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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,
CONSIDERANDO
Que constitucionalmente es facultad del Presidente de la República como Jefe del Estado de Guatemala,
dictar los reglamentos para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu.
CONSIDERANDO
Que por Acuerdo Gubernativo número 382-2001, de fecha 14 de septiembre de 2001, se emitió el Reglamento
Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas, el que actualmente no refleja una estructura interna,
funciones y mecanismos de coordinación adecuados, por lo que es necesario derogarlo y emitir una nueva
disposición.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 183 literal e) de la Constitución Política de la República
de Guatemala y con fundamento en los artículos 19, 23, 24, 27 literales a), y 1) 28, 35 y 49 de Decreto número
114-97 del Congreso de la República de Guatemala Ley del Organismo Ejecutivo.
ACUERDA:
Emitir el siguiente:
TÍTULO I
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. OBJETO.
El presente reglamento, tiene por objeto normar la estructura orgánica interna del Ministerio de Finanzas
Públicas, para cumplir eficientemente las funciones que le competen.
ARTICULO 2. MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS.
Al Ministerio de Finanzas Públicas, como parte del Organismo Ejecutivo en observancia de los principios que
rigen la función administrativa, le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico
hacendario del Estado, incluyendo la formulación de la política fiscal, administración de los ingresos fiscales,
gestión de financiamiento interno y externo, ejecución presupuestaria y registro, control y administración de
los bienes que constituyen el patrimonio del Estado.
Además de las que asigna la Constitución Política de la República de Guatemala y otras leyes, el Ministerio de
Finanzas Públicas tiene asignadas las funciones siguientes:
1. Formular la política fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo, en función de la política económica y
social del Gobierno;
2. Proponer al Organismo Ejecutivo la política presupuestaria y las normas para su ejecución, dirigiendo,
coordinando y consolidando la formulación del proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado;
5. Transferir a los organismos y entidades del Estado los recursos financieros asignados en sus respectivos
presupuestos, de acuerdo con la captación de los ingresos;
6. Llevar el registro consolidado de la ejecución presupuestaria y de la contabilidad del Estado, facilitar los
lineamientos de su aplicación desconcentrada, así como preparar los informes analíticos y consolidados
correspondientes;
7. Evaluar cuatrimestralmente la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y
proponer al Organismo Ejecutivo las medidas correctivas que en el ámbito de su competencia sean
necesarias;
8. Efectuar el cierre contable y liquidar anualmente el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;
9. Consolidar el registro de los bienes que constituyen activos del Estado y llevar la contabilidad patrimonial
correspondiente;
10. Controlar, registrar y custodiar los fondos y valores públicos, excepto cuando diarias funciones estén
atribuidas; por la ley a órganos o dependencias distintas;
11. Definir con base en la política económica y social del Gobierno, conjuramente con el órgano de
planificación del Estado, la política para la formulación, priorización, evaluación y selección de proyectos de
inversión y programas a ser ejecutados con recursos internos, financiamiento y cooperación externa;
12. Programar, gestionar, negociar, contratar por delegación de la autoridad competente, registrar y fiscalizar
las operaciones de financiamiento externo, así como también disponer lo relativo a la cooperación
internacional en general, y realizar los análisis respectivos para prever la capacidad de endeudamiento del
Gobierno. Se exceptúan de esta función los casos contemplados en el articulo 14 inciso g) de la Ley del
Organismo Ejecutivo, Decreto Número 114-97 del Congreso de la República;
13. Programar, negociar, registrar, controlar y administrar el endeudamiento interno incluyendo las donaciones
y los legados;
14. Gestionar la constitución en cualquiera de las instituciones del sistema bancario nacional, de los
fideicomisos, fondos y otros instrumentos financieros, así como la ejecución de los programas del Gobierno
Central, debiendo reglamentar, registrar y controlar sus operaciones. Para el efecto debe coordinar con las
instituciones responsables del sector;
15. Programar y administrar el servicio de la deuda pública interna y externa del Gobierno Central y llevar el
registro respectivo;
16. Fijar las normas y procedimientos operativos, relacionados con el sistema de contrataciones y
adquisiciones del Estado, en aplicación de la ley de la materia;
17. Establecer, desarrollar y dirigir, las funciones de administración de personal, administración financiera y la
administración de bienes y servicios, en cada una de las unidades y dependencias administrativas del
Ministerio;
18. Preparar durante la primera semana del mes de diciembre de cada año, los planes de trabajo del siguiente
ejercicio fiscal, de cada una de las unidades o dependencias administrativas del Ministerio; y
19. Presentar durante los primeros diez días del mes de febrero de cada año, la memoria de actividades del
Ministerio, que deberá contener además la ejecución presupuestaria.
El presente Reglamento es de observancia general para los funcionarios y empleados públicos del Ministerio
de Finanzas Públicas.
TÍTULO II
ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA ORGÁNICA
1. Despacho Ministerial
2. Asesoría, Control y Comunicación:
a) Asesoría Específica
b) Asesoría Jurídica
c) Auditoría Interna
d) Comunicación Social
c) Tesorería Nacional
f) Dirección de Fideicomisos
c) Dirección Financiera
a) Viceministros
b) Asesoría Específica
c) Asesoría Jurídica
d) Auditoría Interna
e) Comunicación Social
c) Tesorería Nacional
f) Dirección de Fideicomisos
b) Dirección Financiera
CAPÍTULO II
DESPACHO MINISTERIAL
El Despacho Ministerial del Ministerio de Finanzas Públicas, se integra por un Ministro y los Viceministros de
Administración Financiera; Transparencia Fiscal y Evaluación, y Administración Interna y Desarrollo de
Sistemas.
Se considera ausencia temporal del Ministro, cuando se encuentre fuera del territorio de la República o
imposibilitado por enfermedad u otra incapacidad para el ejercicio de sus funciones. En estos casos lo
sustituirá el Viceministro con mayor antigüedad en el cargo.
Además de las atribuciones especificadas en la Constitución Política de la República de Guatemala, Ley del
Organismo Ejecutivo y demás leyes, el Ministro tendrá las siguientes:
1. Dirigir el desarrollo y cumplimiento de las funciones generales asignadas al Ministerio y ejercer jurisdicción
en todas las dependencias administrativas del mismo;
2. Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la correcta inversión de los
fondos públicos en los negocios confiados a su cargo;
3. Refrendar los acuerdos firmados por el Presidente de la República, relacionados con su Despacho;
4. Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar los actos y acciones administrativas relacionadas con el Ministerio;
6. Nombrar y remover a lo funcionarios y empleados del Ministerio, cuando le corresponda hacerlo conforme a
la ley;
9. Promover las acciones judiciales necesarias por hechos u omisiones en perjuicio de las finanzas públicas;
10. Denunciar los actos y hechos ilícitos que se cometan en el ámbito Ministerial;
12. Representar al Ministerio en juntas directivas, o bien delegar dicha función en sus viceministros o
funcionarios que designe;
13. Coordinar políticas de información y divulgación de las actividades que cumple el Ministerio; y,
14. Desconcentrar y descentralizar las funciones administrativas y de ejecución presupuestaria del Ministerio
de Finanzas Públicas, velando por la eficiencia y la eficacia en la realización de las mismas.
