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9.00 -11..30 PM
MÓDULO 1
• CONCEPTOS BÁSICOS.
• DOCUMENTOS DE OBRA.
• EXPEDIENTE TÉCNICO.
¿CÓMO SE ORIGINA UN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN ?
1. Product Areas in
Design Engineering
2. Planning & Collaboration Grid
Management
Collaborative
3. Product Product
Realization Development
Engineering Management
Value Chain Simulation-Based
Design
Enabling Capabilities
Technologies
Infrastructure for
Engineering
Collaboration
Open Source Product Simulation/
Platform & Staging
Tools
Fundamental Issues Networked Test
Grid Computing Bed
Design ‘Factory’ Manufacturing Factory
Peer-to-Peer
Design-In-Process Works-In-Process
Inventory Inventory
GESTIÓN EN EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
LEY N°
30225
DS 350-
2015-EF
DEC.LEG
1341
D.S 056-
2017-EF
• NORMA G-040 RNE
• D.S. N° 350-2015-EF.- Aprueban Reglamento de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Obras por
impuestos
LEY Nº
29230
de Obras
por
Impuestos
• OBRAS POR CONTRATA SE RIGEN POR LA LEY DE CONTRATACIONES
LEY N° 30225 Y SU REGLAMENTO DECRETO SUPREMO Nº 350-
2015-EF.
• MOD. DEC LEG 1341 y DECRETO SUPREMO N° 056-2017-EF
• OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA RC-195-88-CG
MEMORIA DESCRIPTIVA
• Es un resumen del alcance de este estudio de ingeniería, en él se
señala el tipo de obra a ejecutar, la calidad de los materiales a grandes
rasgos, el periodo de vida útil y algunos detalles propios que señalan
conocer o tener una idea de la obra que se va a ejecutar.
• Es la descripción detallada del proyecto. Si bien no hay norma sobre su
alcance se recomienda el siguiente contenido:
Antecedentes.
Objetivos y Metas del Proyecto.
Ubicación geográfica del Proyecto.
Vías de acceso.
Evaluación general de la situación existente.
Descripción del proyecto ( por fases).
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos croquis fotos.
MEMORIA DESCRIPTIVA
• Es la descripción detallada del proyecto (cómo se encuentra antes del
proyecto y como quedará después del proyecto).
• El consultor debe emplear todo su conocimiento y experiencia para
escoger la mejor metodología de trabajo para llevar adelante un proceso
constructivo.
• Por ejemplo, una obra de rehabilitación de pavimentos puede implicar la
demolición total del pavimento, puede significar que se haga un
parchado superficial, también puede significar un parchado de grietas y
sobre este parchado se puede hacer una carpeta nivelante de una
pulgada o de pulgada y media. Una obra puede ejecutarse de varias
formas. En esta parte el consultor debe poner toda su experiencia y
conocimiento de ingeniería. Esa solución se plasmará en la memoria
descriptiva. Es necesario que recuerden que deben coordinar con la
entidad cuando estén escogiendo la solución, cuál es el monto,
presupuesto que la entidad puede tener reservada para este tipo de
obra. Por ello, hay que procurar adecuar la solución con la
disponibilidad presupuestal de la entidad, para ello, el consultor debe
coordinar permanentemente con las personas responsables de la
entidad.
ESTUDIOS
• Una vez que se ha definido cómo se ejecutará una obra (por ejemplo,
demolición total, demolición parcial, parchado, etc.), el siguiente paso
es hacer los estudios de ingeniería. La norma no se refiere a este tipo
de estudios. Esto cae dentro del campo de la ingeniería.
• Se denomina estudios básicos así a los estudios de suelos y estudios
topográficos (generalmente); los estudios especiales dependen del
tipo de obra; por ejemplo, si se trata de una edificación cerca a la playa
se tendría que hacer estudios de liquefacción de arena; si se trata de
elaboración de canales, hay que hacer estudios sobre arcillas
expansivas.
• Si se está haciendo obras viables hay que hacer estudios de
estabilidad de taludes y canteras.
• Por lo tanto, los estudios especiales deben ser desarrollados con
mucho cuidado.
• En lo referido a los estudios de mecánica de suelo, el RNE contempla
la norma E050 (suelos y cimentaciones). Existe información; por
ejemplo, de la cantidad de calicatas que se deben hacer según el área
del estudio, la profundidad de calicata según las estructuras (sótanos).
ESTUDIOS
•La topografía es muy importante. Debemos tener un buen equipo
de topografía. Actualmente se cuenta con equipos de estación
total que permiten hacer buenos estudios topográficos.
•Siempre se debe hacer un seguimiento de los estudios de suelo y
de topografía para que no sean sorprendidos por malos
consultores que no hacen los estudios con la suficiente
dedicación y puede generar responsabilidades y problemas.
•Sobre errores y omisiones hay muchos ejemplos. Por eso es muy
importante hacer el seguimiento.
