Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
1
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
________________________________
M.Sc. Dulma Marquez
C.I.
ii
ÍNDICE GENERAL
pp.
CAPÍTULOS
I EL PROBLEMA.....................................................................................................1
Planteamiento del Problema..............................................................................1
Objetivos de la Investigación.............................................................................5
Objetivo General.........................................................................................5
Objetivos Específicos:................................................................................5
Justificación.......................................................................................................6
II MARCO TEÓRICO...............................................................................................8
Antecedentes de la Investigación.......................................................................8
Bases Teóricas.................................................................................................13
Bases Legales...................................................................................................22
iii
Análisis e Interpretación de datos....................................................................33
Fase II Estudio de Factibilidad........................................................................34
Estudio de Mercado..................................................................................34
Factibilidad Técnica..................................................................................34
Factibilidad Financiera.............................................................................35
Fase III. Diseño de la Propuesta......................................................................36
Operacionalización de Variables.....................................................................37
Terminación de términos.................................................................................38
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS........................................................................39
ANEXOS.....................................................................................................................43
iv
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
SUBDIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
NÚCLEO ACADÉMICO CARABOBO
RESUMEN
v
INTRODUCCIÓN
1
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1
desarrollar de manera natural lazos firmes entre las personas que hacen vida en éste;
también, deberán ejecutar actividades con metas comunes definidas por el grupo de
trabajo, con mentalidad de equipo y objetivos que unan a los participantes, donde
cada individuo desarrolle actividades en conjunto en pro del mayor acercamiento a la
misión y visión de la organización. Para esto, es necesario que el gerente educativo
tenga capacidad para influenciar, motivar y facultar a otros, refuerce y reconozca
continuamente las actitudes, conductas y valores, guie a su personal hacia la
efectividad y éxito de la organización.
De hecho, la cultura es el pegamento social que ayuda a unir a la organización, al
proporcionar los estándares apropiados de lo que deben hacer y decir los docentes,
además sirve como un mecanismo de control, sensatez que orienta, moldea las
actitudes y el comportamiento de los actores que hacen vida en la escuela. Es por esto
que, el personal directivo de una institución educativa debe ejercer un liderazgo que
desarrolle, cambie, personifique e integre culturas, promueva el principio de
corresponsabilidad social sobre lo individual; poseer la habilidad para definir la
visión y transferirla a su gente; asumir el papel de facilitadores para concretar la
misión que es lograr la calidad educativa.
Por lo cual, hoy día es necesario que las organizaciones educativas diseñen
estrategias para fortalecer su cultura organizacional. En base a esto, Henderson, B.
(2008), establece que las estrategias gerenciales son: “la búsqueda deliberada por un
plan de acción que desarrolle la ventaja competitiva de un negocio, y la multiplique”
(p. 86). En tal sentido, estas sirven a los gerentes educativos para unificar las
decisiones y promover una dirección proactiva, igualmente le permitirán desarrollar
soluciones, recursos y las herramientas necesarias para satisfacer tanto nivel interno
como externo de la institución educativa. Puesto que, un directivo puede tener
conocimientos y sus competencias muy bien definidas pero si no hay una identidad y
compromiso con la organización no se lograrán lo objetivos propuestos.
En consecuencia, los gerentes deben asumir tanto posiciones como acciones
donde se manifieste la distribución de la función gerencial y la participación de los
involucrados en el proceso educativo; también establecer un ambiente estimulante
2
que propicie el surgimiento de relaciones cordiales, con receptividad y respeto hacia
la participación del colectivo, para lograr mayores niveles de eficiencia, con la mejor
disposición para el trabajo.
Siguiendo este mismo orden de ideas, en Venezuela la gerencia educativa se
orienta hacia la búsqueda y mantenimiento de la excelencia, la calidad en sus
diferentes niveles y modalidades. Todo ello con la finalidad de lograr mejorar el
proceso enseñanza y aprendizaje. Es por esto, que se necesita redimensionar la acción
gerencial de manera integradora, en donde se propicie la investigación, la creatividad
e innovación, procesar los conocimientos teóricos para impulsar el proceso educativo.
De igual manera, se requiere que los gerentes mantengan entre ellos y su personal
óptimas relaciones humanas, propicien la orientación para las actividades de trabajo,
mantengan un control preciso de la supervisión y administración, ayuden a los
docentes y todo el personal de la institución con ideas, sugerencias, técnicas, a la vez
asuman el papel de líder, para lo cual se amerita tener un cultura organizacional
favorable.
Bajo esa perspectiva, las instituciones educativas no pueden progresar en su
cultura gerencial, si no están activamente respondiendo a sus problemas cotidianos y
generando aportes significativos a la sociedad, por pequeños que sean; por supuesto,
vinculados con los cambios en el ámbito curricular, profesional, administrativo, social
y por ende, cultural; por lo que, con cambiar la estructura organizacional no es
suficiente para mejorar una organización, se debe transformar la cultura
organizacional, es decir, los sistemas de relaciones dentro de los cuales las personas
viven y trabajan, lo que implica un proceso de concientización, por parte del personal
directivo.
Al respecto, López (1999), plantea que el personal directivo es: “el régimen
interno de autoridad superior del plantel, debe ejercer el establecimiento y
coordinación del trabajo de su personal a cargo, además de velar por el estricto
cumplimiento de los deberes de estos en la institución” (p. 229). Entonces, es
pertinente señalar que el gerente debe ser un líder holístico, con un comportamiento
ejemplar dentro de su organización educativa, debe manejar competencias para
3
planificar, organizar, dirigir y coordinar las diferentes acciones en la institución y su
entorno, estimular la toma de decisiones entre el grupo de trabajo, fomentar la
comunicación y los valores, el trabajo en equipo, marcar iniciativa, creatividad , así
como espíritu de cambio, además tiene que implementar estrategias gerenciales para
poder lograr una cultura organizacional favorable.
