TDR Ejemplo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAS-SUCRE-AYACUCHO
LICITACION PUBLICA N° 001-2020-MDS/CS – BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
Es responsabilidad de la Entidad cautelar la adecuada formulación del expediente técnico,

debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o
deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de contratación y en la ejecución de la obra.
3.1. EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
TERMINOS DE REFERENCIA
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE OBRA
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO I.E. N°

24095 NOZAR OROSCO BULEJE DEL CENTRO POBLADO DE SORAS, DISTRITO
DE SORAS - PROVINCIA DE SUCRE - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
AYACUCHO - PERU
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO Y EJECUCIÓN DE OBRA
I. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. GENERALIDADES
La Municipalidad Distrital de Soras es un órgano de Gobierno local, que goza de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia de conformidad con lo dispuesto en el
artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de las Municipalidades N° 27972, cuya finalidad
principal es proveer y controlar la prestación de los servicios públicos básicos requeridos para el
bienestar de los vecinos y el desarrollo local.
Con la finalidad de brindar un servicio educativo de calidad y mejorar las condiciones para la
prestación del servicio educativo del I.E. N° 24095 Nozar Orosco Buleje del centro poblado de Soras,
con la normatividad del Sector Educación.
1.2. ANTECEDENTES:
La Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Soras, desarrollo el estudio de pre inversión del
proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO I.E. N° 24095
NOZAR OROSCO BULEJE DEL CENTRO POBLADO DE SORAS, DISTRITO DE SORAS -
PROVINCIA DE SUCRE - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, el cual se encuentra viable con
Código Único de Inversiones N° 2469468, el mismo que ha sido seleccionado en el concurso del FIDT
2019 para su financiamiento y ejecución.
1.3. BASE LEGAL:

 LCE: Ley de Contrataciones del Estado – Ley N° 30225 y su reglamento
 Decreto Legislativo N° 1252, que Crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y Deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
y modificatorias.
 Decreto Supremo N° 027-2017-EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252
y modificatorias.
 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual de Gestión de Inversiones:
DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01.
 Directiva N° 012-2017-OSCE/CD del 23. May.2017, Gestión de Riesgos en la Planificación de la
Ejecución de Obras y modificatorias.
 R.V N° 208-2019-MINEDU que aprueba la actualización de la Norma Técnica “Criterios de
Diseño para Locales Educativos de Primaria y Secundaria” aprobada el 20 de agosto del 2019.
1.4. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Elaboración del expediente técnico y ejecución de obra: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO I.E. N° 24095 NOZAR OROSCO BULEJE DEL CENTRO
POBLADO DE SORAS, DISTRITO DE SORAS - PROVINCIA DE SUCRE - DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”.
1.5. FINALIDAD PUBLICA

La contratación tiene como finalidad pública la de mejorar las condiciones para la prestación del servicio
educativo del I.E. N° 24095 Nozar Orosco Buleje del centro poblado de Soras, y brindar adecuadas
condiciones de los servicios educativos.
1.6. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Seleccionar a un contratista que se encargue de la elaboración del expediente técnico y la ejecución de la Obra
a partir de la aprobación del expediente técnico, según lo dispuesto en el inciso b) Concurso Oferta del
Artículo 36 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Por lo tanto, la contratación supone el
cumplimiento de las siguientes prestaciones contractuales:
- Elaboración de expediente técnico definitivo.
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- Ejecución de obra.
1.7. VALOR REFERENCIAL

N° COMPONENTES VALOR REFERENCIAL
1 Elaboración del Expediente Técnico 109,292.00
2 Ejecución de obra 3,802,327.83
TOTAL VALOR REFERENCIAL (Incl. IGV) S/ 3,911,619.83
1.8. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

- Departamento : Ayacucho
- Provincia : Sucre
- Distrito : Soras
1.9. ÁREA USUARIA

El área usuaria de la elaboración del expediente técnico es la Sub Gerencia de Estudios. De igual forma el área
usuaria de la ejecución de la obra es la Sub Gerencia de Infraestructura y Obras Públicas.
1.10. ACTIVIDADES Y METAS

Las actividades a desarrollar en el concurso oferta son la elaboración del expediente técnico y la ejecución
de obra, tomando como referencia el Proyecto de Inversión Pública – PIP Código Único de Inversiones N°
2469468, el cual se encuentra viable por la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Soras,
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO I.E. N° 24095 NOZAR
OROSCO BULEJE DEL CENTRO POBLADO DE SORAS, DISTRITO DE SORAS - PROVINCIA DE
SUCRE - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.
Estas metas no son limitativas, podrían estar sujetas a variaciones a solicitud del área usuaria.
1.11. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

Tipo de prestación Sistema de Contratación
Elaboración de expediente técnico Suma Alzada
Ejecución de Obras Suma Alzada
1.12. MODALIDAD DE LA CONTRATACION

La modalidad de contratación prevista es Concurso Oferta.
1.13. REQUISITOS DEL POSTOR

Persona natural o jurídica, con experiencia en consultoría de obras y ejecución de obras, según lo indicado en
los requisitos para cada prestación.
El postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido, temporal o
permanentemente, para contratar con el Estado.
El postor no deberá encontrarse incluido en el registro de inhabilitados para contratar con el Estado El postor,
podrá participar en forma individual o en consorcio, en concordancia a lo establecido por la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
El postor debe acreditar su inscripción en el RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. Para el
perfeccionamiento del contrato el postor ganador deberá presentar la constancia de capacidad de libre
contratación, adicional a lo indicado en el Artículo 139 del Reglamento.
1.14. CONDICIÓN DE LOS CONSORCIADOS

El número máximo de consorciados será de dos 02 participantes, conforme a lo dispuesto en el reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado en su inciso i) del Artículo 49.5, lo establece el área usaría.
1.15. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El plazo de ejecución del contrato comprende las dos (2) prestaciones siguientes:
- Elaboración del expediente técnico: 90 días calendarios
- Ejecución de Obra : 180 días calendarios
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1.14.1. Elaboración del expediente técnico

El plazo para ejecución del estudio regirá a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato.
1.14.2. Ejecución de la Obra

El plazo contractual de la ejecución obra es de 180 días calendario, el cual rige desde el día
siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que la Entidad notifique al contratista quién es el supervisor, según corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta
la obra, según corresponda;
c) Que la Entidad haya aprobado y hecho entrega del Expediente Técnico de Obra
completo.
1.15. GARANTÍAS
Las garantías que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización
automática en el país, al solo requerimiento de la respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las
empresas que las emiten. Dichas empresas deben encontrarse bajo la supervisión directa de la
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera
categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. Las garantías de fiel
cumplimiento y adelantos se regirán de acuerdo al Reglamento.
1.15.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a la
Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene vigente hasta el consentimiento de la
liquidación final.
Importante
En los contratos de consultorías de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas
últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establecen los
numerales 149.4 y 149.5 del artículo 149 del Reglamento.
1.15.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato.
1.15.3. GARANTÍA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos, el contratista
debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo estipulado en el artículo 153
del Reglamento.
1.16. ADELANTOS
Adelanto Directo para la elaboración del expediente técnico

LA ENTIDAD no otorgará adelanto directo para la elaboración del expediente técnico.
Adelanto para ejecución de obra

LA ENTIDAD otorgará:
Adelanto Directo. –
Será del 10% por ciento, correspondiente al monto del contrato original que corresponde a la
ejecución de la Obra.
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EL CONTRATISTA, debe solicitar dentro de los (8) días calendario siguiente de aprobado el
expediente técnico final de la obra, adjuntando a su solicitud la Garantía por adelantos mediante Carta Fianza
bancaria incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión y de realización automática al solo
requerimiento de la Entidad y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD debe entregar el
monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la presentación de la solicitud de EL
CONTRATISTA.
Para dicho efecto, el Contratista deberá entregar la Garantía por adelanto directo mediante Carta Fianza y el
comprobante de pago correspondiente.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud.
1.17. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

