Los Acuerdos Reparatorios

MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS EN EL

SISTEMA PENAL VENEZOLANO CONFORME AL ARTÍCULO 41 DEL COPP

RELATIVO AL ACUERDO REPARATORIO; CUYA ESENCIA ES CIVIL PERO SU

NATURALEZA ES NETAMENTE MERCANTIL

En este momento histórico, que vivimos se han generado, diversos conceptos sobre el
acuerdo reparatorio. Eminentes juristas, de la talla de Grisanti Aveledo, Arteaga
Sánchez, Binder, De lima y otros tantos, han contribuido a la definición del acuerdo
reparatorio, de manera que, realmente es hora, de explicar y aplicar su verdadera
naturaleza jurídica, para así cumplir con el auténtico legado del legislador en cuanto a
esa figura jurídica se refiere; su alcance y aplicación.

El acuerdo reparatorio es un convenio, que puede celebrarse entre la(s) víctima(s) de un

determinado tipo de delito, solo de carácter patrimonial; donde, el imputado o
imputados, que hubieren participado en la transgresión tipo, con el objeto de que el o
los acusados se obligue(n) a satisfacer la responsabilidad civil resultante del
quebrantamiento; y que, el inculpado(s) se obligue a pagar los daños

Esta figura jurídica es aplicable solamente en los casos cuyo delito no afecta bienes
indisponible por su naturaleza, como lo es la libertad.

Esta figura jurídica, debe expresar la manifestación de voluntad libre y consciente, entre
el imputado y la víctima, mediante la cual, se llega a una resolución del conflicto, sobre
el daño causado por el hecho punible, y examinarlo, evaluarlo y realizar un análisis que
comprenda no sólo el cumplimiento de los requisitos que contempla la ley, previo a ser
homologado por el Juez antes de la sentencia definitiva.

De acuerdo al Magistrado. Jorge Rosell, Sentencia N° 543, Sala de Casación Penal,

Tribunal Supremo de Justicia, el propósito de los acuerdos reparatorios radica en el
interés entre la víctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como
objeto la resolución alternativa del conflicto surgido, indemnizándose a la víctima con
una justa reparación, además de lograrse la extinción de la acción penal, que por razones
de economía procesal, constituye una solución para evitar procesos largos y costosos.

La figura de los Acuerdos reparatorios, introducida con el cambio del sistema penal, se
considera como una forma de auto-composición procesal de las partes, en la cual se
afecta menos la integridad humana y se evita la estigmatización del “imputado” y se
ofrece a la “víctima” una respuesta de tipo económica que de alguna manera le permite
subsanar el derecho infringido, catalogado en una norma como delito.

NATURALEZA JURÍDICA

Para el caso de la resolución alterna de conflictos en materia penal, se refiere a

mecanismos incorporados al sistema penal a través del Código Orgánico Procesal Penal
(COPP), donde se le da protagonismo a las partes en la resolución de sus conflictos, lo
que constituye una expresión de la existencia de una sociedad democrática, por lo cual
la resolución alterna tiene una serie de atributos y ventajas para el Estado en el sentido
de, mitigar, procesos que pueden ser evitados a través de la auto-composición procesal
de las partes; y para la sociedad, debido a que, en verdad resuelve el conflicto, pues se le
devuelve su protagonismo en el proceso penal. En tal sentido, se observa que aún
cuando hay la existencia de normas jurídicas reguladoras para la solución de conflictos,
las formalidades que las recubren impide el flujo normal, natural y armónico que debe
imperar entre las partes involucradas en el conflicto; cuando el imputado real y
efectivamente, no pretende reconocer el daño ocasionado, a lo largo del tiempo, y
reparar el mismo en su totalidad. La idea del monopolio de la acción penal por parte del
Estado, a través de la apropiación que ejerce sobre ella, está siendo cuestionada al
buscarse otras formas diferentes para tratamiento del asunto; pues en muchas ocasiones,
el Estado ha sido el proveedor social de una violencia particular. Aunado a ello, la etapa
también ha fracasado, al subrogarse el interés de la víctima, ya que su ejercicio, no ha
sido totalmente efectivo, ya que la naturaleza del acuerdo reparatorio, es considerada
por el estado de carácter penal, sin distinguir por parte del mismo, que realmente la
ejecución de tal figura jurídica, se realiza ante un tribunal penal, pero como una falsa
premisa, ya que su naturaleza es mercantil. Ejemplo de ello lo es, el proceso de
estimación e intimación de honorarios profesionales del abogado revocado, a quien no
le han sido satisfechas su prestación.

