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MANUAL DE LEYES

Y ÉTICA ELECTORAL
REPÚBLICA
DE NICARAGUA

ESCUELA
DE LO POLÍTICAMENTE
INCORRECTO
MAYO 2011
Política Mente Incorrecto

Investigación documental,
compilación y diagramación obra del
Equipo de Política Mente Incorrecto.

Imágenes fuentes varias de internet,


Chumy Chumez y Quino.

Permitida la reproducción total o


parcial siempre y cuando se
mencione al blog como referencia:
pmincorrecto.blogspot.com

Se aceptan y se esperan
comentarios, críticas y aportes a
pmincorrecto@gmail.com

Managua, Nicaragua
Mayo 2011
MANUAL DE LEYES
Y ÉTICA ELECTORAL
REPÚBLICA
DE NICARAGUA
CONTENIDOS
3
o Prólogo
o Introducción

· ¿Quién tiene la nacionalidad nicaragüense?


· ¿Quién se considera que es ciudadano y ciudadana nicaragüense?
· ¿Como ciudadano(a) nicaragüense tengo derecho a elegir y ser elegido(a)
para un cargo público?
· ¿Cuáles son mis derechos electorales?
· ¿Según la constitución política de Nicaragua qué requisitos se necesitan
para optar al cargo de presidente de la República?
· ¿Según la constitución política de Nicaragua qué requisitos se necesitan
para optar al cargo de diputado(a) de la Asamblea Nacional?
· ¿Cómo debe funcionar el Padrón Electoral?
· ¿Existe una normativa ética para la campaña electoral de los partidos?
· ¿Pueden haber manifestaciones durante el tiempo que dura la campaña
electoral?
· ¿Qué otras normativas pueden ser tomadas en cuenta durante el tiempo
que dura la campaña electoral?
· ¿Cómo se ejerce el voto?
· ¿Puede votar si en la fecha de las elecciones estando en otro país?
· ¿Qué otras normativas son importantes de conocer para el día de la
votación?
· ¿Qué está prohibido en el día de las elecciones?
· ¿Cuáles son los delitos electorales?

o Contactos importantes
o Fuentes de consulta
o Anexos
4
PROLOGO
El Proyecto de Política Mente Incorrecto nace en Noviembre del 2010, dentro del contexto del
diferendo sobre el Río San Juan entre Nicaragua y Costa Rica.

En un inicio, obra de una sola persona, se convirtió en la labor de un equipo de autores y


autoras anónimos, sin financiamiento ni afiliación política partidaria.

Nuestro proyecto es personal y colectivo y aborda tres grandes ejes: aportar al análisis crítico
reflexivo sobre nuestra realidad sociopolítca a través de ilustraciones, recuperar la memoria
histórica pasada y reciente a través de artículos y ensayos (porque la cultura política criolla-
mestiza promueve el olvido de largo, mediano y corto plazo) y la educación en ciudadanía, que
es donde surge la Escuela de lo Política Mente Incorrecto con manuales como este. En este
sentido, nuestra meta es aportar a la educación de nosotros y nosotras mismos y mismas, los
y las nicaragüenses, para que dejemos de ser habitantes y nos convirtamos en
ciudadanos(as)

El proyecto pretende aportar material de análisis sociopolítico para promover el debate crítico
y reflexivo entre la ciudadanía nicaragüense. Esto se realiza a través de opiniones gráficas
elaboradas con la técnica de collage en tiras o “cartoons” en blanco y negro. La selección de la
técnica garantiza la posibilidad de trabajar desde la sencillez y con un relevo garantizado en el
equipo, así como el facilitar la reproducción de las obras bajo medios de bajo costo (ej:
fotocopia)

El proyecto se divulga a través del blog pmincorrecto.blogspot.com, un perfil de facebook


(Politicamente Incorrecto) Twitter (@polmincorrecto) y Scribd (Politicamente Incorrecto) En
estos espacios se promueve el análisis crítico de la realidad con publicaciones de artículos de
diarios de circulación nacional, sitios web diversos y publicaciones digitales de análisis socio
político.

La Escuela de lo Política Mente Incorrecto constituye una segunda fase del proyecto en la que
el equipo se propone elaborar documentos que permitan fortalecer la capacidad de análisis y
reflexión en la ciudadanía.

En el caso particular de este manual se busca proveer de insumos a la ciudadanía que decida
votar en las elecciones nacionales del 2011, para que conozca sus derechos y procedimientos
para votar, así como los delitos electorales; de forma tal que pueda demandar sus derechos y
denunciar las malas prácticas y delitos que puedan surgir en el proceso.

El manual puede ser solicitado directamente al equipo a través del email


pmincorrecto@gmail.com

Todos los productos del proyecto de Política Mente Incorrecto pueden ser reproducidos bajo
única condición de citar el blog de referencia.

Se solicitan críticas, aportes y comentarios al email pmincorrecto@gmail.com y a través de


entradas en el blog de pmincorrecto.blogspot.com

http://pmincorrecto.blogspot.com/
5
INTRODUCCION
En las elecciones nacionales del 5 de Noviembre se elegirán a las autoridades del
Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, que desempeñarán ese cargo por un período
de 5 años, del 2012 al 2016.

