Naciones Unidas A/ES-11/L.

1
Asamblea General Distr. limitada
1 de marzo de 2022
Español
Original: inglés

Undécimo período extraordinario de sesiones de emergencia

Tema 5 del programa
Carta de fecha 28 de febrero de 2014 dirigida a la
Presidenta del Consejo de Seguridad por el Representante
Permanente de Ucrania ante las Naciones Unidas
(S/2014/136)

Afganistán, Albania, Alemania, Andorra, Antigua y Barbuda, Argentina,

Australia, Austria, Bahamas, Bélgica, Belice, Bosnia y Herzegovina, Botswana,
Bulgaria, Canadá, Chequia, Chile, Chipre, Colombia, Costa Rica, Croacia,
Dinamarca, Ecuador, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos de
América, Estonia, Fiji, Finlandia, Francia, Gambia, Georgia, Ghana, Granada,
Grecia, Guatemala, Guyana, Haití, Hungría, Indonesia, Irlanda, Islandia, Islas
Marshall, Israel, Italia, Jamaica, Japón, Kiribati, Kuwait, Letonia, Liberia,
Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Malawi, Malta,
Micronesia (Estados Federados de), Mónaco, Montenegro, Myanmar, Níger,
Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Palau, Panamá, Papua Nueva Guinea,
Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Qatar, Reino Unido de Gran Bretaña e
Irlanda del Norte, República de Corea, República de Moldova, República
Democrática del Congo, República Dominicana, Rumania, Saint Kitts y Nevis,
Samoa, San Marino, Singapur, Suecia, Suiza, Suriname, Timor-Leste, Tonga,
Trinidad y Tabago, Turquía, Tuvalu, Ucrania y Uruguay: proyecto de resolución

Agresión contra Ucrania

La Asamblea General,
Reafirmando la importancia fundamental de la Carta de las Naciones Unidas en
la promoción del estado de derecho entre las naciones,
Recordando la obligación que incumbe a todos los Estados, con arreglo al
Artículo 2 de la Carta, de abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independ encia
política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los
propósitos de las Naciones Unidas, y de arreglar sus controversias internacionales por
medios pacíficos,
Recordando también la obligación que incumbe a todos los Miembros de la
Organización, con arreglo al Artículo 2, párrafo 2, de la Carta, de que, a fin de
asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de
buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con la Carta,

22-02912 (S) 280222 010322

*2202912*
A/ES-11/L.1

Tomando nota de la resolución 2623 (2022) del Consejo de Seguridad, de 27 de

febrero de 2022, en la que el Consejo convocó un período extraordinario de sesiones
de emergencia de la Asamblea General para examinar la cuestión que figura en el
documento S/Agenda/8979,
Recordando la resolución 377 A (V) de la Asamblea General, de 3 de noviembre
de 1950, titulada “Unión pro paz”, y teniendo en cuenta que la falta de unanimidad
entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad en su 8979ª sesión le ha
impedido ejercer su responsabilidad primordial de mantener la paz y la seg uridad
internacionales,
Recordando también su resolución 2625 (XXV), de 24 de octubre de 1970, en
la que aprobó la Declaración sobre los Principios de Derecho Internacional Referentes
a las Relaciones de Amistad y a la Cooperación entre los Estados de Conformidad con
la Carta de las Naciones Unidas, y reafirmando los principios que figuran en ella de
que el territorio de un Estado no será objeto de adquisición por otro Estado derivada
de la amenaza o el uso de la fuerza, y que todo intento encaminado a quebrantar total
o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un Estado o país o su
independencia política es incompatible con los propósitos y principios de la Carta,
Recordando asimismo su resolución 3314 (XXIX), de 14 de diciembre de 1974,
en la que se define la agresión como el uso de la fuerza armada por un Estado contra
la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de otro Estado, o en
cualquier otra forma incompatible con la Carta,
Teniendo presente la importancia de mantener y fortalecer la paz internacional
basada en la libertad, la igualdad, la justicia y el respeto de los derechos humanos y
de fomentar las relaciones de amistad entre las naciones, independientemente de las
diferencias existentes entre sus sistemas políticos, económicos y sociales o sus niveles
de desarrollo,
Recordando el Acta Final de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación
en Europa, firmada en Helsinki el 1 de agosto de 1975, y el Memorando de Garantías
de Seguridad en Relación con la Adhesión de Ucrania al Tratado sobre la No
Proliferación de las Armas Nucleares (Memorando de Budapest), de 5 de diciembre
de 1994,
Condenando la declaración hecha por la Federación de Rusia el 24 de febrero
de 2022 de una “operación militar especial” en Ucrania,
Reafirmando que no se reconocerá como legal ninguna adquisición territorial
derivada de la amenaza o el uso de la fuerza,
Expresando su grave preocupación por los informes de ataques contra
instalaciones civiles como residencias, escuelas y hospitales, y por las bajas civiles,
en particular las de mujeres, personas mayores, personas con discapacidad y niños y
niñas,
Reconociendo que las operaciones militares de la Federación de Rusia dentro
del territorio soberano de Ucrania son de una magnitud que la comunidad
internacional no ha visto en Europa desde hace décadas y que se necesita una acción
urgente para salvar a esta generación del flagelo de la guerra,
Haciendo suya la declaración del Secretario General de 24 de febrero de 2022
en la que recordó que el uso de la fuerza por parte de un país contra otro es la negación
de los principios que todo país se ha comprometido a defender y que la actual ofensiva
militar de la Federación de Rusia es contraria a la Carta,
Condenando la decisión de la Federación de Rusia de mejorar el nivel de
preparación de sus fuerzas nucleares,