Los viceministros ocupan la posición jerárquica inmediata inferior a la del Ministro y no tienen subordinación
entre si. Los Viceministros tienen autoridad y competencia en toda la República, sustituirán al Ministro en la
forma prevista en el artículo 8 del presente Reglamento.
Para el debido cumplimiento de sus funciones, el Viceministerio de Administración Financiera se integra con
las siguientes dependencias administrativas: Dirección Técnica del Presupuesto, Dirección de Contabilidad del
Estado, Tesorería Nacional y Dirección de Crédito Público.
2. Proponer en coordinación con el Despacho Ministerial, la política presupuestaria y las normas para la
ejecución y formulación del proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y de las
entidades descentralizadas y autónomas, para su presentación al Congreso de la República;
3. Coordinar las actividades relacionadas con el Sistema Presupuestario del Sector Público;
4. Coordinar las funciones inherentes al registro consolidado de la ejecución presupuestaria y las relacionadas
con la administración del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental;
6. Programar el flujo de ingresos de caja y el flujo de egresos, de acuerdo con los requerimientos de los
organismos y dependencias del Estado, atendiendo las prioridades de Gobierno;
7. Verificar el cierre contable y liquidar anualmente el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,
dictando las medidas de control pertinentes;
8. Evaluar la ejecución del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado y proponer las medidas
correctivas que estime necesarias;
9. Coordinar lo referente al sistema de crédito público, y las actividades relacionadas con la programación,
utilización y control de los medios de financiamiento que se obtengan mediante operaciones de crédito
público;
10. Gestionar y fiscalizar en coordinación con los entes competentes las operaciones de financiamiento
externo, incluyendo lo relativo a la cooperación internacional en general, tomando en consideración los
análisis de previsión de la capacidad de endeudamiento del Estado, dentro de los límites que manda la ley y
que permite la capacidad de pago;
11. Dirigir y coordinar la labor de las dependencias administrativas bajo su jurisdicción, velando por la
eficiencia en el empleo de los recursos que le sean asignados;
12. Integrar planes de trabajo e informes de labores de las dependencias administrativas de su competencia;
13. Refrendar los acuerdos y resoluciones dictadas por el Ministro en el ámbito de su competencia. Cuando
actúe como Encargado del Despacho Ministerial, lo hará con el refrendo de otro de los Viceministros;
15. Sustituir al Ministro en la forma establecida en el segundo párrafo del artículo 8 del presente Reglamento;
16. Suscribir por delegación del señor Ministro, los contratos administrativos que de conformidad con la ley
deban celebrarse; y,
17. Las demás que les asignen las leyes y reglamentos y el Despacho Ministerial.
1. Evaluar la ejecución del gasto público y de la política fiscal, desde los ámbitos, institucional, sectorial y
macroeconómico, así como la capacidad de endeudamiento del Estado la sostenibilidad de la deuda pública y
sugerir medidas correctivas en los casos necesarios;
2. Impulsar medidas para el fomento de la transparencia en la gestión pública en las distintas modalidades de
ejecución del gasto público y de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios con recursos públicos;
7. Refrendar los acuerdos y resoluciones dictadas por el Ministro en el ámbito de su competencia. Cuando
actúe como Encargado del Despacho Ministerial, lo hará con el refrendo de otro Viceministro;
9. Suscribir por delegación del señor Ministro, los contratos administrativos que de conformidad con la ley
deban celebrarse;
11. Coordinar las instancias técnicas de enlace con las Instituciones Financieras y otros Organismos
Internacionales, así como con la Superintendencia de Administración Tributaria, en particular el intercambio de
información, y participación conjunta en negociaciones a nivel nacional y regional en temas de política
tributaria
12. Sustituir al Ministro en la forma establecida en el segundo párrafo del artículo 8 el presente Reglamento;
13. Coordinar la Ventana Única de Acceso a la Información del Ministerio de Finanzas Públicas mediante la
optimización de recursos electrónicos y tecnológicos;
15. Las demás que les asignen las leyes y reglamentos, y el Despacho Ministerial.
Son atribuciones específicas del Viceministro de Administración Interna y Desarrollo de Sistemas las
siguientes:
1. Coordinar las acciones para el diseño, desarrollo e implementación del Sistema integrado de Administración
Financiera (SIAF), en las distintas entidades públicas, en función de los lineamientos que se definan
conjuntamente con los Viceministros de Administración Financiera y de Transparencia Fiscal y Evaluación;
2. Planificar, coordinar, supervisar y evaluar la ejecución de las funciones vinculadas a los ámbitos; de su
competencia que realizan las dependencias administrativas del Ministerio a su cargo;
3. Coordinar la formulación del anteproyecto de presupuesto y del plan operativo anual del Ministerio,
presentándolo al Despacho Ministerial para su consideración y aprobación;
4. Velar por la utilización eficiente, eficaz y transparente de los recursos financieros y materiales del Ministerio;
5. Coordinar y programar la ejecución del presupuesto asignado al Despacho Ministerial y las Unidades de
Apoyo, así como administrar el manejo del Fondo Rotativo Interno;
6. Refrendar los acuerdos y resoluciones dictadas por el Ministro en el ámbito de su competencia. Cuando
actúe como Encargado del Despacho Ministerial, lo hará con el refrendo de otro Viceministro;
7. Velar por la custodia y resguardo de los Acuerdos y Resoluciones Ministeriales que se emitan, excepto
aquéllos cuya formulación corresponda a la Dirección Técnica del Presupuesto;
8. Planificar, dirigir y coordinar, la efectiva aplicación y sistematización de la política de recursos humanos del
Ministerio;
9. Planificar, dirigir y coordinar, las actividades administrativas y demás servicios de apoyo y logística;
10. Planificar, dirigir y coordinar que la gestión de adquisiciones de bienes y servicios del Ministerio se realice
en forma eficiente y transparente;
12. Asesorar a las dependencias del Ministerio de Finanzas Públicas, en la adquisición de tecnología
informática;
13. Planificar, dirigir y coordinar la adecuada administración de la política de ascenso establecida en el Pacto
Colectivo de Condiciones de Trabajo;
14. Crear los mecanismos de coordinación para el eficiente y eficaz desempeño de las labores administrativo-
financieras bajo su responsabilidad;
15. Integrar planes de trabajo e informes de labores de las dependencias administrativas de su competencia;
17. Suscribir por delegación del señor Ministro, los contratos administrativos que de conformidad con la ley
deban celebrarse;
18. Sustituir al Ministro en la forma establecida en el segundo párrafo del artículo 8 del presente Reglamento.
19. Emitir las resoluciones ministeriales que se requieran para la aprobación de los aspectos relacionados con
la gestión del presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas; y,
20. Las demás que les asignen las leyes y reglamentos y el Despacho Ministerial.
CAPÍTULO III
ASESORÍA, CONTROL Y COMUNICACIÓN
1. Atender los casos especiales y proyectos que le encomiende el Despacho Ministerial para su estudio,
proponiendo las recomendaciones pertinentes;
4. Efectuar estudios tendientes a lograr la modernización y óptimo aprovechamiento de los recursos con que
cuenta el Ministerio, sugiriendo al Despacho Ministerial las opciones que permitan evitar su utilización
inadecuada;
5. Participar como miembro o coordinador, en las diferentes Comisiones intrainstitucionales donde sea
designado por el Despacho Ministerial; y.