El expediente técnico, será aprobado con Resolución de Alcaldía de la Municipalidad Distrital de Soras.
1.18. PENALIDADES
Las penalidades por mora y otras penalidades, según la naturaleza de las prestaciones, serán establecidas
en los apartados específicos que corresponden al expediente técnico y ejecución de obra.
1.19. DIRECCIÓN PARA EFECTOS DE NOTIFICACIONES

El postor ganador de la buena pro para la suscripción del contrato deberá consignar un domicilio para efectos
de la notificación durante la ejecución del contrato.
1.20. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del expediente técnico y de la
obra ejecutada. El plazo de responsabilidad del contratista se fija en siete años, contados a partir del día
siguiente a la Recepción de la Obra.
Asimismo, el contratista y/o consorciado es responsable de que la elaboración del expediente técnico y
la ejecución de la obra consideren normas sectoriales, normas técnicas, reglamentos y demás normativa que
sea necesario cumplir.
1.21. GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS

En el expediente técnico, el contratista deberá identificar y asignar los riesgos previsibles de ocurrir durante la
ejecución de obra, incluyéndose dentro del análisis realizado en la planificación que forma parte del
expediente técnico de obra.
1.22. CONFIDENCIALIDAD
El contratista deberá guardar confidencialidad respecto de toda la información a que tenga acceso con ocasión
a la prestación y respecto de toda la información que proyecte.
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II. TERMINOS REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO:
2.1. GENERALIDADES
Antes del inicio de la elaboración del Expediente Técnico, el Contratista, deberá realizar coordinaciones
con la Entidad, y en estas primeras reuniones definirán en forma conjunta los alcances, del proyecto
teniendo como base el estudio de pre inversión viable del proyecto y demás estudios alcanzados por la
entidad.
2.2. DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

El área de influencia del proyecto, se encuentra ubicada geográficamente de la siguiente manera:
Departamento /Región Ayacucho

Provincia Sucre
Distrito Soras
Zona de Intervención Soras
Región Geográfica Sierra
Altitud Promedio 3411 m.s.n.m.
UBICACIÓN DEL LUGAR A INTERVENIR CON EL PROYECTO

Distrito/ Código Altitud Código
Zona Ubigeo Latitud Sur Longitud Oeste
Comunidad Local m.s.n.m. Modular
Soras
Soras urbana 050911 091255 3,411 -14.1158 -73.6103 0214882
Fuente: MINEDU - ESCALE/ Elaboración Proyectista.
El área de influencia del proyecto se encuentra ubicada en la Región de Ayacucho, Provincia de Sucre,
Distritos de Soras.
2.3. OBJETIVOS
2.3.1. Del Expediente Técnico del Proyecto

- Identificar del problema que se quiere resolver y de sus causas, de los objetivos del proyecto, y de las
alternativas para la solución del problema; asimismo, debe incluir una evaluación preliminar de
dichas alternativas.
- Identificar y analizar económica-técnicamente las alternativas posibles que solucionen el
problema del incremento de demanda y priorizar la mejor alternativa. Como resultado de dicho
estudio y de los análisis de sensibilidad y riesgo pertinentes, se desarrollará el proyecto con
sostenibilidad económica, técnica, ambiental y social.
- Desarrollar el Expediente Técnico de tal manera que cumpla con la Ley y Reglamento de las
Contrataciones con el Estado.
2.4. INFORMACIÓN EXISTENTE

Como referencia se tiene el estudio de pre inversión VIABLE del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO I.E. N° 24095 NOZAR OROSCO BULEJE DEL
CENTRO POBLADO DE SORAS, DISTRITO DE SORAS - PROVINCIA DE SUCRE -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” con Código Único 2469468.
2.5. DESCRIPCIÓN Y ALCANCES DE LA CONSULTORÍA

La contratación pública contemplara el desarrollo óptimo del expediente técnico dentro del marco
normativo vigente.
Para ello, se tienen que realizar, como mínimo, las siguientes actividades:
- Elaboración de Plan de trabajo de formulación de Expediente Técnico, el cual deberá ser
presentado con su oferta.
- Elaboración del Proyecto/ Expediente Técnico
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- El expediente técnico deberá contener los alcances del estudio de pre inversión y lo indicado en el
siguiente punto.
2.5.1. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO

INDICE
Contenido del Expediente Técnico:
Sin ser limitativo, el contenido del expediente deberá tener el siguiente esquema:
a) Carátula.
b) Índice
c) Memoria Descriptiva
d) Aspectos Legales
Se refiere a todos los documentos sustentatorios que motivan la elaboración y ejecución del
proyecto, copia del documento que acredite la propiedad del terreno, y otros.
En cumplimiento a la normatividad vigente el consultor elaborará y adjuntará el FORMATO 8A,
tanto en la versión impresa como en la versión digital, el cual será llenado en compatibilidad
con lo dispuesto en la Directiva General Del Sistema Nacional De Inversión Pública vigente a la
firma del contrato.
e) Especificaciones Técnicas.- Se elaborará para cada una de las partidas que conforma el
Presupuesto de la Obra, definiendo la naturaleza de los trabajos, procedimientos constructivos,
unidad de medida y forma de pago. Las especificaciones técnicas constituyen las reglas que
definen las prestaciones específicas del contrato, vale decir, descripción de los trabajos, unidad
de medida, método de construcción, calidad de los materiales, sistemas de control de calidad,
métodos de medición y condiciones de pago, requeridos en la ejecución de la obra. Cada partida que
conforma el presupuesto de la obra deberá contener sus respectivas especificaciones técnicas,
detallando con precisión las reglas que definen la naturaleza de la presentación. La
enumeración de las especificaciones técnicas deberá corresponder exactamente con la
enumeración de la partida dentro de la estructura del presupuesto.
f) Ingeniería del Proyecto.- Toda estructura proyectada deberá contar con su memoria de cálculo
justificada, elaborada de acuerdo a las normas técnicas vigentes. El dimensionamiento de las
estructuras también se deberá considerar dentro de éste rubro. Mínimamente la ingeniería del proyecto
contará con los siguientes elementos:
g) Metrados.- Se harán en estricto cumplimiento y concordancia con la Norma Técnica de
metrados para obras de edificación y habilitaciones urbanas, aprobada con RD N°073-
2010/VIVIENDA/ VMCS-DNC. Los metrados del Expediente Técnico deberán estar
sustentados por cada partida, con la planilla respectiva. La presentación de la memoria de cálculo de
los metrados será en hoja de cálculo electrónica, tipo Excel o similar. No se admitirán cálculos de
metrados elaborados en forma manual. Los metrados constituyen la expresión cuantificada de los
trabajos de construcción que se han programado ejecutar en un plazo determinado. Estos
determinan el costo del valor referencial, por cuanto representan el volumen de trabajo por cada
partida. Una adecuada sustentación de los metrados reduce los errores y omisiones que pudieran
incurrirse en la presentación de las partidas conformantes del presupuesto, por cuanto estos son
utilizados por el postor para establecer el monto de su oferta.
h) Presupuesto de Obra.- Se deberá tomar en cuenta las partidas que se necesitan para la ejecución
de las obras proyectadas, así como los metrados de cada una de estas partidas y los costos unitarios
de cada una de ellas. Se incluirá en costos directos las partidas de monitoreo y seguridad en
obra en concordancia con la Norma G-050. Al pie del presupuesto se deberán consignar los
porcentajes de gastos generales. En términos técnicos y prácticos el presupuesto de la obra
deberá reflejar el seguimiento del proceso constructivo.
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i) Presupuesto Analítico de Obra.- Deberá presentarse el presupuesto disgregado en mano de obra,