•En las obras viales, unos de los principales estudios es el de
CANTERAS. El contratista se instala en la obra y se da con la
sorpresa de que la cantera no existe, en otros casos no tiene la
potencia suficiente y no está en la ubicación que grafica el plano.
•Esta modificación de la distancia de canteras, genera
modificaciones en los precios por distancia de transporte.
•Los contratistas, sin ninguna duda, reclamarán las mayores
distancias del transporte, generando costos adicionales.
ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS (E.M.S)
Documento muy importante, cuando se trata del proceso de ejecución de obras, de
cualquier tipo de obras, de estructuras, carreteras, túneles, saneamiento, abastecimiento de
aguas, de una obra hidráulica, toda obra que requiere cimentarse necesariamente debe
contar con un estudio de suelos.
-Calicatas
-Campo.
E.M.S
(Norma de Suelos E-050)
-Laboratorio. -Ensayos
-Información de campo.
-Recomendaciones y conclusiones.
-Planta 1:50
-Escalas. -Edificaciones
-Cortes 1:50
PLANOS
• Los diseños se plasman en los planos.
• Es una representación de un elemento que tiene tres
dimensiones en dos dimensiones.
• Los planos deben tener la suficiente elevación e información,
cortes, detalles, para que los ejecutores puedan convertir la
figura de dos dimensiones en un elemento de tres dimensiones.
• Imagínense el movimiento de tierra para hacer una presa. Si no
hubiera planos donde se vean las secciones de la presa (metro
por metro, según curvas de nivel), sería imposible para el
ejecutor de una presa poder llevar adelante su construcción.
• Esto es muy importante en las obras a suma alzada.
• Por ello, los proyectistas, cuando hagan proyectos a Suma
alzada, deben preocuparse mucho por los planos.
• Si hay errores e incompatibilidades las obras serán muy
complicadas de ejecutar.
• Obsérvese la caja de registro de
la parte superior de este plano
van a observar que tiene como
siete llegadas esto va contra el
reglamento, no puede existir una
sola caja de registros que
recepcione tantos desagües.
• Obviamente esta es una mala
formulación de un proyecto de
instalaciones sanitarias.
• La idea es que cada especialista
desarrolle lo que le corresponde.
• Las deficiencias repercuten en la
obra ya que no se podrá ejecutar
este tipo de trabajos. Se deberá
modificar el diseño de la
instalación sanitaria.
• Esto conllevará más tiempo y
otros pagos adicionales. La
responsabilidad recaerá en el
proyectista.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
NORMAS VIGENTES PARA EXPEDIENTES
• Es un documento muy importante, técnicamente válido para asesorar, para
permitir que los procesos de ejecución de obras se hagan de la mejor
manera.
• En estas especificaciones técnicas se indican los procedimientos o
procesos de ejecución de obras, es decir cada una de las partidas que se
consideran necesarias para lograr una obra deben contar con sus
especificaciones técnicas, sus controles de calidad, la forma de medición y
pago de cada una de las partidas, los rangos de variación en los parámetros
de medición que se pueden establecer para cada uno de los trabajos.
• Las Especificaciones Técnicas de una obra constituyen las reglas que
definen las prestaciones específicas del contrato de obra.
La estructura de una especificación técnica es:
Descripción de los trabajos.
Método de la construcción.
Calidad de los materiales.
Sistema de control de calidad.
Método de medición.
Condiciones de pago.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
• Las especificaciones técnicas se descomponen en generales y en
particulares. Por ejemplo, las de concreto son especificaciones
generales.
• No se harán especificaciones para concreto de 210 kg/cm2, 140
kg/cm2 o 175 kg/cm2; esto es innecesario. Sólo se hace una
especificación técnica porque el otro tema son dosificaciones. Lo
mismo sucede con las especificaciones técnicas de los aceros y de
otros trabajos.
• Hay partidas que requieren especificaciones técnicas particulares,
como por ejemplo los trabajos de pintura porque hay diferentes
tipos de pintura.
• La norma de control da un alcance importante que no se debe
olvidar. Hay transgresiones técnicas y legales que se debe evitar. Si
no se desarrollan una especificación técnica como se observa en la
diapositiva anterior, se estaría incumpliendo con la norma de
contraloría.
• Esta institución señala que la especificación técnica debe tener 6
puntos. Se precisa en el punto 2, el método de construcción, que el
ingeniero debe dar solución a la obra de ingeniería que debe llevar
adelante (parchado total, demolición total, reconstrucción,
parchado parcial, tratamiento de fisuras, recapeo, etc.). Todo ello
debe aparecer en las especificaciones técnicas.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
• Hay que evitar que los contratistas aprovechen el vacío en las
especificaciones técnicas para que reclamen pagos antes de que las
partidas estén totalmente terminadas. Por ejemplo, supongamos que
están haciendo la especificación técnica para la partida de muros.