Para el Poder Ejecutivo se elegirá al Presidente y Vicepresidente. Para el Poder


Legislativo corresponde elegir a 90 diputados (as), de los cuales 20 son de carácter
nacional y 70 se eligen por circunscripciones departamentales y de las Regiones
Autónomas de acuerdo con la siguiente distribución:

No Departamento Candidatos(as) diputados(as)


1 Boaco 2
2 Carazo 3
3 Chinandega 6
4 Chontales 3
5 Estelí 3
6 Granada 3
7 Jinotega 3
8 León 6
9 Madriz 2
10 Managua 19
11 Masaya 4
12 Matagalpa 6
13 Nueva Segovia 2
14 Ríos San Juán 1
15 Rivas 2
16 RAAS 2
17 RAAN 3
Fuente IPADE 2006

También se elegirá en circunscripción nacional a 20 diputados para el Parlamento


Centroamericano, el cual es una instancia en donde todos los países
centroamericanos tienen representantes en función de coordinar acciones que
permitan la integración de la región.

Este manual es una compilación de leyes de la constitución política de Nicaragua y


la ley electoral 331, que pretende aportar a la construcción de ciudadanía y servir
de instrumento para que cada persona que desee votar o simplemente esté
observando el proceso de campaña y votación, conozca sus derechos y los delitos
electorales para que exija el cumplimiento de los primeros y la sanción de los
segundos.
6
“Una nación sin
elecciones libres es
una nación sin voz, sin
ojos y sin brazos”

Octavio Paz
7
TITULO III
LA NACIONALIDAD NICARAGÜENSE
CAPITULO ÚNICO

¿Quién tiene la Arto. 15.- Los nicaragüenses son nacionales o


nacionalizados.
nacionalidad
nicaragüense? Arto. 16.- Son nacionales:

1) Los nacidos en el territorio nacional. Se exceptúan los


hijos de extranjeros en servicio diplomático, los de
funcionarios extranjeros al servicio de organizaciones
internacionales o los de enviados por sus gobiernos a
desempeñar trabajos en Nicaragua, a menos que
optaren por la nacionalidad nicaragüense.
2) Los hijos de padre o madre nicaragüense.
3) Los nacidos en el extranjero, de padre o madre que
originalmente fueron nicaragüenses, siempre y cuando
lo solicitaren después de alcanzar la mayoría de edad o
emancipación.
4) Los infantes de padres desconocidos encontrados en
territorio nicaragüense, sin perjuicio de que, conocida su
filiación, surtan los efectos que proceden.
5) Los hijos de padres extranjeros nacidos a bordo de
aeronaves y embarcaciones nicaragüenses, siempre
que ellos lo solicitaren.

Constitución Política
de la República de Nicaragua

CAPITULO II DERECHOS POLITICOS

¿Quién se considera Arto. 47.- Son ciudadanos los nicaragüenses que


hubieran cumplido dieciséis años de edad.
que es ciudadano y
ciudadana Sólo los ciudadanos gozan de los derechos políticos
consignadse os en la Constitución y las leyes, sin más
nicaraguense? limitaciones que las que se establezcan por razones de
edad.

Los derechos ciudadanos se suspenden por imposición


de pena corporal grave o penas accesorias específicas,
y por sentencia ejecutoriada de interdicción civil.

Constitución Política
de la República de Nicaragua

Manual de Leyes y Ética electoral en Nicaragua pmincorrecto.blogspot.com


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Arto. 51.- Los ciudadanos tienen derecho a elegir y ser
¿Como ciudadano(a) elegidos en elecciones periódicas y optar a cargos
públicos, salvo las limitaciones contempladas en esta
nicaragüense tengo Constitución Política.
derecho a elegir y ser
Es deber del ciudadano desempeñar los cargos de
elegido(a) para un
jurado y otros de carácter concejil, salvo
cargo público? excusa calificada por la ley.
Constitución Política
de la República de Nicaragua

CAPITULO I DE LOS DERECHOS ELECTORALES


DEL CIUDADANO

Artículo 30.- El sufragio universal, igual, directo, libre y


¿Cuáles son mis secreto, es un derecho de los ciudadanos
nicaragüenses, que lo ejercerán de acuerdo a lo
derechos dispuesto por la Constitución Política y las leyes. Son
electorales? ciudadanos, los nicaragüenses que hubieren cumplidos
lo dieciséis años de edad.

Artículo 31.- .Para ejercer el derecho al sufragio los


ciudadanos deberán:
1) Estar en pleno goce de sus derechos.
2) Inscribirse en los Registros Electorales o estar
inscritos en el Padrón Electoral permanente.
3) Seguir los procedimientos establecidos por la Ley
Electoral y las regulaciones del Consejo Supremo
Electoral.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

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Arto. 147.- Para ser elegidos Presidente y Vice-Presidente 9
de la República los candidatos a tales cargos deberán
obtener como mayoría relativa al menos el cuarenta por
ciento de los votos válidos, salvo el caso de aquellos que
habiendo obtenido un mínimo del treinta y cinco por ciento de
los votos válidos superen a los candidatos que obtuvieron el
segundo lugar por una diferencia mínima de cinco puntos
porcentuales. Si ninguno de los candidatos alcanzare el
¿Según la porcentaje para ser electo, se realizará una segunda elección
únicamente entre los candidatos que hubiesen obtenido el
constitución política primero y segundo lugar y serán electos los que obtengan el
mayor número de votos.
de Nicaragua qué
requisitos se En caso de renuncia, falta definitiva o incapacidad
permanente de cualquiera de los candidatos a Presidente o
necesitan para optar del Vicepresidente de la República, durante el proceso
electoral, el partido político al que pertenecieren designará a
al cargo de quien o quienes deban sustituirlos.

presidente de la Para ser Presidente o Vice-Presidente de la República se


requiere de las siguientes calidades:
República?
1) Ser nacional de Nicaragua. Quien hubiese adquirido otra
nacionalidad deberá haber renunciado a ella al menos cuatro
años antes de verificarse la elección.
2) Estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
3) Haber cumplido veinticinco años de edad.
4) Haber residido en forma continua en el país los cuatro años
anteriores a la elección, salvo que durante dicho período
cumpliere Misión Diplomática, trabajare en Organismos
Internacionales o realizare estudios en el extranjero.