De acuerdo a lo antes descrito, las estrategias gerenciales dirigidas al personal
directivo para el fortalecimiento de la cultura organizacional en la Unidad Educativa
“Ramona de Romero” Los Guayos- Estado Carabobo, reviste particular importancia
porque en la institución los docentes, se ven afectados por factores internos o propios
de la dinámica organizacional, entre los cuales se encuentran: enfoques gerenciales
tradicionales, falta de apoyo, cambios organizacionales no planificados, normas
inflexibles, valores y actitudes no compartidos, falta de una identidad organizacional,
de un sentido de pertenencia, así como estructuras y edificaciones no acordes para
estimular el buen desarrollo de la actividad docente y estudiantil.
Del mismo modo, se observa docentes pocos motivados al desempeñar su labor,
pues muestran muy poco interés y sentido de responsabilidad, un rendimiento
insuficiente, poco involucramiento en las actividades académicas, impuntualidad,
ausentismo laboral, apático, predisposición a los conflictos e inconformidad, todo
esto se percibe a través de incumplimiento de horarios y asistencia a clases,
dificultades para trabajar en equipo y desinterés en la realización de sus tareas.
También, en la organización el personal directivo ha enfatizado poco en esbozar,
concretar las funciones y valores, así como establecer lazos comunicacionales,
propiciar el respeto, responsabilidades, tolerancia, lealtad e incorporación efectiva
como fuentes principales para establecer una cultura organizacional favorable.
Por tal motivo, es necesario diseñar un conjunto de estrategias gerenciales que
permitan realizar el buen funcionamiento de la institución; a través del trabajo en
equipo, donde se busque el bienestar social, educativo, un liderazgo efectivo, de tal
manera que los valores estén presentes en cada momento; en donde coexistan canales
de comunicación flexibles con una misión y visión basada en la realidad de la misma;
para conseguir así la calidad total en la Unidad Educativa “Ramona de Romero” en
4
Los Guayos - Estado Carabobo. Dichas circunstancias, motiva a formular las
siguientes interrogantes: ¿Cuál es la situación actual de la cultura organizacional del
personal directivo de la Unidad Educativa “Ramona de Romero”?, ¿Cuál es la
viabilidad de implementar estrategias gerenciales dirigidas al personal directivo para el
fortalecimiento de la cultura organizacional en la Unidad Educativa “Ramona de
Romero”? , ¿Cómo puede la implementación de estrategias gerenciales dirigidas al
personal directivo lograr fortalecer la cultura organizacional en la Unidad Educativa
“Ramona de Romero”?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Objetivos Específicos
5
Justificación
6
Por ende, la elaboración de estrategias gerenciales dirigidas al personal directivo
para el fortalecimiento de la cultura organizacional en la Unidad Educativa “Ramona
de Romero”, se considera relevante ya que ofrecerá alternativas, se reforzarán
valores, mejorarán los estilos de comunicación y normativas propias de la institución.
Logrando a la vez generar un marco de referencia, para las instituciones educativas
que presenten situaciones similares, con el fin de ofrecer diversas soluciones, además
podrá ser utilizada la información en otras investigaciones, en cuanto a estrategias
gerenciales, y cultura organizacional se refiera.
7
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
En otro orden de ideas, Santalla (2006), define al marco teórico como: “un
conjunto de teorías, enfoques teóricos, los elementos de la teoría, que serán
directamente utilizados en el desarrollo de investigaciones y antecedentes que se
consideran válidos para el encuadre correcto de la investigación que se quiere
realizar” (p. 20). Entonces, es la etapa en donde se reúne la información documental
para confeccionar el diseño metodológico de la investigación, es decir, el momento
de establecer cómo y qué información recoger, de qué manera analizarla y
aproximadamente cuánto tiempo realizarla. Simultáneamente, los datos recogidos
para este, proporcionarán un conocimiento profundo de la teoría que le da significado
a la investigación. Es a partir de las teorías existentes sobre el objeto de estudio, como
pueden generarse nuevos conocimientos.
Antecedentes de la Investigación
8
En este contexto, los trabajos que sirven como antecedentes para la presente
investigación, son los siguientes:
En primer lugar, a nivel internacional, Celi, D. (2015), desarrolló un trabajo de
investigación titulado: “Estudio de la cultura organizacional y su influencia en el
desempeño laboral de docentes de la PUCE SD.” presentado en la Pontificia
Universidad Católica del Ecuador-Matriz como requisito para optar por el título de
Magíster en Administración de Empresas con Mención en Gerencia de la Calidad y
Productividad. El objetivo principal de esta investigación fue realizar un estudio de la
influencia que tiene la cultura organizacional en el desempeño laboral de los
docentes. Se realizó con un enfoque cualitativo y cuantitativo en la Universidad
Católica del Ecuador Sede Santo Domingo (PUCE SD). Empleó un diseño de
naturaleza no experimental; descriptivo-exploratoria.
Además, la población estuvo compuesta por todos los miembros de cada uno de
los departamentos que desarrolla la cultura organizacional en la Pontificia
Universidad Católica del Ecuador. Se utilizó también para esta investigación el tipo
de muestreo no probabilístico (no aleatorio) por conveniencia que abarca a todos los
miembros de la planta de docencia y de gestión de la PUCESD. Para alcanzar los
objetivos se aplicó una encuesta a los 124 docentes con actividades de docencia y de
gestión; igualmente una entrevista dirigida a 19 directivos del área académica de la
Sede. Asimismo, se realizó un análisis de confiabilidad al instrumento mediante el
coeficiente de Alfa de Cronbach el cual arrojo un valor de 0,93 indicando que es
altamente confiable.
