TÉRMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS PARA CONTRATAR LA INSTALACION

DE CINCUENTA (50) PUNTOS DE RED CERTIFICADOS CATEGORIA 5E PARA LA

RED DE DATOS DEL DNP.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN PROCESO TR-027-04

NOTA IMPORTANTE:

Para presentar propuesta el único documento valido son los términos de

referencia definitivos que serán entregados a partir del 7 de octubre de 2004 en
las instalaciones de la Subdirección Administrativa del DNP, ubicadas en la
Calle 26 No. 13-19 Edificio FONADE 4 piso.

7 de octubre de 2004
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PUNTOS DE RED CERTIFICADOS CATEGORIA 5E PARA LA RED DE DATOS DEL DNP.
Hoja No. 2

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD

De acuerdo con el requerimiento de puestos de trabajo y reubicación de los mismos, se

hace necesaria la instalación de nuevos puntos de red para atender las necesidades de
los usuarios y las remodelaciones de los pisos que está llevando a cabo la Subdirección
Administrativa. Se pretende garantizar la certificación del cableado de acuerdo a los
estándares definidos y aprobados por el Comité de Informática del 27 de diciembre de
2002, para tal caso que garantice la categoría 5 en todos los puntos de la red de de datos
del DNP. Es importante anotar que el Departamento no cuenta con los equipos y software
necesarios para garantizar la certificación de los puntos de red.

2. DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA COMO EL DNP PUEDE SATISFACER

LA NECESIDAD

De acuerdo a la demanda de solicitud y rotación de nuevos puestos de trabajo se hace

necesario contratar con una firma especializada la instalación de puntos de red, categoría
5, de tal manera que podamos cumplir a tiempo con cualquier requerimiento de puestos
de trabajo solicitados por las diferentes dependencias del DNP.

3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES, OBRAS O SERVICIOS

REQUERIDOS POR EL DNP

El servicio que se requiere es la instalación de cincuenta (50) puntos de red certificados

en diferentes dependencias del DNP con la siguiente descripción:

1. Cable para estación de trabajo RJ45, CAT5E, L= 3 m.

2. Toma: modulo sencillo UTP 1XRJ45 CAT 5E.
3. Marco sencillo MIN-COM vertical.
4. Marcación de tomas: en papel plastificado autoadhesivo.
5. Caja de sobreponer: 5800 para instalación de toma UTP CAT 5E.
6. Cable UTP CAT 5E, (Por 50 metros aproximadamente).
7. Certificación de categoría 5E.
8. PATCH CORD: Cable de UTP CAT 5E, Longitud = 1.2 Metros. Debidamente
identificados
9. Coraza plástica de ½ pulgada. Para tendido de cable desde las divisiones de oficina
hasta la canaleta de transporte.
10. Fletch Panel, para tomas CAT 5E, de acuerdo a la necesidad de puntos.
11. Los puntos deben ser identificados y certificados en cumplimiento del estándar T-
568B y conforme a las normas de instalación de cableado estructurado.
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Hoja No. 3

4. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR:

• Instalación de 50 puntos de red, certificación categoría CAT 5E en las dependencias
del DNP.
• Garantía de calidad del servicio y material utilizado.

5. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL

CONTRATO

El presupuesto estimado para la celebración del contrato es de 12’.000.000.oo de pesos,

según el certificado de disponibilidad presupuestal No. 426 del 2 de agosto de 2004.

6. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS QUE DEBEN SER AMPARADOS POR EL

CONTRATISTA.

El contratista deberá constituir garantía única que cubra los siguientes amparos:

• Cumplimiento, por el 20% del valor del contrato

• Correcto funcionamiento de los equipos 20% del valor del contrato por 90 días
a partir de la instalación

7. DETERMINACIÓN DE LA CONCORDANCIA DEL OBJETO DEL CONTRATO

CON EL PLAN ESTRATÉGICO

La Oficina de Informática dentro de su Plan Estratégico 2003-2004 definió como uno de

sus objetivos estratégicos “Establecer una infraestructura tecnológica adecuada para el
DNP”. Por tal motivo se solicita la instalación de nuevos puntos de red que cumplan con la
certificación categoría 5E.

8. MANIFESTACIÓN DE INSUFICIENCIA DE PERSONAL DE PLANTA PARA

DESARROLLAR ESTA ACTIVIDAD.

Para realizar la instalación y certificación de los puntos de red categoría 5E, se requiere
de personal calificado, equipos y software especializado que permitan desarrollar esta
actividad. En La oficina informática del DNP no se cuenta con el personal suficiente para
desarrollar esta actividad ni con los implementos especializados para atenderla.

