar las adquisiciones de hardware y software institucionales • Brindar soporte y ayuda
técnica para utilizar la infraestructura de la institución
• Asesorar y proponer la implementación de nuevos servicios, nuevas tecnologías o mejoras a la
plataforma actual
• Implementar cambios y resolver incidentes de los servicios informáticos
• Definir e implementar políticas de seguridad informática

7
TECHNO
POWER
Análisis FODA de los Sistemas de Información de él SAR

FORTALEZAS DEBILIDADES

Inversión y apertura a la Transformación tecnológica

Mal uso o manejo de los sistemas de información.
La inversión en Sistemas de Tecnología depende del
Equipo Actualizado con licencias originales
presupuesto de la republica otorgado a la AT.
El personal se capacita constantemente para el uso de
nuevas tecnologías.
Resistencia al Cambio por parte de los Colaboradores
El sistema y equipo con el que se cuenta está acorde
con los avances tecnológicos

Se cuenta con área encargada de dar el mantenimiento

No en todos los servicios se cuenta con equipo informático
al software y al hardware que se tiene, así como de
apropiado; como el caso de las impresoras que ya están
velar por el correcto uso del mismo.
cumpliendo su ciclo de depreciación de 5 años, quedando
Se cuenta con medidas de seguridad (claves y
obsoleta.
contraseñas) para el ingreso a los equipos
Dentro del área se tienen proyectos de
La Institución no posee el personal necesario para realizar
implementación de nuevos sistemas
los Desarrollos Informáticos.
Los recursos tecnológicos asignados son adecuados y
suficientes
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Se requiere los clientes (Obligados Tributarios) posean
Incrementar la Eficacia y la eficiencia de la sistemas actualizados y conexión a Internet
Institución.
Ataques tecnológicos o cibernéticos

Inter operatividad (capacidad de intercambiar
información y utilizarla)
Transformación Digital mediante la innovación
tecnológica
Violación a la seguridad de la información por parte de los
colaboradores
Divulgación de la Información
Cambios Políticos que pueden afectar la continuidad de los
procesos y proyectos actuales.
Resistencia al Cambio por parte de los Obligados
Tributarios

8
TECHNO
POWER
Análisis FODA de los Sistemas de Información de él SAR
Fortalezas: El SAR actualmente se encuentra impulsando la transformación digital y tecnológica a través
de sus canales de atención como ser: calle center, citas virtuales, APP, consultas virtuales, oficina virtual,
firma electrónica, pagos en línea, validador de documentos virtuales, pagina web y redes sociales. Así
mismo se cuenta con sistemas y equipos actualizados según los requerimientos de la institución y con
licencias originales. También cuenta con una Dirección de Tecnología quienes se encargan la gestión de
aplicaciones, desarrollos, infraestructura y redes, y un área que se encarga del mantenimiento, soporte y
ayuda del equipo tecnológico de la Administración. En relación a la gestión de riesgo el SAR esta
implementado una política de gestión de Riesgo basada en la ISO 31000-2018. Dentro de los riesgos que
se han identificado en relación a los sistemas de información se tienen: Riesgo de Tecnología de
Información (Posibilidad de pérdidas económicas o de imagen derivadas de un evento relacionado con el
acceso o uso de la tecnología, que afecta el desarrollo de los procesos al atentar contra la confidencialidad,
integridad, disponibilidad, eficiencia, confiabilidad y oportunidad de la información), Riesgos de
Seguridad de la Información y Riesgo tecnológico (Se relaciona con la capacidad tecnológica de la
institución y que le permite soportar la operación y toma de decisiones. Generalmente asociadas con los
sistemas de información, aplicaciones, programas, plataforma tecnológica y de comunicaciones).

Debilidades: La Administración Tributaria pese a sus esfuerzos por invertir en la parte tecnológica debe
apegarse al presupuesto que se le otorga como ente del gobierno. Otra debilidad es la resistencia al uso de
los nuevos sistemas o canales de atención por parte de los colaboradores, así como el personal adecuado
para los desarrollos informáticos requeridos, sin embargo, se realizan esfuerzos por contratar al personal
requerido. Y una ultima debilidad identificada son los equipos como impresoras que ya está cumpliendo
su vida útil y ameritan un cambio.

