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CENTRO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS SUPERIORES

DE MORELOS

-CIES-

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

-MODALIDAD SABATINA-

MATERIA: ELEMENTOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TEMA: CONCEPTOS

PROFESOR: ROBERTO GARCÍA GONZALEZ

ALUMNA: ESMERALDA MILLÁN

OCTAVO CUATRIMESTRE
CONCEPTOS

a). - Personalidad jurídica

b). - Ciencia política

c). - Empresas federales y estatales

d). - Servicios públicos

e). - Función legislativa

f). - Función judicial

g). - Ordenamiento jurídico

h). - Derecho administrativo

i). - Sistema político

¿QUÉ ES ADMINISTRACION PÚBLICA?

La administración pública es el conjunto de áreas del sector público del Estado

que, mediante el ejercicio de la función administrativa, la prestación de los

servicios públicos, la ejecución de las obras públicas y la realización de otras

actividades socioeconómicas de interés público trata de lograr los fines del

Estado.
1. PERSONALIDAD JURÍDICA

Se refiere a la identidad jurídica por la cual se reconoce a una persona, entidad, asociación o

empresa, con capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar actividades que generan

plena responsabilidad jurídica, frente a sí mismos y frente a terceros 1, pero que no es un

ciudadano, sino una institución, organización o empresa que persigue un fin social con o sin fines

de lucro.

2. CIENCIA POLÍTICA

Forma parte de las ciencias sociales, por lo que abarca diversas áreas que estudian los sistemas

políticos, las relaciones de poder, las conductas de los dirigentes políticos, la opinión pública, las

relaciones internacionales, los conflictos armados, entre otros.

Trabaja en conjunto con otras disciplinas como la filosofía, el derecho, la economía, la historia, la

antropología, la estadística, entre otras. Dichas disciplinas permiten conocer, explicar, estudiar y

analizar la realidad en la cual se desenvuelve un Estado y permite plantear políticas que influyan

de forma positiva en una sociedad.2

3. EMPRESAS FEDERALES Y ESTATALES

EMPRESAS FEDERALES/PRIVADAS: Son aquellas cuyos accionistas mayoritarios o totales

son capitales privados, y que, por lo tanto, se administran de acuerdo con la voluntad

independiente de estos últimos. surgen por asociación libre de sus fundadores privados, o debido

a acciones de privatización o venta a privados de las empresas públicas. Del modo que sea, su
1
RECUPERADO DE: https://www.eustat.eus/documentos/opt_1/tema_30/elem_1831/definicion.html
2
RECUPERADO DE: https://www.significados.com/ciencia-politica/
principal cometido es generar rentabilidad, o sea, acumular capitales y enriquecer a sus

propietarios o accionistas, sean estos personas naturales o jurídicas.3

 Son propiedad privada, es decir, sus propietarios o accionistas son actores libres e

independientes, y no el Estado. Es posible, sin embargo, que el Estado compre acciones

en una empresa privada, sin que ello signifique la pérdida de su autonomía. Excepto en

los casos en los que el Estado es el accionista mayoritario.

 Su cometido fundamental es el de ser rentables y generar ganancias, o sea, contribuir

mediante la producción y comercialización con la generación de riquezas privadas.

 Su funcionamiento está regido por las leyes de la nación en que lleven a cabo sus

actividades económicas. Son susceptibles de auditoría y fiscalización de distinto tipo. Eso

significa que, dependiendo de las leyes locales, las empresas están más o menos obligadas

a ser transparentes con sus finanzas y responsables de las consecuencias de sus

actividades.

 El patrimonio de la organización es siempre privado, así como la propiedad de los medios

de producción. Además, se contratan dos tipos de trabajadores asalariados: el personal

administrativo, que mantiene andando la estructura de la empresa, y la plantilla de

trabajadores, que lleva a cabo la actividad productiva.4

EJEMPLOS:

1. Chevrolet

2. Cinemex

3. Cinépolis

3
RECUPERADO DE: https://concepto.de/empresa-privada/
4
RECUPERADO DE: https://concepto.de/empresa-privada/
4. Citroën

5. CityBanamex (Banco)

6. Coca-Cola

7. Coiba

8. Cooperativa Pascual

9. Corona

10. Danone

11. Dell

EMPRESAS ESTATALES: Es una empresa cuyo propietario es el Estado y por consiguiente es

dirigida, administrada y controlada ya sea de forma total o parcial por las instituciones y

organismos correspondientes emanados del gobierno de un país o de una entidad subnacional.

 En una empresa pública, la totalidad o la mayoría (50% o más) de las acciones pertenecen

al Estado.

 Se financian a través de una combinación de fondos propios (rentabilidad) y ayudas o

beneficios gubernamentales otorgados por el Estado. Esto en muchas ocasiones les

permite operar sin preocuparse demasiado por acumular capitales.

 Generalmente se dedican a rubros considerados fundamentales o elementales, como los

servicios básicos (electricidad, agua potable, aseo urbano, gas natural, telefonía, etc.), o a

la explotación de recursos clave en la economía nacional (como el petróleo). En ocasiones

la empresa pública puede contar con el monopolio del sector, gracias al amparo del

Estado.