No podrá ser candidato a Presidente ni Vice-Presidente de la


República:
La constitución claramente
establece que una persona a) El que ejerciere o hubiere ejercido en propiedad la
que ocupa el cargo de Presidencia de la República en cualquier tiempo del período
en que se efectúa la elección para el período siguiente, ni el
presidencia de la república que la hubiere ejercido por dos períodos presidenciales;
durante el año electoral, no b) El Vice-Presidente de la República o el llamado a
puede ser candidato reemplazarlo, si hubiere ejercido su cargo o el de Presidente
en propiedad durante los doce meses anteriores a la fecha en
elegible. que se efectúa la elección para el período siguiente;
c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
y los que sean o hayan sido parientes dentro del segundo
grado de afinidad del que ejerciere o hubiere ejercido en
propiedad la Presidencia de la República en cualquier tiempo
del período en que se efectúa la elección para el período
siguiente;
d) Los que encabecen o financien un golpe de Estado; los
que alteren el orden constitucional y como consecuencia de
tales hechos asuman la Jefatura del Gobierno y Ministerios o
Vice-Ministerios, o Magistraturas en otros poderes del
Estado;
e) los ministros de cualquier culto religioso, salvo que
hubieren renunciado a su ejercicio al menos doce meses
antes de la elección;
f) El Presidente de la Asamblea Nacional, los ministros o
viceministros de Estado, magistrados de la Corte Suprema
de Justicia y del Consejo Supremo Electoral, los miembros
del Consejo Superior de la Contraloría General de República,
el Fiscal General de la República y el Fiscal General Adjunto
de la República, el Procurador y Subprocurador General de
Justicia, el Procurador y Subprocurador para la Defensa de
los Derechos Humanos, y los que estuvieren ejerciendo el
cargo de Alcalde, a menos que hayan renunciado al cargo
doce meses antes de la elección.

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Arto. 134.- 1. Para ser Diputado se requieren las
10
siguientes calidades:

a) Ser nacional de Nicaragua. Quienes hayan adquirido


otra nacionalidad deberán haber renunciado a ella al
menos cuatro años antes de verificarse la elección.
¿Según la b) Estar en pleno goce de sus derechos civiles y
constitución política políticos.
c) Haber cumplido veintiún años de edad.
de Nicaragua qué d) Haber residido en forma continuada en el país los
requisitos se cuatro años anteriores a la elección, salvo que durante
dicho período cumpliere Misiones Diplomáticas, o
necesitan para optar trabajare en Organismos Internacionales o realizare
al cargo de estudios en el extranjero. Además, haber nacido o haber
residido durante los últimos dos años en el
diputado(a) de la Departamento o Región Autónoma por el cual se
Asamblea Nacional? pretende salir electo.

2. No podrán ser candidatos a Diputados, Propietarios o


Suplentes:

a) Los ministros, viceministros de Estado, magistrados


La constitución también del Poder Judicial, del Consejo Supremo Electoral, los
establece que los miembros del Consejo Superior de la Contraloría
General de la República, el Procurador y Subprocurador
alcaldes y alcaldesas que
General de Justicia, El Procurador y Subprocurador
quieran postularse a para la Defensa de los Derechos Humanos, el Fiscal
diputados(as) deben General de la República y el Fiscal General Adjunto de la
renunciar a su cargo un República y los Alcaldes, a menos que renuncien al
año antes de las cargo doce meses antes de la elección.
elecciones. b) Los Ministros de cualquier culto religioso, salvo que
hubieren renunciado a su ejercicio al menos doce
meses antes de la elección.

Arto. 136.- Los Diputados de la Asamblea Nacional


serán elegidos para un período de cinco años, que se
contarán a partir de su instalación el nueve de enero del
año siguiente al de la elección.

Constitución Política
de la República de Nicaragua

Artículo 81.- No pueden ser inscritos como candidatos a


los cargos de elección señalados en el Artículo 1 de esta
Ley, quienes no llenen las calidades, tuvieren
impedimentos o les fuere prohibido de conformidad con
la Constitución Política y las leyes de la materia.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

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Artículo 33.- .El ciudadano con derecho al sufragio
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cuando obtenga su Cédula de Identidad o Documento
Supletorio de Votación quedará inscrito en la Junta
Receptora de Votos en la cual le corresponda votar de
conformidad con las disposiciones de esta Ley. El
Consejo Supremo Electoral tomará las medidas del
caso para mantener al día el Padrón Electoral,
¿Cómo debe excluyendo a los fallecidos o a quienes les sea
cancelada o suspendida la cédula de acuerdo con lo
funcionar el Padrón
establecido en la Ley de Identificación Ciudadana e
Electoral? incluyendo a los nuevos cedulados y los cambios de
residencia debidamente tramitados.