materiales, equipos, herramientas y demás rubros de costo que conforman el total del costo de la
obra.
j) Presupuesto Desagregado de Gastos Generales.- Gastos directamente e
indirectamente relacionados con la obra, el cual será presentado y ordenado según las específicas
normativas vigentes.
k) Presupuesto desagregado de gastos de Supervisión.- son los gastos a ser generados por la
supervisión del proyecto, este considerará todos los rubros a ser requeridos para la adecuada
supervisión del proyecto, este será presentado y ordenado según las específicas de gasto vigentes.
l) Análisis de costos unitários.- Cada partida de la obra constituye un costo parcial; la
determinación de cada uno de estos costos requiere de su correspondiente análisis de costos, la
cuantificación técnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales, equipos, etc.), que
se requiere para ejecutar la unidad de partida. El análisis de Costos Unitarios deberá considerar
el rendimiento más adecuado de la zona de acuerdo a la información que haya recopilado el
Consultor. No se aceptarán análisis de costos unitarios estimados o globales, sin su cuantificación
técnica respectiva que se adjuntara al expediente técnico en el rubro de metrados.
m) Relación de insumos.- constituye la relación de todos los materiales, equipos y mano de obra total
obtenida para la ejecución del proyecto.
n) Formula de reajuste de precios o fórmula polinómica.- se elaborara y adjuntará,
obligatoriamente en cumplimiento de la normatividad vigente.
o) Cronograma de Ejecución de Obra.- Deberá consignarse un programa detallado de la obra,
distribuido en el tiempo de ejecución y debidamente valorizado. Presentando el diagrama de
barras Gantt.
p) Cronograma de desembolsos por Partidas Genéricas y Específicas Deberá elaborarse un
cronograma tentativo de los desembolsos proyectados para la ejecución de la obra.
q) Listado y Cronograma de Requerimiento de materiales.- Deberá incluirse un listado de los
materiales por rubros de costo de evitar en lo posible la duplicidad de insumos que técnicamente
sean semejante. El cronograma será tal que indique la tentativa de adquisición según el
cronograma de las partidas a ejecutarse.
r) Listado y Cronograma de Requerimiento de maquinaria, equipos y
herramientas.- Deberá incluirse un listado de maquinarias y equipos e evitar en lo posible la
duplicidad de insumos que técnicamente sean semejante. El cronograma será tal que indique la
tentativa de adquisición según el cronograma de las partidas a ejecutarse.
s) Listado y Cronograma de Requerimiento de personal.- Deberá incluirse un listado de
personal requerido y cantidad. El cronograma será tal que indique la tentativa de contratación de
personal según el cronograma de las partidas a ejecutarse.
t) Fotografías.- Se deberán adjuntar por cada Expediente Técnico un mínimo de 12 fotografías
de los aspectos más relevantes que el Consultor crea conveniente resaltar.
u) Planos.- Los planos deben ser elaborados en Autocad, el cual ira adjuntado al Expediente. La
impresión de planos preferentemente se hará en papel A-1. En los planos de ubicación y
localización deberá estar referidos a las coordenadas UTM. Los límites de propiedad deberán
estar señalados adecuadamente. Los planos en general deberán dibujarse en escalas convenientes
de acuerdo a la magnitud del proyecto y con sus respectivos planos de detalles. En los planos
deberán aparecer en forma visible las especificaciones técnicas que correspondan, las normas de
cálculo utilizadas y las observaciones técnicas que sean necesarias.
v) Estudios geotécnico y de mecánica de Suelos
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w) Diseño de Mezcla
x) Informe de Estudio de Impacto Ambiental.
y) Estudio de estimación de riesgo.
z) Anexos.
2.6. REQUISITOS DEL PERSONAL Y EQUIPAMIENTO
2.6.1. EXPERIENCIA DEL POSTOR

El postor debe contar con experiencia en realización de estudios a nivel de expedientes técnicos
en Instituciones Educativas de Nivel Inicial, primaria o Secundaria, la experiencia del
personal clave se computa desde la colegiatura.
El consultor de obra debe contar con inscripción vigente en el RNP en la especialidad de N° 1
(Consultoría de obras en edificaciones y afines) y en la categoría B o superior.
2.6.2. PERSONAL DEL POSTOR

El Postor deberá contar con un plantel profesional idóneo y con experiencia comprobada
para cumplir los alcances del servicio de consultoría. Todos los profesionales deberán estar
colegiados y habilitados al inicio de la prestación efectiva del servicio.
2.6.3. REQUERIMIENTO DE PERSONAL CLAVE

Para la elaboración del expediente técnico el consultor deberá contar con el siguiente personal:
PERSONAL CLAVE
CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA
JEFE DE PROYECTO Con experiencia profesional no menor de 24
Deberá contar con especialización en meses, de haberse desempeñado como Jefe de
Ingeniero Civil
Gerencia de Proyectos bajo el enfoque PMI, Proyecto en la elaboración de expedientes
colegiado.
además contar con Grado de Maestría en técnicos de proyectos iguales o similares, que se
Ingeniería Civil, con diploma de posgrado en computa desde la colegiatura.
Ingeniería estructural.
ESPECIALISTA EN DISEÑOS Ingeniero Civil Con experiencia profesional no menor de 12

ESTRUCTURALES DE colegiado meses, de haberse desempeñado como
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS Especialista en Estructuras en la elaboración de
Deberá contar con especialización en diseño expedientes técnicos de proyectos iguales o
estructural. similares, que se computa desde la
colegiatura.
ESPECIALISTA EN INSTALACIONES Ingeniero Con experiencia profesional no menor de 12
SANITARIAS Sanitario meses, de haberse desempeñado como
Deberá contar con especialización en colegiado Especialista en Instalaciones sanitarias en la
Gestión de Calidad y Auditoria Ambiental elaboración de expedientes técnicos de
proyectos iguales o similares, que se
computa desde la colegiatura.
ESPECIALISTA EN INSTALACIONES Ingeniero Con experiencia profesional no menor de 12
ELECTRICAS Mecánico meses, de haberse desempeñado como
Deberá contar con cursos en Diseño de Electricista Especialista en Instalaciones Eléctricas en la
instalaciones eléctricas seguras y Teoría y colegiado elaboración de expedientes técnicos de
Diseño de sistemas de puesta a tierra con proyectos iguales o similares, que se computa
cemento conductivo y Optimización de las desde la colegiatura.
Instalaciones eléctricas.
ESPECIALISTA EN METRADOS, Ingeniero Civil Con experiencia profesional no menor de 12
COSTOS Y PRESUPUESTOS colegiado meses, de haberse desempeñado como
Deberá contar con cursos en Metrados, Especialista en Metrados, Costos y
costos y Presupuesto. Presupuesto en la elaboración de expedientes
técnicos de proyectos iguales o similares, que
se computa desde la
colegiatura.
ESPECIALISTA EN EVALUACION Y Ingeniero Con experiencia profesional no menor de 12
ESTIMACION DE RIESGOS Geólogo meses, de haberse desempeñado como
Deberá contar con resolución de colegiado Especialista en Evaluación y Estimación de
reconocimiento por las autoridades Riesgos en la elaboración de expedientes
Regional como estimador de riesgos en técnicos de proyectos iguales o similares, que
defensa civil y resolución de se computa desde la colegiatura.
reconocimiento como Inspector técnico de
seguridad por organismos del Gobierno
central.
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ESPECIALISTA EN DISEÑO Arquitecto Con experiencia profesional no menor de 12

ARQUITECTONICO Colegiado meses, de haberse desempeñado como
Deberá con especialización de acuerdo a su Especialista en diseño arquitectónico en la
especialidad. elaboración de expedientes técnicos de
proyectos iguales o similares, que se computa
desde la colegiatura.
2.6.4. FUNCIONES DEL JEFE DE PROYECTO