Es decir, no necesariamente todo delito o falta debe generar una acción penal que
culmine en una pena, sino que habrá asuntos excepcionales que deberán obviamente
tratarse de manera diferente, para la resolución de conflictos. Todo lo anterior de
conformidad con el único aparte del artículo 258 de la Constitución Bolivariana de
Venezuela, que ordena , la ley proveerá el arbitraje, la conciliación, la mediación y
cualquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos (Rossell, 2001). En
Venezuela, la inaccesibilidad y lentitud de los sistemas judiciales, la desconfianza en
sus procedimientos, y las dudas sobre la idoneidad de sus resultados contribuyen a la
percepción negativa del sistema penal. Es por ello, que tanto el principio de
oportunidad, los acuerdos reparatorios, la suspensión condicional del proceso y la
admisión de los hechos, previstos en el COPP, se advierten como medios alternativos,
para la resolución de conflictos que tienen un papel fundamental en los esfuerzos por
mejorar no sólo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino también la
convivencia social (Moreno, 2007).

Se trata entonces de no tener que llegar a la instauración de un juicio el cual puede tener
larga duración por las etapas por las cuales hay que discurrir, y el costo que para las
partes y para el Estado venezolano representa, en particular, por el hecho que en estos
últimos años, realmente ha habido un incremento excesivo y desmesurado de la
delincuencia, debido a la impunidad continuada. Los medios alternativos de resolución
de conflictos en materia penal, logran el alivio, pero debe ser , sin impunidad por parte
del estado; a la pesada estructura burocrática existente alrededor de la administración de
justicia penal, se suma pues, la carga procesal excesiva hace que el Poder Judicial
descuide, sin quererlo, otros asuntos de suma importancia y que no administre justicia
de manera adecuada, oportuna y eficiente, ya que la demora en la ejecutoria de la causa,
hace nugatorio los derechos de las personas, y así mismo de la sociedad y sus intereses;
contribuyendo a no mantener la armonía social, y el bien común.

Los acuerdos reparatorios, constituyen una forma de terminar un proceso, su naturaleza

es que son convenios de carácter consensual, bilateral, de celeridad y economía procesal
de esencia mercantil, en donde debe prevalecer el auto disposición del imputado (s)) a
satisfacer en su totalidad los daños generados, como consecuencia a su conducta a la(s)
victima(s), existiendo una mínima intervención del Estado.

– ES CONSENSUAL: PORQUE PARA LA PROCEDENCIA DE ESTE CONVENIO

SE REQUIERE EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DE LAS PARTES,
MANIFESTADO POR DOCUMENTO PUBLICO, EL CUAL DEBE SER LIBRE Y
SIN APREMIO. ESTE CARÁCTER CONSENSUAL DETERMINA LA INTENCIÓN
DE LAS PARTES EN CELEBRAR UN ACTO MEDIANTE EL CUAL SE VEN
INVOLUCRADOS SUS INTERESES, Y ACEPTAR LAS CONSECUENCIAS DEL
MISMO.

– ES BILATERAL: INTERVIENEN EN EL DIRECTAMENTE DOS O MAS

PARTES, COMO VÍCTIMA(S) DEL O LOS DELITOS Y COMO IMPUTADO(S).

– PROCURA LA CELERIDAD Y LA ECONOMÍA PROCESAL: UNO DE LOS

OBJETIVOS DE LA CELEBRACIÓN DE ESTE CONVENIO ES SIMPLIFICAR EL
PROCESO PENAL, CONTRIBUYENDO EN LA CELERIDAD PROCESAL, Y DEL
MISMO MODO PROCURAR PARA LAS PARTES UN BENEFICIO QUE EN EL
CASO DE LA VÍCTIMA ES PATRIMONIAL Y QUE PARA EL IMPUTADO
ESTARÍA EN EVITAR OTRO TIPO DE SANCIONES, LO CUAL NO DEBE
DERIVAR EN IMPUNIDAD.