6. Realizar otras actividades relacionadas con la asesoría y apoyo al Despacho Ministerial que le sean
ordenadas.
La Asesoría Jurídica es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas responsable de las acciones de
consultaría y asesoría en materia legal al Ministro, Viceministros, Direcciones y demás dependencias
administrativas, con el objeto que las actuaciones institucionales estén apegadas a la ley.
Son atribuciones de la Asesoría Jurídica por medio de los abogados y asesores, las siguientes:
3. Emitir los dictámenes u opiniones de conformidad con la ley, en la tramitación de recursos administrativos,
con el fin de defender los intereses del Estado de Guatemala;
4. Unificar los criterios jurídicos y legales de las dependencias administrativas del Ministerio;
5. Proveer la asesoría legal pertinente en forma directa e inmediata al Despacho del Ministro y Viceministros;
6. Evacuar las: consultas legales que le formulen las direcciones del Ministerio; y,
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos Internos
4. Departamento de Asesoría Jurídica
5. Departamento de Abogacía y Procuración
6. Departamento de Recursos Administrativos
La Auditoría interna es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas, responsable de verificar y analizar
permanentemente los registros contables y financieros que realizan las dependencias del Ministerio, con el
propósito de promover un proceso transparente y efectivo de rendición de cuentas de la administración de los
recursos.
2. Elaborar el plan anual de trabajo, estipulando tiempos y prioridades, de conformidad con las Normas de
Auditoria Gubernamental Interna y Externa emitidas por la Contraloría General de Cuentas, previendo la
ejecución de auditorias especiales ordenadas por el Despacho Ministerial;
3. Elaborar programas de trabajo para evaluar los procedimientos de control interno, de conformidad con las
funciones de cada dependencia del Ministerio, con el fin de obtener resultados eficientes;
4. Realizar las actividades con estricto apego a las Normas Generales de Control Interno Gubernamental y
Normas de Auditoria Gubernamental Interna y Externa, leyes, acuerdos y normas que rijan la organización y
actividad de cada dependencia del Ministerio, así como las de ejecución del gasto público;
5. Prestar apoyo a las diferentes dependencias del Ministerio, relacionado con intervenciones, tales como:
entrega y recepción de cargos de funcionarios públicos y otros que lo ameriten; impresión de formularios que
conlleven recepción de fondos y otros con características especiales, todas a solicitud de dichas
dependencias y visto bueno del Despacho Ministerial;
6. Denunciar ante las autoridades competentes la comisión de posibles delitos o faltas, que afecten los
intereses del Estado;
7. Practicar auditorias a los Fideicomisos, Deuda pública, Préstamos, Donaciones y Obligaciones del Estado a
cargo del Tesoro, de conformidad con el Plan Anual de Auditoria;
9. Presentar informes al Despacho Ministerial con respecto a los hallazgos determinados en las dependencias
auditadas, formulando las recomendaciones respectivas;
10. Evaluar el proceso productivo, practicar auditorias a, la producción y existencias de especies fiscales en el
Taller Nacional de Grabados en Acero; así como, participar en la destrucción de las mismas que se
encuentren fenecidas, según mandato para la Exdirección de Inspecciones Fiscales, establecido en el
Reglamento de la Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Especial para Protocolos, Acuerdo
Gubernativo número 737-92;
11. Desarrollar las funciones que la Contraloría General de Cuentas establezca para las unidades de Auditoria
Interna de las entidades públicas; y,
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos internos
4. Departamento de Auditorias Financieras
5. Departamento de auditorias Administrativas y de Procesos
1. Proponer la Política de Comunicación Social del Ministerio, sometiéndola a consideración y aprobación del
Ministro, y una vez aprobada, coordinarla, ejecutarla y evaluar resultados;
2. Analizar y evaluar permanentemente la imagen interna y externa del Ministerio, así como la de sus
funcionarios y empleados, para proponer y ejecutar las acciones que incidan en el posicionamiento positivo de
la imagen de la gestión institucional;
3. Efectuar el monitoreo permanente de la imagen del Ministerio, en los medios de comunicación social;
4. Coordinar la elaboración de publicaciones de prensa y darlas a conocer a través de los diferentes medios
de comunicación social, apoyando la gestión de cada una de las unidades y dependencias administrativas del
ramo;
5. Emitir boletines, comunicados, revistas u otros documentos que contengan información de la labor realizada
por el Ministerio;
6. Publicar las políticas y acciones ministeriales que deban ser de conocimiento público;
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos Internos
4. Unidad de Seguimiento de Medios de Comunicación;
5. Unidad de Protocolo; y,
6. Unidad de Promoción, Divulgación y Publicaciones.
CAPÍTULO IV
VICEMINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
La Dirección Técnica del Presupuesto es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas, que le
corresponde ser el órgano rector del Sistema Presupuestario del Sector Público y responsable de normar,
dirigir y coordinar el proceso presupuestario, así como analizar, controlar y evaluar la ejecución presupuestaria
con énfasis en el control por resultados de la gestión pública, para propiciar el desarrollo del país en función
de sus necesidades.
1. Definir y proponer las bases cuantitativas para la formulación del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado;
2. Dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulación, ejecución y evaluación de las
entidades del Sector Público;
4. Efectuar la estimación y programación de los ingresos corrientes y de capital que se presupuesten para
cada ejercido fiscal, en coordinación con las Direcciones de Análisis y Evaluación Fiscal y de Crédito Público,
respectivamente;
5. Formular el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal;
6. Analizar con las dependencias responsables, el comportamiento de los ingresos tributarios, no tributarios y
de capital, del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de cada ejercicio fiscal, para sustentar
la programación y reprogramación financiera del gasto público;
8. Mantener constante coordinación a nivel técnico con otras unidades y dependencias administrativas del
Ministerio y demás entidades del Sector Público, especialmente con el Blanco de Guatemala, con el propósito
que la política fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economía;
9. Evaluar la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aplicando las normas y
criterios establecidos en la ley y otras disposiciones reglamentarias, así como proponer las medidas
correctivas que sean necesarias. En lo referente a la inversión pública, deberá coordinar su evaluación con la
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia;
10. Velar por la aplicación y actualización de los Manuales de Clasificaciones Presupuestarias del Sector
Público de Guatemala. Modificaciones Presupuestarias. Programación de la Ejecución Presupuestaria,
Administración de Fideicomisos de la Administración Central, así como los que en el futuro se emiten;
11. Coordinar con las otras dependencias especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o
compartidas del Sistema integrado de Administración Financiera;
13. Apoyar a los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en el cumplimiento de las funciones que en materia
presupuestaria y fiscal les asigna la Ley; y,
Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Dirección Técnica del Presupuesto se estructura de la manera
siguiente:
1. Dirección
La Dirección de Contabilidad del Estado es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas, responsable
del registro consolidado de la Ejecución Presupuestaria y de administrar el Sistema de Contabilidad Integrada
Gubernamental; en su calidad de órgano rector, dicta las normas y procedimientos contables, analiza la
información y elabora los estados financieros del Estado en forma oportuna, para la toma de decisiones de los
organismos del Estado.