Incluso, los resultados obtenidos permitieron identificar que los docentes
conocen elementos principales de la cultura organizacional, contribuyendo al
cumplimiento de los objetivos. En cuanto a los líderes académicos, señalan que éstos
toman en cuenta las opiniones y punto de vista de los docentes. Del análisis del
desempeño laboral, manifestaron, que sus competencias, niveles de conocimientos
técnicos y habilidades están de acuerdo al puesto que desempeñan. También, que
poseen sentido de pertinencia y de servicio, confirmando la existencia de un ambiente
favorable para su desempeño. Finalmente, concluye que el personal docente y
9
directores académicos tienen claro qué significa productividad, por lo cual se obtiene
resultados eficientes y eficaces.
Es por esto que, este estudio es tomado en cuenta como referencia para ésta
investigación, debido a que establece como la cultura organizacional es un elemento
fundamental en las instituciones educativas para el buen desempeño docente, así
como el impacto que tiene en la consecución de metas y objetivos organizacionales.
Por otra lado, a nivel nacional, Macho, C. (2015), realizó un trabajo de
investigación denominado: “Cultura organizacional y gestión de calidad en
Educación Básica Primaria del Municipio Machiques de Perijá del Estado Zulia”,
presentado en la Universidad Rafael Urdaneta, para la obtención del título de
Maestría en Gerencia Educativa. Este estudio tuvo como propósito determinar el
grado de relación entre Cultura Organizacional y Gestión de Calidad en Educación
Básica Primaria. Se desarrolló dentro de las líneas de investigación Cultura
Organizacional, considerando los ejes temáticos Cultura Organizacional y Gestión de
Calidad.
Desde el punto de vista teórico, para la variable Cultura Organizacional, se
sustenta en los postulados de: Chiavenato, I. (2011), Ivancevich, J. Konopaske, R. y
Matteson, M. (2006), y Robbins, S. (2004) y, para la variable: Gestión de Calidad, se
apoyó en las teorías de López, R. (2012), Munch, L. (2011), Mosley, D. y otros
(2005), entre otros. Fue una investigación descriptiva, correlacional, con un diseño no
experimental, de campo, transversal. La población estuvo conformada por 79 sujetos
entre directores y docentes.
Por ende, para la recolección de datos se utilizó un cuestionario, conformado por
36 ítems, con escala de Likert, con cinco alternativas de respuestas, el cual se sometió
a juicio de cinco expertos, se calculó el coeficiente de confiabilidad mediante la
fórmula de Alfa de Cronbach el cual arrojo un valor de 0,964 para la primera variable
y para la segunda variable 0,963, indicando que es altamente confiable. Llegando a la
conclusión de que los directivos y docentes siempre identifican las características de
una institución con una cultura coherente, definen las condiciones para la creación de
una cultura organizacional, describen las funciones del supervisor en la gestión de la
10
calidad, lo que indica que a medida que la variable Cultura Organizacional aumenta
en forma alta de la misma forma lo hará la variable Gestión de Calidad y viceversa.
Por consiguiente, este estudio es de gran relevancia para la presente
investigación; puesto que, se analizan algunas de las variables que inciden en la
cultura organizacional y que debe existir de manera favorable dentro una institución
educativa y el personal directivo tiene que desarrollar estrategias gerenciales para
poder lograr fortalecer la misma.
Asimismo, a nivel nacional, Roselvi, E. (2015), desarrolló un trabajo de
investigación titulado: “La cultura organizacional desde la perspectiva del docente
UNEFA”, en la Universidad de Zulia para la obtención del título de Magister en
Gerencia Educativa. El propósito de este estudio fue determinar la relación que existe
entre los elementos de la cultura organizacional desde la perspectiva del docente de la
Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
(UNEFA) Núcleo Falcón Extensión Punto Fijo. Se concibió como una investigación
de campo basada en el paradigma cuantitativo, de carácter descriptivo - correlacional.
Puesto que, la técnica utilizada fue la encuesta y como instrumento para la
recolección de los datos un cuestionario tipo escala de Likert de 35 items, con una
escala de cinco opciones de respuesta (1 = Nunca, 2 = Casi Nunca, 3 = Algunas
veces, 4 = Casi Siempre y 5 = Siempre). Para procesar los datos se utilizó el SPSS, a
partir del cual se obtuvieron las correlaiones. La población objeto de estudio estuvo
conformada por 37 docentes entre dedicación exclusiva, tiempo completo y medio
tiempo.
Por lo cual, para la obtener los resultados se estableció la prueba de correlación
de Pearson y se partió de la formulación de hipótesis estadística; en la relación entre
la comunicación y los valores dio un valor de r = 0,690, comunicación y la visión r =
0,625, comunicación y la misión r = 0,727, comunicación y las normas r = 0,690.
Concluyendo que existe una comunicación efectiva por parte de los miembros de la
organización, plasmando una correlación positiva con los valores, misión, visión y
normas de la universidad.
11
En tal sentido, el trabajo realizado por este autor, aporta puntos claves para la
investigación; ya que se establece poner en práctica los elementos de la cultura
organizacional por parte del personal directivo; tales como: suposiciones, valores,
símbolos, lenguaje, relatos y normas compartidas para lograr la eficacia en la
organización educativa.