9. TRANSITORIEDAD DE LA ACTIVIDAD.

Esta actividad tiene un carácter transitorio. El contrato de instalación de los puntos de red,
será hasta completar la cantidad ofertada, teniendo en cuenta que el máximo número de
puntos es de 50.
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Hoja No. 4

10. CONDICIONES GENERALES

10.1. OBJETO DEL CONTRATO

Instalación de cincuenta (50) puntos de red certificados categoría 5E en diferentes

dependencias del DNP y actualización de planos.

10.2. CONDICIONES TECNICAS DEL CONTRATO

La instalación de cincuenta (50) puntos de red certificados en diferentes dependencias del

DNP con la siguiente descripción:

• Cable para estación de trabajo RJ45, CAT5E, L= 3 m.

• Toma: modulo sencillo UTP 1XRJ45 CAT 5E.
• Marco sencillo MIN-COM vertical.
• Marcación de tomas: en papel plastificado autoadhesivo.
• Caja de sobreponer: 5800 para instalación de toma UTP CAT 5E.
• Cable UTP CAT 5E, (Por 50 metros aproximadamente).
• Certificación de categoría 5E.
• PATCH CORD: Cable de UTP CAT 5E, Longitud = 1.2 Metros. Debidamente
identificados
• Coraza plástica de ½ pulgada. Para tendido de cable desde las divisiones de
oficina hasta la canaleta de transporte.
• Fletch Panel con tomas CAT 5E, de acuerdo a la necesidad de puntos.

Los puntos deben ser identificados y certificados en cumplimiento del estándar T-568B y
conforme a las normas de instalación de cableado estructurado.

10.3. PERFIL DEL CONTRATISTA

Empresa con experiencia en la instalación de puntos de red certificación categoría 5E.

Dicha Empresa debe contar con técnicos calificados quienes podrán atender este tipo de
requerimiento.

10.4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

A CARGO DEL PROVEEDOR:

• Suministro e instalación del número de puntos de red ofertados en las diferentes

dependencias del DNP.
• Certificar el cableado categoría 5E.
• Garantizar la calidad de los materiales suministrados.
• Identificación de cada punto con su correspondencia al centro de cableado.
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Hoja No. 5
• Entrega y prueba de funcionamiento.
• Actualización de planos de acuerdo con la versión de Autocad, versión 12 que existe
en el DNP e impresión de planos actualizados en formato PDF.
• Programar las actividades de instalación en horas no laborales del DNP.
• La definición de ubicación de los puntos de red será definida con la Subdirección
Administrativa, el Grupo de Plataforma Tecnológica de la Oficina de Informática.

A CARGO DEL DNP:

• Supervisar todas las actividades concernientes a la ejecución del contrato.

• Levantar acta de iniciación donde se determine el número inicial de puntos a instalar
y las especificaciones técnicas.
• Recibir a satisfacción cada el número de puntos instalados mensualmente.

10.5. PRODUCTOS:

• Puntos de red certificados categoría 5E instalados.

• Entrega de la certificación por punto instalado.
• Entrega de los planos actualizados.

10.6. INFORMES:

Entrega de un informe mensual sobre los puntos instalados en ese período.

10.7. PLAZO DE EJECUCIÓN:

El plazo de ejecución de este contrato será contado a partir del retiro por parte del
contratista, o de la persona que este designe, del Grupo de Contratación del memorando de
aprobación de la garantía única estipulada en el contrato y hasta agotar recursos. En todo
caso el plazo de ejecución no superará el 31 de marzo de 2005.

10.8. VALOR DEL CONTRATO:

El presente contrato tiene un valor máximo de doce millones de pesos, ($ 12.000.000.oo).

10.9. FORMA DE PAGO:

El pago se realizará en períodos mensuales de acuerdo al número de puntos instalados,

el valor por punto será determinado al dividir el presupuesto del contrato entre los puntos
ofrecidos por el contratista.

10.10. RUBRO PRESUPUESTAL AFECTADO:

Rubro 510100030013 Asistencia técnica para el apoyo de la administración del DNP.

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Hoja No. 6

10.11. SUPERVISION:

La supervisión y coordinación del contrato estará a cargo del Coordinador de Plataforma

Tecnológica de la Oficina de Informática del DNP.

11. GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

11.1. DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑAR LA OFERTA

11.1.1. CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA

Se verificará como requisito mínimo la experiencia del oferente en celebración y ejecución

de contratos de instalación de puntos de red categoría 5E, que hayan sido ejecutados
mediante certificaciones expedidas por la empresa o persona contratante. El OFERENTE
deberá presentar dos (2) certificaciones de contratos celebrados desde 2003, con el
cumplimiento de los siguientes requisitos para ser tenidas en cuenta:

1) Nombre o razón social del contratante.

