Universidad del Magdalena

Santa Marta, Colombia.

Trabajo de:
Procesos lectores y escriturales

Tema:
Urgen cambios en el modelo económico soportado en el clientelismo político para
desterrar la pobreza y la desigualdad. (grupo a favor)

Integrantes:
Fabio Montenegro Aparicio.
Lina Esther Flórez bejarano
Karoll valentina Robayo
Melissa Puentes

Docente: Ana Bertha Villanueva.

Grupo:
8
 LA ECONOMIA EN COLOMBIA Y EL PARO NACIONAL
Urgen cambios en el modelo económico soportado en el clientelismo político para
desterrar la pobreza y la desigualdad.

“El pueblo es superior a sus dirigentes”

JORGE ELICIER GAITÁN.
En Colombia es evidente que la pobreza y la desigualdad son un problema que se ha ido
fortaleciendo con el paso del tiempo gracias a las malas administraciones de los recursos
públicos del país y el funcionamiento de la economía tanto local como internacional. El fin
de nosotros en este ensayo como comité del paro es dar a conocer que aspectos de nuestro
sistema económico y por ende del político deben cambiar y si es necesario algún tipo de
reforma. Abordaremos temas como la educación, la pobreza, la desigualdad, la corrupción
y el clientelismo que actualmente por su ineficiencia son los que nos agobian y que no se
pueden tapar con un dedo.
El Gobierno de Colombia presentó de manera oficial al Congreso de la República, este 27
de abril, el proyecto de reforma tributaria. Miles de colombianos hemos participado en
protestas en todo el país contra un gobierno que sienten que ha ignorado sus necesidades,
permitiendo que la corrupción permee desenfrenadamente y que está tan fuera de la
realidad que propuso aumentos fiscales durante la pandemia del coronavirus. A pesar de las
órdenes de cuarentena por el virus, desde una semana después los manifestantes hemos
salido en más de la mitad de las municipalidades de Colombia para protestas en su mayoría
pacíficas contra el gobierno del presidente Iván Duque. Organizaciones defensoras de los
derechos humanos han denunciado varios abusos policiales y afirman que la cantidad
verdadera de muertes es mayor, en un momento en que la comunidad internacional hace un
exhorto al diálogo.
La pregunta que se estarán haciendo ¿por qué protestamos? las protestas y el paro las
comenzamos el 28 abril ante la propuesta de aumentar los impuestos en servicios públicos,
combustible, salarios y pensiones. Pese a que el gobierno descartó la reforma fiscal, las
protestas y el paro las continuaremos conforme surgen reportes de violencia policial,
muertes y desapariciones.
la constitución política de Colombia reconoce a los servicios públicos los siguiente:
educación, salud, seguridad social, saneamiento ambiental, transporte, justicia, banca,
seguridad, servicios públicos domiciliarios como el agua, la energía, el gas natural y las
telecomunicaciones. dichos servicios se han visto afectados desde hace muchos años por la
falta de inversión en las políticas públicas del país y las altas tasas de corrupción en donde
se exponen los recursos públicos del país. según registros de la contraloría y del banco
general de la nación en Colombia cada año es absolutamente increíble lo que el país pierde
por actos de corrupción; la cifra es de no creer y la reveló el contralor general, Carlos
Felipe córdoba: cincuenta billones de pesos. cincuenta billones fue la cifra revelada por
córdoba en un evento semipresencial de la corte constitucional. La cantidad de plata que se
pierde por corrupción es de tal tamaño que equivale al 17 % del presupuesto general de la
nación, que para el año 2020 fue de $ 303 billones. Según advirtió el contralor Córdoba,
solo de regalías, los recursos que se perdieron el año pasado llegaron a $ 1,3 billones.
Es por esta razón y las mencionadas anteriormente, nosotros como comité del paro
nacional, pedimos al gobierno una solución a estos problemas por esto le exigimos que se
nos atienda a los siguientes puntos;
 Retiro del proyecto de ley de reforma a la salud y fortalecimiento del plan de
vacunación contra el covid-19
 Renta básica de emergencia de al menos un salario mínimo mensual vigente (unos
243 dólares mensuales) debido a la pandemia que ha afectado la economía de las
personas.
 Defensa de la producción nacional (agropecuaria, industrial, artesanal, campesina).
Subsidios a las MiPymes y empleo con derecho y una política que defienda la
soberanía y seguridad alimentaria.
 Matrícula gratis en entidades públicas y no a la alternancia educativa. El gobierno
de Iván Duque anunció que dará resuelvan los reclamos de millones de
colombianos a estudiantes de bajos estratos para el segundo semestre de 2021, pero
no dio más detalles de cómo se articulará esta iniciativa.
 Rechazamos las privatizaciones de empresas públicas y derogación del decreto 1174
de 2020, que, según las centrales obreras, afecta el sistema general de pensiones
para los trabajadores informales.
 Retiro de la reforma al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios
Técnicos en el Exterior, Icetex, que es la entidad que financia estudios a población
de escasos recursos.
 Expandir las oportunidades para la prosperidad social a través de las mejoras en
promoción social, acceso a una educación de calidad, mejoras del rendimiento de
los servicios sociales y seguridad ciudadana.
 Promover el crecimiento inclusivo con incremento de la productividad, a través de
mejoras en la gestión fiscal, financiera y de riesgo social, así como de un sector
público eficiente.
Para nosotros el comité del Paro, la economía colombiana está anclada en el clientelismo
político que ha eximido de impuestos y competencia abierta durante años a los grandes
oligopolios del banano, el azúcar y la minería, entre otros.
Este clientelismo es totalmente evidente en Colombia por ejemplo el escándalo en junio del
2018, el Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez da a conocer en rueda de
prensa pruebas sobre delitos electorales ocurridos en las elecciones del Congreso de 2018,
anunciando que pide a la Corte Suprema de Justicia abrir investigación contra los
congresistas electos Fabián Castillo, Senador de la República, y Margarita Restrepo,
Representante a la Cámara. También anuncia la decisión de compulsar copias de la
investigación a la Corte contra la senadora electa Aída Merlano, detenida en Barranquilla el
día de las elecciones luego de ser allanada su sede política, incautando vídeos donde se
observa a la electa senadora repartiendo dinero a líderes que luego pagaban a electores por
su voto a favor de ella. Sus dos fuentes de financiación para este fin: una del sector público,
a través de contratistas del Concejo de Barranquilla, y otra del sector privado, cobrando
cheques de particulares que, sumados, excedían el valor límite establecido por ley para las
campañas políticas. También involucró a Lilibeth Linás, candidata a la Cámara de
Representantes por el departamento del Atlántico, quien no alcanzó a ser elegida; aun así, la
Fiscalía le imputará cargos por delitos de concierto para delinquir y corrupción al
sufragante, al igual que a dos diputados del Atlántico, dos concejales y dos exconcejales de
Barranquilla. . (ESCANDALO DE LAS ELECCIONES ELECTORALES DEL 2018)