Igualmente, a nivel nacional, Zambrano, D. (2015), desarrolló una Trabajo de
investigación titulado: “Cultura organizacional y desempeño docente en educación
inicial”, en la Universidad Rafael Urdaneta como requisito para obtener el título de
Magister en Gerencia Educativa. Este estudio se enmarcó en la línea de investigación
Cultura Organizacional en Gerencia Educativa, tuvo como objetivo general
determinar la relación entre cultura organizacional y desempeño docente en
Educación Inicial, con la sustentación teórica para la variable cultura organizacional,
en autores como Hellriegel, Jackson y Slocum (2006), Chiavenato (2006), Trujillo
(2006) y para la variable desempeño docente en los autores Daft (2006), Robin y
Coulter (2006) y Robbins (2004); estos para definir los componentes de esas
variables.
Además, realizó un cuestionario para recoger información suministrada por 08
directores y 78 docentes del municipio Jesús Enrique Lossada del Estado Zulia.
Resultó que casi nunca se identifican las características, ni la descripción de los tipos
de la cultura organizacional, en cuanto a los roles y los elementos del desempeño del
docente casi siempre se cumplen. En la relación entre variables, se detectó que hay
una relación positiva alta y estadísticamente significativa entre ellas, con un grado de
correlación de Rho Spearman de 0,798, concluyendo que a medida que aumente la
cultura organizacional, aumentará el desempeño docente o viceversa. Se recomienda
organizar talleres formativos a directores y docentes para mejorar los indicadores con
debilidad.
Por lo tanto, ésta investigación es tomada en cuenta como referencia para este
estudio; debido a que propone que para fortalecer la cultura organizacional en una
institución educativa debe existir un desempeño por parte del personal directivo
optimo, en donde se tenga una visión , un estatus competitivo, fundamentado en los
12
valores, las creencias, actitudes compartidas de sus miembros, conocimiento, mitos,
sentimiento, comportamientos y acciones; que se manifiesten mediante ritos, lemas,
emblemas, tradiciones, ceremonias, costumbres, reglas a través de los referentes,
marcos, teorías psicopedagógicas del aprendizaje y la enseñanza.
Por otra parte, a nivel internacional, Ovelar, L. (2013), realizó un trabajo de
investigación denominado: “Cultura organizacional de la Universidad Nacional del
Este”, presentado en la Universidad de Jaén, para obtención del título de Magister en
Gerencia Educativa. Este estudio tuvo como objetivo principal describir, según las
dimensiones de Geert Hofstede, la Cultura Organizativa de la Universidad Nacional
del Este. Fue una investigación de tipo descriptiva que no planteaba hipótesis.La
población estuvo conformada por estudiantes 4576, funcionarios 354, docentes 718,
en cuanto a la obtención de la muestra se aplicó la fórmula de Bugeda (1974), y se
confrontó con tablas de Arkin y Colton. Según Bugeda la muestra representativa fue
de 368 sujetos para los alumnos, 118 para funcionarios y 159 docentes.
Por lo cual, se aplicó un cuestionario tipo Likert y complementado con preguntas
abiertas, el instrumento fue sometido al juicio de expertos y se aplicó la confiabilidad
del mismo a través del coeficiente de Alfa de Cronbach la cual arrojó un valor de
0,94. Concluyendo que los resultados permiten conocer las características de una
organización cuya cultura está más orientada a los resultados que a los procesos, a las
personas que a las tareas, una cultura con alto control que a una que funciona como
un sistema más bien abierto que cerrado, y que es más normativa que pragmática.
Por tal motivo, el trabajo elaborado por este autor, aporta puntos claves para la
investigación; porque establece que para el fortalecimiento de la cultura
organizacional en una institución educativa se deben realizar sistemáticos estudios
sobre esa cultura y que el personal directivo debe utilizarla como una estrategia
gerencial para redireccionarla o enfatizarla hacia un liderazgo más efectivo para el
logro de los objetivos de la organización.
13
Bases Teóricas
Gerencia
14
Gerencia Educativa
15
estímulos, motivación y comprensión para que las actividades de la organización se
desarrollen en un ambiente de armonía y progreso.
En el orden de ideas anteriores, Arta (2001), define a la gerencia educativa desde
varios ángulos:
Cultura Organizacional
16
a una organización de otra. Por definición la cultura es elusiva, intangible, implícita y
se da por sentado su existencia”. (p. 439). En tal sentido, se entiende como el
elemento de adiestramiento y enlace por excelencia en una organización; ya que el
gerente no puede hacerlo todo él solo, éste requiere apoyo para lograr los objetivos
que se han propuesto. Por lo cual, una de las responsabilidades más importantes del
personal directivo es dar forma a los valores y normas culturales, puesto que estos
facilitan la motivación, la cooperación y el compromiso, que conduce a la eficiencia
de las organización educativas.
17
Enfoque hacia un sistema abierto: es el grado en que la organización controla y
responde a los cambios del entorno externo.
Por lo tanto, la cultura, puede restringir, limitar o controlar lo que hacen sus
empleados. En por ello, que todas las características mencionadas anteriormente son
importantes para fortalecer la cultura organizacional dentro de la Unidad Educativa
“Ramona de Romero” Los Guayos- Estado Carabobo.
Siguiendo este mismo orden de ideas, cada organización posee su propia cultura,
por ello desarrolla y mantiene en base a una serie de elementos los cuales deben
orientan las actitudes y el comportamiento del personal diariamente, y dirigir sus
acciones hacia el logro de los objetivos organizacionales relacionados con las
funciones, procedimientos y conductas gerenciales. De esta manera, se crea un
sistema de valores y creencias que permite al personal a adoptar una conciencia de
grupo que integra los objetivos individuales y colectivos con los de la organización.