2) Nombre o razón social del contratista.
3) Objeto del contrato.
4) Fecha de iniciación del contrato.
5) Fecha de terminación del contrato.
6) Valor superior a $6.000.000.oo.
7) Certificación suscrita por quien la expide.
8) Calificación del servicio: buena, muy buena, excelente.

La presentación de las certificaciones es requisito para que la oferta se tenida en cuenta

como hábil.
De conformidad con el Decreto 2170 de 2002, la experiencia del proponente y la solidez
financiera serán requisitos de verificación más no de evaluación.

11.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO

De conformidad con lo establecido en el Decreto 2170 de 2002, la capacidad jurídica y la

solidez financiera serán objeto de verificación pero no de calificación, para verificar la
capacidad financiera del oferente se requiere la siguiente información:

• Balance General desagregado (activos y pasivos corrientes y no corrientes) a 31

de diciembre de 2003, debidamente firmado por el Representante Legal y por el
contador responsable de su preparación si esta obligado (artículo 37 de la ley 222
de 1997) y dictaminados por el Revisor Fiscal si a ello estuviere obligado conforme
a las normas vigentes (Ley 43 de 1990 Art. 13 Parágrafo 2°)
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Hoja No. 7
• Estado de Resultados a 31 de diciembre de 2003.

• Notas a los estados financieros año 2003.

• Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios de 2003. El

proponente anexará fotocopia legible de la Declaración Tributaria del Impuesto de
la Renta y Complementarios correspondiente, debidamente presentada ante la
DIAN o en su defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para el mismo año,
si a ello estuviere obligado según las normas vigentes.

Toda la información financiera debe ser presentada en español y moneda legal

colombiana, por ser ésta la unidad de medida por disposición legal.

Los consorcios o uniones temporales deberán presentar los documentos financieros

exigidos por separado de cada uno de los integrantes, los indicadores se calcularán con
base en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes: activos,
pasivos, patrimonios, ingresos y gastos de los miembros y al resultado se le aplicará los
cálculos de los indicadores financieros señalados en el presente documento.

El Departamento Nacional de Planeación tendrá la facultad de solicitar a los oferentes

cualquier aclaración, información o documento adicional a los Estados Financieros o
Declaración Tributaria y podrá hacer cruce de información con las entidades que ejerzan
supervisión y vigilancia sobre los proponentes.

El Contador Público y Revisor Fiscal que certifiquen y dictaminen los Estados Financieros
deben indicar en forma clara el nombre y número de Tarjeta Profesional, quienes deben
anexar certificado de antecedentes disciplinarios, expedida por la Junta Central de
Contadores, este certificado debe estar vigente para la fecha de presentación de la
propuesta (no mayor a 3 meses de expedida).

1.1.1. Verificación de cumplimiento de capacidad financiera.

“Conforme lo establece el artículo 4º del Decreto 2170 de 2002, para la definición de los
criterios de evaluación debe tenerse en cuenta lo siguiente”:

La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad administrativa,

operacional y financiera del oferente serán objeto de verificación de cumplimiento pero no
de calificación. Las ofertas que no son evaluables pierden aptitud para ser calificadas, por
lo tanto solamente se analizan sin otorgarle ningún puntaje, ya que su ponderación
afectaría el resultado de las otras ofertas aptas para ser calificadas.

Se dará concepto sobre capacidad financiera con base en el cálculo de los siguientes
indicadores:
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Hoja No. 8

• Razón de Liquidez

La razón de Liquidez se verificará de acuerdo con la siguiente fórmula:

RL = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE

Se considera que el oferente cumple la capacidad financiera solicitada si el resultado del

cálculo del presente indicador se encuentra dentro del rango de aceptable a excelente

Excelente 2.1 ó Superior

Bueno 1.1 a 2
Aceptable .76 a 1.
Deficiente .75 ó Menor

• Indicador de Respaldo Financiero

El indicador de respaldo financiero se determinará de acuerdo con la siguiente formula:

RF = Ingresos netos anuales

Disponibilidad presupuestal máxima del proyecto

Se considera que el oferente cumple la capacidad financiera solicitada si el resultado del

cálculo del presente indicador se encuentra dentro del rango de aceptable a excelente

El indicador así obtenido será:

Excelente si el resultado es: 4.1 a Superior

Bueno si el resultado es : 3.1. a 4.0
Aceptable si el resultado es : 2.1 a 3.0
Deficiente si el resultado es: 2 ó inferior

El adjudicatario del presente proceso de selección deberá informar o allegar una

certificación en la cual se indique el nombre de la entidad financiera y el número de la
cuenta de ahorros o corriente que posea, para efectos de los pagos del contrato por parte
del DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.