2/4 22-02912
 A/ES-11/L.1

Expresando su grave preocupación por el deterioro de la situación humanitaria

en Ucrania y sus alrededores, donde hay un número creciente de desplazados internos
y refugiados que necesitan ayuda humanitaria,
Expresando su preocupación también por las posibles repercusiones del
conflicto en el aumento de la inseguridad alimentaria en todo el mundo, ya que
Ucrania y la región son una de las zonas más importantes del mundo en cuanto a las
exportaciones de cereales y productos agrícolas, cuando millones de personas se
enfrentan a una hambruna, corren un riesgo inmediato de hambruna o están pasando
por una situación de inseguridad alimentaria grave en varias regiones del mundo, así
como en la seguridad energética,
Acogiendo con beneplácito los constantes esfuerzos del Secretario General y de
la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y otras organizaciones
internacionales y regionales con miras a reducir la tensión con respecto a Ucrania, y
alentando la continuación del diálogo,
1. Reafirma su compromiso con la soberanía, la independencia política, la
unidad y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas
internacionalmente, que se extienden a sus aguas territoriales;
  2. Condena en los términos más enérgicos la agresión cometida por la
Federación de Rusia contra Ucrania, en contravención del Artículo 2, párrafo 4, de
la Carta;
3. Exige que la Federación de Rusia ponga fin de inmediato al uso de la
fuerza contra Ucrania y se abstenga de recurrir a cualquier otra forma ilícita de
amenaza o uso de la fuerza contra cualquier otro Estado Miembro;
  4. Exige también que la Federación de Rusia retire de inmediato, por
completo y sin condiciones todas sus fuerzas militares del territorio de Ucrania dentro
de sus fronteras reconocidas internacionalmente;
5. Lamenta la decisión relativa al estatuto de determinadas zonas de las
regiones ucranianas de Donetsk y Luhansk adoptada por la Federación de Rusia el
21 de febrero de 2022, que constituye una violación de la integridad territorial y la
soberanía de Ucrania y es incompatible con los principios de la Carta;
6. Exige que la Federación de Rusia revierta de inmediato y sin condiciones
la decisión relativa al estatuto de determinadas zonas de las regiones ucranianas de
Donetsk y Luhansk;
7. Exhorta a la Federación de Rusia a que respete los principios establecidos
en la Carta y en la Declaración sobre las Relaciones de Amistad1;
8. Exhorta a las partes a que cumplan los acuerdos de Minsk y lleven a cabo
una labor constructiva en los marcos internacionales pertinentes, incluidos el formato
de Normandía y el Grupo de Contacto Trilateral, que conduzca a su plena aplicación;
  9. Exige a todas las partes que permitan el paso seguro y sin restricciones a
destinos fuera de Ucrania y que faciliten el acceso rápido, seguro y sin trabas de la
asistencia humanitaria a quienes la necesitan en Ucrania, que protejan a la población
civil, incluido el personal humanitario y las personas en situaciones de vulnerabilidad,
como las mujeres, las personas mayores, las personas con discapacidad, los pueblos
indígenas, los migrantes y los niños y las niñas, y que respeten los derechos humanos;
10. Lamenta la participación de Belarús en este uso ilícito de la fuerza contra
Ucrania y exhorta al país a que cumpla sus obligaciones internacionales;

__________________
1
Resolución 2625 (XXV), anexo.

22-02912 3/4
A/ES-11/L.1

  11. Condena todas las violaciones del derecho internacional humanitario y las
violaciones y abusos de los derechos humanos, y exhorta a todas las partes a que
respeten estrictamente las disposiciones pertinentes del derecho internacional
humanitario, incluidos los Convenios de Ginebra de 1949 2 y el Protocolo Adicional I
de 1977 3, según proceda, y a que respeten el derecho internacional de los derechos
humanos, y, a este respecto, exige además que todas las partes garanticen el respeto
y la protección de todo el personal médico y humanitario dedicado exclusivamente a
funciones médicas, sus medios de transporte y su equipo, así como de los hospitales
y otras instalaciones sanitarias;
12. Exige que todas las partes cumplan plenamente sus obligaciones
contraídas en virtud del derecho internacional humanitario para no causar daño a la
población civil ni los bienes de carácter civil, absteniéndose de atacar, destruir,
sustraer o inutilizar bienes indispensables para la supervivencia de la población civil,
y respetando y protegiendo al personal humanitario y los envíos utilizados para las
operaciones de socorro humanitario;
13. Solicita al Coordinador del Socorro de Emergencia que presente, 30 días
tras la aprobación de la presente resolución, un informe sobre la situación humanitaria
en Ucrania y sobre la respuesta humanitaria;
14. Insta a la inmediata resolución pacífica del conflicto entre la Federación
de Rusia y Ucrania mediante el diálogo político, las negociaciones, la medi ación y
otros medios pacíficos;
15. Acoge con beneplácito los continuos esfuerzos del Secretario General, los
Estados Miembros, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y
otras organizaciones internacionales y regionales por contribuir a la distensión de la
situación actual, así como los esfuerzos de las Naciones Unidas, en particular del
Coordinador de las Naciones Unidas para la Crisis en Ucrania, y de las organizaciones
humanitarias por responder a la crisis humanitaria y de refugiados a que ha dado lugar
la agresión cometida por la Federación de Rusia, e insta a que prosigan dichos
esfuerzos;
16. Decide suspender temporalmente el undécimo período extraordinario de
sesiones de emergencia de la Asamblea General y autorizar al Presidente de la
Asamblea General a que lo reanude cuando lo soliciten los Estados Miembros.

__________________
2
Naciones Unidas, Treaty Series, vol. 75, núms. 970 a 973.
3
Ibid., vol. 1125, núm. 17512.

4/4 22-02912