En síntesis de lo anterior y de conformidad con el único aparte del artículo 258 de la

Constitución Bolivariana de Venezuela que ordena que la ley proveerá el arbitraje, la
conciliación, la mediación y cualquiera otros medios alternativos para la solución de
conflictos. En Venezuela, la inaccesibilidad y lentitud de los sistemas judiciales, la
desconfianza en sus procedimientos y las dudas sobre la idoneidad de sus resultados
contribuyen a la percepción negativa del sistema penal venezolano. Es por ello, que
tanto el principio de oportunidad, los acuerdos reparatorios, la suspensión condicional
del proceso y la admisión de los hechos, previstos en el COPP, se prevén como medios
alternativos para la resolución de conflictos que tienen un papel fundamental en los
esfuerzos por mejorar no sólo el funcionamiento de los sistemas judiciales, sino también
la convivencia social; pero sin que la sociedad pueda acumular más impunidad, debido a
que, se pretenda, un resarcimiento incompleto, no cónsono con la realidad económica
actual. De tal manera, que los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos buscan
la humanización de las relaciones penales, evitándose llegar a los extremos que por
otras vías de solución a dichos conflictos se llegue a la etapa de juicio, pues la altísima
misión que debe consagrarse es movilizar el aparato de justicia como última ratio. Se
trata entonces de no tener que llegar a la instauración de un juicio el cual puede tener
larga duración por las etapas por las cuales hay que discurrir y el costo que para las
partes y para el Estado venezolano representa.
– LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO ES MÍNIMA. ESTE CARÁCTER VIENE
DADO POR LA ESENCIA MISMA DE LOS ACUERDOS REPARATORIOS Y DEL
SIGNIFICADO QUE A ELLOS LES HA DADO LA LEY VENEZOLANA, EN
DONDE PREDOMINA LA AUTO-DISPOSICIÓN DE Los AFECTAdos, SIN
EMBARGO AUN CUANDO LA LEY OTORGA ESTA POSIBILIDAD, LA MISMA
NO ES ABSOLUTA, YA QUE PARA SU PROCEDENCIA SE REQUIERE LA
OCURRENCIA DE CIERTOS SUPUESTOS, ASIMISMO; LA ACTUACIÓN DEL
JUEZ ANTE LA PRESENCIA DE ESTA FIGURA NO ES SOLO para la

HOMOLOGACIÓN, PUES EL MISMO GOZA DE LA LIBERTAD DE

EXAMINARLO, EVALUARLO Y REALIZAR UN ANÁLISIS QUE COMPRENDA
NO SÓLO EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE CONTEMPLA LA
LEY, SINO DE CUALQUIER OTRA SITUACIÓN QUE DIRECTA O
PARALELAMENTE TENGA INCIDENCIA DENTRO DE LOS FINES QUE
JUSTIFICAN LA EXISTENCIA DE DICHO CONVENIO PARA SU POSTERIOR
VERIFICACIÓN. IGUALMENTE, CORRESPONDE AL JUEZ CONTRASTAR SU
CUMPLIMIENTO O INCUMPLIMIENTO Y TOMAR LAS MEDIDAS
PERTINENTES.

SUPUESTOS
Él artículo 41 del C.O.P.P, nos señala de forma expresa y precisa los supuestos
requeridos para la procedencia de los acuerdos reparatorios:

El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurídicos disponibles de carácter

patrimonial.
Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la
muerte o afectado de forma permanente y grave la integridad física de las personas.
El Consentimiento de las partes intervinientes en la celebración del convenio debe ser
en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, lo cual tendrá que verificar el
Juez.
Opinión del Fiscal del Ministerio Público.
El acuerdo reparatorio trata de mejorar la situación del sujeto pasivo del delito, aunque
también se ve beneficiado el sujeto activo o autor del delito, como quiera que se le da la
posibilidad de llegar a una suerte de “arreglo” con la víctima, con el fin de reparar el
daño cometido, con lo cual, el primero se evita ser condenado en un proceso penal (lo
que implica que no sufrirá la pena ni quedará estigmatizado en razón de haber sido
procesado), y el segundo obtiene justicia mediante una reparación, la cual ha de
satisfacer en su totalidad los pedimentos de quien, con la mayor buena fe asiente al
perdón del imputado, quién así lo debe sentir, para no continuar delinquiendo, y luego
liberándose, con una insuficiente compensación monetaria.