11.3. CRITERIOS DE EVALUACION

Se evaluará teniendo en cuenta los siguientes factores:

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Hoja No. 9

Factor Puntaje
Cantidad de puntos adicionales a 800 puntos
los 50 puntos necesarios.
Garantía adicional a los 90 días 200 puntos
por correcto funcionamiento de
los equipos.

Cantidad de puntos adicionales: (800 puntos)

El oferente que ofrezca el mayor número de puntos adicionales al mínimo de 50 obtendrá

una calificación de 800 puntos. Los demás se calificarán en forma proporcional a partir del
mayor número de puntos adicionales.

Este factor se calificará de acuerdo a la siguiente formula:

Cantidad de puntos adicionales: FC * Nofr/Prmax

Donde:

FC = Puntaje asignado (800 puntos)

Prmax = Cantidad máxima de puntos de red adicionales entre todos los oferentes
Nofr = Cantidad de puntos de red adicionales del oferente que se esta calificando

Garantía (200 puntos)

Para la calificación de este factor se tendrá en cuenta: la garantía de correcto

funcionamiento del producto en días adicionales a la garantía mínima de noventa (90)
días a partir de la instalación del punto.

Dicho factor se evaluará teniendo en cuenta la siguiente formula:

Garantía = FC * Nofr/Nmax

Donde:
Garantía = Factor Garantía
FC = Puntaje asignado (200 puntos)
Nofr = Número de días adicionales a noventa (90) días que el oferente brinda.
Nmax = Máximo número de días adicionales que el oferente ofrece por la garantía.

11.4. LUGAR DE CUMPLIMIENTO:

Bogotá D.C., Departamento Nacional de Planeación ubicado en la Calle 26 No. 13 – 19.

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Hoja No. 10

12. LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS:

• Solicitud de certificado de disponibilidad presupuestal en memorando OI-298-04.

13. GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCION

13.1. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

Al presente proceso de selección le son aplicables los principios de la Constitución

Política; la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios y las demás normas legales
vigentes que regulen la materia; y en lo no regulado particularmente, las normas civil y
comercial.

13.2. QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR

Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, podrán participar en el presente

proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta
(consorcio o unión temporal), cuya actividad se relacione con el objeto de este proceso y
cumplan con todos los requisitos exigidos en este documento.

13.3. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES

Cualquier comunicación y correspondencia que envíen los posibles oferentes, deberán

dirigirla de la siguiente manera:

Señores
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÒN
Subdirección Administrativa
Calle 26 No. 13-19, Piso 4
Teléfono No. 566.36.66 Ext. 5510
Fax No. 599.95.28
Bogotá, D. C.

13.4. CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA.

Los oferentes deberán indicar en su oferta cuáles de los documentos aportados son de
carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar
cumplimiento a lo estipulado en el numeral 4º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el
oferente no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la
oferta es pública.
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Hoja No. 11

13.5. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las personas que deseen participar en el presente proceso, tendrán en cuenta que sus
ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la póliza que
garantiza la seriedad de la propuesta, esto es, tres (3) meses contados a partir de la fecha
de recibo de propuestas.

13.6. FORMA DE PRESENTACION

Las propuestas se presentarán en original y dos (2) copias del mismo tenor, identificadas
bajo el título Proceso de Selección No.TR ---------------, indicando si se trata de original,
primera o segunda copia, cuyos folios estén numerados en forma consecutiva tanto en el
original como en las copias.

En idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto, sin
tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta.
Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deberá ser aclarada y validada por el
oferente en la misma propuesta.

Si se llega a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original,

prevalece el especificado en el último.

13.7. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS

Las modificaciones y/o aclaraciones de las ofertas a que haya lugar antes del cierre del
proceso, deberán ser presentadas en las mismas condiciones señaladas para la propuesta
en el numeral que antecede, en el lugar y antes de la fecha y hora límite indicadas para la
presentación de los ofrecimientos.

No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas

con posterioridad a la fecha y hora del cierre del proceso de selección.

13.8. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Las propuestas deberán ser presentadas en las dependencias de la Subdirección

Administrativa ubicadas en la Calle 26 No. 13-19 piso 4° de la ciudad de Bogotá, D.C., en la
fecha señalada en el presente documento.

