ADENDA AL CONTRATO DE EJECUCION ENTRE DEUTSCHE GESELLSCHAFT
FUR INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT (GIZ) GMBH (EX GTZ) Y EL
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) PARA EL PROYECTO
“FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE”
Conste por el presente documento, la Adenda al Contrato de Ejecucién que celebran,
de una parte, el MINISTERIO DEL AMBIENTE, a quien en adelante se denominara
MINAM, con RUC N° 20492966658, domicilio en la Av. Javier Prado Oeste N° 1440,
Distrito de San Isidro, Departamento de Lima, Peri, debidamente representado por el
Secretario General, sefior RUPERTO ANDRES TABOADA DELGADO, identilicado
con DNI N° 42178233, designado con Resolucién Ministerial N° 293-2011-MINAM,
quien procede con arregio a las facultades otorgadas por Resolucién Ministerial N°
349-2012-MINAM; y, de otra parte, la DEUTSCHE GESELLSCHAFT FUR
INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT (GIZ) GMBH (EX GTZ), a quien adelante
se le denominara GIZ, con domicilio en Prolongacién Arenales N° 801, Distrito de
Mirafiores, Departamento de Lima, Peru, debidamente representado por su Director
Residente en el Peru, senor PETER MICHAEL PFAUMANN, identificado con Tarjeta
de Identidad N° 1005/2009; en los términos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA.- DE LOS ANTECEDENTES
1.1, Con fecha 6 de Junio de 1974, el Gobierno de la Republica del Pert y el
Gobierno de la Repiblica Federal de Alemania suscribieron un Convenio
Basico de Cooperacion Técnica, con la finalidad de prestarse toda la ayuda y
colaboracién de cardcter técnico y cientitico entre ambos paises.
1.2, En el marco del citado Convenio, el 26 de setiembre de 2008, el Gobierno de la
Repiiblica del Perii y el Gobiemo de la Republica Federal de Alemania suscriben
el “Acta Final de las Negociaciones sobre la Cooperacion para el Desarrollo
entre el Gobierno de la Republica del Perti y ef Gobierno de la Republica
Federal de Alemania", mediante el cual se asigna € 2'000,000 (Dos Millones y
00/100 Euros) para fortalecer las capacidades del MINAM, estipuldndose,
asimismo, que dicha prestaci6n se hard efectiva una vez que, entre otros, hayan
entrado en vigor los acuerdos de derecho internacional por concluir (convenios
intergubernamentales, arreglos de proyectos/programa), contratos de aporte
financiero y de préstamo, asi como contratos de ejecucién con KFW, GTZ y,
dado el caso, con otras agencias ejecutoras, tal como se advierte del numeral
5.1 de la citada Acta.
Tomando como referencia el Acta Final descrita en el numeral anterior, los
Gobiernos de la Republica Federal de Alemania y de la Republica del Peri
suscriben un Convenio sobre Cooperacién Técnica el 19 de noviembre de
2009, a través del cual se estipula, entre otros, que:
a. Los detalles de los proyectos especificados en el articulo 1°, parrafo 1, entre
los cuales se consigna el “Proyecto de Apoyo a la Creacién al Ministerio de!
Ambiente’, y de las prestaciones y obligaciones respectivas se fijaran en
contratos de ejecucién o de financiacién individuales.,
b. Los proyectos especificados en el articulo 1°, pdrrafo 1, podrén ser
reemplazados por otros si el Gobierno de la Reptiblica Federal de Alemania y
el Gobierno de la Republica del Perti asi lo convienen.
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En tal sentido, mediante Acta Final de las Consultas Intergubernamentales sobre
la Cooperacién para el Desarrollo entre el Gobierno de la Republica Federal de
‘Alemania y el Gobierno de la Republica del Peri, de la misma fecha, se acuerda
reemplazar el “Proyecto de Apoyo a la Creacién al Ministerio del Ambiente” por
el “Proyecto de Fortalecimiento institucional del Ministerio del Ambiente”
(Primera Fase), conforme se advierte del Anexo 2 de la citada Acta
1.4. Dentro de ese contexto, el 31 de marzo de 2010, el GIZ y el MINAM suscriben el
Contrato de Ejecucién para el Proyecto de Fortalecimiento institucional del
Ministerio del Ambiente, cuyo plazo de vigencia es hasta el 31 de marzo de
2012.