El cumplimiento del acuerdo reparatorio, extinguirá la acción penal, es decir el ius

puniendi, respecto del imputado que hubiere intervenido en él. Cuando existan varios
imputados o víctimas, el proceso continuará respecto de aquellos que no han concurrido
al acuerdo.
Del análisis de la norma transcrita se observa, que los acuerdos reparatorios se pueden
practicar solamente cuando han ocurrido uno de dos tipos de delitos, es decir, en delitos
contra el patrimonio o delitos culposos contra las personas, (siempre que en estos
últimos no se haya ocasionado la muerte o se haya afectado permanentemente o
gravemente la integridad física de la persona). Otra característica que se desprende de la
norma en comentos, es que los acuerdos reparatorios se celebran entre la víctima y el
delito.
victimario libre y conscientemente del acto que van a realizar.

Los acuerdos reparatorios suponen una serie de ventajas a través de él, las víctimas
deben recuperar el patrimonio perdido en su totalidad; se consigue indemnizar o
compensar el daño que ha sufrido la víctima, se suprime la pena al autor y la sociedad
no ve afectada su convivencia pacífica, se descongestionan los tribunales de justicia
penal, así como las cárceles; se evita la impunidad; se le reconoce y se le otorga a la
víctima un papel importante dentro del proceso penal, y se evita el conflicto
interpersonal entre la víctima y el victimario. En otro orden de ideas se podría decir que
la correcta y oportuna práctica de los acuerdos reparatorios, es una salida totalmente
positiva al problema delictivo, donde el Estado tiene gran parte de responsabilidad, pero
siendo la esencia de estos acuerdos el logro de la “conciliación” entre la víctima y el
imputado, que les permite llegar a una solución por sus propios medios, sin intervención
de un tercero, que es el Estado.

De acuerdo a los comentarios que trae el autor: Eric Lorenzo Pérez Sarmiento (2001,
p.53) en los “…Comentarios al Código Orgánico Procesal Penal”, el acuerdo
reparatorio es un convenio judicialmente aprobado en un proceso penal concreto, entre
quien funge como imputado y la víctima o víctimas del delito juzgado, por lo cual el
primero se compromete a satisfacer la responsabilidad civil proveniente de dicho delito,
vale decir, que el imputado se obliga a pagar los daños materiales y morales, y los
perjuicios que su acción delictiva haya acarreado. En este sentido y comoquiera que los
acuerdos reparatorios constituyen una forma de tratamiento de la Responsabilidad civil
proveniente del hecho ilícito, este comentarista considera que a los efectos de este
artículo 41 del Código Orgánico Procesal Penal, dentro de las facultades del juez está
conocer y examinar cualquier alegato que se funde en los supuestos del Código Civil, en
cuanto sean aplicables. Estos alegatos pueden provenir del imputado o de la víctima o
del fiscal, quien tratándose de acuerdos que pueden extinguir la acción penal no puede
ser el juez un convalidado de piedra en los acuerdos reparatorios, ya que pudiera existir
intereses sociales lesionados con dichos acuerdos. Porque el acuerdo reparatorio no es
un contrato civil, pues no se asienta en la autonomía de la voluntad de los pactantes,
sino, por el contrario, en la constricción de la persona del imputado por el presagio de
punición que el proceso penal entraña. Por esta razón, el Juez debe siempre comprobar
que respecto al imputado concurran efectivamente los elementos de convicción que
permitan considerarlo incurso en el reato de marras, porque de lo contrario estaríamos
convalidando el hecho injusto de la extorsión disfrazada de convencimiento
judicialmente aprobado.
Es importante resaltar, que solo se podrá aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor
del imputado, después de transcurridos tres años desde la fecha de cumplimiento del
anterior suscrito. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a través del órgano del
Poder Judicial que designe, llevara un registro automatizado de los ciudadanos a
quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realización.

En caso de que este, se efectué después que el Fiscal del Ministerio Público haya
presentado la acusación, y ésta haya sido admitida, se requerirá que el imputado, en la
audiencia preliminar o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento
abreviado, admita los hechos objeto de la acusación. De incumplir el acuerdo, el Juez
pasará a dictar sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisión de los
hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.

INCUMPLIMIENTO
La ley establece en su artículo 42 los efectos que produce el incumplimiento de un
acuerdo reparatorio, en tal sentido señala: Que el incumplimiento dará lugar a la
continuación del proceso. Sobre este aspecto hay que determinar lo siguiente:
– Si el acuerdo ha de cumplirse condicionado a plazos o dependiente de un hecho o
conductas futuras, el proceso se suspende hasta la reparación efectiva o el
cumplimiento total de la obligación, llegado esto se procederá a declarar el
sobreseimiento, por extinción de la acción penal, fundamentada en el Art. 49 numeral 6
del C.O.P.P. La suspensión de este proceso no podrá exceder de tres meses, por lo que
se entiende que el plazo para el cumplimiento de dichos cuerdos no puede exceder de
ese tiempo.