CARGO FUNCIONES
- El Jefe de Estudio, será el interlocutor oficial de la firma consultora y responsable de la
coordinación entre las especialidades.
- Será el responsable de conducir todas las actividades de la Elaboración del Expediente Técnico y
de coordinar el desarrollo de las mismas y de los documentos que lo sustenten.
JEFE DE - Planificar y programar la formulación del expediente técnico.
ESTUDIO - Coordinar con los profesionales especialistas la absolución de consultas que formule el área usuaria y/o
Entidad dentro de los plazos establecidos.
- Evaluar los avances y detectar oportunamente los factores que pudieran generar retrasos en la
formulación del expediente técnico.
- Otras actividades necesarias para la oportuna culminación del proyecto.
2.7. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
2.7.1. De las responsabilidades

El contratista asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados en la
elaboración del expediente técnico materia de los términos de referencia. Asimismo, se obliga a
cumplir con el objetivo de los Términos de Referencia, estando sujeto a la verificación de la
participación del personal profesional y técnico propuesto, antes y durante la vigencia contractual.
2.7.2. De las obligaciones

a) El contratista es responsable de entregar oportunamente los entregables y, de acuerdo a lo
programado en el Expediente Técnico, toda la documentación e información generada en el
desarrollo de la prestación, para su adecuada custodia de parte de la Entidad.
b) El contratista se obliga a absolver las observaciones que se formulen a través del supervisor
o inspector.
c) Ejecutar los trabajos de acuerdo a lo señalado en el presente documento, garantizando que la
ejecución de la prestación sea de calidad.
d) El contratista es responsable de cumplir con la participación del personal profesional propuesto.
e) El consultor está obligado, además, a elaborar el expediente técnico cumpliendo las normas
vigentes, resoluciones ministeriales, lineamientos, directivas, que aprueben el adecuado diseño
y/o se encuentran vinculadas en el objeto del proyecto.
2.8. PLAZO DE EJECUCION DEL EXPEDIENTE TECNICO

La elaboración del EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO, tendrá un plazo de noventa (90) días
calendarios, el cual se inicia a partir del día siguiente del perfeccionamiento del contrato.
2.8.1. Entregables a nivel de Expediente Técnico
Primer Entregable:
Se deberá presentar a los 45 días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito
el contrato.
Por el Primer entregable se presentarán dos (02) ejemplares 01 original Y 01 copia e
información digital.
Informe Final – Estudio Definitivo:

Se deberá presentar a los 45 días siguientes.
El cual deberá contener lo establecido en el punto 2.5.1.
30
Por el Informe Final – Estudio definitivo se presentarán tres (03) ejemplares (01 original y 02 copias)
impresos y suscritos por la contratista y por los profesionales responsables, mas información digital.
2.8.2. Conformidad
La conformidad de los entregables será otorgada por el Área de estudios o el que haga las veces en la
Municipalidad, el cual corresponde al área usuaria de la Entidad, previo informe técnico del
supervisor.
2.9. FORMA DE PAGO

 50 % del costo del Expediente Técnico a la presentación del PRIMER INFORME a la
Municipalidad Distrital de Soras.
 50 % del costo Expediente Técnico a la APROBACION, por parte de Municipalidad Distrital de
Soras.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAS debe contar con la siguiente documentación:
 Comprobante de pago (Factura en original).
 Se deberá remitir el comprobante de forma digital al correo comprobantes@electrosur.com.pe y
adjuntarse para la acreditación del envió una copia del correo enviado.
 Informe del funcionario responsable del Área de estudios o el que haga las veces en la
Municipalidad, emitiendo la conformidad de la prestación efectuada.
 Copia del Contrato.
Para los comprobantes de pago, de MANERA OBLIGATORIA debe considerar lo siguiente: Si el
comprobante de pago a presentar es emitido físicamente, deberá adjuntar la Consulta de Autorización de
Comprobantes de Pago y otros documentos.
Si es emitido electrónicamente a través del SEE-SOL (Portal SUNAT), será necesaria
solamente la presentación impresa.
Para el trámite regular de pago, es requisito indispensable la presentación de la documentación
física.
Al momento de presentar el comprobante de pago, deberá adjuntar de MANERA
OBLIGATORIA el Formato Proveedores de Tesorería indicando el número de cuenta corriente y/o
ahorros más el CCI (Código de cuenta Interbancaria), para sí poder efectuar el pago vía banca por
internet, quedando restringido el giro de cheques en forma manual.
Dicha documentación se debe presentar en: Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Soras, ubicado en
la Plaza Principal del Distrito de Soras.
2.10. PENALIDADES
Se ha previsto la aplicación de penalidad por mora y otras penalidades. Estos dos tipos de penalidades
pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
correspondiente a la elaboración del expediente técnico, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
2.10.1. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de
conformidad con el artículo 162 del Reglamento.
Si el Consultor incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato,
LA ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente. En todos los casos, la
penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Dónde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
31
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el

contrato por incumplimiento.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final.
2.10.2. Otras penalidades para la elaboración del expediente técnico

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral precedente,
según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la sección específica de las
bases.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un
monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso,
del ítem que debió ejecutarse.
Están eximidos de la penalidad en los siguientes casos:

 Por fallecimiento del profesional.
 Por enfermedad que impide la permanencia del profesional, sustentado con
certificado médico.
 Por Caso Fortuito o Fuerza mayor.
ÍTEM TIPIFICACIÓN DE INFRACCIÓN UNIDAD MULTA en UIT PROCEDIMIENTO
En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el

personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución Por cada día Según informe del
1 del personal por no cumplir con la experiencia y calificaciones de ausencia 0.5 UIT área usuaria
requeridas. del personal.
Por cada Según informe del
2 Por el cambio del Ingeniero Especialista (1) reemplazado 0.5 UIT
ocurrencia área usuaria
Por incumplimiento en la prestación del servicio

ÍTEM TIPIFICACIÓN DE INFRACCIÓN UNIDAD MULTA en UIT PROCEDIMIENTO
Por omitir o modificar en el contenido mínimo estipulado en las

1 bases al estudio o expediente técnico sin autorización 0,3 UIT
Infracción área usuaria
de LA MUNICIPALIDAD.
Por entregar el (los) informes incompletos, dicho informe se
2 devolverá al Consultor y se considerará como NO 0.2 UIT
Infracción área usuaria
PRESENTADO.
Estas multas se cuantificarán tomando como referencia la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente
al momento de cometerse la infracción.
Las penalidades establecidas en el numeral 11.3.2 y 11.3.3, en su conjunto no deberán de exceder el
10 % del valor del contrato vigente, y se calcularán independientemente de la penalidad por mora.
Estas penalidades y multas serán deducidas, en este orden, de los pagos a cuenta, del pago final; o si
fuera insuficiente, se cobrará con cargo a la Garantía de Fiel Cumplimiento presentada por el contratista.
2.11. Gestión de riesgos en la planificación de ejecución de obras:

El enfoque integral de la gestión de riesgos, se realizará de conformidad a la Directiva N° 012- 2017-
OSCE/CD.
2.12. Estructura de costos de la elaboración del expediente técnico.
32
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIM ARIO I.E. N° 24095 NOZAR OROSCO BULEJE DE LA CIUDAD DE
PROYECTO: SORAS, DISTRITO DE SORAS, PROVINCIA DE SUCRE, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
PROGRAMADO
COD. DESCRIPCION
COEF UNIDAD C/UNIT CANTIDAD PARCIAL TOTAL
1 VESTUARIO 567.65
Botas de jebe 1.00 Par 38.15 0.00 0.00
Cascos de seguridad (2 blancos) 1.00 Und. 19.50 2.00 39.00
Zapatos de seguridad 1.00 Par. 54.85 4.00 219.40
Ponchos impermeables 1.00 Und. 30.50 5.00 152.50
Chalecos de indetificacion 1.00 Und. 31.35 5.00 156.75
2 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 687.00
Gasolina 1.00 Gln. 11.86 0.00 0.00
Petróleo 1.00 Gln. 11.45 60.00 687.00
Lubricante 1.00 Glb. 9.00 0.00 0.00
3 SERVICIOS PERSONAL 72,320.00
Ing. civ il Jefe de Proyecto 1.00 Mes 6,000.00 3.00 18,000.00
Ing. civ il especialista en diseños estructurales de 1.00 Mes 6,000.00 3.00 18,000.00
infrae
Ing. Sanitario especialista en instalaciones sanitarias 1.00 Mes 4,000.00 2.00 8,000.00
Ing. Electrico especialista en instalaciones Electricas 1.00 Mes 4,000.00 2.00 8,000.00
Ing. civ il especialista en metrados, costos y 1.00 Mes 4,000.00 2.00 8,000.00
presupuest
Ing. especialista en Ev aluacion y Estimacion de 1.00 Mes 4,000.00 1.00 4,000.00
Riesgo
Arquitecto especialista en diseños arquitectónicos 1.00 Mes 4,000.00 2.00 8,000.00
Chofer de Camioneta 1.00 dia 80.00 4.00 320.00
4 BIENES DE CONSUMO 190.20
Papel bond A4 80 gr. 1.00 Millar 28.00 3.00 84.00
Cuaderno 100 hojas A4 1.00 Und. 5.00 1.00 5.00
Archiv ador 1.00 Und. 8.00 9.00 72.00
Folder manila c/fastner 1.00 Und. 1.00 3.00 3.00
Resaltador 1.00 Und. 3.00 2.00 6.00
Pegamento en barra 1.00 Und. 8.20 1.00 8.20
Lapicero Pilot 1.00 Und. 4.00 3.00 12.00
Computadora portatil i7 1.00 Und. 4,500.00 0.00 0.00
Camara fotografica 1.00 Und. 500.00 0.00 0.00
Papel carbón Pelikan A4 1.00 Ciento 15.00 0.00 0.00
5 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTES 1,000.00
Alquiler de camioneta 1.00 dias 250.00 4.00 1,000.00
6 Otros servicios de terceros 13,165.00
Impresion planos A1 1.00 Und. 3.00 150.00 450.00
Copias fotostáticas 1.00 Und. 0.10 100.00 10.00
Estudio de mecanica de suelos 1.00 Und. 600.00 4.00 2,400.00
Estudio de Cantera y/o Diseño Mezclas 1.00 Und. 500.00 2.00 1,000.00
Estudio de Topografia/ Trabajo de Campo 1.00 Glb 3,000.00 1.00 3,000.00
Estudio PM A ( CIRA) 1.00 Und. 2,500.00 2.00 5,000.00
Tramite ALA 1.00 Und. 0.00 0.00 0.00
Otros serv icios Imprev istos 1.00 Glb 1,305.00 1.00 1,305.00
7 Materiales de escritorio 280.00
Thonner Hp LaserJet 1020 1.00 Und. 280.00 1.00 280.00
COSTO DIRECTO S/. 88,209.85

UTILIDAD (5.0%) 4,410.49
SUB TOTAL 92,620.34
MPUESTO (I.G.V 16,671.66

18.0%)
COSTO EXP.TECNICO S/. 109,292.00
33
III. TERMINOS REFERENCIA PARA LA EJECUCION DE OBRA
3.1 Obligaciones del Postor

En el marco del Decreto Supremo N° 117-2020-PCM, Decreto Supremo que aprueba la Fase 3 de la Reanudación
de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de emergencia sanitaria nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID- 19, el contratista deberá contar su
“Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”.
El contratista deberá de tomar mano de obra no calificada de la zona debiendo de respaldar tal hecho con una carta
de compromiso con firma legalizada.
3.2 Requisitos del Personal clave

RESIDENTE DE OBRA. Ingeniero Civil Colegiado con experiencia de 72 meses como residente,
supervisor en obras similares
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
3.3 Experiencia del postor

La experiencia del postor se evaluará según el punto 3.3.1 – Requisitos de calificación inciso B).
3.4 Personal del postor

El postor deberá contar con un plantel profesional idóneo y con experiencia comprobada. Todos los profesionales
deben estar colegiados y habilitados al inicio de su participación efectiva en obra.
3. 5 Cuaderno de obra
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el Cuaderno de Obra, el mismo que debe
encontrarse legalizado y firmado en todas sus páginas por el supervisor o inspector, según corresponda, y
por el residente. Dichos profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de
obra, salvo en los casos de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la Entidad, en los que puede
autorizar la firma del cuaderno de obra a otro profesional, el cual ejercerá esta labor de forma exclusiva e
indelegable.
El Cuaderno de Obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de éstas a
la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer
en la obra, bajo custodia del residente de obra, no pudiendo impedirse el acceso al mismo. Concluida la ejecución
y recibida la obra, el original queda en poder de la Entidad. Las anotaciones y consultas realizadas por el
residente de obra serán absueltas por el inspector o supervisor en la forma, plazos de respuesta, alcances y
atribuciones, establecidas en el artículo 193° del Reglamento
3.6 ADELANTO
ADELANTO DIRECTO
La Entidad otorgará un (01) adelanto directo por el 10 % del monto del contrato original
correspondiente a la ejecución de la Obra.
El contratista debe solicitar formalmente el ADELANTO DIRECTO dentro de los ocho (8) días siguientes
A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante CARTA
FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de
los siete (7) días contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud del contratista.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud.
34
ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS

La entidad no otorgara adelanto para materiales o insumos.
3.7 VALORIZACIONES
El periodo de valorización será MENSUAL y conforme se establece en el Art. 194° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Las valorizaciones son la cuantificación económica del avance físico en la ejecución de la obra, realizada de
forma mensual, tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de cada mes, por el
inspector o supervisor, según corresponda y el contratista.
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará a quien se indique
en el contrato de consorcio.
El plazo máximo de aprobación por el Supervisor de las valorizaciones y su remisión a la Entidad para períodos
mensuales es de cinco (05) días, contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización
respectiva, y será cancelada por la Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes. El monto establecido para
la ejecución de la Obra será pagado por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAS, de la siguiente forma:
Los pagos se efectivizarán en fecha no posterior al último día del mes de presentación del informe
correspondiente adjunto con su factura, salvo el caso de la última valorización que será cancelada a la
aprobación final de la Liquidación de Obra.
Los pagos incluirán todos los impuestos y gravámenes que le son de aplicación.
La valorización mensual de lo ejecutado del Contrato durante el mes en cuestión será: El
cómputo numérico de los metrados ejecutados en el mes.
 La amortización del adelanto directo se hará mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de Obra.
 Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización de los adelantos se tomará en cuenta al
momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al Contratista y/o en la liquidación.
 Menos cualquier otra retención que sea necesaria aplicar según lo previsto en las presentes Bases o
en el Contrato.
3.8 Forma de pago

