Ley 24.

241- 26425

Sistema Integrado Previsional Argentino. (Parte Primera)

Indice

Módulo I
Sistema Integrado Previsional Argentino.

1. Definición y características Pág. 2

2. Incorporación al SIPA Pág. 3
 Incorporados obligatoriamente al SIPA.
 Trabajadores exceptuados. ¿Quiénes pueden incorporarse voluntariamente al SIPA?
 “Regímenes Especiales”.. Cajas Compensadoras
 Remuneración. ¿A qué NO se considera remuneración? Pag 6
 Actividades Simultaneas
 Aportes y contribuciones de los trabajadores autónomos.
 Renta Imponible. Pag.7
3. Aportes y Contribuciones al SIPA. Base Imponible. Pag. 8
 Tratamiento impositivo de los aportes y contribuciones. Impuesto a las Ganancias.
 Régimen simplificado para pequeños contribuyentes: Monotributistas.

Módulo II
Jubilación.

Generalidades acerca de la Jubilación. Pág. 10

Características que tienen las prestaciones que otorga el SIPA.
Garantías del Estado
Prestaciones ¿Cómo se financiarán las prestaciones ? Cuadro.
Haber mínimo garantizado Pag -11
1. Régimen Previsional Público Prestaciones Pag. 12
 P.B.U. - Prestación Básica Universal. Pág. 13
Requisitos. Años de edad. Años de servicios con aportes.
¿A cuánto ascenderá el haber de esta prestación?
 P.C. - Prestación Compensatoria. Pág. 14
 Requisitos. ¿A cuánto ascenderá el haber de esta prestación?
¿A cuánto ascenderá el haber máximo de esta prestación?
 P.A.P. - Prestación Adicional por Permanencia. Pág 15
Requisitos.¿A cuánto ascenderá el haber de esta prestación?
 PAC - Prestación Anual Complementaria. Pág. 16
 P.E.A. - Prestación por Edad Avanzada.¿A cuánto ascenderá el haber de esta prestación?
¿Qué sucede si el afiliado mayor de 65 años se incapacita? ¿Qué sucede si el afiliado mayor
de 65 años fallece?
 Garantía del Estado al pago de las prestaciones del Régimen de Reparto.
 PUAM Prestación Universal para el Adulto Mayor Pag.17
 Movilidad Jubilatoria - Régimen de Compatibilidades Pag.18
 Ley 27426 Facultad del empleador para intimar al trabajador a jubilarse Pag.19

Sistema Integrado Previsional Argentino 1

 Ley 24.241- 26425

Módulo I
Sistema Integrado Previsional Argentino
Marco Normativo Vigente
Ley 24.241 fue sancionada por el Honorable Congreso de la Nación el 23 de septiembre de
1993 y promulgada por el Poder Ejecutivo el 13 de octubre del mismo año. Entró en vigencia a
partir del 15 de julio de 1994
Modificatorias
24463 – Solidaridad Previsional
Promulgada el 23/03/1995 Reforma Movilidad de las prestaciones. Mejora de los haberes
mínimos. Haberes máximo. Reforma al Procedimiento Judicial de la Seguridad Social.
Ley 26222- Libre Opción
Promulgada el 07/03/2007 –Modifícase la Ley Nº 24.241, libre opción del Régimen Jubilatorio.
Ley 26.425 - SIPA
Sancionada por el Honorable Congreso de la Nación el 20 de noviembre de 2008
Promulgada por el Poder Ejecutivo el 4 de diciembre del mismo año.
Ley 27.260 - Programa de Reparación Histórica para jubilados y
pensionados Sancionada por el Honorable Congreso de la Nación el 26 de mayo de 2016
Promulgada por el Poder Ejecutivo el 22 de Julio del mismo año.
Ley 26.417 Movilidad d las prestaciones del régimen Previsional Público
Sancionada Octubre 1 de2008 Promulgada: Octubre 15 de 2008
Ley 27426 Reforma Previsional
Indice de movilidad Jubilatoria – Modificación Leyes24241, 26417
Publicada en el Boletín Oficial del 28-dic-2017

Ley 27609 Índice de Movilidad Jubilatoria

Publicada en el Boletín Oficial del 04-ene-2021

1. Definición y características (Art. 1)

El Sistema Integrado Previsional Argentino es un sistema de previsión social que se

instituye con alcance nacional, y cubrirá las contingencias de vejez, invalidez y muerte.