– En todos los casos, si el imputado incumple y ha realizado algunos pagos y

prestaciones producto de su obligación estos no serán restituidas.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO.

Esta figura aparece como otro de los medios alternativos a la prosecución del proceso.
Hay quienes consideran que la suspensión condicional del proceso es un beneficio que
se le otorga al imputado, ya que este consiste en suspender un proceso penal cuando el
imputado que lo solicite cumpla con una serie de condiciones determinadas por la ley.
Se encuentra regulado en el Artículo 44 y siguientes del C.O.P.P.

REQUISITOS:
Como se señalo anteriormente, el imputado es quien solicita la aplicación de este medio,
pero la ley para su procedencia ha establecido una serie de requisitos que se deben
llenar estos son:

– El delito cometido debe ser leve, y cuya pena no exceda de tres años en su límite
máximo. Ejemplo de algún delito aplicable a tal caso la Apropiación indebida por medio
del abuso de una firma en blanco Art. 469 del C.P.

– El imputado debe admitir los hechos que se le atribuyen.

– Debe tener buena conducta predelictual, es decir no debe ser un reincidente.

– No estar sujeto a esta medida por otro hecho.

Importante

Para la comprobación de estos dos últimos requisitos el Juez solicitará el registro

automatizado que ha dispuesto el Tribunal Supremo de Justicia para verificar si al
imputado se le ha aplicado esta suspensión por otros hechos.
– El imputado presenta la solicitud, la cual deberá contener:

– Una oferta de reparación del daño causado por el delito, que podrá consistir en la
conciliación con la víctima o en la reparación natural o simbólica del daño causado, y de
las consecuencias generadas a saber: honorarios profesionales de abogados, indexación
monetaria actualizada, pago de expertos.
– El compromiso del imputado de someterse a las condiciones que le impondrá el
tribunal.
– Posteriormente el Juez oirá a la víctima, al imputado y al Fiscal del Ministerio Público
que haya participado en el proceso.

– Una vez escuchados todas estas partes, pueden darse dos situaciones:

a) Que no haya oposición de alguna de ellas, caso en el cual el Juez procederá a

resolver el asunto, lo cual lo podrá hacer en la misma audiencia o a más tardar dentro de
los tres días siguientes, esto si el imputado no estuviere privado de su libertad, porque
en caso contrario deberá dictar la decisión dentro de un plazo no mayor de veinticuatro
horas
b) Que haya oposición de la víctima o del Fiscal del Ministerio Público, en esta
situación el Juez deberá negar la solicitud y del auto que dictamine esto no hay lugar al
recurso de apelación, y se procede a ordenar la apertura del juicio oral y público. Si
aprueba la suspensión debe acordar cuales son las condiciones a las que estará sujeto el
imputado, asimismo señalará si aprueba o niega la oferta presentada por el mismo en su
solicitud y los términos y condiciones allí especificados, igualmente fijará el plazo para
el régimen de prueba que no podrá ser inferior a un año ni superior a dos.
– Cumplida todas estas formalidades comenzará a computarse el periodo de prueba.
Finalizado el mismo, el Juez convocará a una audiencia, a todas las partes intervinientes
(imputado-victima-ministerio público), con el fin de verificar el cumplimiento total,
cabal y efectivo de las condiciones impuestas al imputado, si este fuere el caso.

– Una vez verificado todo el Juez decretará el sobreseimiento de la causa.

CONDICIONES:
Las condiciones que deberá cumplir el imputado para la aprobación de esta suspensión
y la posterior extinción de la acción penal se encuentran claramente especificadas en el
artículo 42 del Código Orgánico Procesal Penal, la aplicación de alguna de estas
condiciones queda a discrecionalidad del Juez quien será el que estime cual de ella o
ellas será la aplicable al caso. Estas condiciones son:

1-Residir en un lugar determinado.

