NOMBRE: Alexandra Mengoni León

CÓDIGO: 20094143
JEFE DE PRÁCTICA: Cindhy Barrientos
TÍTULO DEL ENSAYO: "Relación entre las Organizaciones de Sociedad Civil y los sectores
privados y públicos”
Las sociedades en la actualidad están formadas por tres sectores: el sector público, que es el conjunto
de instituciones que regula, controla y establece las leyes que van a definir la forma en cómo una
sociedad se va a desarrollar; el sector privado, formado por las empresas, constituidas con el fin de
manipular recursos u ofrecer servicios para satisfacer a los consumidores; estas normalmente buscan la
maximización de sus utilidades, sin embargo, están presentes también aquellas Organizaciones de
Sociedad Civil (OSC) que no tienen como fin lucrar. Se les denomina “tercer sector”. Estas OSC son
“todas esas instituciones que no se encuentran dentro del ámbito del Estado ni son parte del mercado,
pero que (…) no deja de ser influido (…) por el Estado, por el mercado o por ambos” (ZAMPANI,
2003:11). Este tercer sector se encuentra “entre el estado y el mercado, cumple misiones económicas y
sociales, que buscan la satisfacción del interés general (OECD, 2003:11). Resulta interesante
preguntarse, ¿cuál es la relación de estas OSC con el estado? ¿Son estas las únicas preocupadas por las
necesidades sociales?

Se puede afirmar que este sector están basadas “en organizaciones y asociaciones de gestión privada,
que atendiendo diversas demandas de la sociedad, producen o brindan servicios de carácter público”
(DRUCKER, 2006:243). Desde hace varios años, se considera que las OSC ubicadas en países en vías
de desarrollo han tenido la “posibilidad de llegar e identificar las necesidades de las poblaciones más
pobres y/o más remotas, a las que generalmente no llegan (…) las políticas sociales y/o los servicios
básicos gubernamentales” (THOMPSON, 1994:71). Es por esto que en la actualidad se puede afirmar
que “el gobierno ha demostrado ser incompetente al resolver problemas sociales. Las organizaciones
sin ánimo de lucro gastan menos logrando más resultados que los que los gobiernos gastan
fracasando” (DRUCKER, 2006:243). Pero todo esto, por qué sucede.

Me parece adecuado que las OSC intervengan en funciones que deberían ser responsabilidad del
estado. Esto debido a que, en primer lugar, no están preocupadas por generar utilidades, sino que se
preocupan por satisfacer a un público, en su mayoría, necesitado. Por otro lado, no solo se encargan de
cubrir necesidades sino también de aprovechar recursos que la sociedad no se da cuenta de lo útil que
pueden ser. Por lo tanto, se puede inferir que debido a que estas OSC están más cercanas a las
necesidades de la sociedad son capaces de detectar más rápido un problema y a su vez generar
innovaciones y aprovechar recursos con la finalidad de contribuir eficientemente con la sociedad,
sobre todo en los aspectos en los que el estado no tiene cabida. Estas OSC al observar la inacción por
parte del estado es cuando intervienen.

Sin embargo, considero que no todo es positivo, ya que estas OSC son relativamente pequeñas a
comparación al tamaño del estado. Cuentan con un capital limitado, que en su mayoría provienen de
donaciones. Estas organizaciones podrán detectar algún problema de su alrededor, sin embargo, no
siempre tendrán los recursos necesarios para solucionarlos. Por el contrario, el fin del estado es velar
por el bienestar de su pueblo, por lo tanto, tienen la oportunidad de brindar su capacidad de
infraestructura para ayudar a estas OSC para que sean más eficaces en sus obras y sean capaces de
generar una mayor incidencia social.

Por otro lado, así como las OSC se enfocan en garantizar condiciones necesarias para el desarrollo de
la sociedad, existen también las Empresas Sociales. Según Paula Cardenau, esta empresa “es una
organización que tiene una misión social, y a la vez genera utilidades económicas en su operación”.
Son consideradas como el “cuarto sector”. “Las empresas sociales se colocan en la frontera entre el
sector público y el sector privado, con alcance social y abren nuevos caminos en la asignación y
administración de los recursos económicos” (ZAFFORA, 2011); a su vez “buscan generar beneficios
cuyo destino final es la sociedad en general” (ZAFFORA, 2011). Las empresas sociales tienen como
capital inicial inversión propia, “los inversores iniciales, sólo recuperan su dinero invertido en el
primer momento y luego dejan a la sociedad autoabastecerse” (ZAFFORA, 2011), por lo que es
necesario contar con cierto capital disponible, esto no resulta ser ventajoso ya que están también
preocupados por recuperar su inversión. Por otro lado, las OSC pueden operar con donaciones. Sin
embargo, la dependencia de capital externo se traduce en limitación. Otro punto negativo para ambas,
es la limitación de capital y recursos disponibles como ya se mencionó antes comparándolo con el
tamaño del estado.

Por lo tanto, el rol de ambas en la sociedad parece ser el mismo, ambas son parte de una misma
realidad, donde existen necesidades no cubiertas por el estado. Su vez, podríamos preguntarnos, ¿cuál
de estas es más eficiente?, es decir, cuál es capaz de lograr sus objetivos utilizando de una mejor
manera los recursos disponibles. Considero que las empresas sociales son más eficientes que las OSC.
Estas empresas son capaces de aprovechar mejor su posición en el mercado, los conocimientos y los
recursos utilizados ya que una de sus metas es generar utilidades a lo largo del tiempo, las cuales van a
usarse para ser reinvertidas en fines sociales. Por la tanto, se va a presentar una mayor reinversión por
parte de las empresas sociales a comparación de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Estas OSC aparecen en la sociedad debido a una debilidad del estado y del mercado capitalista, por lo
que la sociedad ha tenido que recurrir a otros medios, como lo ha sido el tercer sector. Concluyo que
tanto el estado como las OSC son sectores complementarios, debido a que este último está más
cercano a la sociedad, por lo tanto, encontrar problemas de esta no le será muy difícil; sin embargo,
quien tiene el capital, los recursos y los contactos necesarios para generar una solución, es el estado.
Así mismo, pudimos detectar otra organización con fines sociales que resulta ser más eficiente que la
OSC. Esto se da bebido a su interés por recibir utilidades lo cual le ayudará a generar un mayor
impacto en la sociedad.
 Bibliografía
DRUCKER, Peter
2006 Drucker para todos los días. Bogotá: Norma.

OCDE
2003 El sector sin fines de lucro en una economía cambiante. Paris: ODCE.

ZAFFRORA, Juan Ignacio

2011 Empresas sociales, un nuevo paradigma de negocios. Noticia del 9 de julio del
2010. Suite101. Consulta: 25 de Abril del 2011.
http://www.suite101.net/content/empresas-sociales-un-nuevo-paradigma-de-
negocios-a20408

ZAPANI, Roberto
2003 La sociedad civil organizada. IV Conferencia Regional ISTR-LAC. San José,
Costa Rica. Consulta: 26 de Abril del 2011.
<http://www.lasociedadcivil.org/docs/ciberteca/robertozampani.pdf>