13.9. RELACIÓN DE OFERTAS ENTREGADAS.

La Subdirección Administrativa del DNP, llevará un control de las ofertas recibidas, el cual
registrará de manera consecutiva:

Número.
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Hoja No. 12
Fecha.
Hora.
Nombre o razón social del OFERENTE.
Persona que efectúe materialmente el acto de presentación por cuenta de
aquel.

13.10. DOCUMENTOS JURIDICOS

13.10.1. CARTA DE PRESENTACIÓN

La oferta contenida en la carta de presentación deberá ser entregada en original y dos (2)
copias, foliada y firmada, anexando todos los documentos que se exigen para el estudio de
la oferta. Igualmente deberá identificar claramente el sujeto jurídico que hace la oferta; hacer
un ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato propuesto; y manifestar el compromiso
de acoger y respetar las reglas de este proceso de selección.

Para facilitar este trámite se adjunta el anexo No. 1. El contenido de dicho documento podrá
ser variado a criterio de los proponentes, conservando sus elementos esenciales.

No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego de

condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas,
se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas del
pliego.

13.10.2. PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El oferente deberá anexar a su oferta el original de la Póliza de Seriedad de la Oferta,

acompañada del correspondiente recibo de pago de la prima; dicha póliza deberá ser
expedida por una compañía legalmente autorizada para celebrar esta clase de negocios, por
la suma de un millón doscientos mil pesos ($1’200.000.oo) con vigencia de tres (3) meses,
contados a partir de la fecha límite para presentar la oferta. Dicha póliza no podrá tener
cláusulas excluyentes adicionales a las timbradas en ella y deberá expedirse a favor del
Departamento Nacional de Planeación.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, la póliza de seriedad de la

oferta, a la cual se refiere el presente punto, se hará efectiva a favor del Departamento
Nacional de Planeación además en los siguientes casos:

a) El adjudicatario o contratista no se allanare a cumplir las condiciones y obligaciones

establecidas en los términos de referencia, especialmente las relacionadas con la
suscripción del contrato, la constitución de las pólizas, la contribución a la legalización
del contrato dentro del término señalado y a mantener lo ofrecido en su oferta.

b) Solicite el retiro de su oferta salvo en caso de inhabilidad e incompatibilidad

sobreviniente.
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Hoja No. 13

Lo anterior, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de

perjuicios causados y no cubiertos por la cuantía de esta póliza y sin perjuicio de que el
Departamento Nacional de Planeación pueda optar por adjudicar, al oferente calificado en
segundo lugar.

El Departamento Nacional de Planeación se reserva el derecho de solicitar la ampliación

del período de vigencia de la póliza de seriedad, en la medida en que ello sea necesario.

13.10.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal

con fecha de expedición no mayor a dos (2) meses anterior a la fecha límite de recepción de
ofertas, donde conste que la persona jurídica ha sido constituida por lo menos con seis (6)
meses de anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso de selección y acreditar
que su duración es mayor a la vigencia del contrato y un (1) año más.

Si el oferente es una persona natural comerciante deberá presentar un Certificado de

Inscripción en el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio en donde conste
la determinación de su actividad relacionada con el objeto del presente proceso de
selección. Este certificado debe haber sido expedido con dos meses anteriores a la fecha
límite de recepción de ofertas.

En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar este
certificado.

Cuando la oferta se presente en consorcio o unión temporal o cualquier forma asociativa,

estos deberán ajustarse a lo establecido en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y cumplir
con los siguientes requisitos:

a. Anexar a la oferta el documento que acredite la conformación del consorcio o de la

unión temporal.
b. Los oferentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión
temporal, y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la
participación de cada uno en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Departamento Nacional de
Planeación.
c. Los miembros del consorcio o de la unión temporal deberán designar la persona
que, para todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal.

13.10.4. ACTA DE LA JUNTA DE SOCIOS

De conformidad con el certificado de existencia y representación legal, en caso de que las

facultades del representante legal estén limitadas por razón de la naturaleza o cuantía del
negocio jurídico, el oferente deberá presentar el acta respectiva en la cual se autoriza al
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Hoja No. 14
representante legal firmar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que
le sea adjudicado.

13.10.5. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL

PROPONENTE.

13.10.6. CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES

PARAFISCALES.

De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, a la fecha de la

presentación de la oferta, el proponente si es persona natural deberá certificar el
cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), cuando a ello haya lugar.
Cuando se trate de persona jurídica (establecimientos de comercio), se deberá acreditar el
pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas mencionados mediante certificación
expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley,
o por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen
de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será
inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la
sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir
de la fecha de su constitución.