Los nicaragüenses que fueren a cumplir sus dieciséis


años de edad a más tardar el día antes o en la fecha de
las elecciones podrán solicitar su Cédula de Identidad
antes de los noventa días que preceden a esta fecha. El
Consejo Supremo Electoral les expedirá su respectiva
Cédula o documento supletorio sesenta días antes de
las elecciones, siempre que se hayan cumplido los
trámites correspondientes.

Artículo 34.- El Consejo Supremo Electoral mantendrá


un Padrón Electoral de ciudadanos por cada Junta
Receptora de Votos.

Artículo 35.- Se publicarán los respectivos Padrones


Electorales fijándolos en los lugares donde funcionarán
las Juntas Receptoras de Votos al menos noventa días
antes de la fecha de votación.

Artículo 36.- Para el caso de las Cédulas emitidas


Todos y todas tienen el conforme los plazos establecidos en el Artículo 37 de la
derecho de conocer Ley de Identificación Ciudadana, de los Documentos
Supletorios de Votación, los Padrones Electorales
donde les toca votar. Si se definitivos se publicarán en la misma forma con una
te niega esa información anticipación mínima de cincuenta días.
tenes el derecho y deber
cívico de denunciarlo...
Ley 331. Ley electoral de la República de
Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

En el sitio web del CSE se puede


consultar en línea que Junta
Receptora de Voto te toca, solo se
necesita introducir el número de
cédula. http://www.cse.gob.ni/

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Arto. 107.- La propaganda electoral deberá ceñirse a
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los valores, principios y derechos consignados en la
Constitución Política. Los partidos políticos o alianzas
de partidos deberán respetar estrictamente las normas
¿Existe una éticas, la moral y la consideración debida entre ellos y a
normativa ética para los candidatos nominados, a los electores y al pueblo
nicaragüense.
la campaña electoral
de los partidos? La propaganda de las organizaciones políticas deberá
versar sobre sus programas de gobierno y los valores y
principios en que se sustenten, a la vez podrán
promover el conocimiento público de la trayectoria
política, cualidades y virtudes que enaltezcan la imagen
de los candidatos, a quienes se prohíbe denigrar,
Una vez iniciada la campaña ofender o descalificar a sus adversarios.
electoral no debe existir
ningún tipo de propaganda Las acciones penales por injurias y calumnias
(afiches, rótulos, etc.) de cometidas en contra de los candidatos se conocerán de
ningún candidato(a)en conformidad con la legislación común.
instituciones estatales.Tenes
el deber cívico de Se prohíbe el uso de bienes propiedad del Estado
para fines de propaganda política. En las oficinas
denunciarlo... públicas no podrá hacerse proselitismo político.

Cualquier denuncia sobre la violación de esta


disposición o de cualquier otro tipo de coacción, se
estará a lo dispuesto en esta Ley y los responsables
cometerán delitos electorales.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

Arto. 89
¿Pueden haber Para la realización de manifestaciones públicas durante
manifestaciones la campaña electoral se seguirá el siguiente
procedimiento:
durante el tiempo que 1) Los partidos políticos, o alianzas de partidos
dura la campaña presentarán solicitud al Consejo Electoral
correspondiente para la realización de la manifestación,
electoral? señalando fecha, hora, día, lugar y trayecto con una
semana de
anticipación como mínimo.
Los y las nicaragüenses 2) El Consejo Electoral resolverá dentro de las cuarenta
mantienen su derecho y ocho horas siguientes a la presentación de la solicitud.
constitucional a manifestarse, 3) En caso de manifestaciones que puedan coincidir en
incluso en período de tiempo y lugar, el Consejo Electoral podrá modificar la
campaña electoral... programación de las actividades, en consulta con los
solicitantes para evitar alteraciones del orden público.
La solicitud presentada primero tendrá preferencia.
El Consejo Supremo Electoral coordinará con las
instancias correspondientes, para que movilizaciones
de otra naturaleza que no sean partidarias no interfieran
con la campaña electoral.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
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FALTAS CONTRA EL ORDEN Y LA TRANQUILIDAD
PÚBLICA
CAPÍTULO I
¿Qué otras DESOBEDIENCIA DE LA AUTORIDAD
normativas pueden Art. 534. Perturbación por ruido
ser tomadas en
El que utilizando medios sonoros, electrónicos o
cuenta durante el acústicos de cualquier naturaleza, tales como
tiempo que dura la altoparlantes, radios, equipos de sonido, alarmas, pitos,
maquinarias industriales, plantas o equipos de cualquier
campaña electoral? naturaleza y propósitos, instrumentos musicales y
micrófonos, entre otros, ya sea en la vía pública, en
locales, en centros poblacionales, residenciales o
viviendas populares o de todo orden, cerca de
hospitales, clínicas, escuelas o colegios, ofi cinas
públicas, entre otras; produzcan sonidos a mayores
decibeles que los establecidos por la autoridad
competente y de las normas y recomendaciones
dictadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS)
y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), y
que causen daño a la salud o perturben la tranquilidad y
descanso diurno y nocturno de los ciudadanos, será
sancionado con diez a treinta días multa, o trabajo en
beneficio de la comunidad de diez a treinta jornadas de
Ojo con el uso de dos horas diarias, y además de la suspensión,
altoparlantes, baratas y otros cancelación o clausura de las actividades que generan
equipos de sonido en barrios y el ruido o malestar.
lugares abiertos, si el sonido
es demasiado alto, tenes el Art. 557. Pintas
derecho y deber cívico de
denunciarlo... El que sin autorización del propietario, haga pintas o
pegue carteles o papeletas en muros, paredes, puertas
o ventanas de edificios públicos o privados, será
sancionado con diez a veinte días multa, o trabajo en
beneficio de la comunidad de diez a veinte días de dos
horas diarias.