 Muchas de ellas suelen operar sin ánimos de lucro, ofreciendo tarifas solidarias a su

público, sin que ello signifique necesariamente operar a pérdida.


EJEMPLOS:

1. Petróleos mexicanos (PEMEX)

2. Comisión Federal de Electricidad (CFE)

3. Instituto del fondo nacional de la vivienda para los trabajadores (Infonavit)

4. Aeropuertos y servicios auxiliares (ASA)

5. Caminos y puentes federales de ingresos y servicios conexos (Capufe)

6. Nacional Financiera (Nafin)

7. Banco Nacional de Obras y servicios Públicos (Banobras)

8. Distribuidora e impulsora comercial Conasupo, S.A. de C. V. (DICONSA).

9. Fondo de Vivienda del instituto de Seguridad y servicios de los trabajadores del estado.

(foviSSSTE)

10. Sociedad Hipotecaria Federal (SHF).

11. Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext)

12. Pronósticos para la asistencia pública

13. Leche industrializada Conasupo. S.A. de C.V. (LICONSA).

14. Lotería nacional para la asistencia pública.


15. Sistema de transporte colectivo. (Metro D.F).5

4. SERVICIOS PÚBLICOS

Son todas aquellas actividades llevadas a cabo por los organismos del Estado o bajo el control y

la regulación de este, cuyo objetivo es satisfacer las necesidades de una colectividad. son

administrados por el Estado a través de instituciones públicas creadas para tales fines, aunque

también pueden recaer en las empresas privadas, siempre y cuando estas se sujeten al control,

vigilancia y fiscalización del Estado, y cumplan con las normas y leyes vigentes.6

5. FUNCIÓN LEGISLATIVA

Confiere al Congreso de la República la facultad exclusiva de crear, modificar, interpretar o

derogar la ley. Los proyectos de ley son dictaminados por las comisiones ordinarias, según su

especialidad y sin aprobados por el Pleno del Congreso se convierten en ley.7

La función legislativa, desde el punto de vista formal, es la actividad que el Estado realiza por

conducto de los órganos que de acuerdo con el régimen constitucional forman el Poder

legislativo. En México la función legislativa formal es la que realiza el Congreso Federal

compuesto por la Cámara de Diputados y de Senadores. (Const. Fed. art. 50).8

6. FUNCIÓN JUDICIAL

Es un poder- deber del estado y sirve para resolver conflictos intersubjetivos (particular,

particular y estado).La función jurisdiccional constituye, pues, una función pública, esencial del

Estado, que consiste, básicamente, en resolver las contiendas que se susciten entre los individuos

5
RECUPERADO DE: https://10ejemplos.com/10-ejemplos-de-empresas-publicas/
6
RECUPEREADO DE: https://www.significados.com/servicios-publicos/
7
RECUPERADO DE: https://www.congreso.gob.pe/comisiones201
8
RECUPERADO DE: http://diccionariojuridico.mx/definicion/funcion-legislativa/
por violaciones que se hayan cometido contra el ordenamiento jurídico de ese Estado,

restableciendo y aplicando dicho ordenamiento.9

7. ORDENAMIENTO JURÍDICO

Es el conjunto sistemático de leyes y normas que componen jurídicamente a un Estado. Es decir,

el total de las normas con que un Estado o una nación se rigen en un momento dado de la historia,

serán su ordenamiento jurídico. En el caso de los Estados modernos se corresponde con la

Constitución o Carta Magna.10

8. DERECHO ADMINISTRATIVO

Es la rama del Derecho que se encarga de regular la Administración Pública. En su definición

más extensa, podemos decir que se ocupa de regular la organización, funcionamiento, poderes y

deberes de la Administración pública. Asimismo, se encarga de controlar y regular las relaciones

jurídicas que se establecen entre la Administración pública y otros, ya sean empresas, individuos,

otros gobiernos.

Podemos asegurar que el Derecho Administrativo cuenta con un doble objetivo. Por un lado, el

de garantizar que la Administración Pública de nuestro país funcione como es debido y sea

eficaz. Por otro lado, asegurarse de que los derechos de las personas o empresas, en relación con

la Administración Pública, estén garantizados.11

9. SISTEMA POLÍTICO

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RECUPERADO DE: https://concepto.de/poder-judicial/
10
RECUPERADO DE: https://concepto.de/ordenamiento-juridico/
11
RECUPERADO DE: https://www.euroinnova.mx/blog/que-es-el-derecho-administrativo-y-para-que-sirve
El conjunto de elementos que interactúan y están interrelacionados recibe el nombre de sistema.

Lo político, por su parte, se asocia a la actividad política: aquello vinculado a la administración

de los temas públicos y a la gestión del Estado.

El sistema político, de este modo, es la organización existente en un determinado territorio para el

ejercicio de la política. En este sistema intervienen diversos agentes, instituciones y normativas

que componen aquello que se entiende por poder político.12

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RECUPERADO DE: https://definicion.de/sistema-politico/

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