Al respecto, Robbins (2004), señala que la cultura: “es un vínculo social que
ayuda a mantener unida a la organización al proporcionar normas adecuadas a lo que
debe hacer y decir el personal” (p.596). Por ende, toda organización posee unos
elementos culturales que la hacen diferente de las demás. Al mismo tiempo, que
gerentes y subordinados cumplen una función crítica en el origen, mantenimiento y
comunicación de la cultura de la organización, la misma cultura mediante sus
elementos da forma al comportamiento de los empleados y los controla.
En tal sentido, analizar los elementos de la cultura organizacional implica
ubicarlos dentro de un contexto social, en este caso educativo, a continuación se
presentan los elementos de la cultura organizacional, según Freitas (1991)::
Valores: definiciones sobre lo que es importante para lograr el éxito. Estos
representan las normas de comportamiento sobre las que descansa la cultura como un
modo de vida integrado. Son aquellas concepciones prácticas y (normativas)
heredadas o, si es el caso, innovadas por las generaciones presentes, en las cuales la
18
sabiduría colectiva describe que se juegan los aspectos más fundamentales de su
sobrevivencia física y de su desarrollo humano, de seguridad presente y de su
voluntad de trascender al tiempo mediante sus sucesores. En este sentido, se puede
decir que toda cultura es valor, pero no todo en la cultura forma parte de su escala de
valores”.
Es decir, los valores deben traducirse en un modo de vida cotidiano en la
institución, que penetre y trascienda a toda la organización y se proyecte hacia todos
los procesos institucionales, administrativos, académicos y hacia el entorno social que
rodea la institución. En esa óptica, se puede indicar que los valores se traducen en
deberes y derechos que los miembros de una organización deben asumir. Del
equilibrio que exista entre el cumplimiento del deber y el ejercicio del derecho
dependerá el crecimiento moral de los miembros de la organización y de la
posibilidad de que este cumpla con su misión y visión.
Visión: lo que la organización quiere ser en el futuro, constituye una apreciación
idealizada de los que sus miembros desean de ella. Por ello, debe contener principios
y valores éticos que sirvan de guía a los objetivos, estrategias, acciones, resultados o
logros que se deben obtener a corto, mediano y largo plazo; la visión debe reflejarse
en la misión, ya que representa la gran meta hacia la cual se dirige la organización.
Misión: es la formulación de los propósitos de una organización que la distingue
de otras; debe ser claramente formulada, difundida y conocida por todo el personal;
sus comportamientos deben ser consecuentes con la misma así como la conducta de
todos los miembros de la institución.
Las normas: se definen como una regla que se debe seguir o a las que se deben
ajustar las operaciones. Son el reglamento o leyes generalmente en concordancia con
las creencias y valores que siguen los miembros de un grupo para vivir en armonía.
Así como el conjunto de leyes, decretos, directrices, códigos, ordenanzas y acuerdos,
que rigen el funcionamiento institucional, especificando como deben ser cumplidos
los procedimientos. No dan mucha libertad para actuar. Las normas en educación
están dadas a través del cumplimiento del reglamento interno de cada institución
19
donde se refleja el cumplimiento del uso del uniforme, el horario establecido, el
lenguaje de los docentes entre otros aspectos.
Comunicación: incluye una red de relaciones y roles informales que involucran a
chismes, conspiradores, cuentacuentos, etc. Se desarrolla como importante para
transformar lo mundano en funciones brillantes algo y se puede utilizar en la
administración de la cultura. Es importante señalar, que la comunicación se debe
utilizar para designar el carácter específico de las relaciones en una organización.
En base a lo antes mencionado, los directivos tienen la responsabilidad de ayudar
a constituir los elementos de la cultura de acuerdo con las características y
necesidades de la organización, con apoyo de los sujetos que laboran en la misma;
todo depende de la formas y maneras de hacer las cosas, por lo cual, se debe
establecer una organización educativa de acuerdo con los objetivos que se esperan
alcanzar.
20
legítimas de la organización, obteniendo como resultado el éxito o fracaso de la
misma.
Por lo tanto, la cultura desempeña diversas funciones dentro de una
organización. En primer lugar tiene un papel de definición de límites; es decir, crea
diferencias entre una organización y las demás. En segundo lugar, conlleva un sentido
de identidad para los miembros de la organización. En tercer lugar, la cultura facilita
la generación del compromiso con algo más grande que el interés personal del
individuo. En cuarto lugar, mejora la estabilidad del sistema social. Por último la
cultura sirve como mecanismo de control y de sensatez que guía y modela las
actitudes y el comportamiento de los empleados
Teoría de Schein
Cabe señalar, que “el grupo” para este autor es una organización entera o partes
distinguibles y/o delimitadas de ésta. Sobre la base del concepto anterior, este autor
propone tres niveles para su análisis, donde nivel se refiere al grado en que el
fenómeno cultural es visible al observador.
Artefactos: son las estructuras y procesos organizacionales visibles. Incluye el
ambiente físico de la organización. Estos fenómenos aunque son fáciles de observar,
son más difíciles de descifrar. Son observables y tangibles y permiten estudiar la
cultura existente en la empresa.
21
Valores adoptados y declarados: incluyen las estrategias, objetivos, filosofías
(justificaciones adoptadas), que son validados por un proceso social compartido en la
organización. Por ende, predicen buena parte del comportamiento de sus miembros.