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAS se obliga a pagar la contraprestación a EL
CONTRATISTA en SOLES, en PAGOS de forma mensual, conforme a la valorización presentada por el
contratista.
Una vez validada la información de la valorización por parte de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SORAS y el supervisor o inspector, EL CONTRATISTA deberá presentar su factura.
Así, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SORAS debe contar con la siguiente documentación:
Informe del Responsable de Infraestructura, emitiendo la conformidad de la prestación efectuada. Copia de
Contrato
Valorización Mensual revisada y aprobada por el Supervisor o Inspector, según corresponda. Comprobante de
pago. (FACTURA)
Para los comprobantes de pago, de MANERA OBLIGATORIA debe considerar lo siguiente:
Si el comprobante de pago a presentar es emitido físicamente, deberá adjuntar la Consulta de Autorización de
Comprobantes de Pago y otros documentos.
Si es emitido electrónicamente a través del SEE-SOL (Portal SUNAT), será necesaria solamente la
presentación impresa.
Para el trámite regular de pago, es requisito indispensable la presentación de la documentación física. Al
momento de presentar el comprobante de pago, deberá adjuntar de MANERA OBLIGATORIA el Formato
Proveedores de Tesorería indicando el número de cuenta corriente y/o ahorros más el CCI
35
(Código de cuenta Interbancaria), para sí poder efectuar el pago vía banca por internet, quedando restringido
el giro de cheques en forma manual.
Dicha documentación se debe presentar en: Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Soras ubicado
en Plaza Principal S/n Soras.
La Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la
liquidación del contrato de obra, en el plazo de 30 días calendario, computados desde el día siguiente del
consentimiento de la liquidación. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante
de pago respectivo.
3.9 REAJUSTES
Los reajustes se calculan conforme lo indicado en el numeral 38.3 del artículo 38 y el artículo 195 del Reglamento.
Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI con un mes de atraso, los reintegros se calcularán en base al coeficiente de
reajuste “K” conocido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los Índices Unificados de Precios que
se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de los reintegros que le corresponden y se pagarán con la
valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses. Las fórmulas
polinómicas se encuentran consignadas en el expediente técnico.
3.10 MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

La Municipalidad Distrital de Soras controlará los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o
supervisor, según corresponda, quien será el responsable de velar directa y permanentemente por la
correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
3.11 PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
La Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la
liquidación del contrato de obra, en el plazo de 30 días calendario, computados desde el día siguiente del
consentimiento de la liquidación. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de
pago respectivo.
3.12 VICIOS OCULTOS

Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del contrato de obra,
enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios ocultos, conforme a lo
dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y 173 de su Reglamento
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 7 años, contados a partir de la conformidad
de la recepción TOTAL de la obra.
3.13 GESTION DE LA CALIDAD

El postor o contratista a efectos que ejecute la Obra en condiciones óptimas, contará con un sistema efectivo que
le permita administrar y mejorar la calidad durante el proceso de ejecución del proyecto, deberá acreditar
mediante certificación la práctica de Sistema de Gestión de calidad, así como la certificación ISO 37001,
certificado que deberá ser presentado por el postor encargado de la ejecución de la obra en su oferta,
adjuntar los informes de Auditoria interna y el de Otorgamiento conforme a las normas internaciones de
Certificación ISO, con alcance a construcción de edificaciones.
3.14 MODALIDAD DE EJECUCION

Concurso oferta
36
3.15 PENALIDADES
Si el contratista incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad
le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse, en
concordancia con el artículo 162 Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente
fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto F x
Plazo en días
Donde F:
F= 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) días.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento.
Esta penalidad será deducida en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrara del monto resultante
de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
La justificación por el retraso está sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamento, el código civil y demás normas aplicables, según corresponda.
OTRAS PENALIDADES EN SEGURIDAD, PREVENCIÓN DE RIESGOS, MEDIO AMBIENTE Y

LABORAL
OTRAS PENALIDADES
N° SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE PENALIDAD FORMA DE CÁLCULO PROCEDIMIENTO
En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el
personal ofertado para la suscripción del contrato y la Entidad no Según informe del
haya aprobado la sustitución del personal por no cumplir con las 0.5 UIT por cada día de ausencia del SUPERVISOR DE LA
1 personal en obra.
experiencias y calificaciones del profesional a ser reemplazado. OBRA
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de Cinco por mil (5/1000) del monto de la Según informe del
2 obra al SUPERVISOR DE LA OBRA, valorización del periodo por cada SUPERVISOR DE LA
impidiéndole anotar las ocurrencias. día de dicho impedimento. OBRA
SEGURIDAD DE OBRA Y SEÑALIZACION. -Cuando el
Contratista no cuente con los dispositivos de seguridad en la obra, Dos por mil (2/1000) del monto de la Según informe del
3 tanto peatonal o vehicular incumpliendo las normas, además de las valorización del periodo por cada día SUPERVISOR DE LA
señalizaciones solicitadas por la Supervisión. de dicho incumplimiento. OBRA
La multa diaria será de:
INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE PROTECCION

PERSONAL. - Cuando el Contratista no cumpla con dotar a su
personal de los elementos de seguridad y la indumentaria señalada por Uno por mil (1/1000) del monto de la Según informe del
la Municipalidad. Esta penalidad se considerará por el total de los
4 valorización del periodo por cada día SUPERVISOR DE LA
trabajadores; es decir si alguno de los trabajadores no está de dicho incumplimiento. OBRA
debidamente equipado. La penalidad diaria será de:
INGRESO DE MATERIALES. - Cuando el Contratista ingrese a la Dos por mil (2/1000) del monto de la
Según informe del
obra materiales distintos a lo especificado, sin la valorización del periodo, por cada
5 SUPERVISOR DE LA
autorización del supervisor y/o Inspector. Penalidad por cada ocurrencia dentro del periodo
OBRA
ocurrencia. valorizado.
ENTREGA DE INFORMACION INCOMPLETA. - Cuando el Según informe del

6 Contratista entregue documentación incompleta perjudicando en S/ 500.00 SUPERVISOR DE LA
trámite normal de los mismos (solicitud de adelantos y otros). La OBRA
multa será por cada trámite documentario.
CARTEL DE OBRA. - Cuando el Contratista no coloque el cartel de
Dos por mil (2/1000) del monto de la Según informe del
7 obra dentro del plazo establecido en las Especificaciones Técnicas y/o
valorización del periodo por cada día SUPERVISOR DE LA
el Contrato. La multa por día de
atraso será de: de dicho incumplimiento. OBRA
CRONOGRAMA VALORIZADO AL INICIO DEL PLAZO

CONTRACTUAL. - Cuando el Contratista no cumpla con entregar el Uno por mil (1/1000) del monto de la Según informe del
8 Calendario Valorizado adecuado a la fecha de inicio del plazo valorización del periodo por cada día SUPERVISOR DE LA
contractual, en un plazo de 72 horas. La multa diaria será de: de dicho incumplimiento. OBRA
37
PRUEBAS Y ENSAYOS. - Cuando el Contratista no realiza las Uno por mil (1/1000) del monto de la Según informe del
9 pruebas y ensayos oportunamente para verificar la calidad de valorización del periodo por cada SUPERVISOR DE LA
los materiales y las dosificaciones. La multa diaria será de: día de dicho incumplimiento. OBRA
LA NO IMPLEMENTACION DE LOS LINEAMIENTOS PARA
LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Según informe del
CON RIEGO DE EXPOSICION A COVID 19.- Cuando el SUPERVISOR DE LA
10 contratista no cumpla en implementar lo dispuesto Resolución 1/1200
OBRA
Ministerial N° 239-2020-MINSA y Ministerial N° 265-2020-
MINSA:
REDIDENTE DE OBRA. - Cuando el Residente de la obra no se Según informe del
11 encuentra en forma permanente en la obra. La multa será 1/1000 SUPERVISOR DE LA
sobre el monto contractual, de: OBRA
CUADERNO DE OBRA. - Cuando el cuaderno de obra no se
encuentre en forma permanente en la obra o sea retenido por el Según informe del
contratista (se probará con informe de la supervisión o inspección). SUPERVISOR DE LA
12 1/1000
La multa diaria sobre el monto contractual, será de: OBRA
UIT: Unidad impositiva tributaria.
3.16 FORMULA DE
REAJUSTE
Los reajustes se calculan conforme lo indicado en el numeral 38.3 del artículo 38 y el artículo 195 del
Reglamento.
Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI con un mes de atraso, los reintegros se calcularán en base al coeficiente de
reajuste “K” conocido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los Índices Unificados de
Precios que se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de los reintegros que le corresponden y se
pagarán con la valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de
intereses. Las fórmulas polinómicas se encuentran consignadas en el expediente técnico.
Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto
Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
38
IV. REQUISITOS DE CALIFICACION PARA FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:
 Ingeniero Civil colegiado del personal clave requerido como JEFE DE PROYECTO.
 Ingeniero Civil colegiado del personal clave requerido como ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS.
 Ingeniero Sanitario colegiado del personal clave requerido como ESPECIALISTA EN INSTALACIONES
SANITARIAS.
 Ingeniero Mecánico Electricista colegiado del personal clave requerido como ESPECIALISTA EN
INSTALACIONES SANITARIAS.
 Ingeniero Civil colegiado del personal clave requerido como ESPECIALISTA EN METRADOS, COSTOS Y
PRESUPUESTO.
 Ingeniero Geólogo colegiado del personal clave requerido como ESPECIALISTA EN EVALUACION Y
ESTIMACION DE RIESGOS.
 Arquitecto colegiado del personal clave requerido como ESPECIALISTA EN DISEÑO