Así que un cambio de ese modelo desigual y excluyente, que nosotros requeriría una mayor
democratización de la salud y la educación está en el corazón de este movimiento de
protesta. Sectores de la oposición y nosotros los promotores y manifestantes del Paro
pedimos la renuncia de Carrasquilla. Y lo logramos en una segunda victoria que pueden
celebrar los manifestantes, pero, Para nosotros con tumbar el ministro no es suficiente:
esperamos medidas que luchen contra la desigualdad, la pobreza y el clientelismo.

Una parte significativa de los recursos se pierde en la corrupción en contratos de obras

públicas, cuya magnitud es muy difícil de establecer pues solo se conocen los actos que se
ventilan en público. Otra parte se pierde en pagar favores políticos con la contratación de
personal, lo cual refuerza el clientelismo.
La corrupción es un fenómeno que suele desbordar la capacidad de los mejores diseños
normativos. No se limita a los sobornos, al usufructo indebido de bienes públicos, a la
evasión de impuestos o a la manipulación de las normas y regulaciones públicas en
beneficio propio de unos pocos empresarios, ni a la conducta de unos cuantos funcionarios
públicos. En muchas ocasiones la corrupción es disfrazada con la legalización de ciertas
prácticas corruptas y el ocultamiento de su impacto fiscal.
Existen factores sistémicos que favorecen el desarrollo de la corrupción, tales como la
calidad de la gobernanza o el diseño institucional (p. ej., la fragmentación del proceso de
toma de decisiones de las entidades públicas o la calidad de los procesos democráticos de
los partidos políticos). Pero también existen barreras más profundas de carácter cultural:
muchos ciudadanos no son conscientes de los costos de la corrupción, aunque los pagan a
manera de "impuesto" sin recibir nada a cambio. Tampoco están en condiciones de medir
los daños que causa a la economía del país y hasta ignoran la existencia de los instrumentos
legales e institucionales para enfrentarla.
Necesitamos que en nuestro sistema económico se fortalezca el libre mercado, ya que es
fundamental que haya libre competencia, es decir, muchas empresas que ofrezcan sus
bienes y servicios a muchos demandantes. Pero se supone que la corrupción perturba la
libre competencia, produce graves ineficiencias económicas, sobrecostes y reduce la
efectividad de las políticas económicas. En las adjudicaciones de obras y servicios públicos
siempre ganará el empresario que tenga el favor del político corrupto. Esto implica que los
empresarios no competirán en igualdad de condiciones a la hora de acudir a un concurso de
obra o servicio público.
La corrupción puede lastrar gravemente la imagen del país, ahuyentando la inversión. El
hecho de estar en un país en el que las leyes no garantizan una seguridad mínima y una
competencia justa a las empresas, hace que muchas compañías, por razones éticas y de
seguridad en sus propios negocios, decidan no operar en países con entornos corruptos.
¿Qué podemos hacer frente a la corrupción? ¿Cómo evitar que la sociedad y la
economía se resientan por culpa de estas prácticas ilegales e inmorales?
La solución pasa por la transparencia en las cuentas públicas y una educación de nosotros
los ciudadanos en valores que nos enseñe a repudiar la corrupción. En este sentido, sería
positivo que las instituciones educativas formasen a los estudiantes para actuar de manera
ética en la vida y en los negocios. Por otra parte, desde el punto de vista de la empresa
privada es muy positivo contar con un código ético bien definido, hacer que este código se
cumpla y no quede en papel mojado. Es importante que toda empresa cuente con un equipo
de cómplice, es decir, abogados especializados en la prevención, detección y vigilancia de
delitos en el seno de las organizaciones empresariales.
Existe un factor muy importante que aclaremos y se da como consecuencia de la mala
administración y manipulación de los recursos públicos:
La pobreza multidimensional más allá de la pobreza monetaria
La mayoría de los países del mundo definen la pobreza como la falta de dinero. Sin
embargo, los propios pobres consideramos que su experiencia de la pobreza es mucho más
amplia que la carencia de ingresos. Una persona que es pobre puede sufrir múltiples
desventajas al mismo tiempo – por ejemplo, puede tener una mala salud o estar desnutrida,
puede carecer de agua limpia o electricidad, tener un trabajo precario o tener muy poca
educación. Enfocarse en un solo factor, tal como el ingreso, no es suficiente para capturar la
verdadera realidad de la pobreza.
Las medidas de pobreza multidimensional pueden ser utilizadas para crear una imagen más
completa. Revelan quiénes son pobres y la manera en que son pobres – la gama de