1. Dictar las normas de Contabilidad Integrada Gubernamental para el sector público no financiero, definir la
metodología contable a aplicar, así como la periodicidad, la estructura y las características de los estados
contables;
3. Consolidar y llevar el registro contable e inventarlo de los bienes que constituyan activos del Estado;
4. Desarrollar e implementar el Sistema de Contabilidad integrada Gubernamental en las entidades del sector
público, con el propósito de consolidar el registro patrimonial del Estado;
5. Normar los procedimientos para el mantenimiento de los archivos de la documentación de soporte de las
operaciones presupuestarias, a cargo de cada unidad de administración financiera de los organismos
ejecutores del presupuesto;
6. Definir procedimientos para el registro sistemático de las operaciones financieras del sector público no
financiero con efectos presupuestarios y patrimoniales, en un sistema uniforme y confiable que permita
conocer oportunamente la fuente de los ingresos y el destino de los egresos expresados en términos
monetarios;
7. Presentar al Congreso de la República por medio del Despacho Ministerial, el informe cuatrimestral de la
ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y de la deuda interna, conforme a la
literal w) del artículo 183 de la Constitución Política de la República de Guatemala;
8. Velar por un adecuado registro en la Contabilidad del Estado de la Deuda Pública del Gobierno Central, y
su conciliación periódica con la información existente en la base de datos del Sistema de Gestión y Análisis de
la Deuda;
9. Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o
compartidas del Sistema integrado de Administración Financiera;
10. Generar información relevante y útil con base en los datos financieros y no financieros, para la toma de
decisiones en los distintos niveles de la gestión pública;
11. Asesorar y asistir técnicamente a las entidades del sector público, en el establecimiento de las normas y
metodologías del sistema de contabilidad integrada gubernamental;
12. Realizar operaciones patrimoniales, de ajuste y bienes contables y producir anualmente los estados
financieros para su remisión a la Contratada General de Cuentas;
13. Elaborar la liquidación anual del presupuesto, contemplada en el artículo 241 de la Constitución Política de
la República de Guatemala para su remisión a la Contraloría General de Cuentas y al Congreso de la
República;
14. Administrar el Sistema de Contabilidad integrada Gubernamental; y,
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativo Internos
4. Unidad de Desarrollo y Normatividad
5. Departamento de Contabilidad
6. Departamento de Ejecución Presupuestaria
7. Departamento de Sueldos y Clases Pasivas
1. Programar y administrar los flujos de ingresos y egresos del Estado para garantizar el cumplimiento de los
programas de trabajo del Gobierno Central;
3. Centralizar y administrar los ingresos y egresos del Presupuesto del Estado en el Fondo Común Cuenta
Única Nacional;
4. Definir políticas y procedimientos para el uso eficiente de los saldos disponibles de caja, del Fondo Común,
Cuenta Única Nacional;
5. Descentralizar operativamente los procesos de pago en las Unidades de Administración Financiera de las
entidades del Gobierno Central;
6. Mantener la liquidez del tesoro público a través del Sistema Integrado de Administración Financiera, así
como autorizar y registrar la apertura, manejo y cancelación de cuentas corrientes de las entidades del
Gobierno Central;
7. Coordinar con las Direcciones Técnica del Presupuesto y de Crédito Público los requerimientos de caja, en
forma anual, trimestral y mensual, para cumplir con la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado, que permita programar con suficiente antelación la emisión y colocación de bonos del
tesoro, e informar oportunamente de la situación al Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria;
8. Autorizar los anticipos a los fideicomisos y conventos constituidos por las entidades del Gobierno Central,
en coordinación con las Direcciones Técnica del Presupuesto Contabilidad del Estado y de Crédito Público;
9. Coordinar con la Dirección de Crédito Público, la colocación de bonos del tesoro y otros títulos valores de
deuda pública, para cubrir deficiencia de caja;
10. Verificar la regularización de gastos de las dependencias del Gobierno Central, previo a otorgar
desembolsos de recursos por concepto de anticipo a fideicomisos, conventos y desembolsos de préstamos y
donaciones;
11. Autorizar y constituir los Fondos Rotativos de las entidades del Gobierno Central;
12. Coordinar con la Superintendencia de Administración Tributaria y con la banca central el depósito de los
ingresos fiscales, verificando su registro inmediato en el Sistema de Contabilidad integrada;
13. Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o
compartidas del Sistema Integrado de Administración Financiera;
14. Procurar que las entidades descentralizadas y autónomas inviertan sus excedentes de liquidez en títulos
valores del Estado;
15. En coordinación con la Dirección de Crédito Público, emitir, negociar y colocar letras de tesorería, para
cubrir deficiencias estacionales o temporales de caja;
16. Gestionar conjuntamente con las instituciones responsables del Sector Público, la constitución;
modificación y extinción de los fideicomisos constituidos con recursos públicos en cualquiera de las
instituciones del sistema bancario nacional, así como registrar y controlar su operación;
17. Participar en la constitución de fondos y otros instrumentos financieros que se implementen para la
ejecución de Programas de Gobierno, así como en la elaboración de su reglamentación, registro y control, en
coordinación con la Dirección Técnica del Presupuesto y la Dirección de Contabilidad del Estado; y,
1. Definir con base en la política económica y social del Gobierno, conjuntamente con el órgano de
planificación del Estado, la política para la formulación, priorización, evaluación y selección de proyectos de
Inversión y programas a ser ejecutados con financiamiento y cooperación externa;
2. Definir la política de crédito público, con base en los fundamentos económicos y financieros, considerando
aspectos relativos a la capacidad de pago del país, así como los concernientes a los costos y riesgos del
endeudamiento;
3. Programar, gestionar, negociar, contratar por delegación de la autoridad competente, así corno llevar el
registro estadístico y presupuestario de las operaciones de financiamiento externo, vía préstamos,
colocaciones de bonos u otros instrumentos financieros.