Sin embargo, algunas veces pueden ser contradictorios entre sí, o del comportamiento
observado. Ésta es la razón de que en las organizaciones existan grandes áreas del
comportamiento que, aparentemente, permanecen sin explicar. También, incluyen
reglas y normas de comportamiento que pueden reflejar racionalizaciones y
aspiraciones.
Supuestos básicos: son aquellas medidas que han solucionado problemas de
adaptación externa o de integración interna y que a fuerza de repetirse con éxito
llegan a asumirse por los miembros de la organización en forma automática hasta
convertirse en creencias, percepciones, pensamientos y sentimientos que de manera
inconsciente son asumidas y tomadas como verdaderas por los miembros de la
organización. Son la fuente última de los valores adoptados, declarados y los
artefactos.
Cuando los valores no permiten explicar algunos patrones de comportamiento de
grupos o áreas de la organización, se tienen que descubrir los supuestos básicos que
integran la cultura organizacional para entenderlos y explicarlos. Si los integrantes de
una organización comparten un supuesto básico de manera firme, cualquier
comportamiento que se aleje del mismo, es considerado como no aceptable.
Los supuestos básicos de una organización no están sujetos, generalmente, al
debate o la controversia, de manera que son muy difíciles de cambiar, lo que
introduce un grado básico de estabilidad y permanencia en la organización, aunque
ésta debe ser lo suficientemente flexible para adaptarse a los cambios del entorno.
Más aún, el conjunto de supuestos básicos tanto en el plano individual como en el
grupal son mecanismos de defensa psicológica y cognoscitiva que permiten a la
organización continuar funcionando.
Por lo tanto, se relacionan con aspectos fundamentales de la vida organizacional
como: la naturaleza del tiempo y del espacio, la naturaleza humana y las actividades
humanas, la naturaleza de la verdad y cómo es descubierta, la forma correcta en que
22
los miembros de la organización deben relacionarse entre sí, la importancia relativa
del trabajo, la familia y el desarrollo personal, el papel del hombre y la mujer y la
naturaleza de la familia, entre otros aspectos fundamentales.
Estrategias Gerenciales
Para Alizo y otros (2007), “la estrategia consiste en toda una variedad de
medidas competitiva y enfoques de negocio que deben emplear los emprendedores de
negocio en el manejo adecuado de nuevas compañías” (p. 118). Es por ello, que se
considera la estrategia como el patrón de una serie de cosas que ocurren en un tiempo
determinado. Por otro lado, González y de Pelekais (2010), señalan que:
Las estrategias gerenciales son sin duda, una herramienta necesaria a aplicar
por cualquier líder en una organización empresarial para lograr el desarrollo
y fortalecimiento de la gestión desplegada, en consecuencia un gerente debe
desarrollar fórmulas adecuadas a las demandas propias de la empresa y
emplearlas para que la organización sea exitosa (p.343).
Bases Legales
En otro orden de ideas, Palella y Martins (2010), establecen las bases legales
"como las normativas jurídicas que sustenta el estudio desde la carta magna, las leyes
orgánicas, las resoluciones, decretos entre otros" (p.55). Por ende, son todas aquellas
23
leyes orgánicas las cuales deben guardar una relación con la investigación de estudio,
los artículos deben ser copiados tal como son y como último objetivos parafrasearlo
con la relación que tiene con la investigación. También, es importante que se
especifique el número de articulado correspondiente así como una breve paráfrasis de
su contenido a fin de relacionarlo con la investigación a desarrollar. En este sentido, a
continuación se muestran las leyes que sustentan está investigación:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Capítulo VI De
los Derechos Culturales y Educativos:
En base a este artículo, se puede decir que en las organizaciones educativas debe
existir una cultura organizacional favorable para poder garantizar una educación de
calidad, esto implica generar condiciones para promover equipos de alto desempeño,
es por esto, que en el sistema educativo el gerente educativo como ente esencial, es el
encargado de proyectar una serie de valores y ejecutar las destrezas y habilidades que
deben interactuar con su entorno, además tiene que cumplir sus funciones de
planificación, administración, coordinación, organización y control
complementándolas con las características personales idóneas de un dirigente
educativo tales como: honestidad, perseverancia, optimismo, creatividad, liderazgo y
capacidad de comunicación, para hacer optimo el desempeño que le corresponde. No
24
obstante, no solo depende de los gerentes sino también del Estado ya que este debe
suministrar todos los recursos necesarios para generar una educación de calidad.
Por otro lado, la Ley Orgánica de Educación (2009), Capítulo I Disposiciones
Fundamentales Competencias del Estado Docente; en su artículo 6, refiere que:
En base a este artículo, en las organizaciones educativas tiene que existir todas
estas condiciones pero principalmente una cultura organizacional favorable, y el
gerente educativo debe llevar a cabo todas las estrategias gerenciales necesarias para
poder cumplir con los objetivos de la institución.
25
Por otro parte, la Ley del Estatuto de la Función Pública (2002), Título III
Funcionario y Funcionarias Capítulo II. De los Derechos de los Funcionarios o
Funcionarias Públicos, en el artículo 22, expresa que: “todo funcionario o funcionaria
pública debe ser informado acerca de los fines, organización y funcionamiento con el
fin de que cumpla deberes y responsabilidades”. (p.3)
Es decir, para que pueda existir una buena cultura organizacional; los gerentes
deben cumplir sus funciones de control, planificación, organización y seguimiento,
para la lograr así todo lo que requiere la institución, aportando toda la información
necesaria, a todos los involucrados en ésta, con el fin de mantener una buena
comunicación y buen convivir, ejerciendo un liderazgo efectivo, en donde cada quién
ejerza sus responsabilidades para satisfacer los planes y proyectos establecidos en la
institución educativa.