ARQUITECTONICO.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento este requisito
de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las mismas califica
profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del
expe técnico debe cumplir con las calificaciones exigidas en el artículo 188 del Reglamento.
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
 JEFE DE PROYECTO: Con experiencia profesional no menor de 24 meses, de haberse desempeñado como
Jefe de Proyecto en la elaboración de expedientes técnicos de proyectos iguales o similares, que se computa
desde la colegiatura.
 ESPECIALISTA EN DISEÑOS ESTRUCTURALES DE INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS: Con

experiencia profesional no menor de 12 meses, de haberse desempeñado como Especialista en Estructuras en
la elaboración de expedientes técnicos de proyectos iguales o similares, que se computa desde la colegiatura.
 ESPECIALISTA EN INSTALACIONES SANITARIAS: Con experiencia profesional no menor de 12 meses,

de haberse desempeñado como Especialista en Instalaciones sanitarias en la elaboración de expedientes
técnicos de proyectos iguales o similares, que se computa desde la colegiatura.
 ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELECTRICAS: Con experiencia profesional no menor de 12 meses,

de haberse desempeñado como Especialista en Instalaciones Eléctricas en la elaboración de expedientes
técnicos de proyectos iguales o similares, que se computa desde la colegiatura.
 ESPECIALISTA EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTO: Con experiencia profesional no menor de

12 meses, de haberse desempeñado como Especialista en Metrados, Costos y Presupuesto en la elaboración de
expedientes técnicos de proyectos iguales o similares, que se computa desde la colegiatura.
 ESPECIALISTA EN EVALUACION Y ESTIMACION DE RIESGOS: Con experiencia profesional no menor

de 12 meses, de haberse desempeñado como Especialista en Evaluación y Estimación de Riesgos en la
elaboración de expedientes técnicos de proyectos iguales o similares, que se computa desde la colegiatura.
 ESPECIALISTA EN DISEÑO ARQUITECTONICO: Con experiencia profesional no menor de 12 meses, de

haberse desempeñado como Especialista en diseño arquitectónico en la elaboración de expedientes técnicos de
proyectos iguales o similares, que se computa desde la colegiatura.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento este requisito
de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma experiencia estab
para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del expediente técnico debe cump
la experiencia exigida en el artículo 188 del Reglamento.
39
C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 218,584.00 (DOSCIENTOS

DIECIOCHO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON 00/100 SOLES), por la contratación de
servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión
del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes: Elaboración de expedientes técnicos de
proyectos educativos de nivel inicial, primaria y secundaria.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios y
su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro
documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo
comprobante de pago13.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar
que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo
Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el
contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la
calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el
postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación
sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo
Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado
en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de
cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo 8 referido a la Experiencia del Postor en
la Especialidad.
13
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello
equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido
cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
40
V. REQUISITOS DE CALIFICACION PARA LA EJECUCION DE OBRA
A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

A.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:
CANTIDAD DESCRIPCION
1 Camioneta 4x4
1 Equipo de estación total
1 Rodillo liso vibratorio
2 Camión volquete de 15m3
2 Vibrador de concreto 4 hp
2 Retroexcavadora sobre llantas
2 Mezcladora de concreto tipo trompo
Acreditación:
Importante
No corresponde solicitar como equipamiento que el postor cuente con oficinas, locales u otros espacios físicos.
Asimismo, no se puede requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del equipamiento que no
consten en el expediente técnico.
A.2 CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE

FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
RESIDENTE DE OBRA.- Ingeniero Civil colegiado
Acreditación:
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 179 del Reglamento.
A.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
RESIDENTE DE OBRA. - Con seis (06) años de experiencia de haber participado en la residencia y/o
supervisión de obras similares.
Acreditación:
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 179 del Reglamento.
B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
41
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 3’802,327.83 (TRES MILLONES
OCHOCIENTOS DOS MIL TRESCIENTOS VEINTISIETE CON 83/100 SOLES), en la
ejecución de obras similares, durante los 10 años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la suscripción del acta de recepción de obra.
Se considerará obras similares a Construcción, Instalación, Ampliación, Rehabilitación y/o Mejoramiento de
Instituciones educativas.
Acreditación:
La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de recepción
de obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus respectivas
constancias de prestación o cualquier otra documentación 14 de la cual se desprenda fehacientemente que la obra
fue concluida, así como el monto total que implicó su ejecución; correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el
postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación
sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio
venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción. Sin
perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10
referido a la experiencia del postor en la especialidad.
Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
14 De acuerdo con la Opinión N° 185-2017/DTN “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo documento emitido por la
Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con demostrar de manera indubitable aquello que se acredita, por
ejemplo mediante, las resoluciones de liquidación de obra, las actas de recepción de conformidad, entre otros.
42
C SOLVENCIA ECONÓMICA
Requisitos:
El postor debe acreditar una línea de crédito equivalente a 0.60 VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN.
Acreditación:
Documento a nombre del postor emitido por una empresa que se encuentre bajo la supervisión directa de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o estar considerada en la última lista de bancos extranjeros de primera
categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
No procede acreditar este requisito a través de líneas de créditos para cartas fianza o póliza de caución.
Tampoco corresponde aceptar documentos emitidos por empresas de seguros para acreditar este requisito de calificación, toda vez que, de
conformidad con el Oficio N° 47719-2019-SBS, dichas empresas no pueden otorgar créditos.
La información mínima que deben contener las cartas de línea de crédito son las siguientes
1. Datos del postor: nombre completo o la denominación o razón social del integrante o integrantes del
consorcio
2. Datos del Procedimiento: a) Número y nomenclatura del procedimiento de selección, y b)
Denominación del objeto de la contratación.
3. Monto de línea de crédito aprobada: Monto en Soles (en números y letras).
4. Fecha de emisión: No debe ser mayor a treinta (30) días contabilizados desde la fecha de su emisión hasta la
fecha de la presentación de su oferta.
5. Condiciones: La Carta de Línea de Crédito deberá precisar expresamente la condición de aprobada.
Importante
En el caso de consorcios el documento que acredita la línea de crédito puede estar a nombre del consorcio o del
integrante del consorcio que acredite el mayor porcentaje de participación en las obligaciones de la ejecución de la
obra. El documento debe indicar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social del integrante
o integrantes del consorcio.
Importante
 Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el requerimiento, se solicita la
autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del artículo 72 del Reglamento.
 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato,
lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.
43
FACTORES DE EVALUACIÓN
Los presentes factores de evaluación deberán ser cumplidos por el postor o integrante del
consorcio que está a cargo de la ejecución de la obra.
La evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera lo
siguiente:
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
La evaluación consistirá en otorgar
Evaluación: el máximo puntaje a la oferta de
precio más bajo y se otorga a las
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. demás ofertas puntajes
inversamente
Acreditación: proporcionales a sus respectivos
precios, según la siguiente
Se acreditará mediante el documento que contiene el precio de la oferta fórmula:
( Anexo N° 6). Pi = Om x PMP
Oi
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar Oi
= Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
95 PUNTOS
OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN 05 PUNTOS
B. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
Evaluación:
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de sostenibilidad Acredita una (1) de las prácticas de
ambiental o social sostenibilidad 03 puntos
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus integrantes, No acredita ninguna práctica en
debe acreditar alguna de las prácticas de sostenibilidad ambiental o social sostenibilidad 00 puntos
para obtener el puntaje.
B.1 Práctica:
Certificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo acorde con la norma OHSAS 18001:200715 o norma que la sustituya (ISO 45001:2018), o con la Norma
Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO 45001:2018), cuyo alcance o campo de aplicación considere
CERTIFICADO, EL CUAL DEBE ESTAR VINCULADO AL OBJETO DE CONTRATACIÓN
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho sistema de gestión,
ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con reconocimiento
internacional.16
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 17, y estar vigente18 a la
fecha de presentación de ofertas.
B.2 Práctica:
Certificación del sistema de gestión de la responsabilidad social
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión de la
15
En marzo de 2018 se aprobó la norma ISO 45001:2018 que reemplaza la norma OHSAS 18001:2007. Cabe precisar que el periodo de
migración durará tres años, por lo que el certificado en OHSAS 18001 tendrá vigencia hasta marzo de 2021.
16
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF (http://www.iaf.nu)
o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC (http://www.iaac.org.mx) o del European co-operation for Accreditation-EA
(http://www.european-accreditation.org/) o del Pacific Accreditation Cooperation- PAC (http://www.apec-pac.org/).
17
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.
18
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.
44
PARA SU ASIGNACIÓN
responsabilidad social acorde con el estándar SA 8000:201419.
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado ante el “Social Accountability
Accreditation Services” (SAAS). El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la
prestación20, y estar vigente21 a la fecha de presentación de ofertas.
B.3 Práctica:
Certificación del sistema de gestión ambiental.
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión ambiental acorde con la
norma ISO 14001:2015, o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO 14001:2015), cuyo alcance o
campo de aplicación debe estar vinculado al objeto de contratación.
internacional. El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación22, y estar
vigente23 a la fecha de presentación de ofertas.
B.4 Práctica:
Responsabilidad hídrica
Acreditación:
Copia simple del Certificado Azul emitido por la Autoridad Nacional del Agua que lo reconoce como empresa
hídricamente responsable del “Programa Huella Hídrica”
(http://www.ana.gob.pe/certificado_azul).
B.5 Práctica:
Certificación del sistema de gestión de la energía
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un SGE acorde con la norma ISO 50001:201124 o
ISO 50001:2018, o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP ISO 50001:2012), cuyo alcance o campo de
aplicación vinculado al objeto de contratación.
internacional.25
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 26, y estar vigente27 a la
fecha de presentación de ofertas.
D. INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Evaluación:
Se evaluará que el postor cuente con certificación del sistema de gestión
antisoborno Presenta Certificado ISO 37001
02 puntos
Acreditación:
19
Entre las certificaciones voluntarias más difundidas mundialmente, referidas al desempeño social en aspectos de la responsabilidad social
en los lugares de trabajo, se encuentra la correspondiente al estándar SA 8000, propuesto por la Social Accountability International
(SAI). La certificación bajo este estándar refiere que una organización ha demostrado mediante una evaluación (Auditoría de Tercera
Parte) que cumple con sus requisitos en los siguientes aspectos: Trabajo infantil, trabajo forzoso o bajo coacción, salud y seguridad,
libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva, discriminación, prácticas disciplinarias, horas de trabajo y remuneración.
20
21
22
23
24
En agosto de 2018 se aprobó la norma ISO 50001:2018 que reemplaza a la norma ISO 50001:2011. Cabe precisar que el periodo de
migración durará tres años, por lo que el certificado en ISO 50001:2011 tendrá vigencia hasta agosto de 2021.
25
26
27
45
PARA SU ASIGNACIÓN
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema No presenta Certificado ISO 37001
de gestión antisoborno acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma 00 puntos
Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO37001:2017). El certificado debe
haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho
sistema de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro
organismo acreditador que cuente con reconocimiento internacional.28
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de
la prestación29, y estar vigente30 a la fecha de presentación de ofertas. En
caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus integrantes,
debe acreditar que cuenta con la certificación para obtener el puntaje.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos31
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y guardan
vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento del Expediente Técnico ni los requisitos de calificación.
28
29
30
31
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
46

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORAS-SUCRE-AYACUCHO

LICITACION PUBLICA N° 001-2020-MDS/CS – BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS

Es responsabilidad de la Entidad cautelar la adecuada formulación del expediente técnico,

3.1. EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO I.E. N°

1.3. BASE LEGAL:

1.4. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

1.5. FINALIDAD PUBLICA

1.6. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

1.7. VALOR REFERENCIAL

1.8. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

1.9. ÁREA USUARIA

1.10. ACTIVIDADES Y METAS

1.11. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

1.12. MODALIDAD DE LA CONTRATACION

1.13. REQUISITOS DEL POSTOR

1.14. CONDICIÓN DE LOS CONSORCIADOS

1.15. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN

1.14.1. Elaboración del expediente técnico

1.14.2. Ejecución de la Obra

1.15.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

1.15.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

1.15.3. GARANTÍA POR ADELANTO

Adelanto Directo para la elaboración del expediente técnico

Adelanto para ejecución de obra

1.17. APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

1.19. DIRECCIÓN PARA EFECTOS DE NOTIFICACIONES

1.20. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

1.21. GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS

II. TERMINOS REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO:

2.2. DEL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

Departamento /Región Ayacucho

UBICACIÓN DEL LUGAR A INTERVENIR CON EL PROYECTO

2.3.1. Del Expediente Técnico del Proyecto

2.4. INFORMACIÓN EXISTENTE

2.5. DESCRIPCIÓN Y ALCANCES DE LA CONSULTORÍA

2.5.1. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO

i) Presupuesto Analítico de Obra.- Deberá presentarse el presupuesto disgregado en mano de obra,

2.6. REQUISITOS DEL PERSONAL Y EQUIPAMIENTO

2.6.1. EXPERIENCIA DEL POSTOR

2.6.2. PERSONAL DEL POSTOR

2.6.3. REQUERIMIENTO DE PERSONAL CLAVE

ESPECIALISTA EN DISEÑOS Ingeniero Civil Con experiencia profesional no menor de 12

ESPECIALISTA EN DISEÑO Arquitecto Con experiencia profesional no menor de 12

2.6.4. FUNCIONES DEL JEFE DE PROYECTO

2.7. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

2.7.1. De las responsabilidades

2.7.2. De las obligaciones

2.8. PLAZO DE EJECUCION DEL EXPEDIENTE TECNICO

2.8.1. Entregables a nivel de Expediente Técnico

Informe Final – Estudio Definitivo:

2.9. FORMA DE PAGO

2.10.1. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el

2.10.2. Otras penalidades para la elaboración del expediente técnico

Están eximidos de la penalidad en los siguientes casos:

ÍTEM TIPIFICACIÓN DE INFRACCIÓN UNIDAD MULTA en UIT PROCEDIMIENTO

En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el

Por incumplimiento en la prestación del servicio

Por omitir o modificar en el contenido mínimo estipulado en las

2.11. Gestión de riesgos en la planificación de ejecución de obras:

2.12. Estructura de costos de la elaboración del expediente técnico.

Botas de jebe 1.00 Par 38.15 0.00 0.00

Cascos de seguridad (2 blancos) 1.00 Und. 19.50 2.00 39.00