4. Tramitar, cuando corresponda, las solicitudes de autorización para iniciar operaciones de crédito público,
provenientes de entidades descentralizadas y autónomas;
5. Establecer, para cada caso en particular, el límite de endeudamiento con garantía soberana a que puedan
comprometerse las entidades descentralizadas y autónomas;
7. Programar y registrar presupuestariamente las donaciones de acuerdo a los procedimientos que se emitan
para el efecto;
8. Establecer las normas e instructivos para el seguimiento, información y control del uso de los prestamos
vinculados con proyectos financiados por organismos Internacionales y/o bilaterales de crédito;
9. Programar y administrar el servicio de la Deuda Pública Interna y Externa del Sector Público aprobada por
el Congreso de la República y llevar el registro estadístico respectivo;
10. Asesorar en todos aquellos asuntos institucionales relacionados con la participación del Gobierno en los
organismos internacionales de crédito;
11. Organizar un sistema de Información sobre los mercados de capitales nacionales e internacionales de
crédito, así como analizar y coordinar las ofertas de financiamiento recibidas de cualquier fuente, gestionando
las solicitudes de autorización si fuere procedente, con el propósito de Iniciar las operaciones de crédito
público;
12. Elaborar el Proyecto de normas y procedimientos para la emisión, negociación, colocación y amortización
de bonos y títulos públicos, así como las de gestión, negociación, contratación y amortización de préstamos
del Sector Público, aprobados por el Congreso de la República;
13. Llevar el registro estadístico actualizado del endeudamiento público, debidamente integrado al sistema de
contabilidad gubernamental, estableciendo las estimaciones y proyecciones del servicio de la deuda y sus
desembolsos, para efectos de su inclusión en el Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Egresos del
Estado;
14. Coordinar con la Dirección Técnica del Presupuesto, la programación anual de recursos provenientes de
financiamiento reembolsable y no reembolsable, contratado o con alto grado de avance en su etapa de
gestión, con las distintas fuentes financieras internacionales, y su respectiva contrapartida;
15. Analizar los documentos de proyecto que envié la Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia al Ministerio de Finanzas Públicas, para la gestión de financiamiento externo, así como realizar el
estudio de los documentos que presente el organismo, agencia o país cooperante;
17. Dar seguimiento a la ejecución de recursos provenientes de préstamos externos, para verificar que se
apliquen a su destino específico, de conformidad con lo establecido en los contratos de préstamos, y los
decretos de aprobación del Congreso de la República;
18. Solicitar a la Dirección de Contabilidad del Estado, el registro como acreeduría a favor del Gobierno
Central, de los pagos que se efectúen por obligaciones de la deuda pública por cuenta de entidades
descentralizadas y autónomas;
19. Realizar las; gestiones correspondientes para que, cuando se efectúen pagos por obligaciones de la
deuda pública por cuenta de entidades descentralizadas y autónomas, se suscriba el convenio de
reconocimiento de deuda correspondiente, en el que se establezcan las condiciones, montos y plazos para el
reintegro de la deuda;
20. Analizar y proponer a las autoridades del Despacho Ministerial, cuando corresponda, la modificación o
reestructuración de la deuda pública, con base a la política de crédito público;
21. En coordinación con las; Direcciones Técnica del Presupuesto, de Contabilidad del Estado y Tesorería
Nacional, proponer la suspensión de la autorización de desembolsos con cargo; a asignaciones
presupuestarias previstas con recursos internos como complemento de préstamos externos, si después de
establecer que el avance físico y financiero de los proyectos, no esté acorde con la programación y con las
cláusulas de los convenios respectivos o con los documentos complementarios que sean firmados;
22. Procurar qué las instituciones, dependencias y unidades ejecutoras responsables de proyectos
financiados con cooperación externa, reembolsable o no reembolsable, en los cuales el Gobierno de la
República de Guatemala actúa como prestatario, garante o contraparte, atiendan los requerimientos de
información que solicite el Ministerio de Finanzas Públicas;
23. Organizar y mantener actualizado un sistema de apoyo, orientación y formación respecto a las
negociaciones que se realicen para emitir bonos, títulos públicos y otros instrumentos financieros y
contratación de préstamos; y,
1. Dirección
2. Asesorías Técnica y Legal
3. Unidad de Servicios Administrativos Internos
4. Subdirección de Negociación de Deuda Pública.
CAPITULO V
VICEMINISTERIO DE TRANSPARENCIA FISCAL Y EVALUACIÓN
4. Producir información financiera, estadística y económica que coadyuve a que el Despacho Ministerial defina
la política fiscal, estimando el impacto económico y social de la misma;
5. Estudiar y analizar de manera permanente la situación financiera del gobierno y su impacto sobre el
comportamiento de la economía, a fin de que la política fiscal sea coherente con las demás políticas
macroeconómicas;
7. Estudiar, analizar, medir y evaluar el impacto del gasto público en la política macroeconómica y monetaria
del país;
10. Diseñar y construir modelos económicos de equilibrio general, de impacto fiscal y de otra Índole
macroeconómica, utilizando métodos econométricos o de cualquier otra naturaleza, así como implementar,
operar y actualizar los modelos de ingresos fiscales;
11. Analizar los impactos que puedan tener sobre los contribuyentes y la economía, las diferentes opciones de
política fiscal;
12. Evaluar las opciones de cambios en la legislación tributaria sugeridas por los ministerios, el Congreso de
la República, el sector privado y la sociedad civil, a fin de medir el impacto en los ingresos fiscales;
13. Evaluar los resultados obtenidos de los incentivos fiscales, franquicias y subsidios por sector beneficiado;
14. Participar en la formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado;
16. Mantener constante coordinación a nivel técnico con otras unidades y dependencias administrativas del
Ministerio y entidades del Estado, especialmente con el Banco de Guatemala, con el propósito de que la
política fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economía;
17. Participar en todas aquellas comisiones interinstitucionales en las que el Ministerio de Finanzas; Públicas
deba estar representado por tratarse temas de la incumbencia del mismo;
18. Constituir el enlace técnico del Ministerio de Finanzas Públicas ante otras entidades del Gobierno y ante
organismos internacionales en todos los asuntos vinculados a la politice fiscal, y analizar y elaborar
propuestas de política en materia de tributación internacional;
19. Elaborar el proyecto de Memoria Anual de Labores del Ministerio, con base en la información que para el
efecto le remitan las distintas Direcciones y demás dependencias del mismo, presentándolo al Despacho
Ministerial para su aprobación;
20. Coordinar la formulación de los planes y programas de trabajo del Ministerio y sus dependencias;
22. Implementar los mecanismos de coordinación institucional entre el Ministerio de Finanzas Públicas y el
Ministerio de Economía, en particular para el intercambio de información;
23. Participar en instancias de negociación o coordinación al nivel nacional y regional en materia de Política
fiscal, y asesorar sobre aspectos fiscales y macroeconómicos en las negociaciones internacionales de
tratados comerciales, acuerdos de alcance parcial, acuerdos bilaterales de inversión y otros sobre integración
regional;
1. Dirección
2. Subdirección de Política Fiscal y Evaluación Económica y Fiscal
3. Subdirección de Política Comercial y Relaciones interinstitucionales
3. Proponer políticas, normas y procedimientos para la adecuada aplicación de la legislación en materia de las
contrataciones y adquisiciones del sector público;
4. Administrar el Sistema de Contrato Abierto, para la adquisición de bienes y contratación de servicios por
parte del Sector Publico;
6. Asesorar a las entidades del sector público en materia de procedimientos para las contrataciones y
adquisiciones, y participar activamente en las juntas de cotización y licitación que para el efecto se nombren,
particularmente en el Ministerio de Finanzas Públicas;
7. Requerir de todas las entidades del sector público sus programas de compras, para su optimización y
elaboración de estadísticas;
1. Dirección
La Dirección de Bienes del Estado es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas responsable de
mantener un registro consolidado, moderno, seguro y eficiente del patrimonio del Estado.