26
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Naturaleza de la Investigación
Por otro lado, Khun citado por Gurdían, (2007), define un paradigma como: “un
sistema científico que dirige o pone los parámetros que el científico debe seguir para
realizar una investigación” (p.60). Por consiguiente, son modelos reconocidos que
dirigen el proceso mediante el cual se solucionan problemas de manera científica.
También, Palella y Martins (2012), dan una definición de paradigma que para ellos
es: “una manera de representar objetivamente un conocimiento, un modelo al cual se
llega para convalidar una manera de percibir la realidad, utilizando un lenguaje y una
forma particular de ver las cosas”. (p.40). Por ende, es un sistema teórico dominante
en la ciencia en cada período de su historia, que organiza y dirige la investigación
científica en determinada dirección.
En base a lo anterior, la presente investigación se basará en el paradigma
positivista que según Hurtado (2000.), “hace énfasis en la objetividad, orientada hacia
27
los resultados, donde el investigador busca descubrir y verificar las relaciones entre
conceptos a partir de un esquema teórico previo” (p.45). En tal sentido, se pretende
obtener un conocimiento relativo de las variables de estudio a partir de la percepción
de la realidad observable empleando métodos, técnicas y teorías para obtener datos
pertinentes al objeto de investigación, que en su cuantificación y análisis permitan
determinar la naturaleza del problema a fin de generar respuestas validas, para
responder así, a las interrogantes planteadas.
Por lo tanto, la presente investigación se desarrollará bajo el paradigma
cuantitativo con enfoque positivista, que según Hernández, Fernández y Baptista
(2014), consiste: “en la recolección de datos para probar hipótesis con base en la
medición numérica y el análisis estadísticos, para establecer patrones de
comportamientos y probar teorías” (p.50). Igualmente, Rodríguez (2010), señala que
el método cuantitativo:
Se centra en los hechos o causas del fenómeno social, con escaso interés por
los estados subjetivos del individuo. Este método utiliza el cuestionario,
inventarios y análisis demográficos que producen números, los cuales
pueden ser analizados estadísticamente para verificar, aprobar o rechazar las
relaciones entre las variables definidas operacionalmente, además
regularmente la presentación de resultados de estudios cuantitativos viene
sustentada con tablas estadísticas, gráficas y un análisis numérico.(p.32)
Tipo de Investigación
28
Puesto que, con ésta investigación se logrará proponer estrategias gerenciales
dirigidas al personal directivo para el fortalecimiento de la cultura organizacional en
la Unidad Educativa “Ramona de Romero” Los Guayos- Estado Carabobo. Por ende,
la investigación es de carácter descriptiva, que según Hernández, Fernández y
Baptista. (2014), “El propósito de este tipo de investigación es describir situaciones y
eventos con la finalidad de identificar las propiedades importantes de un problema o
fenómeno” (p. 89).
Diseño de la Investigación
Modalidad de la Investigación
29
La investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo
operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades
de organizaciones de grupos sociales; puede referirse a la formulación de
políticas, programas, tecnologías, métodos o procesos (p. 21).
Es por esto que, para llevar a cabo un proyecto factible, lo primero que debe
realizarse es un diagnóstico de la situación planteada; en segundo lugar, es plantear y
fundamentar con basamentos teóricos la propuesta a elaborar y establecer, tanto los
procedimientos metodológicos así como las actividades y los recursos necesarios,
para llevar a delante la ejecución. Aunado a esto, se realizará el estudio de
factibilidad del proyecto y, por último, la ejecución de la propuesta con su respectiva
evaluación.
Del mismo modo, Arias, (2006), señala: “que se trata de una propuesta de acción
para resolver un problema práctico o satisfacer una necesidad. Es indispensable que
dicha propuesta se acompañe de una investigación, que demuestre su factibilidad o
posibilidad de realización” (p. 134). Entonces, se denomina proyecto factible la
elaboración de una propuesta viable, destinada atender necesidades específicas a
partir de un diagnóstico.
Población y Muestra
30
el personal directivo conformado por 2 gerentes (director y subdirector), 2 secretarias
(personal administrativo) y 18 docentes de la Unidad Educativa “Ramona de
Romero”, distribuido en 22 sujetos de estudio tanto en el turno de la mañana como en
el turno de la tarde.
ESTRATO CANTIDAD
Personal Directivo 2
Personal administrativo 2
Personal docente 18
Total 22
Por otra parte, Balestrini (2006), señala que: “una muestra es una parte
representativa de una población, cuyas características deben producirse en ella, lo
más exactamente posible” (p. 141). Es decir, representa una parte de la población
objeto de estudio. También, Arias, F. (2006), define la muestra como: “un
subconjunto representativo y finito que se extrae de la población accesible”. (p. 83).
En vista de que la población es pequeña se tomará toda para el estudio, utilizándose
para la selección, un muestreo probabilístico censal, que de acuerdo a López (1998),
opina que: “la muestra censal es aquella porción que representa toda la población”
(p.123). Igualmente, Hernández, citado por Castro (2003), sustenta que: “si la
población es menor a cincuenta sujetos, entonces la muestra será igual que la
población” (p. 69). En tal sentido, la muestra del presente estudio estará conformada
por la totalidad de la población 22 sujetos.