• Si en la especificación técnica no se consigna que se medirá el muro
y se hará efectivo el pago de la primera partida cuando esté
terminado y se hará efectivo el pago de la partida, puede ocurrir que
el contratista, por el simple hecho de llevar a obra los ladrillos, ya
puede estar pretendiendo que la entidad le pague, argumentando
que ya llevó los ladrillos para que se ejecute el muro.
• Como la especificación técnica no señala en qué momento se paga
el trabajo, el contratista puede pretender que se le pague una parte
del trabajo porque ya llevó los ladrillos. Obviamente, esto es
incorrecto.
• Por eso, se recomienda que se formulen las especificaciones
técnicas impidiendo este tipo de ejercicios indebidos.
• Cada una de las partidas que conforman el presupuesto de obra
deben contener sus respectivas Especificaciones Técnicas.
RD-073-2010-
VIVIENDA-VMCS-
DNC.pdf
METRADOS
• Es la expresión de las cantidades de cada uno de los trabajos que se
requieren ejecutar en una obra. Para ello existe todo un marco
normativo que señala cuáles son las unidades por cada partida y la
forma de su medición.
• Constituyen la cuantificación de los trabajos a ejecutar en Sistema de
Suma Alzada son referenciales .
Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la cantidad de la obra a
ejecutar.
Planilla = Formato, Gráfico, Croquis.
FORMAS DE METRAR
1. Conteo.
2. Cotas.
3. Isométricos.
4. Fórmulas, etc.
PARTIDA
Una actividad de trabajos de la misma naturaleza.
METRADOS
• Los metrados constituyen la expresión cuantificada
de los trabajos de construcción que se han
programado ejecutar en un plazo determinado. Estos
determinan el costo del presupuesto base o valor
referencial ; por tanto representan el volumen de
trabajo por cada partida.
• Los Metrados del Expediente Técnico deben estar
sustentados por cada partida, con la planilla
respectiva y con los gráficos y/o croquis explicativos
que el caso requiera.
• Una adecuada sustentación de los metrados, reduce
los errores y omisiones que pudiera incurrirse en la
presentación de partidas del presupuesto base, por
cuanto éstos son utilizados por el postor para
establecer el monto de su oferta, cualquiera que sea
el sistema de licitación que elija la entidad licitante.
METRADOS
• Hay que el Reglamento de la Ley de Contrataciones refiere que la Suma Alzada
de alguna forma libera a los metrados de una jerarquía en este tipo de
contratos.
• Asimismo señala que las obras a suma alzada están definidas por los planos,
las especificaciones y las memorias descriptivas; no menciona a los metrados.
Entendemos que los metrados son referenciales.
• Eso no significa que estén mal hechos o que se metren en forma indebida.
Formato de aplicación general a todas las partidas con excepción de
las partidas de concreto armado.
METRADO
Obra : ............................................ Hoja N° : ............... de .............
Propietario : ............................................ Plano N° : ....................................
Fecha : ............................................ Hecho por : ....................................
Revisado : ....................................
Partida Especificaciones N° de Medidas Parcial Total Unidad
N° veces Largo Ancho Altura
Formato para metrado de acabados
METRADO
Obra : ............................................ Hoja N° : .................de...............
Propietario : ............................................ Plano N° : ....................................
Fecha : ............................................ Hecho por : ....................................
Revisado : ....................................
Partida Descrip N° de Medidas Area Peri- Revoques Pisos Contrazocal Zócalo
N° veces metro
l a h Muro Cielo
Raso Falso Contra Parquet Cera- Madera Cera- Mayo Made- Cemento
Piso Piso mico mico lica ra
Formato para metrado de acero
METRADO
Obra : ............................................ Hoja N° : .................de...............
Propietario : ............................................ Plano N° : ....................................
Fecha : ............................................ Hecho por : ....................................
Revisado : ....................................
Descrip Diseño N° de elementos N° de piezas Longitud por Longitudes por
del fierro iguales por elemento pieza ¼” 3/8” ½” 5/8” ¾” 1” 1 3/8”
METRADO
Obra : ............................................ Hoja N° : .................de...............
Propietario : ............................................ Plano N° : ....................................
Fecha : ............................................ Hecho por : ....................................
Revisado : ....................................
Part Elemento Concreto Encofrado Fierro Longitud Total
Nº Descripción Cant. de Medidas Total Medidas Total Diam. Cant. Longitud ¼” 3/8” ½” 5/8” ¾” 1” 1 3/8”
Elementos l a h (m3) l a (h) (m2) c/
ANÁLISIS DE COSTOS
• El expediente técnico comprende también el análisis de costos
unitarios, que es un documento importante para asegurar que los
costos de las obras son los adecuados; es decir, obedece a una
evaluación individual de cada uno de los trabajos
• Considerando los rendimientos reales, los costos de los materiales, las
tarifas de alquiler, los costos de mano de obra y de otros insumos que
pudieran utilizarse para la aplicación de un trabajo.
K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo
Condiciones Normativas:
1. K y coef. Incidencia se calcula con tres (3) decimales.