– Prohibición de visitar determinados lugares o personas

– Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o psicotrópicas y de
abusar de las bebidas alcohólicas.
– Participar en programas especiales de tratamiento, con el fin de abstenerse de
consumir sustancias estupefacientes o psicotrópicas y de abusar de las bebidas
alcohólicas.
– Comenzar o finalizar la escolaridad básica si no la tiene cumplida, aprender una
profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar o la institución que
determine el Juez.
– Prestar servicios o labores al Estado o instituciones de beneficio público.
– Someterse a tratamiento médico o psicológico.
– Permanecer en un trabajo o empleo o adoptar, en el plazo que el tribunal determine,
un oficio, arte o profesión, sino tiene medios propios de subsistencia.
– No poseer o portar armas.
– No conducir vehículos, si éste hubiere sido el medio de comisión del delito.
Estas condiciones no son taxativas, solamente enunciativas, cualquier otra, puede
aplicar el Juez según el caso, además, la ley le otorga al Corregidor la facultad de
aplicar otras condiciones diferentes a las señaladas.

EFECTOS:
Los efectos ya han sido señalados en el procedimiento, y se resumen en que si acordado
esta alternativa de prosecución al proceso, cumplidos todos los requisitos legales, se
decretará el sobreseimiento de la causa, conforme al artículo 300 del C.O.P.P y
basándose en el Art. 49 Ord.7.

REVOCATORIA:
Este constituye uno de los efectos que causa el incumplimiento de las condiciones
impuestas por el tribunal al imputado en aplicación de la suspensión condicional del
proceso. A este fin la ley consagra varios supuestos:

– El incumplimiento injustificado de las condiciones impuestas dará lugar a la

revocatoria del beneficio y en consecuencia se procederá a dictar sentencia
condenatoria, con fundamento en la admisión de los hechos realizada por el imputado.
– El surgimiento sobre nuevos hechos que relacionen al imputado con otros delitos
producto de la investigación llevada por el Ministerio Público, dará lugar a los efectos
señalados anteriormente.
– Igual efecto surtirá en el caso de que el imputado sea procesado por la comisión de un
nuevo delito, una vez que ha sido admitida la acusación por el nuevo hecho.
– Al producirse la revocatoria de la medida, los pagos y prestaciones no serán
restituidos.

Ahora bien, para decidir la revocatoria de la medida, el Juez deberá escuchar a la

víctima, el imputado y al Fiscal del Ministerio Público y su decisión la hará mediante
auto razonado. Sin embargo el Juez tiene la alternativa, según sea el caso de acordar no
la revocatoria, sino extender el plazo de prueba por un año más, para lo cual tendrá un
informe del delegado de prueba y la opinión de las partes.

SUSPENSIÓN:
La prescripción consiste en la extinción que se produce de una obligación o acción por
el solo transcurso del tiempo. En este sentido en los casos en donde sé de un plazo
determinado bien para el cumplimiento de un acuerdo reparatorio o bien para el
cumplimiento de alguna condición producto de la aplicación de la medida de suspensión
condicional del proceso, ese tiempo que no puede ser mayor de tres meses para el
primero de los casos y de un año o dos para el segundo, no se toma en cuenta para él
computo de la prescripción de la acción penal, sino que por el contrario queda ésta
suspendida.
Articulo 48. Suspensión de la prescripción: Durante el plazo del acuerdo para el
cumplimiento de la reparación a que se refiere el artículo 42 y el periodo de prueba de
que trata el artículo 45, quedará en suspenso la prescripción de la acción penal.

DE LA CONDENA:

Siempre el Juez penal EXIME al imputado(s) del pago de las Costas Procesales,
conforme al artículo 26 de la CRBV, pero craso error es el que comete, ya que hay una
diferencia vital e importante entre costos y costas. Exime de las costas que son del
estado, en este caso, lo cual está bien constitucionalmente, pero jamás podrá eximir de
los costos, que en este caso específico representan, los honorarios del abogado que
concurrió, como profesional, para la solución del conflicto; igualmente, hay que añadir
el pago del o los expertos que al efecto, deben concurrir a la causa, para presentar su
informe, en relación al quantum del daño causado; y a reparar por parte del o los
imputados.

En materia penal-militar

Ahora bien, la legislación penal militar venezolana tipifica como delito en su artículo
570 ordinal 1º la acción cometida por cualquier persona dirigida a sustraer fondos,
valores o efectos pertenecientes a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, debiéndose
entender por sustraer, según el Tratadista Mendoza Troconis, el hurto o robo con fraude.
Desde la perspectiva del referido autor la persona (militar o civil), que sustrajere fondos,
valores o efectos pertenecientes a la institución armada, hurta o se apropia
indebidamente de ellos, atentando contra la Administración Militar, afectando la
capacidad operativa de la Institución armada.