1.5. En vista de la disponibilidad de fondos remanentes para la continuacién del
“Proyecto de Fortalecimiento Institucional del Ministerio del Ambiente”, GIZ
mediante Carta sin de 8 de febrero de 2012, solicta la prérroga del acotado
Contrato de Ejecucién hasta e! 30 de setiembre de 2012, solicitud que fue
aceptada por el MINAM, conforme se verifica en el contenido de la Carta N° 023-
2012-SG/MINAM de 1 de marzo de 2012.
1.6. A través del Acta Final de las Negociaciones sobre Cooperacién para el
Desarrollo entre el Gobierno de la Republica del Pert y el Gobierno de la
Reptblica Federal de Alemania suscrita el 14 de junio de 2012, se asigna un
incremento de hasta € 2'500,000 (Dos Millones Quinientos Mil y 00/100 Euros),
con la finalidad prorrogar el Proyecto submateria hasta el 31 de diciembre de
2013, asi como integrar las lineas de trabajo a partir del ario 2014 al nuevo
Programa del rea prioritaria “Desarrollo Rural Sostenible, Gestion de Recursos
Naturales y Cambio Climético”
GIZ, a través de la Carta sin de 21 de febrero de 2012, remite al MINAM una
propuesta de Adenda al Contrato de Ejecucién acotado a fin de ampliar la
vigencia del mismo.
A través del Memorando N° 118-2013-OCNI-SG/MINAM de 26 de abril de 2013 y
del Informe N° 019-2013-OCNI-SG/MINAM de 23 de mayo de 2013, la Oficina de
Cooperacién y Negociaciones Intemacionales remite a la Secretaria General del
MINAM la propuesta consensuada con el equipo técnico del GIZ, a fin de que se
disponga la continuacién del trémite de suscripcién correspondiente, sustentando
la importancia, el costo — beneficio, asi como su articulacién con los planes
institucionales que representa la suscripcién del mismo.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MINAM, a través del
Memordndum N° 0500-2013-OPP-SG/MINAM de 7 de junio de 2013, emite el
Informe N° 083-2013-UPL-OPP-SG/MINAM de la misma fecha, recomendando la
suscripcién de la Adenda al Convenio Marco.
Con fecha 26 de junio de 2013, la Oficina de Asesoria Juridica del MINAM,
mediante Informe N° 106-2013-MINAM/SG-OAJ, opina por la viabilidad de la
propuesta, en funcidn a los antecedentes que sustentan a la misma.
- En el contexto de lo sefialado, las mencionadas instituciones, GIZ y MINAM,
respectivamente, han coordinado las acciones vinculadas con la suscripcién de
la presente Adenda.Toe | Sor
CLAUSULA SEGUNDA.- DEL OBJETO DE LA ADENDA
La presente Adenda tiene por objeto:
2.1, Ampliar el plazo de vigencia del Contrato de Ejecucién entre la Deutsche
Gesellschaft fir Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y el Ministerio del
Ambiente (MINAM) hasta el 31 de diciembre de 2013, a fin de continuar los
trabajos conjuntos programados.
2.2. Modificar el Objetivo del Numeral 1: ‘Objetivo e Indicadores del Proyecto” del
Contrato de Ejecucién, a partir de la ampliacién de la Primera Fase (Octubre
2012 hasta Diciembre de 2013), e incorporar nuevos indicadores, seguin el texto
siguiente
“Objetivo:
Se han fortalecido las capacidades institucionales del MINAM para la
implementacién de la Politica Nacional del Ambiente y el logro de avances
estratégicos en asuntos de la Politica Ambiental.
Indicadores:
* Se ha desarrollado una propuesta para introducir nuevos insirumentos
politicos ambientales (por ejemplo: reorganizacién de! Sistema Nacional
Ambiental, Evaluacién Ambiental Estratégica, normas de compensacin
ambiental, elementos de una reforma fiscal ecoldgica) con participacion
‘equitativa de hombres y mujeres y ha sido levada al proceso de concertacién
politica
Mecanismos de comprobacién: Propuestas de procedimientos legislativos
documentadas, en caso necesario, publicacién de una nueva norma técnica y
‘manuales.
* Se ha elaborado, con el apoyo del proyecto, una propuesta para la ejecucién
mas eficiente de los recursos presupuestales propios y/o los aportes de la
cooperacion internacional, y esta propuesta esta siendo implementada.