13.10.7. CERTIFICACIÓN BANCARÍA.

De conformidad con lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 16 del Decreto

2789 de 2004, con el fin de realizar el registro de cuenta bancaria del contratista, es
necesario que el proponente seleccionado al momento de la suscripción del contrato
presente certificación del banco donde tiene su cuenta, en donde conste: El nombre del
cuentahabiente, su identificación, el número de cuenta, el tipo de cuenta y si a la fecha de
certificación se encuentra activa.

Este requisito solo es requerido para el proponente seleccionado al momento de la

suscripción del contrato, no para la presentación de propuestas.

13.10.8. INSCRIPCIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA VIGILANCIA DE

LA CONTRATACIÓN ESTATAL, SICE Y REGISTRO DE PRECIOS DE REFERENCIA
RUPR, EN EL CÓDIGO ÚNICO DE BIENES Y SERVICIOS CUBS DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA:

A la fecha de la presentación de la oferta, el oferente debe encontrarse inscrito en el

Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE y registrados
los precios de los bienes ofrecidos en el Registro Único de Bienes y Servicios CUBS, de
la Contraloría General de la República.
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Hoja No. 15

14. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14.1. TÉRMINO DE FIJACIÓN DEL BORRADOR DE TÉRMINOS DE REFERENCIA

El borrador de los términos de referencia del presente proceso de selección será fijado en
la página web del Departamento Nacional de Planeación, por el término de cinco (5) días
hábiles contados a partir del 24 de septiembre de 2004.

Los interesados podrán solicitar aclaraciones o realizar observaciones y sugerencias al

DNP sobre dicho documento desde el 24 de septiembre de 2004, hasta el 4 octubre del
mismo año, mediante comunicación escrita dirigida a la Subdirección Administrativa del
DNP o la siguiente dirección electrónica: http://www.dnp.gov.co, de las cuales el DNP dará
respuesta escrita.

14.2. TÉRMINO PARA RESPONDER LAS ACLARACIONES, OBSERVACIONES O

SUGERENCIAS AL BORRADOR DE TÉRMINOS DE REFERENCIA

El DNP responderá las aclaraciones, observaciones o sugerencias al Borrador de Términos

de Referencia durante los días 5 y 6 de octubre de 2004.

14.3. PUBLICACIÓN DEL DOCUMENTO DEFINITIVO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA

El documento definitivo de términos de referencia del presente proceso de selección será

fijado en la página web del Departamento nacional de Planeación, por el término de cinco
(5) días hábiles, contados a partir del 7 de octubre de 2004.

Los interesados podrán solicitar aclaraciones o realizar observaciones sobre dicho

documento desde el 19 de octubre de 2004 hasta el 20 de octubre del mismo año,
mediante comunicación escrita dirigida a la Subdirección Administrativa del DNP o la
siguiente dirección electrónica: http://www.dnp.gov.co, de las cuales el DNP dará respuesta
escrita.

14.4. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA Y VISITA A LAS

INSTALACIONES DEL DEPARTAMENTO.

Con el objeto de aclarar cualquier duda acerca del trabajo a desarrollar o de las exigencias
de los términos de referencia, el día 15 de octubre de 2004, a las 9:30 am, en las
instalaciones de la Oficina de Informática ubicadas en la Calle 26 No.13-19 edificio Fonade
piso 12 se realizará audiencia con el fin de aclarar los términos de referencia, acompañada
de visita a las instalaciones para los proponentes que lo deseen.

La asistencia no es obligatoria, sin embargo, el proponente que no concurra igualmente

queda sometido a las condiciones de los términos de referencia y a ejecutar el trabajo en las
condiciones que este describe.
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Hoja No. 16
14.5. TÉRMINOS PARA RESPONDER LAS ACLARACIONES Y OBSERVACIONES AL
DOCUMENTO DEFINITIVO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PARA EFECTUAR
LOS AJUSTES O ADENDOS A DICHO DOCUMENTO POR PARTE DEL DNP.

El DNP dará respuesta mediante comunicación escrita al solicitante y publicará los

adendos producto de las observaciones en la página web, durante los días 21 y 22 de
octubre de 2004.

Todos los adendos que el DNP envíe a los interesados, comunicaciones y avisos que
publique, según el caso, con relación al presente proceso de selección, pasarán a formar
parte del mismo y por ende, de estos términos de referencia, los cuales se incorporarán al
que se encuentra en el Grupo de Contratación para consulta y retiro y en la página web.