31
cuestionario), el análisis documental, el análisis de contenido, y otros” (p. 67). Por lo
tanto, para recolectar la información se utilizará la encuesta como técnica, que de
acuerdo con Stanton, Etzel y Walker (2004), consiste en: “reunir datos entrevistando
a la gente” (p. 219). Puesto que, su objeto es interactuar de forma directa con el
recurso humano de la institución, para obtener opiniones importantes.
32
Validez y Confiabilidad del Instrumento
∞ = np / 1 +p (n-1)
∞ = Alfa de Cronbach
n = número de Ítems
p = promedio de correlaciones lineales entre cada uno de los ítems
∞ = np / 1 + p (n-1)
33
Análisis e Interpretación de Datos
Estudio de Mercado
34
necesario implementar la propuesta, estas estrategias gerenciales se llevarán a cabo
durante el II semestre 2017 y se desarrollará en la primera semana del mes de Julio de
2017, en la Unidad Educativa “Ramona de Romero” Los Guayos Estado Carabobo,
bajo la modalidad de talleres presenciales, además, se cuenta con instalaciones
adecuadas para realizar reuniones y el equipo técnico necesario.
Factibilidad Técnica
Factibilidad Financiera
35
La propuesta que se presenta es de bajo costo, ya que requiere de material de
papelería, equipos audiovisuales y computadoras, además de las actividades que se
van a realizar durante el desarrollo de los talleres, se cuenta con la colaboración de un
facilitador especialista en las temáticas lo cual facilita la ejecución de la propuesta de
estrategias gerenciales dirigidas al personal directivo para el fortalecimiento de la
cultura organizacional en la Unidad Educativa “Ramona de Romero” Los Guayos-
Estado Carabobo.
PRESUPUESTO DE INGRESOS/EGRESOS
(En Bolívares Fuertes)
EGRESOS
CONCEPTO MONTO TOTAL
Pago a facilitador 2700,00
Papelería 2000,00
Alquiler de Video Beam 700,00
Refrigerio 7000,00
Reconocimiento 6000,00
Total de Egresos por talleres Bs.F 18400,00
Observación: Este presupuesto está ajustado a los precios actuales del mercado.
36
comportamiento hacia los modos de acción que conviene a la organización y a sus
objetivos.
Operacionalización de Variables
Para Arias (2006), las variables consisten: “En una serie de características por
estudiar, definidas de manera operacional, es decir en función de sus indicadores.” (p.
34). De igual manera, Ramírez (2007), plantea que la variable: “Permite focalizar los
aspectos de la realidad que se va a investigar, evita al investigador la búsqueda de
información no relevante y por lo tanto, poco útiles para el logro de las metas
propuestas.” (p. 121). Por lo tanto, Es un proceso metodológico que consiste en
descomponer deductivamente las variables que componen el problema de
investigación, partiendo desde lo más general a lo más específico; es decir que estas
variables se dividen (si son complejas) en dimensiones, áreas, aspectos, indicadores,
índices, subíndices, ítems; mientras si son concretas solamente en indicadores, índices
e ítems.
Ahora bien, una variable es operacionalizada con la finalidad de convertir un
concepto abstracto en uno empírico, susceptible de ser medido a través de la
aplicación de un instrumento. Dicho proceso tiene su importancia en la posibilidad
que un investigador poco experimentado pueda tener la seguridad de no perderse o
cometer errores que son frecuentes en un proceso de investigación, cuando no existe
relación entre la variable y la forma en que se decidió medirla, perdiendo así la
validez, dicho de otro modo (grado en que la medición empírica representa la
medición conceptual). La precisión para definir los términos tiene la ventaja de
comunicar con exactitud los resultados.
37
Terminación de términos
38
mundo en evolución, con el fin de excluir algunas nuevas actividades posibles y
sugerir la entrada de otras.
GERENCIA: es el compromiso que ocupa la autoridad de una organización,
donde debe cumplir un conjunto de gestiones tales como es representar a la empresa
en todos sus compromisos legales y coordinar los recursos humanos y financieros y
otros a través del proceso de planificación, organización, dirección y supervisión con
la finalidad de alcanzar los objetivos y metas Fijados.
GESTIÓN: Es un proceso organizado y dinámico basado en una serie de
principios; los cuales sirven como guía para ir evolucionando en el proceso
emprendido, y así alcanzar el fin u objetivos establecidos en la empresa, institución,
organización, cooperativa, entre otras.
LIDERAZGO: es el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un
individuo tiene para influir en la forma de ser o actuar de las personas o en un grupo
de trabajo determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo hacia el
logro de sus metas y objetivos.
ORGANIZACIÓN: Grupo de personas y medios organizados con un fin
determinado.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
39
Castro, M. (2003). El proyecto de investigación y su esquema de elaboración. 2ª
Edición. Caracas: Uyapal.
Ferrando S., M.; Granero C., J. (2005). Calidad Total: Modelo EFQM de Excelencia.
Editorial Fundación Confemetal. España.
Ley del Estatuto de la Función pública (2002). Gaceta Oficial N° 37.522 . Caracas.
Venezuela.
40
López. R. (1999). Manual del Supervisor, Director y Docente. Caracas. Ministerio de
Educación. (1996). Caracas. Venezuela.
Manes, J. (2004). “El Desempeño Docente”. Santo Domingo: Editorial Prentice Hall.
Marsh, L. (1987). Organizaciones New York. New York: Jhon Will Y and Sons.
41
Rodríguez Peñuelas, M. A. (2010). Métodos de investigación. 1ra. Edición, México.
Ed. Universidad Autónoma de Sinaloa.
Schein. (1992). Organizational Culture and Leadership. 2d Ed. San Francisco: Jossey-
Bass.
42
ANEXOS
ANEXO “A”
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
43