Si los actos anteriormente descritos se realizan sobre


bienes definidos como patrimonio cultural e histórico por
la ley de la materia, se sancionarán con veinte a sesenta
días multa, o trabajo en beneficio de la comunidad de
diez a treinta días de dos horas diarias.

Ley No. 641, Código Penal de Nicaragua


aprobado por la Asamblea Nacional
el 13 de noviembre 2007

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Artículo 116.- Para el acto de votación se procederá
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así:
1) Cada elector acudirá personalmente ante la Junta
Receptora de Votos presentando su Cédula de
Identidad Ciudadana o su Documento Supletorio de
Votación.
2) La Junta Receptora de Votos verificará la validez de la
¿Cómo se ejerce el Cédula de Identidad o del Documento Supletorio de
voto? Votación y si ésta corresponde a su portador; se
comprobará si el elector se encuentra registrado en la
lista del Padrón Electoral o de los Catálogos de
Electores según el caso para entregarle las boletas
electorales correspondientes.
3) Si debidamente identificado como residente de esa
circunscripción electoral, el elector con su Cédula de
Identidad Ciudadana o su Documento Supletorio de
Votación y su nombre no apareciera en el listado del
Padrón Electoral o del Catálogo de Electores, o
apareciera escrito en forma distinta de la que contiene el
documento de identidad, los miembros de la Junta
Receptora de Votos deberán aceptar el ejercicio del
sufragio, haciendo constar dicha circunstancia en el
acta de cierre.
4) El Presidente de la Junta Receptora de Votos le
explicará al elector la forma de emitir el voto.
5) El votante marcará en cada boleta electoral con una
"X" o cualquier otro signo en el círculo de su preferencia
y la introducirá debidamente doblada en la urna
electoral correspondiente.
El presidente o la presidente
de la junta receptora de votos 6) Si la "X" o cualquier otro signo hubiese sido marcada
tiene el deber de explicarte en la boleta fuera del circulo, pero se pueda entender la
bien el proceso para votar... intención del votante, el voto se consignará válido.
Tenes derecho a que se te 7) Previo al ejercicio del derecho al voto, en el caso que
explique correctamente como el elector portare el Documento Supletorio de Votación,
se ejerce el voto. este quedará retenido en la Junta Receptora de Votos,
salvo en la elección presidencial en cuyo caso será
devuelto debidamente marcado a fin de ejercer el
derecho al voto en la segunda convocatoria si la
hubiere.

Artículo 118.- Terminado el acto de votación el elector


previa limpieza deberá introducir el dedo pulgar de la
mano derecha en tinta indeleble procurando que el dedo
se impregne hasta la base de la uña. En defecto de ese
dedo el elector introducirá el dedo de la mano izquierda
o cualquier otro dedo de sus manos si le faltaren los
pulgares. La tinta deberá estar en la misma mesa en que
opera la Junta Receptora de Votos.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
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Artículo 122.- La Constitución Política de Nicaragua
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establece el derecho al sufragio de todos los
ciudadanos nicaragüenses.
¿Puede votar si en la
fecha de las El ejercicio del derecho a votar de los ciudadanos
nicaragüenses que se encuentren transitoriamente
elecciones estoy en fuera del país o residan en el extranjero se circunscribirá
otro país? a la elección de Presidente y Vicepresidente de la
República, Diputados Nacionales y Diputados al
Parlamento Centroamericano y deberá realizarse con
las mismas condiciones de pureza, igualdad,
transparencia, seguridad, control, vigilancia y
verificación de las que se ejerce dentro del territorio
nacional.

Cualquier nicaragüense que Para la emisión del voto en este caso es necesario entre
esté en el extranjero tiene otros requisitos:
derecho a votar, para ello se
necesita de la buena gestión 1) Habilitar locales como territorio nicaragüense en el
de las embajadas o extranjero bajo la ficción legal de la extraterritorialidad.
consulados nicaragüenses. 2) Desplazar personal y material electoral del Consejo
Supremo Electoral.
3) Presencia de fiscales de los partidos o alianzas
participantes en las elecciones con las mismas
facultades establecidas en esta Ley para el sufragio
dentro del país.
4) Elaboración de un registro por el Consejo Supremo
Electoral que permita determinar e inscribir el número
de ciudadanos nicaragüenses residentes en el exterior
con derecho a voto. El Consejo Supremo Electoral
mediante la evaluación necesaria, deberá establecer
con seis meses de antelación al inicio del proceso
electoral si pueden cumplirse las condiciones
enumeradas en este artículo y decidirá en
consecuencia, previa consulta a los partidos o alianzas
que participen en la elección correspondiente.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

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Artículo 113.- Mientras dure la votación y hasta tanto no
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se firme el Acta de escrutinio será prohibido:
¿Qué otras 1) Cambiar el local.
2) Introducir ilegalmente o extraer boletas de las urnas
normativas son electorales.
importantes de 3) Retirar del local papelería o cualquier otro material
electoral o documentación alguna.
conocer para el día
de la votación? También será prohibido que se ausenten de sus puestos
los Miembros de las Juntas. Si por causa mayor, alguno
de sus Miembros tuviera que ausentarse, deberá
incorporarse al suplente. Si esto no se pudiera, se
continuará la votación con los Miembros presentes.
OJO, si aún estás haciendo fila Todo se hará constar en el acta.
para votar no pueden cerrar la
Junta Receptora de Votos, si Artículo 114.- Las votaciones concluirán a las seis de la
esto ocurre tenes el derecho y tarde, no podrán cerrarse mientras haya ciudadanos
deber cívico de denunciarlo. registrados esperando turno, pero podrán darse por
terminadas antes, si los registrados correspondientes a
esa Junta ya hubieren votado.

