El Estado

Definición

El estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le

corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, que es creado,
definido y aplicado por un poder soberano para obtener el bien público
temporal, formando una institución con personalidad moral y jurídica.

Características

 Constituye la organización de dominio político surgida en

determinada etapa del desarrollo histórico y que desaparece
también en determinada etapa de este desarrollo;
 Está condicionado por la base económica de la sociedad y es la
superestructura levantada sobre ella, actuando como Estado de
determinado tipo histórico;
 Es la organización de la clase dominante de propietarios de los
principales medios de producción para defender sus intereses
clasistas;
 Es la organización política universal dueña del poder público
soberano y sus apéndices materiales (ejercito, cárceles, policía,
instituciones coercitivas, etc.) y se caracteriza por la distribución de
la población a tenor con la división administrativo-territorial, los
impuestos y el Derecho.

Elementos del Estado

Tradicionalmente se considera que los tres elementos constitutivos

o de existencia del Estado son: el humano, el territorio y el poder.

 Primer elemento: humano o poblacional

Es la agrupación de hombres y mujeres, la población reunida en diversas

etapas de su vida, desde la infancia a la vejez. Las personas pueden ser
nacionales o extranjeras. Además, pueden ser reconocidos como
ciudadanos para participar en la organización política del país.

 Segundo elemento: el territorio

Territorio nacional es un concepto geográfico, referido a una porción de

la superficie del planeta que pertenece y es administrada por un
determinado Estado, es decir, donde ejerce su soberanía. La nación de un
Estado requiere de un terreno para vivir, desplazarse, realizar actividades
de desarrollo, etc. El territorio guarda riquezas relevantes para el desarrollo
de la población que habita en él.

 Tercer elemento: el Poder

Es el orden jurídico al que está sometido el hombre (los ciudadanos

del Estado). el poder del Estado es soberano, quiere decir que la soberanía
es la propiedad de los poderes de Gobierno o dicho de otra manera, que lo
que caracteriza a un Estado es disponer de unos poderes, de unos
derechos materiales, tales como los derechos de legislación y
reglamentación, de policía, de justicia, de acuñación de moneda, derecho
de punición, mantener un ejército, etc.

Sistema que rigen al Estado de acuerdo a la corriente ideológica.

 El capitalismo

El capitalismo es un sistema económico y social basado en que los

medios de producción deben ser de propiedad privada, el mercado sirve
como mecanismo para asignar los recursos escasos de manera eficiente y
el capital sirve como fuente para generar riqueza. A efectos conceptuales,
es la posición económico-social contraria al socialismo.

Un sistema capitalista se basa principalmente en que la titularidad de

los recursos productivos es de carácter privado. Es decir, deben pertenecer
a las personas y no una organización como el Estado. Dado que el objetivo
de la economía es estudiar la mejor forma de satisfacer las necesidades
humanas con los recursos limitados que disponemos, el capitalismo
considera que el mercado es el mejor mecanismo para llevarlo a cabo. Por
ello, cree necesario promover la propiedad privada y la competencia.

Los factores fundamentales de producción son el trabajo y el capital. El

capitalismo propone que el trabajo se proporcione a cambio de salarios
monetarios y debe ser aceptado libremente por parte de los empleados.
La actividad económica se organiza de manera que las personas que
organizan los medios de producción puedan obtener
un beneficio económico y aumentar su capital. Los bienes y servicios se
distribuyen mediante mecanismos de mercado, promoviendo la
competencia entre empresas. El aumento de capital, por medio de la
inversión ayuda a la generación de riqueza. Si los individuos persiguen el
beneficio económico y la competencia en el mercado, aumentará la
riqueza. Y con el aumento de riqueza, aumentarán los recursos disponibles.

 El comunismo

Es una filosofía política, económica y social que busca establecer la

propiedad conjunta de los medios de producción y la eliminación de las
clases sociales.

El comunismo surge como una crítica al sistema capitalista que

promovía la acumulación del capital como mecanismo para generar
riqueza, la propiedad privada de los medios de producción y la utilización
del mercado como mecanismo de asignación de los recursos.

De acuerdo al comunismo, el capitalismo es el responsable de la

desigualdad e injusticia social. Esto provoca que se genere una gran brecha
entre las clases sociales. De esta forma, propone la propiedad conjunta de
los recursos productivos de modo tal que no exista una división entre ricos
y pobres.