Oportunidades: El SAR al ser una institución relativamente nueva cuenta con el apoyo de Instituciones
como el Banco de Interamericano de Desarrollo (BID) quien apoya el cambio tecnológico destinando
fondos a los proyectos relacionados a este tema. También se cuenta con el apoyo de operatividad con el
registro Nacional de las Personas y actualmente se realizan esfuerzos de cooperación de otras entidades
como Aduanes, la Cámara de comercio, entre otras. Y como lo apunta su eje estratégico “Adecuación de
las TIC que está ligado con todas aquellas iniciativas tecnológicas y de sistemas clave para las operaciones
del SAR, puesto que la coyuntura actual ha conducido al SAR hacia una intensificación del uso de
servicios tecnológicos” así mismo se indica en su objetivo estratégico no. 2 “Reducir los costos del

9
TECHNO
POWER
 cumplimiento a través de la estandarización de procesos y el uso de tecnologías de la información y
comunicaciones”.

Amenazas: una de las amenazas a las cuales se enfrenta es las nuevas autoridades que se tenga producto
del cambio político no apoyen y sigan fortaleciendo el uso de los sistemas de información, también los
ataques cibernéticos y la violación de la Seguridad de la Información y la divulgación de la información
que se maneja, y por ultimo la resistencia al cambio por parte de los Obligados Tributario o poco
entendimiento del uso correcto de los canales de atención.

Propuesta de Mejora

El SAR tiene la gran tarea de construir su gobernabilidad y plan transversal de tecnología. Por lo cual su
plan estratégico debe continuar basándose en una plataforma tecnológica (equipos, software,
comunicaciones, seguridad) que sustente todas las operaciones de la Institución.
Por tanto, se requiere que permanezcan actualizados y con conocimiento para sacar el mayor provecho de
su infraestructura tecnológica para apoyar el proceso de crecimiento institucional con el objetivo de
alcanzar las metas y objetivos institucionales.
La plataforma tecnológica, debe basarse en los principios de alta disponibilidad, gran capacidad de
procesamiento, tiempo de respuesta, facilidad de servicios, confiabilidad y seguridad, con una arquitectura
abierta integrada por un sistema operativo, base de datos Oracle y acceso vía internet e intranet de alta
disponibilidad y cobertura en todos los puntos donde el SAR cuenta con sus oficinas.

10
TECHNO
POWER
 Conclusiones
1. La importancia que adquiere los Sistemas de información (SI) para el Servicio de Administración
de Rentas es grande, ya que es el pilar fundamental en el nuevo modelo de gestión del SAR; el uso
de la información a través de herramientas y aplicaciones informáticas es un elemento fundamental
de apoyo para la sistematización de los procesos tributarios, la eficiente prestación de los servicios
a los obligados tributarios, una eficiente y transparente gestión en los ámbitos de control y
auditoria tributaria.
2. Los sistemas de Información del SAR presentan un gran número de fortalezas y oportunidades
para lograr los objetivo y metas de la institución.
3. El SAR cuenta con equipo actualizado conforme a los requerimientos propios de la actividad que
realiza la Institución.
4. Una de las amenazas mas grandes que tiene la institución es que los Obligados Tributarios no
utilicen de forma correcta los canales tecnológicos que se han habilitado y que pongan renuencia al
cambio, así mismo se corre el riesgo de la divulgación y violación de la seguridad de información
confidencial.

Recomendaciones

1. El SAR debe enfocar sus esfuerzos a la capacitación de los Obligados Tributario con relación a los
canales de atención que se brindan, así como al cambio tecnológico al que apunta la Institución.
2. El SAR no debe bajar los brazos con relación a la seguridad de la información, la cual debe velar
en especial por la confiabilidad de sus colaboradores y de la restricción a la información.
3. El SAR debe seguir generando alianzas estratégicas de cooperación de información, así mismo
debe aprovechar la información que se cuenta a nivel gerencial para la toma de decisiones y
fortalecimiento institucional.

11
TECHNO
POWER