Artículo 115.- En cada Junta Receptora de Votos habrá


urnas electorales para cada elección de autoridad, de
acuerdo con el reglamento que dicte el Consejo
Supremo Electoral.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

Artículo 120.- El día de las votaciones se prohíbe:

¿Qué está prohibido 1) Los espectáculos o reuniones públicas que interfieran


con el desarrollo de las elecciones.
en el día de las 2) La venta y distribución de bebidas alcohólicas.
elecciones? 3) Entrar armado al local de las votaciones.
4) Hacer proselitismo o propaganda, como:
botones, gorras o camisetas o pañoletas o de
cualquier otra forma, dentro del local.
5) Llegar en estado de embriaguez.
6) Formar grupos alrededor de los locales de votación.
7) Colocar propaganda de los partidos políticos o
alianzas de partidos, en el recinto de la votación.
8) Cualquier otra actividad que tienda a impedir o a
perturbar el desarrollo normal de la votación.
9) La permanencia de la Policía Electoral dentro del
local de votación, a menos que sea llamada por la Junta
Receptora de Votos

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

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TITULO XIV CAPITULO ÚNICO DE LOS DELITOS
ELECTORALES

Artículo 173.- Será sancionado con arresto


inconmutable de treinta a ciento ochenta días:
¿Cuáles son los 1) El ciudadano que desobedeciere deliberadamente
delitos electorales? las instrucciones de la Junta Receptora de Votos, sobre
la manera de ejercer el sufragio o que con su conducta
dolosa dificulte el proceso normal de las inscripciones o
de las votaciones.
2) El que voluntariamente deteriore o destruya
propaganda electoral.
3) El que no cumpliere con las disposiciones contenidas
en la presente Ley o con las resoluciones del Consejo
Supremo Electoral en materia de propaganda.
4) Los funcionarios públicos, empleados o autoridades
que no acataren las órdenes de los organismos
electorales.
5) El que pretendiere inscribirse o votar más de una vez.
6) El que proporcione dolosamente datos falsos en la
inscripción a la Junta Receptora de Votos.
7) El Miembro de la Junta Receptora de Votos que no
firme las Actas que conforme a la presente Ley deban
elaborarse por dichas Juntas.

Artículo 174.- Será sancionado con arresto


inconmutable de seis a doce meses:
1) El que soborne, amenace, force o ejerza violencia
sobre otro, obligándolo a:
1.1 Adherirse a determinada candidatura.
1.2 Votar en determinado sentido.
1.3 Abstenerse de votar.
2) El que dolosamente obstaculice el desarrollo de los
actos de inscripción o votación.
3) El que asista armado a los actos de inscripción,
votación o de escrutinio, excepto los miembros de la
Policía Electoral que estuvieren cumpliendo funciones
de su cargo.
4) Quien en forma dolosa extraviare el Acta de escrutinio
de la Junta Receptora de Votos.
5) El que se inscriba o vote dos o más veces.
6) El miembro de la Junta Receptora de Votos o
cualquier funcionario electoral que realice inscripciones
o votaciones fuera del lugar y horas señalados para ello.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000

Manual de Leyes y Ética electoral en Nicaragua pmincorrecto.blogspot.com


Artículo 175.- Será sancionado con arresto
18
inconmutable de uno a dos años:
1) El que amenazare o agrediere físicamente a los
funcionarios del Poder Electoral, en lo que se refiera al
proceso electoral.
2) El que aprovechándose de sus funciones o
¿Cuáles son los atribuciones presione a sus subalternos a votar en
delitos electorales? determinado sentido o abstenerse.
3) El integrante de una Junta Receptora de Votos que
dolosamente no concurriere al lugar y hora señalados
para ejercer sus funciones.
4) El que altere el Padrón o Catálogo Electoral, destruya
material electoral o agregue fraudulentamente boletas
Nunca permitás que alguien te electorales con el fin de variar los resultados de la
quiera atemorizar de alguna votación o substraiga urnas electorales.
manera para no votar, si esto 5) El que mediante amenaza o actos de violencia impida
ocurre tenes el derecho y u obstaculice la celebración de una elección o limite la
libertad electoral.
deber cívico de denunciarlo.
6) El funcionario o cualquier otra persona que altere los
registros o actas electorales.
7) Quien induzca a un candidato inscrito legalmente a
retirar su candidatura.
8) El que usare bienes propiedad del Estado para fines
de propaganda política.
9) El que hiciere proselitismo político en las oficinas
públicas.

Artículo 176.- A toda persona responsable de la


comisión de los delitos electorales contemplados en los
Artículos 173 y 174 de la presente Ley, además de la
pena principal se le impondrá las accesorias
correspondientes y se le inhabilitará para el desempeño
de cargo público durante un tiempo igual al doble de la
pena.