‘Mecanismo de comprobacién: Documentacién de nuevos procedimientos y/o
cambios en la estructura organizacional, comunicaciones oficiales,
posiblemente normas/regiamentos legales.
+ EIMINAM con otras dos instituciones gubernamentales ha firmado acuerdos
sobre medidas para el mejoramiento de la gestiin ambiental en sectores
relevantes respecto de sus areas de competencia (por ejemplo: mineria,
industria, agricultura, construccién), que incluyen los procedimientos de
aprobaci6n, los instrumentos de incentivos y la supervisién y fiscalizacién de
posibles contaminadores, y su aplicacién es monitoreada regularmente.
Mecanismos de comprobacién: Acuerdos, informes de las reuniones y de
monitoreo; Linea base 2010: ningun acuerdo con otras instituciones
gubernamentales.
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+ En tres regiones (Arequipa, Madre de Dios y Lima) se han probado modelos
piloto de gestiin ambiental (autorizaciones ambientales y monitoreo
ambiental) y se ha documentado por cada piloto una Best Practice con
consideracion de género.
Mecanismos de comprobacién: documentacién de Best Practice, ayuda
memoria de reuniones (GOREs + MINAM), decisiones de los Gobiernos
Regionales. Linea Base 2010: no se probé ningun modelo,
+ EI.MINAM ha desarrollado un proceso administrativo para la autorizacién y
supervision ambiental de la hasta ahora mineria informal con esténdares
técnices minimos y lo ha difundido adecuadamente a los Gobiernos
Regionales responsables para su implementacién:
Mecanismos de comprobacién: Publicacién de la norma, Documentacién del
proceso correspondiente; ayuda memoria de las reuniones conjuntas con los
Gobiernos Regionales responsables’.
2.8. Incluir en el Numeral 2 “Prestaciones del Gobierno de la Repiiblica Federal de
Alemania, a través de la GTZ para el Proyecto” del Contrato de Ejecucién, la
puesta a disposicién para la Segunda Fase del Proyecto, una asignacién
adicional por un monto total de € 2°500,000 (Dos Millones Quinientos Mil y
00/100 Euros),
CLAUSULA TERCERA.- DE LA EFICACIA ANTICIPADA
Ambas partes acuerdan que la presente Adenda tiene eficacia desde el 1 de octubre
de 2012, considerando que las actividades del Contrato originario continian en
ejecucién hasta la fecha.
CLAUSULA CUARTA.- DE LA INVARIABILIDAD DEL CONTRATO DE EJECUCION
Salvo los aspectos contenidos en el presente documento, mantienen plena vigencia y
efecto legal los demas términos y condiciones contenidos en el Contrato de Ejecucién
susorito entre el MINAM y el GIZ.
1, En esta fase de prérroga, el Proyecto colaborard en el desarrollo de regulacién
normativa especifica de la Evaluacion Ambiental Estratégica y las medidas e
instrumentos para la implementacin de los Lineamientos de Compensacién
Ambiental; asi como en el fortalecimiento de! rol rector del MINAM sobre el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA).
EI Proyecto, de manera conjunta con el MINAM, evaluara la posibilidad de
apoyar el proceso de implementacién de los reglamentos de gestion ambiental
de los sectores Telecomunicaciones y Salud, por encontrarse en fases iniciales.
Los estuerzos del Proyecto se orientarén a fortalecer los programas de
monitoreo de degradacién de la tierra y calidad del aire bajo alianzas
estratégicas con los Gobiernos Regionales, priorizados por el MINAM.
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5.4. Se trabajard en el desarrollo de un Programa de Asistencia Técnica para los
actores regionales a efectos de fortalecer sus capacidades en materia de
evaluacién de instrumentos de gestion ambiental y aplicacién de esténdares
técnicos de aprovechamiento sustentable, en el marco del proceso de
formalizacion de la mineria ilegal, apoyando al MINAM en este proceso.
5. El proyecto ejecutaré estas actividades en estrecha coordinacién con los
\ ‘6rganos de linea del MINAM, los cuales son los responsable de las materias
\ sobre los cuales el proyecto prestara su asistencia técnica.
' En sefial de conformidad con el contenido y alcance de la presente Adenda, los
representantes de las instituciones intervinientes proceden a su suscripcién en dos
* (02) ejemplares originales de igual valor, en la ciudad de Lima, a los__42__ dias del
mes de__QgesTo de 2013.
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