ARTICULO 44. ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN DE BIENES DEL ESTADO.
2. Desarrollar el marco teórico conceptual y definir la tecnología a utilizar, así como los instrumentos de
investigación para el desarrollo del registro, control y administraron del patrimonio del Estado;
3. Proponer la legislación; específica, para establecer el régimen legal relativo a la administración, acceso, uso
y protección del patrimonio del Estado;
4. Consolidar y actualizar el registro de los bienes muebles e inmuebles del patrimonio del Estado, incluidas
las entidades descentralizadas y autónomas;
5. Dictar normas para la captación de recursos provenientes de la administración de bienes inmuebles que se
encuentren en situación irregular, se recuperen y se adscriban el Ministerio de Finanzas Públicas;
6. Proporcionar apoyo logístico a los proyectos institucionales que tengan como finalidad la modernización del
sistema de registro del patrimonio del Estado;
7. Requerir información sobre los bienes inmuebles urbanos y rústicos que tengan en propiedad, adscripción
usufructo o uso todas las dependencias del Estado, Incluidas las entidades descentralizadas y autónomas;
8. Hacer el estudio de los bienes inmuebles propiedad del Estado, que estén en poder de dependencias del
Estado, entidades descentralizadas, y autónomas, sin haber cumplido los requisitos de ley;
9. investigar los bienes del Estado en posesión de particulares, ya sea en uso, usufructo o arrendamiento,
para establecer que se haya cumplido con la ley, y en los casos que corresponda, promover las acciones
legales para su recuperación;
10. Analizar, opinar y gestionar sobre la procedencia de solicitudes de usufructos, adscripciones, permutas,
arrendamientos y servidumbres de bienes inmuebles que constituyen, el patrimonio del Estado, incluyendo las
entidades descentralizadas y autónomas, así como las donaciones a favor del Estado;
11. Analizar, opinar y gestionar las solicitudes de adjudicación de fracciones de terreno de fincas propiedad
del Estado, de personas de escasos recursos económicos de conformidad con la ley de la materia;
12. Coordinar las acciones judiciales con las entidades respectivas, para promover los procesos de herencias
vacantes y sumarios de desocupación;
13. Coordinar con las instituciones correspondientes, o gestionar según corresponda, de conformidad con la
legislación vigente, la realización de las solicitudes de titulaciones: supletorias que afectan los intereses
patrimoniales del Estado.
14. Administrar, a través de la Comisión correspondiente la subasta, venta o permuta de piezas metálicas,
materiales y desechos de hierro, acero, bronce, aluminio y, otros metales propiedad del Estado, de
conformidad con el Decreto Número 103-97 del Congreso de la República y su Reglamento;
15. Requerir información sobre los bienes muebles e inmuebles, incluyendo los de carácter cultural, histórico y
natural, que formen parte del inventario de las instituciones del Estado, incluidas las entidades
descentralizadas y autónomas;
16. Legalizar las transferencias de bienes muebles entre instituciones del sector público, incluyendo
embajadas y consulados de Guatemala;
18. Autorizar las bajas de bienes muebles en mal estado, que son patrimonio del Estado, en coordinación con
la Contraloría General de Cuentas; y,
Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Dirección de Bienes del Estado se estructura de la manera
siguiente:
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos internos
4. Departamento de Estudios y Proyectos
5. Departamento de Investigación del Patrimonio del Estado
6. Departamento de Gestión y Legalización
7. Departamento de Registro del Patrimonio del Estado
8. Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles
1. Facilitar los mecanismos que gravarán la propiedad o posesión de bienes inmuebles, por parte de las
municipalidades, para consolidar el proceso de descentralización;
2. Apoyar la elaboración de un manual de avalúos con carácter justo y equitativo, que determine el valor de
los bienes inmuebles para efectos tributarios;
3. Actualizar el registro matricular de los bienes inmuebles de todo el territorio nacional, así como la base de
valores, por metro cuadrado de la tierra y de la construcción;
4. Coordinar todas las disposiciones relativas a registro, autorización, sanción y cancelación de las licencias
de valuadores autorizados;
7. Facilitar el proceso de descentralización del Impuesto Único Sobre inmuebles a las municipalidades del
país y desarrollar los mecanismos técnicos y administrativos que permitan la eficaz administración local de los
impuestos al patrimonio; y,
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Asesoría Técnica y Municipal
4. Unidad de Servicios Administrativos Internos
5. Departamento de Avalúo de Bienes Inmuebles
6. Departamento de Fiscales
7. Departamento de Impuestos al Patrimonio
2. Sugerir medidas de política que coadyuven al cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Estado
de Guatemala en instancias nacionales e internacionales de combate a la corrupción;
3. Elaborar informes o reportes periódicos en materia de transparencia, tanto de carácter general sobre las
distintas modalidades de ejecución del gasto público, como de carácter específico sobre temas particulares,
adoptando formatos de presentación para la información fiscal a publicar que facilite el análisis de política y la
auditoria social;
4. Coordinar con la Dirección de Comunicación Social los aspectos relativos a la publicación de informes y con
la Dirección de Análisis y Evaluación Fiscal el análisis
8. Promover y difundir las herramientas informáticas diseñadas para mejorar el control y acceso a la
información financiera y contable del Estado;
10. Coordinar la Ventana Única de Acceso a la información del Ministerio de Finanzas Públicas mediante la
optimización de recursos electrónicos y tecnológicos para la promoción de la transparencia fiscal;
11. Promover la capacitación y formación normativa y el uso de herramientas tecnológicas para la promoción
de la transparencia fiscal; y,
1. Dirección
La Dirección de Fideicomisos es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas, designada como órgano
rector en materia de fideicomisos, por lo que le corresponde gestionar la constitución, operación, extinción y
liquidación de los fideicomisos establecidos con recursos del Estado; así como fondos y otros instrumentos
financieros para la ejecución de los programas del Gobierno Central, regulando, registrando y controlando su
operación.