14.6. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas serán presentadas el día 25 de octubre de 2004, entre las 09:00 a.m. y las
04:00 p.m., en las dependencias de la Subdirección Administrativa del DNP ubicadas en
la Calle 26 No. 13-19, Piso 4 de la ciudad de Bogotá, D.C.

En la fecha y hora señalada, la Subdirección Administrativa y el Grupo de Contratación

declararán el cierre de la fecha de recibo de propuestas, previa verificación de la hora
marcando el número telefónico 117 de la E.T.B. y levantará un acta de recibo de
propuestas, la cual será suscrita por los funcionarios de dicho Grupo y los interesados y
testigos que deseen hacerlo.

En dicho documento se extractarán los siguientes términos básicos de cada

oferta presentada:

Nombre del oferente.

Número de folios de la oferta.
Carta de presentación, que esté debidamente firmada.
Valor de la oferta.
Número de la Póliza de la Garantía de Seriedad.
Compañía de seguros que la expide.
Vigencia y valor de la Póliza.
Constancia de cancelación de dicha Póliza.

14.7. TERMINO PARA EVALUACIÓN

El DNP, evaluará las propuestas durante los días 26 y 27 de octubre de 2004, término
durante el cual elaborará los estudios jurídicos, técnicos, económicos y financieros,
necesarios para la evaluación de las ofertas y para solicitar a los oferentes las
aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables, sin que por ello el oferente
pueda adicionar, modificar, completar o mejorar su oferta.
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Hoja No. 17
14.8. EXHIBICIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN

El DNP colocará a disposición de los oferentes los informes de evaluación de las ofertas,
durante los días 28 y 29 de octubre de 2004, los cuales permanecerán en la Secretaría
General del DNP en el horario de 9:30 a.m. a 5:30 p.m. para que los oferentes presenten
las observaciones que estimen pertinentes, las cuales deberán hacerse por escrito dentro
del término de exhibición de las evaluaciones. En ejercicio de esta facultad aquellos no
podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus ofertas, de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 8º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

De acuerdo con lo estipulado en el artículo 2° del Decreto 287 de 1996, las observaciones
formuladas por los oferentes a los estudios jurídicos, técnicos, económicos y financieros,
elaborados por EL DNP para la evaluación de las ofertas, serán resueltas en el acto de
adjudicación.

También podrán consultarse dichos informes, a través de la página web del DNP:
http://www.dnp.gov.co.

14.9. ADJUDICACIÓN

El acto administrativo de adjudicación se hará mediante comunicación dirigida al oferente

seleccionado a la cual se anexará la minuta contractual, en la cual se resolverán las
observaciones formuladas por los oferentes a los estudios jurídicos, técnicos, económicos
y financieros elaborados por el DNP.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto al DNP como al adjudicatario, y

contra él no procede recurso alguno por la vía gubernativa.

14.10. ACTO DE ADJUDICACIÓN EN AUDIENCIA PÚBLICA

El DNP, de oficio o por requerimiento del Contralor General de la República, de

conformidad con el artículo 273 de la Constitución Política de Colombia, podrá realizar el
acto de adjudicación en audiencia pública. Esta audiencia no podrá ser utilizada por los
oferentes para revivir el plazo que les otorga la ley para formular observaciones a los
estudios jurídicos, técnicos y económicos - financieros elaborados por los evaluadores del
presente proceso de selección.

14.11. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El DNP declarará desierto el presente proceso de selección únicamente por motivos o

causas que impidan la escogencia objetiva del contratista y lo hará mediante acto
administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han
conducido a esa decisión, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 18 del artículo
25 y en el artículo 29 de la Ley 80 de 1993.
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Hoja No. 18
14.12. TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El oferente adjudicatario dispondrá de un término máximo de tres (3) días hábiles,

contados a partir de la notificación de que ha sido seleccionado, para la firma del contrato
y para la constitución de las garantías que respaldarán las obligaciones contractuales y
pago de impuestos.

14.13. RENUENCIA DEL ADJUDICATARIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

ADJUDICACIÓN AL SEGUDO CALIFICADO

Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, el

DNP podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, al oferente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente favorable para la
entidad.

14.14. EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, o

dentro del término que se le indique al calificado en segundo lugar, quedará a favor del DNP
en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la
garantía.

14.15. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

El contrato que se suscriba como resultado del proceso de selección que se lleve a cabo se
liquidará dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo contractual y
dicho acto será publicado en la página web del DNP.

En caso de producirse liquidación unilateral se publicará el acta al día siguiente de

producirse el acto administrativo.

15. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

La oferta será rechazada cuando se presente al menos una de las siguientes

causales:

a) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes.

b) Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse

indebidamente en el análisis de las propuestas.

c) Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes.
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Hoja No. 19
d) Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica
ostenten igual condición en otras u otras personas jurídicas diferentes, que también
estén participando en el presente proceso de selección.

e) Cuando la propuesta deje de incluir lo especificado en los términos de referencia o no

anexe los documentos que se adjuntan a la propuesta y cuya ausencia impida la
evaluación objetiva de la misma.

f) Cuando el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en

segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o
con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado
propuesta para este, excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas.

g) En caso de consorcios o uniones temporales cuando en el documento de constitución

se omita la firma de uno de sus integrantes o dicho documento no cumpla con lo
establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.

h) En el evento en que el Departamento Nacional de Planeación verifique que existe

irregularidad en alguno de los documentos presentados y/o en sus estados
financieros.

i) Cuando la propuesta fuere presentada por personas naturales, jurídicas o en

consorcios o uniones temporales o cualquier otro tipo asociativo que haya intervenido,
directa o indirectamente en los estudios previos o participando en la elaboración de
los diseños de estos pliegos de condiciones o por personas jurídicas cuyos socios o
personas a su servicio hayan tenido tal intervención.

j) Cuando el numero de las certificaciones de experiencia exigidas al proponente no

cumplan con lo establecido en el en el presente pliego de condiciones.

k) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución,

a las que se refieren los artículos 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.

l) Cuando en la verificación de capacidad financiera se encuentre que las pérdidas del

proponente disminuyan en el cincuenta por ciento (50%) o más su patrimonio de
conformidad con la legislación comercial.

m) Cuando la propuesta no informe sobre las especificaciones técnicas solicitadas.

n) Cuando el oferente no presente la garantía de seriedad de la oferta y la constancia

de pago de la prima.

Cuando la póliza no sea expedida con los requerimientos del Pliego de

Condiciones, el oferente deberá remitir las modificaciones del caso o adjuntar la
constancia de pago de la prima, si no lo ha hecho dentro del término perentorio que
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Hoja No. 20
le señale el Departamento Nacional de Planeación, so pena de rechazo, si no
cumple.

o) No presentar los estados financieros solicitados en los términos del artículo 37 de la

Ley 43 de 1990, esta causal de rechazo es subsanable dentro del término perentorio
que para tal efecto señale el DNP en el oficio de solicitud, so pena de rechazo de la
oferta si no cumple y no se tendrán en cuenta documentos o soportes suministrados
con posterioridad a la fecha de estipulada por el DNP en la solicitud, de conformidad
con el numeral 15 del artículo 25 de la ley 80 de 1993.

Las demás contempladas en la Constitución Nacional, la Ley y en estos Pliegos de

Condiciones.

16. ANEXO No. 1.

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

( Ciudad y fecha )

Señores
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÒN
Subdirección Administrativa
La Ciudad

Apreciados Señores:

Nosotros los suscritos, de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia,

presentamos la siguiente oferta para participar en el proceso de selección para .....

En caso de que nos sea aceptada y adjudicado el contrato por el Departamento Nacional de
Planeación, nos comprometemos a firmarlo dentro del término establecido.

Declaramos así mismo:

Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, sólo compromete a los firmantes de
esta carta

Que ninguna entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta oferta ni
en el contrato probable que de ella se derive.

Que conocemos la información general, especificaciones y demás documentos de los

términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.

Que hemos recibido las siguientes aclaraciones a los términos de referencia. (Indicar el
número y la fecha de cada uno).
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Hoja No. 21

Que de bajo la gravedad del juramento, que se entiende presentado con la firma del
presente documento, manifestamos que no nos hallamos incursos en ninguna de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artículo 127 de la Constitución
Política de Colombia, en los artículos 8° y 9° de la ley 80 de 1993 y demás normas que
regulan la materia, y tampoco nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibición
para contratar.

Que nos comprometemos a ejecutar el contrato que llegare a suscribirse en un término

descrito en los términos de referencia, contados a partir de la aprobación de la garantía única
estipulada..

Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el contrato y constituir

su garantía dentro de los términos señalados para ello.

Que la presente oferta consta de (___) folios debidamente numerados y presento original
y dos (2) copias de la misma.

Que el valor total de la oferta incluido el IVA, impuestos de salida y repuestos asciende a la
suma de ($_______________), ________________________________________ M/cte.).

Atentamente,

Nombre oferente o razón social

Firma: _________________________
C.C. No.
Información para comunicaciones:
Dirección
Teléfono
Fax
Ciudad