diferentes desventajas que experimentan. Además de proporcionar una medida titular de la
pobreza, las medidas multidimensionales se pueden desglosar para revelar el nivel de
pobreza en diferentes zonas de un país y entre los diferentes sub-grupos de personas. Pero
en fin de cuentas ¿será posible disminuir la pobreza multidimensional sin inversión o
recursos públicos? La respuesta es no, y por esta razón mientras no se minimice la
corrupción los niveles de educación en Colombia estarán como los menos eficientes en
Latinoamérica y de la educación depende los demás sectores que favorecen a la sociedad.
En fin, de cuentas que cambios podemos implementar en nuestra economía para acabar de
uno con los problemas que presenta el país:
El país tiene los recursos para estar mucho mejor de cómo estamos y la explicación a esta
situación es que ningún gobierno ha tomado determinaciones serias que hayan impulsado
hacia el desarrollo".
De acuerdo con el senador del Polo Democrático, en el país se han creado una serie de
dogmatismos que han hecho que la nación se someta a una serie de puntos de vista de otros
países y dicha situación ha contribuido al frenar el crecimiento de Colombia. Con base a
estos argumentos, el senador Robledo indicó que envió una carta convocando a "todas las
organizaciones gremiales, campesinas y centrales obreras, para poder desarrollar una serie
de acuerdos que permitan establecer cambios en el actual modelo económico del país", para
así impulsar el desarrollo de Colombia.
Según Jorge Enrique Robledo, el primer punto que se debería debatir en este diálogo debe
estar enfocado en reconocer que el país necesita concentrar esfuerzos en diferentes sectores.
Robledo advirtió que "fue un error poner todos los huevos en el canasto de la minería". Por
otra parte, el senador del Polo Democrático indicó que es necesario admitir que el país no
va bien y que su política en materia económica y social "ha sido la de la mediocridad". "De
deben contemplar ideas como que, si los trabajadores ganan un poco más, eso ayuda al
desarrollo empresarial porque hay estímulo a la compra". De igual manera, Robledo apuntó
que un gran problema de Colombia es que el país no genera riqueza y esta situación impide
que la nación cuente con los recursos necesarios para atender situaciones críticas. "No
importa lo que se haga en esta crisis pues los recursos colombianos para respaldarla van a
ser insuficientes".
El modelo económico y social en Colombia no funciona, nosotros no pretendemos salirnos
de la economía de mercado, pero si es necesario hacer cambios que "las economías de
mercados no son iguales, los países industrializados, con alta tecnología y con buenos
empleos tienen condiciones diferentes a nosotros que funcionamos con la mentalidad del
atraso, con bajos salarios y con desempleo". De acuerdo con Jorge Enrique Robledo, el
implementar un cambio en el modelo económico del país no representa salirse de las
dinámicas de la economía de mercado, "yo no estoy planteando acabar la propiedad privada
o cosas así". De igual manera, el senador estableció que en estos momentos de crisis es
necesario que los colombianos empiecen tener como prioridad el levantar la economía del
país y en tener como objetivo principal el desarrollo de la industria nacional. En este
sentido, Robledo considera que es necesario pensar en las posibilidades de que ofrece la
actividad campesina para la creación de riqueza, "eso es un pacto de 'gana gana', para
empresarios, campesinos y trabajadores".
Necesitamos reformas en las que se descentralice o se reduzca en un menor porcentaje la
intervención del estado en los asuntos económicos, no quiete decir que no va a tener el
poder de intervenir, pero solo lo podría hacerlo como modo de ayuda y seguimiento a los
procesos financieros del estado en el que este garantice leyes como medio de regulación ya
que el mercado por sí mismo no es capaz de sostener un óptimo funcionamiento
económico, lo que conduce a que actúe como agente regulador, proponiendo de esta forma
políticas de desarrollo que salvaguarden la producción nacional y los recursos públicos.
Según el politólogo Francis Fukuyama, los pasos a seguir para acabar con estos
problemas políticos y económicos y llevar a cabo una verdadera profesionalización del
funcionariado son los siguientes:
 La reforma de la administración ha de seguirse aplicando criterios técnicos, no
políticos.
 Debate público en torno al empleo público.
 Se necesita de pensar y actuar a largo plazo, ya que es un proceso que precisa de
mucho tiempo. No se puede cambiar de la noche a la mañana el funcionamiento de
toda una administración.
 Desvinculación de los sindicatos del aparato estatal. Su dependencia del Estado
provoca que sus intereses se vean muy entremezclados.