1. Coordinar con otras direcciones del Ministerio de Finanzas Públicas, la formulación de propuestas de
política, normas y procedimientos aplicables en la constitución, operación, extinción y liquidación de
fideicomisos establecidos con recursos del Estado que se implementen para la ejecución de programas y
proyectos;
2. Reglamentar y controlar el registro de la información contractual, física y financiera proporcionada por las
unidades ejecutoras y/o fiduciarios de los Fideicomisos;
3. Elaborar y gestionar, cuando corresponda, los proyectos de contratos, mandatos especiales con
representación, acuerdos gubernativos y ministeriales, entre otros, para la constitución, operación, extinción y
liquidación de los Fideicomisos en las instituciones financieras y bancarias del sistema nacional;
4. Solicitar auditorias específicas de los Fideicomisos a la Contraloría General de Cuentas, así como los
informes respectivos;
5. Solicitar a los fiduciarios y unidades ejecutoras cualquier información relacionada con la ejecución física y
financiera de los Fideicomisos;
6. Elaborar informes semestrales y anuales sobre los Fideicomisos, y cuando proceda proponer las
recomendaciones pertinentes;
7. Diseñar a instalar un Sistema de Seguimiento relacionado con la ejecución de los Fideicomisos, que
permita proporcionar criterios objetivos para la toma de decisiones; sobre la continuidad y/o expansión de
operaciones, extinción o liquidación de los mismos;
9. Participar, en coordinación con las direcciones y unidades del Ministerio de Finanzas Públicas, en la
emisión de opiniones y/o dictámenes de los Fideicomisos; y,
10. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial en materia de Fideicomisos.
1. Dirección
2. Subdirección de Operaciones
3. Subdirección de Análisis y Seguimiento
CAPITULO VI
VICEMINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN INTERNA Y DESARROLLO DE SISTEMAS
1. Imprimir, custodiar y abastecer las especies valorizadas como timbres fiscales, papel especial para
Protocolo y sellos postales, que sean necesarias para la recaudación de impuestos;
2. Prestar servicios de impresión de diferente naturaleza que requieran las dependencias del Ministerio de
Finanzas Públicas;
4. imprimir y abastecer a las dependencias recaudadoras de impuestos, de formularios con valor y sin valor
para la recaudación tributaria; y,
Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Taller Nacional de Grabados en Acero se estructura de la manera
siguiente:
1. Dirección
2. Subdirección
3. Departamento Administrativo
4. Departamento de Mercadeo y Ventas
5. Departamento de Bóvedas
6. Departamento de Producción
1. Desarrollar las actividades de la formulación consolidada del anteproyecto de presupuesto de gastos, plan
operativo anual, modificaciones presupuestarias programación y reprogramación de la ejecución
presupuestaria y financiera del Ministerio;
2. Coordinar la recepción, revisión y autorización de los Comprobantes Únicos de Registro de gastos de las
unidades ejecutoras del Ministerio, así como gestionar ante la Tesorería Nacional los pagos por el sistema de
acreditamiento en cuenta;
4. Llevar el registro y control financiero, en forma analítica y consolidada, de la ejecución del presupuesto del
Ministerio;
6. Analizar la documentación de respaldo para el registro de las diferentes etapas del gasto y el ingreso en el
SICOIN que correspondan al Ministerio, acorde a los niveles de desconcentración presupuestaria vigente en
la Institución;
8. Producir información de ejecución presupuestaria de gastos e ingresos del Ministerio para la toma de
decisiones;
9. Administrar, coordinar y supervisar el manejo del Fondo Rotativo Institucional del Ministerio;
12. Gestionar los aportes constitucionales e institucionales a los organismos y entidades cuyas asignaciones
presupuestarias estén incluidas en las Otras Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro, de conformidad con
la ley;
13. Formular, en su calidad del Unidad de Administración Financiera, los planes de trabajo de la Dirección y la
ejecución de los mismos;
14. Presentar los informes cuatrimestrales de las actividades realizadas, que reflejen los avances de las metas
establecidas en el plan operativo anual del Ministerio; y,
15. Realizar otras funciones similares, que le sean asignadas por la Ley y por el Despacho Ministerial.
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos Internos
4. Unidad de Administración Financiera
5. Departamento de Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro
6. Departamento de Registro de Ingresos Presupuestarios
1. Planear, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos, actividades y recursos de las áreas y sistemas de
informática y desarrollo tecnológico;
2. Coordinar las actividades que en materia de informática se realizan en las diferentes unidades
administrativas del Ministerio;
3. Apoyar la gestión de las autoridades a través de una eficiente asesoría en materia informática, así como a
las entidades del sector público, en la operación y administración de sistemas informáticos propios y
compartidos, fortaleciendo la red de información Interna;
4. Definir criterios y velar por el cumplimiento de los mecanismos de disponibilidad, seguridad y acceso a la
información que administra el Ministerio;
5. Asegurar el buen funcionamiento de los sistemas informáticos internos, que sirvan a los procesos técnicos y
administrativos de la institución;
6. Administrar los sistemas de telecomunicaciones del Ministerio, así como la red interinstitucional y la red
intrainstitucional para la transmisión de información;
7. Coordinar la actualización y administración de las bases de datos, para garantizar un servicio de formación
accesible, confiable y oportuna;
8. Fortalecer el sistema de apoyo personalizado al usuario, así como el desarrollo o administración de nuevas
aplicaciones;
9. Administrar eficientemente los sistemas de información internos y externos del sector público que le sean
asignados;
10. Desarrollar profesionalmente al personal de Informática, a través de cursos con proveedores o centros
especializados;
11. Desarrollar nuevas aplicaciones, a través de un análisis constante de las necesidades; de usuarios, por
medio de desarrollo interno, o bien coordinando el desarrollo externo;
12. Definir los estándares, establecer las políticas y administrar los recursos de redes, sistemas operativos,
equipos, bases de datos, desarrollo de sistemas comunicaciones informáticas, tanto para el Ministerio como
para las entidades con las que comparte sistemas informáticos; y,
13. Realizar otras funciones similares, que le sean asignadas por el Viceministro de Administración interna y
Desarrollo de Sistemas.
1. Dirección
1. Desarrollar políticas, normas y procedimientos para la gestión y desarrollo del recurso humano del
Ministerio, comunicarlas y velar por el cumplimiento de las mismas;
2. Desarrollar estudios de clima y cultura organizacional que permitan implementar planes de acción para
promover un ambiente laboral sano que contribuya al logro de los objetivos institucionales;
3. Diseñar, desarrollar y administrar un sistema de información que contribuya a la gestión y desarrollo del
recurso humano del Ministerio;
4. Analizar y evaluar la estructura organizacional del Ministerio, estableciendo los perfiles de puestos que
permitan reclutar y seleccionar a las personas idóneas para el desempeño de las tareas y responsabilidades
asignadas a los puestos;
5. Coordinar con las unidades y dependencias administrativas del Ministerio de Finanzas Públicas e
instituciones de la Administración Pública, el cumplimiento de leyes y disposiciones en materia laboral y de
administración de recursos humanos;
8. Velar por la profesionalización del recurso humano del Ministerio, promoviendo la implementación de la
carrera administrativa;
9. Diseñar, desarrollar y administrar un sistema de evaluación del desempeño, de acuerdo a la misión y visión
del Ministerio;
10. Diseñar, promover, fomentar y velar porque se cumpla el Código de Ética del trabajador financista que
conlleve desarrollar un programa de valores y promueva una mejor convivencia laboral;
12. Coordinar con la Dirección de Servicios Administrativos el cumplimiento del reglamento de higiene y
seguridad de la Institución; y
13. Realizar otras funciones relacionadas con la gestión y desarrollo de recursos humanos, que le sean
asignadas por la ley y el Despacho Ministerial.