 El socialismo
 Es un sistema económico y social que centra sus bases ideológicas en
la defensa de la propiedad colectiva frente al concepto de propiedad
privada de los medios productivos y de distribución.

En si el socialismo, el principal fin es la consecución de una sociedad

justa y solidaria, libre de clases sociales y que cuente con un reparto de
riqueza igualitario. Para ello, los medios productivos no tienen que ser de
propiedad privada, porque considera que de esta manera acaban
perteneciendo a una minoría capitalista que domina los mercados,
aprovechando de su posición para controlar al trabajador y al consumidor.

El socialismo generalmente propone que la economía debe ser

planificada y por tanto, los medios de producción deben ser del Estado,
quién se encarga además de mediar en los mercados y proteger a la
ciudadanía tratando de garantizar una situación de justicia social. Aunque
existen excepciones como el socialismo de mercado o socialismo libertario.

A efectos conceptuales, es la posición económico-social contraria

al capitalismo. Y, según algunos pensadores, es la etapa anterior
al comunismo.

 El liberalismo

Es una filosofía política, moral, y económica que defiende la libertad

individual, la limitación del poder del Estado, así como la igualdad ante la
ley.

Por tanto, el liberalismo es una doctrina que promueve las libertades

civiles y que trata de oponerse al despotismo ilustrado, al absolutismo, así
como otro tipo de corrientes en las que la figura del individuo no goza de
plenas libertades.

El liberalismo se basa, como su propio nombre indica, en la libertad y

en la tolerancia. De esta forma, también considera pilares fundamentales
otra serie de elementos como la protección de la propiedad privada y la
libertad de asociación entre empresas.
 En este sentido, muchos sistemas como la democracia representativa o
los principios republicanos están basados en las doctrinas liberales.

Aunque su aparición se remonta a la Edad Media, el liberalismo se

consideró una doctrina general a partir del siglo XVI. Fecha en la que tiene
origen la Escuela de Salamanca.

La Admiración Pública

La Administración Pública constituye tanto el conjunto de órganos

públicos a través de los cuales el Estado entra en relación con los
ciudadanos, regulando sus actuaciones, prestándole asistencia o servicios,
estimulando o fomentando sus actividades, produciendo bienes o, en fin,
sancionando sus actuaciones ilegales; como la actividad de dichos órganos
desarrollada para la realización de los fines del Estado y de la Sociedad.

La regulación fundamental sobre la Administración Pública en

Venezuela está en la propia Constitución de 1999,en la cual, en el Capítulo
I relativo a “De las disposiciones generales”, del Título IV sobre “El Poder
Público” de la Constitución, se incorporó una Sección Segunda relativa
específicamente a “De la Administración Pública”, con tres artículos: el 141,
que establece los principios de la Administración Pública; el 142, sobre la
creación de entidades descentralizadas; y el 143, que consagra el derecho
a la información administrativa y de acceso a los documentos oficiales.
Dichas normas, por supuesto, se aplican a todo el universo de órganos que
conforman la Administración Pública, y no sólo a los que ejercen el Poder
Ejecutivo.
En cuanto a la jerarquía de las fuentes del derecho aplicable a la
Administración, la Ley Orgánica de la Administración Pública expresa
formalmente el principio de legalidad vinculándolo a la competencia, así:
Artículo 4º. La Administración Pública se organiza y actúa de conformidad
con el principio de legalidad, por el cual la asignación, distribución y
ejercicio de sus competencias se sujeta a lo establecido en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes y los actos
administrativos de carácter normativo dictados formal y previamente
conforme a la ley, en garantía y protección de las libertades públicas que
consagra el régimen democrático, participativo y protagónico.
En cuanto a la Constitución, esta atribuye a la Asamblea Nacional
potestad organizativa respecto de la Administración Pública Nacional (art.
187,9), así como respecto de otros órganos del Poder Público Nacional
como los del Poder Ciudadano (arts. 273, 290); y los del Poder Electoral
(art. 292).