Nosotros como comité del paro, buscamos el bienestar de la población para mejorar las
condiciones de los diferentes sectores económicos que por ende mejorarían los demás
factores asociados a este como la educación, la salud, la seguridad social y consigo los
niveles de pobreza y desigualdad que son cifras fuera de los parámetros normales.
Requerimos de una mejor supervisión de los recursos públicos lo cuales deben ser
destinado a los factores antes mencionados y no a caminos equivocados que son
provocados por la corrupción y la ineficiencia del modelo económico actualmente del país,
en el que solo se basa en algunas actividades económicas, especialmente la minería dejando
a un lado los demás recursos naturales con los que cuenta Colombia.
No podemos seguir engañados por los que nos gobiernan, partidos heterogéneos que solo
buscan el bien de ellos y no el de la población, estos temen a un desarrollo humano lo cual
cambiaría la forma de gobernar y administrar a Colombia en todos sus aspectos.
Enlaces:

https://www.latimes.com/espanol/internacional/articulo/2021-05-08/ap-explica-por-que-
protesta-la-poblacion-en-colombia

https://noticias.canal1.com.co/uno-dos-tres/asombrosa-cifra-revela-sobre-cuanto-vale-
corrupcion-colombia/

https://cnnespanol.cnn.com/2021/05/17/peticiones-paro-nacional-colombia-orix/

https://economipedia.com/actual/impacto-la-corrupcion-la-economia.html

https://mppn.org/es/pobreza-multidimensional/que-es-el-ipm/

https://blogs.iadb.org/administracion-publica/es/inversion-publica/