1. Dirección
2. Subdirección
3. Asesoría Legal Laboral
4. Unidad de Servicios Administrativos Internos
5. Departamento de Administración de Personal
6 Departamento de Nóminas y Salarios
7 Departamento de Capacitación y Desarrollo
8 Departamento de Bienestar Laboral
3. Numerar, controlar y archivar los originales de los acuerdos ministeriales, coordinándolas notificaciones y
publicaciones correspondientes;
4. Numerar, controlar, archivar y custodiar los expedientes, resoluciones y providencias emitidas por el
Despacho Ministerial, realizando las notificaciones respectivas cuando corresponda;
10. Contribuir al buen funcionamiento de las unidades y dependencias de servicios administrativos mediante
la coordinación e implementación de procedimientos y reglamentos internos, que permitan mejorar el
desarrollo de las actividades administrativas y de servicios de las distintas Direcciones del Ministerio;
11. Supervisar el buen funcionamiento y mantenimiento del sistema de transporte vertical del edificio;
12. Administrar, coordinar y supervisar las funciones de resguardo asignadas a los agentes de seguridad
encargados de mantener el orden y control de las instalaciones, a los funcionarios, empleados y público en
general, que se movilicen en las unidades y dependencias administrativas del edificio y demás instalaciones
del Ministerio y sus dependencia anexas, externas al edificio;
13. Velar porque se cumplan las normas y procedimientos para el ingreso y tránsito de personas que se
dediquen a ejercer funciones de gestores, contribuyentes y público en general dentro y en los alrededores del
edificio;
14. Coordinar los programas de seguridad, planes de contingencia e investigación del Ministerio sus
dependencias anexas al edificio, velando que se cumplan las normas, procedimientos y reglamentos
establecidos;
15. Coordinar las actividades relacionadas con la intercomunicación por radio entre las estaciones móviles del
Ministerio;
16. Planificar, organizar, ejecutar y controlar normas y procedimientos en la distribución y uso de las áreas de
estacionamiento propiedad del Ministerio;
17. Supervisar la gestión de los procesos de cotización y licitación de las dependencias del Ministerio, para
garantizar la correcta aplicación de la legislación y normativa en materia de contrataciones y adquisiciones, y
buscar la eficiencia y transparencia en la adquisición de los productos y servicios;
18. Proveer de transporte, seguridad y custodia de los valores bajo la responsabilidad del Ministerio dentro y
fuera del edificio; y,
19. Realizar otras funciones similares que le sean asignadas por el Viceministro de Administración y
Desarrollo de Sistemas.
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos Internos
4. Departamento de Registro y Trámite de Expedientes
5. Departamento de Operaciones, Mantenimiento y Vehículos
6. Departamento de Seguridad e Investigaciones
7. Departamento de Seguimiento a Compras y Contrataciones
1. Orientar, capacitar y emitir opinión sobre aspectos técnicos, cuando le sea solicitada por las
municipalidades, mancomunidades de municipalidades, dependencias y empresas municipales, en lo relativo
a la aplicación de las normas y procedimientos de la administración financiera del estado establecidos en la
normativa legal vigente, en coordinación con las demás dependencias, a través de las cuales este Ministerio
ejerce su función rectora de la administración financiera del Estado;
2. Dar asistencia técnica al personal de las unidades de administración financiera y otras unidades afines de
las municipalidades, mancomunidades de municipalidades, dependencias y empresas municipales del país en
lo relativo a la operación de los sistemas de Información desarrollados por el Ministerio de Finanzas Públicas
para el registro y control de las transacciones financieras, económicas, de gestión de sus operaciones y de
realizaciones físicas, acorde a sus propias características;
3. Consolidar y analizar la información financiera de los Gobiernos Locales, para integrarla a la información del
resto del sector público;
4. Con base en las necesidades del personal de las unidades de administración financiera de las
municipalidades, mancomunidades de municipalidades, dependencias y empresas municipales, definir
cambios y nuevos desarrollos para los sistemas de registro y control de los recursos de los gobiernos locales;
y,
5. Realizar otras funciones similares, que le sean asignadas por la Ley y por el Despacho Ministerial.
1. Dirección
2. Subdirección
3. Unidad de Servicios Administrativos Internos
4. Departamento de Asistencia en Aplicación de Normas y Procedimientos
5. Departamento de Asistencia en Operación de Sistemas
TÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO ÚNICO
Las atribuciones que este reglamento señala para las direcciones y demás dependencias administrativas del
Ministerio de Finanzas Públicas tienen carácter enunciativo y no limitativo, por lo que no se excluyen otras que
por virtud de ley deban cumplirse. A cada dependencia corresponden, además de las funciones generales
aquí señaladas, otras que sean asignadas por el Despacho Ministerial.
Las decisiones del Comité deberán constar por escrito, en un Acta en la cual se registre lo actuado, y deberá
ser firmada por todos los asistentes.
ARTICULO 75. ATRIBUCIONES DEL COMITÉ DE PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA.
1. Definir las políticas de asignación de recursos financieros a las entidades del sector público, que garanticen
un proceso eficiente y eficaz en su distribución, de acuerdo al presupuesto vigente y con base en las
proyecciones de ingresos;
2. Evaluar soluciones alternas cuando los ingresos sean deficitarios, como colocaciones de bonos y letras del
tesoro, para cumplir con las metas programadas y las necesidades de financiamiento;
3. Evaluar la marcha de la ejecución presupuestaria como punto de partida para la asignación de recursos a
las entidades públicas en el proceso de ejecución del presupuesto;
El Secretario Técnico del Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria será un funcionario del
Ministerio de Finanzas Públicas, nombrado por el Ministro del Ramo y será el responsable de la integración y
análisis de la documentación de soporte para las reuniones del Comité, así como del registro y archivo de
toda la documentación de las actuaciones y decisiones del mismo.
Dentro de los sesenta días posteriores a la vigencia de este Acuerdo, el Ministerio de Finanzas Públicas
aprobará mediante Acuerdo Ministerial, el Manual de Organización y Funciones, que incluya la totalidad de las
dependencias Administrativas que conforman la estructura administrativa descrita en el artículo 5 de este
Reglamento
ARTICULO 78. ACCIONES DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
Previa petición del Ministerio de Finanzas Públicas, la Oficina Nacional de Servicio Civil procederá a efectuar,
en los esquemas de puestos y salarios, las actualizaciones y modificaciones que sean necesarias para la
debida observancia de este Reglamento.
Se deroga el Acuerdo Gubernativo Número 382-2001 de fecha 14 de septiembre de 2001, y todos los
acuerdos, reglamentos y demás disposiciones gubernativas, de igual o inferior jerarquía, que contravengan o
se opongan al debido cumplimiento del presente Reglamento.
COMUNIQUESE,
ALVARO COLOM