Características De La Administración Pública

 La función principal de la administración pública, es la creación de

un vínculo o relación entre el poder político y el pueblo o ciudadanía.
 Una administración pública por no solo se conoce parte del poder
ejecutivo, sino que también, la misma es llevada a cabo por parte del
Estado y algunas entidades privadas que desempeñan diferentes
funciones y actividades administrativas.
 Generalmente en la administración pública, se destaca el
sometimiento que se aplica en alguna jurisdicción especializada, que
suele denominarse jurisdicción administrativa-contenciosa.
 La administración pública es una obligación con la cual tiene que
cumplir cada gobierno de cada país, y aunque es muy difícil hallar
alguna nación en donde la misma sea ignorada, debemos decir que
se deben implementar modelos que resulten eficientes para que de
esta manera se pueda lograr un desarrollo económico y social que
tanto se necesita en Latinoamérica.

La Administración Privada

La administración privada es la ciencia que se encarga de la

organización de una empresa o corporación no gubernamental. Estas, al
no estar a cargo del Estado, necesitan de una administración privada, la
cual se encargue de los bienes, servicios e intereses.
 Por lo general se trata de empresas dedicadas a la producción y las
ventas. No son organizaciones gubernamentales. Sus dueños, puede
tratarse de uno o varios personas físicas o jurídicas, no tienen acciones de
las bolsas en las cuales comercian de forma pública. En la administración
privada se aplican los principios basados en Ciencia de la Administración.

Características de la Administración Privada

• Es un sistema individualista.

• Atienden la dirección de una institución, empresa u organización no

gubernamental.

• Obtiene ganancias, ingresos y beneficios.

• Su régimen jurídico está basado en las leyes y principios del Derecho

Privado.

• El miembro con más autoridad es el Gerente

Órganos del Estado de Venezuela

En cuanto a los órganos del Estado la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela en el artículo 136 señala que; El Poder Público
se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional.
El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus
funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio
colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado.

Podemos resaltar el siguiente artículo que la constitución expresa en

cuanto al tema

Artículo 162. El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un

Consejo Legislativo conformado por un número no mayor de quince ni
menor de siete integrantes, quienes proporcionalmente representarán a la
población del Estado y de los Municipios.
 Artículo 225. El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente o
Presidenta de la República, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, los Ministros o Ministras y demás funcionarios o funcionarias que
determinen esta Constitución y la ley

Artículo 254. El Poder Judicial es independiente y el Tribunal

Supremo de Justicia gozará de autonomía funcional, financiera y
administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto general del Estado se
le asignará al sistema de justicia una partida anual variable, no menor del
dos por ciento del presupuesto ordinario nacional, para su efectivo
funcionamiento, el cual no podrá ser reducido o modificado sin autorización
previa de la Asamblea Nacional. El Poder Judicial no está facultado para
establecer tasas, aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios.

Artículo 273. El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral

Republicano integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el Fiscal o
la Fiscal General y el Contralor o Contralora General de la República. Los
órganos del Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo, el Ministerio
Público y la Contraloría General de la República, uno o una de cuyos o
cuyas titulares será designado o designada por el Consejo Moral
Republicano como su Presidente o Presidenta por períodos de un año,
pudiendo ser reelegido o reelegida. El Poder Ciudadano es independiente
y sus órganos gozan de autonomía funcional, financiera y administrativa. A
tal efecto, dentro del presupuesto general del Estado se le asignará una
partida anual variable. Su organización y funcionamiento se establecerá en
ley orgánica.

Artículo 292. El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional

Electoral como ente rector; y son organismos subordinados a éste, la Junta
Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión
de Participación Política y Financiamiento, con la organización y el
funcionamiento que establezca la ley orgánica respectiva.
 Conclusión

La administración es una ciencia que ha hecho parte de la historia

de la humanidad, es de vital importancia para el desarrollo no solo de la
vida laboral y empresarial sino también de la vida misma, como seres
humanos se debe estar rodeado de este concepto para la búsqueda y la
consecución de los objetivos y metas trazadas y se debe estar consiente
como cada uno de ellos contribuye a su manera en el crecimiento como
país, se entenderá como cada uno de ellos es importante y que al final son
complemento el uno del otro. La administración Pública y la administración
privada deben trabajar en conjunto para hacer del estado un estado
próspero y cada día mejor para cada uno de sus integrantes.
 Bibliografía

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Cotarelo, R., Introducción a la teoría del Estado, Teide, Barcelona, 1986.

Francisco Coll Morales 17 de junio, 2020 “Liberalismo”.

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Paula Nicole Roldán 31 de julio, 2017 “Comunismo”.

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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)