En este sentido, los bienes jurídicos disponibles, contra los cuales se ha cometido un
hecho punible, que afectan el derecho de propiedad, dando el legislador la posibilidad a
través de las Formulas Alternativas a la prosecución del proceso como figuras de auto
composición procesal, específicamente los Acuerdos Reparatorios, la posibilidad de
restablecer el daño causado al particular a quien se le vulnero el derecho de propiedad
por parte de su victimario.

Adicionalmente a ello el imputado podrá tener hasta tres meses para cancelar el monto
establecido en el acuerdo reparatorio, su incumplimiento trae como consecuencia la
imposición inmediata de la sentencia, y de cumplirse con lo pactado en el acuerdo
reparatorio se extingue la acción penal.

Este concepto entendido de manera amplia, comprende tanto los bienes tangibles e
intangibles que lo componen

En este sentido, el numeral 1º del artículo 4 de la Ley Contra la Corrupción, publicada

en la Gaceta Oficial Nº 5.637 de fecha 07 de abril de 2003, establece que es patrimonio
público el que por cualquier título le pertenezca a los órganos y entidades a los que
incumbe el ejercicio del Poder Público Nacional.

Entre estos bienes se encuentran todos aquellos asignados a la Fuerza Armada para dar
cumplimiento a su misión Constitucional de garantizar la Seguridad y Defensa de
Nación, razón por la cual no pueden ser considerados bienes jurídicos disponibles, ya
que son bienes que por su naturaleza no pueden ser objeto de actos jurídicos donde
intervenga la voluntad de los particulares.

Es por lo planteado anteriormente, que en la jurisdicción penal militar no son

procedentes los acuerdos Reparatorios cuando el hecho recaiga sobre fondos, valores o
efectos asignados a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, por no ser bienes jurídicos
disponibles de carácter patrimonial.

En síntesis lo que ha habido a lo largo del tiempo ha sido una falsa interpretación de los
artículos 41 y 42 del COPP, lo cual de una correcta aplicación de la hermenéutica
jurídica se desprende a cabalidad lo supra enunciado por el infrascrito CARMINE
ROMANIELLO, quién haciendo cabos al autor y experto en esa materia.

INTERPRETACION DEL ACTO JURIDICO Y CORRECCION HERMENEUTICA.

AUTOR: FRANCESCO PETRILLO. EDITORIAL G. GIAPPICHELLI. TORINO.
PAG. 229.

“…La interpretación del denominado derecho objetivo, se ha limitado sólo al texto

escrito de la ley – entendida, a su vez, como un acto jurídico declarativo – e interesada
sólo en la parte declarativa y procesal de los actos llevados a cabo en las distintas
disciplinas jurídicas. Ésta ha sido preferida exclusivamente a la interpretación de la
intención del sujeto del que emana el acto. Se ha llegado, de esta manera, también en el
mismo positivismo jurídico, a relegar a un segundo plano cada vez más marginal
incluso a las tradicionales distinciones – cánones hermenéuticos de la tradición
dogmática – entre: a) La interpretación literal, basada en el análisis de las palabras en el
texto de la ley, con respeto de las reglas semánticas y sintácticas; b) la interpretación
histórica, basada en el análisis y reconstrucción espacio-tiempo del proceso de
formación del texto normativo, en relación al tiempo en el que fue emanado; c)
interpretación lógico-sistemática-teleológica, basada en la investigación del significado
del texto de la ley en consideración del sistema integral lógico-normativo, entendido en
su totalidad, con el objeto de lograr descubrir la finalidad del texto jurídico…”
Para concluir, el acuerdo reparatorio, es una figura jurídica de naturaleza mercantil, que
convierte al juez penal, en mercenario, al momento del trámite de instrucción del
mismo; por consiguiente, es menester que en los acuerdos reparatorios, deben cumplirse
obligatoriamente las sugerencias jurídicas plasmadas supra, con el fin de no engañar, ni
trasgredir el espíritu, propósito y razón, que tuvo el legislador, en el momento de
instituir tan importante entidad, en el COPP; igualmente revisten fundamental
importancia, los cumplimientos propuestos, ya que es capital para la sociedad
venezolana, que no haya permanente y continuada impunidad; cualquiera sea la razón
invocada.

CARMINE ROMANIELLO

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