Artículo 177.- Si los delitos establecidos en el Capítulo


IV, del Título VII o en este Capítulo fueren cometidos por
candidatos inscritos, se les cancelará su inscripción
como tales y serán inhabilitados para ejercer cargos
públicos de uno a tres años. Si la comprobación de los
delitos se diera cuando ya los candidatos estuvieren
¿Y porqué diablos caminamos
electos, no podrán ejercer el cargo para el que fueron
como ovejas sin saber a donde electos.
vamos?

Artículo 178.- Corresponde a los que resulten


perjudicados por estos delitos y a la Procuraduría
General de Justicia el ejercicio de las acciones penales
correspondientes. Serán competentes para conocer de
ellos los Tribunales Penales Ordinarios. Seis meses
antes de cada elección, plebiscito o referendo se creará,
dentro de la Procuraduría General de Justicia, una
Procuraduría Específica Electoral que cesará en sus
funciones una vez resueltos los problemas
correspondientes.

Ley 331. Ley electoral de la República de


Nicaragua aprobada el 19 de enero del año 2000
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Contactos importantes
19
para denuncias
CENIDH
Centro Nicaragüense de Derechos Humanos
http://www.cenidh.org/
cenidh@cenidh.org
Teléfonos: 2222563 - 2668940 – 2682116- 2666265 Fax: 2668405.
Apartado 4402.

CPDH
Comisión Permanente de Derechos Humanos
http://www.cpdh.org.ni/
Estatua de Montoya 2 cuadras al norte, Managua.
Teléfono : (505)-2223800 - (505)-2662226
Fax : (505)-2661726
info_cpdh@ideay.net.ni

Policía Nacional
http://www.policia.gob.ni/
Edificio Faustino Ruiz, Managua, Nicaragua
Pbx (505) 22774130/33

Ministerio Público
http://www.ministeriopublico.gob.ni/index.php?s=1
Dirección: Km 4 Carretera a Masaya contiguo a Bancentro
Teléfono: 22556800

CSE
Consejo Supremo Electoral
http://www.cse.gob.ni/
Contiguo a Metrocentro
Managua, Nicaragua.
Tel. 1800-1273
info@cse.gob.ni

Fuentes de consulta

Constitución política de la República de Nicaragua


http://www.policia.gob.ni/cedoc/sector/leyes/CONSTITUCION.pdf
Ley 641. Código Penal de Nicaragua.
http://www.policia.gob.ni/cedoc/sector/leyes/Codigo%20Penal.pdf
Ley 331. Ley electoral de la República de Nicaragua
http://www.bcn.gob.ni/banco/legislacion/LeyElectoral2000.pdf
Manual de Ética y Campaña electoral elecciones regionales 2010 CSE Nicaragua
http://www.dgapp-cse.gob.ni/Documentos/Normativas/Manual%20Regionales%202010.pdf
Manual de Observación Electoral. IPADE Elecciones Nacionales 2006
http://www.ipade.org.ni/docs/publicaciones/ManualObsEN.pdf
ANEXOS
20
Fragmentos Manual de Ética y Campaña
electoral elecciones regionales 2010
CSE Nicaragua
Artículo.- 5
Durante el proceso electoral y la Campaña Electoral, que se llevará a efecto del 21 de Enero al
03 de Marzo de 2010, deberán observar y respetar las normas de ética y moral en las que
prevalecerán el respeto a:

1. Las opiniones políticas de los adversarios políticos, de manera que las ideas se respondan
con ideas, dentro de un marco de respeto, cultura, civismo y madurez.
2. La dignidad de los funcionarios y empleados públicos, de los dirigentes, líderes, militantes,
simpatizantes y activistas de las Organizaciones Políticas, candidatos, electores y de la
sociedad en general.
3. El derecho al buen nombre y a todos los derechos humanos que amparan la honra y
reputación de los ciudadanos, consignados en los distintos instrumentos internacionales
reconocidos en el Arto. 46 de la Constitución Política, por consiguiente no deben usarse
calificativos insultantes, epítetos ni referencias degradantes a la persona, al nombre y
apellidos de los candidatos y su familia.

Artículo.- 6
La violación de lo dispuesto en el artículo tres será considerada como un acto contrario a la
ética electoral y sujeta a sanción de conformidad con la Ley Electoral y demás Leyes de la
República. La primera infracción traerá como consecuencia al infractor y a la organización
política a la que pertenece, una amonestación pública por escrito, sin perjuicio de lo
establecido en los artículos 73, 107 y 173 de la Ley Electoral.

Cuando se trata de Organizaciones Políticas y se diere reincidencia, se incurre en la causal


señalada en el del artículo 74, numeral 1 de la Ley Electoral, cuando se trate de alianzas el
afectado será el partido que la encabeza.

RESPETO A LA PROPAGANDA ELECTORAL

Artículo.- 7
Los ciudadanos sujetos al presente Reglamento, señalados en los artículos 1 y 2 deben
respetar la propaganda electoral; por tanto, se prohíbe dañar, rotular, fragmentar, distorsionar,
deteriorar o destruir de cualquier forma la propaganda electoral. La contravención de estas
disposiciones es delito electoral y se encuentra contemplado en los numerales 2 y 3 del
artículo 173 de la Ley Electoral
Artículo.- 8 21
No se permitirá la propaganda electoral en la que concurra cualquiera las siguientes
circunstancias:

a. Que llame directamente o indirectamente a la abstención electoral.


b. Que con violencia, amenaza o soborno forzare a los electores a adherirse a determinada
candidatura o a votar en determinado sentido.
c. Que contenga difamación, injurias, calumnias o expresiones obscenas, ofensivas o
denigrantes contra los funcionarios y empleados públicos y de los partidos políticos, alianzas
de partidos políticos, candidatos, autoridades, líderes, dirigentes y población en general.

Las Organizaciones Políticas, civiles sus activistas y ciudadanía en general que incumplan
estas disposiciones serán sancionados conforme lo dispuesto en el Artículo 173 y siguientes
de la Ley Electoral, en consecuencia el infractor, está obligado al retiro de la propaganda que
altere las disposiciones señaladas.

RESPETO A SÍMBOLOS Y EMBLEMAS PATRIOS

Artículo.- 9
De conformidad con la Ley Electoral, los partidos Políticos o Alianza de Partidos Políticos no
podrán usar los nombres de “Nicaragua” o “Patria” en sus denominaciones, emblemas y
símbolos; así mismo no deberán utilizar los símbolos patrios en las concentraciones o
manifestaciones públicas, por ser la bandera, el escudo y sus colores los símbolos patrios de
la República de Nicaragua.

RESPETO A SÍMBOLOS Y EMBLEMAS PARTIDARIOS

Artículo.- 10
Tampoco se podrá usar el himno, nombre, símbolos, color y emblemas de un partido político o
alianza de partidos políticos por personas, partidos políticos, alianza de partidos políticos,
diferentes al que los hayan registrado ante el Consejo Supremo Electoral. En este caso la
acción correspondiente deberá ser interpuesta por el representante legal de la organización
política presuntamente afectada.

RESPETO A CREENCIAS RELIGIOSAS Y CULTOS

Artículo.- 11
Al tenor del artículo 69 de la Constitución política no se puede invocar creencias o
disposiciones religiosas a fin de eludir el cumplimiento de la ley electoral y/o Regulaciones en
materia de propaganda; las organizaciones políticas participantes deben respetar
estrictamente dicha disposición. Así mismo en observancia al artículo 87 in fi ne de la Ley
Electoral se prohíbe el proselitismo político en iglesias y templos.

PROSELITISMO EN EDIFICIOS PÚBLICOS Y ESCOLARES

Artículo.- 12
No se permitirá la propaganda electoral en el interior ni en el exterior de los edificios públicos
nacionales o municipales o en aquellos usados como escuelas estatales, así como tampoco la
realización de mítines, concentraciones o cualquier tipo de actividad partidaria. Para efectos
de la Ley Electoral, se consideran edificios públicos, los ocupados en virtud de cualquier tipo
de contrato o relación jurídica o situación de hecho por cualquiera de los cuatro Poderes del
Estado, sus dependencias y los entes autónomos o descentralizados. Los funcionarios
públicos, mientras estén ejerciendo actividades propias de su cargo, en días y horas
laborables, no deberán realizar proselitismo político ni distribuir propaganda electoral.
FRAGMENTOS MANUAL DE OBSERVACION ELECTORAL 22
NACIONAL IPADE 2006
Las funciones de observadores y observadoras

La observación Electoral está constituida por personas y organizaciones tanto nacionales


como internacionales debidamente autorizadas por el Consejo Supremo Electoral.

El CSE les entrega una credencial especial que les autoriza el ingreso al local de la JRV.

Los observadores (as) están obligados a respetar la Ley Electoral, la Constitución de la


República y el Reglamento de Observación Electoral y a no interferir, ni obstaculizar el
proceso de VOTACIÓN Y ESCRUTINIO.

El Presidente de la JRV, debe atender con amabilidad y cortesía a los observadores.”

El CSE ha elaborado un Reglamento de Observación Electoral a utilizarse en las elecciones


del 5 de noviembre de 2006, el cual forma parte de los anexos de este documento. Este
reglamento en su artículo 23 define las facilidades y facultades de los observadores(as)
electorales:

Facilidades y facultades de los observadores electorales

Arto. 23 Los observadores electorales tanto internacionales como nacionales, tendrán las
siguientes facultades y facilidades:

a) Libre circulación y movilización por el territorio electoral que su organismo le asigne.


b) Libre comunicación con todos los Partidos Políticos y Alianzas de Partidos Políticos.
c) Acceso a las Juntas Receptoras de Votos para observar el Padrón Electoral, votación y
escrutinio.
d) Acceso a las denuncias o quejas que los Partidos Políticos y/o Alianzas de Partidos
Políticos presenten ante los organismos electorales, conforme los procedimientos
establecidos por el Consejo Supremo Electoral.
e) Observar el ejercicio de los derechos ciudadanos y de los partidos políticos, alianzas de
partidos participantes en las elecciones, así como las condiciones en que los ejercen.
f) Observar la participación de los fiscales de los partidos políticos y alianzas de partidos
políticos.
g) Obtener la colaboración de las autoridades correspondientes con el fin de facilitar el
ejercicio de sus funciones.
h) Abrir oficinas para el mejor cumplimiento de su misión.
i) Acceso a los Centros de Cómputos.

Así mismo, en éste reglamento en los artículos 24 y 25 se definen obligaciones y aspectos


sobre los cuales nos debemos de abstener los y las observadoras, particularmente los
referidos a:

a) Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones e


interferir en el desarrollo de las mismas.
b) Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de organización política o
candidato alguno.
c) Externar cualquier expresión de ofensa, difamación o calumnia en contra de las
instituciones, autoridades electorales, organizaciones políticas o candidatos.
CALENDARIO ELECTORAL 2011 23
24
25
26
ESCUELA
DE LO POLÍTICAMENTE
INCORRECTO
MAYO 2011