♦ ¿Qué es un sistema Previsional?

Un sistema Previsional es una estructura de funcionamiento que dentro de un país, regula y
controla la recaudación y el otorgamiento de los beneficios de Jubilación, Retiro por Invalidez y
Pensión por Fallecimiento.
♦ ¿Qué significa que el SIPA tenga alcance nacional? Que
el SIPA tenga alcance nacional significa que lo que establece este sistema, tiene plena
vigencia en la totalidad del país, salvo los casos que constituyen una excepción y se
verán oportunamente.
.¿Qué significa que el sistema cubre tres contingencias?
Que cubre las contingencias de vejez, invalidez y muerte, otorgando las siguientes
prestaciones:

Sistema Integrado Previsional Argentino 2

 Ley 24.241- 26425

 Una jubilación para los casos de vejez.

 Un retiro por invalidez para los casos en que una afección imposibilite el desempeño
de actividades laborales.
 Una pensión por fallecimiento ante situaciones de muerte de un trabajador o de un
beneficiario de prestaciones.

SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO -Régimen Previsional Público. Unificación

ARTICULO 1º — Dispónese la unificación del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en
un único régimen previsional público que se denominará Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA), financiado a través de un sistema solidario de reparto, garantizando a los afiliados y
beneficiarios del régimen de capitalización vigente hasta la fecha idéntica cobertura y tratamiento
que la brindada por el régimen previsional público, en cumplimiento del mandato previsto por el
artículo 14 bis de la Constitución Nacional.

2. Incorporación al SIPA
Incorporados obligatoriamente al SIPA. (Art. 2)
Todas las personas físicas mayores de dieciocho (18) años de edad que se desempeñen:
• En relación de dependencia
• Autónomamente
En el artículo 2 de la ley 24.241 se detallan específicamente todas las personas que deben
incorporarse obligatoriamente al SIJP.

¿Quiénes pueden incorporarse voluntariamente al SIPA? (Art. 3)

Aquellas personas mayores de 18 años (Decreto 433/94)

 Tendrán las mismas obligaciones y beneficios que correspondan a los trabajadores
autónomos aunque no realicen actividad lucrativa alguna o se encuentren comprendidas en
otro régimen jubilatorio.

Sistema Integrado Previsional Argentino 3

 Ley 24.241- 26425

En el artículo 3 de la ley 24.241 se detallan específicamente todas las personas que pueden
incorporarse voluntariamente al SIJP.
 Miembros de consejos de administración de Cooperativas que no perciban retribución.
 Titulares de condominios y sucesiones indivisas que no ejerzan la dirección de ellas.
 Socios no gerentes de S.R.L.
 Síndicos de cualquier sociedad y fiduciarios.
 Personal del Clero
 Amas de casa
 Profesionales con matriculación y aportes a cajas de profesionales de las provincias.
Estas cajas son privadas, con un sistema cerrado, al cual aportan solamente los
profesionales que desarrollan una misma actividad, tienen matrícula en esa provincia y se
jubilan exclusivamente por dicha caja.(Art. 3)

Trabajadores exceptuados.
Existen varios grupos de trabajadores que, por las actividades que realizan, se encuentran
exceptuados de esta incorporación obligatoria:

Profesionales, investigadores, científicos y técnicos contratados en el exterior para prestar

servicios en la Argentina por un plazo no mayor a cuatro (4) años (art.5 Ley N°26.566) y por una
sola vez, a condición que no tengan residencia permanente en la Argentina y estén amparados
contra las contingencias de vejez, invalidez o muerte por las leyes del país de su nacionalidad o
residencia permanente. La solicitud de exención deberá ser formulada ante la ANSES por el
interesado o su empleador (Art. 4) . La precedente eximición no impedirá la afiliación a este
sistema, si el contratado y el empleador manifestaren su voluntad expresa en tal sentido, o aquel
efectuare su propio aporte y la contribución correspondiente al empleador.
.
En general, todo agente de la Administración Pública Provincial.
Estas cajas existen en las provincias, pertenecen a los gobiernos provinciales y las
personas que están arriba mencionadas están obligatoriamente afiliadas a ellas.
Tengamos en cuenta que existe un pacto suscripto entre la Nación y las Provincias (Octubre
‘93), en el cual estas últimas, entre otros temas, se obligan a ir adaptando paulatinamente
sus regímenes jubilatorios provinciales al régimen nacional. Este pacto es conocido con el
nombre de “Pacto Fiscal”.
Recién será aplicable la ley 24.241 cuando las provincias firmen el convenio de adhesión al
SIPA con el Poder Ejecutivo Nacional.
Las cajas provinciales que al momento han sido transferidas a la Nación son: Catamarca,
Santiago del Estero, Salta, Mendoza, San Juan, La Rioja, Río Negro, Jujuy, Tucumán, San
Luis
“Regímenes Especiales”. (Art. 157)
Se encuentran comprendidos dentro de estos regímenes aquellas personas que desarrollan
tareas riesgosas, penosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuro y que cuentan con
normas propias en cuanto a la edad jubilatoria y a los años de aportes (Ej.: pilotos aéreos,
personal que trabaja en cámaras frías, radiología, minería, marina mercante, entre otros).
.
.

Sistema Integrado Previsional Argentino 4

 Ley 24.241- 26425

Actividad Laboral Años de Edad Años de Servicios Reglamentación

PESCA 52 25 Decreto N°3092/71
VIDRIO 50 25 Decreto N° 3176/71
TRANSPORTE DE
CARGA 60 30 Ley 20740/74
Autónomo Dependiente 55 25

CÁMARA FRÍA
Maquinista, foguista, etc.
52 25 Decreto N° 4257/68
55 30
Motorman de Tranvía
ÓMNIBUS
Hombre 55 30 Decreto N° 4257/68
Mujeres 52 30

MINERÍA
A cielo abierto 55 30 Decreto N° 4257/68
Subterráneo 50 25

TRABAJOS
INSALUBRES 55 30 Decreto N° 4257/68
Hombres 52 30
Mujeres
AVIACIÓN 50 30 Decreto N°4257/68
CARNE
Hombres 55 30 Decreto N° 3555/72
Mujeres 50 27

CALOR 50 25 Decreto N° 2338/69

PORTUARIOS
Estibadores 52 30 Decreto N° 5912/72
Capataces Estibadores 55 30

TAXIS 60 30 Decreto N° 629/73

SERV. ELÉCTRICOS 55 30 Decreto N° 937/74
GAS-PETROLEO 50 25 Decreto N° 2136/74
OPERADORAS 50 25 Decreto N° 4645/72
TELEFÓNICAS
RECOLECTORES DE 55 25 Decreto N° 2465/89
RESIDUOS

Cajas Compensadoras.
Son cajas que se crearon como consecuencia del incumplimiento de las cajas previsionales
nacionales de la promesa de pagar el 82% móvil. Se constituyen con aportes adicionales a los
que el régimen general establece y sobre la base de ese aporte diferencial, se completan los
haberes que cobran sus afiliados, hasta el 82 % prometido.
Los trabajadores que cuentan con cajas compensadoras están obligatoriamente comprendidos
dentro del SIPA, sin perjuicio de su continuidad en dicha caja y la obtención de los beneficios
adicionales que ella le reporte.

Sistema Integrado Previsional Argentino 5

 Ley 24.241- 26425

Actividades Simultaneas ( Art. 5 )

¿Qué sucede con los aportes y contribuciones de los trabajadores que perciben más de
una remuneración o renta?
Si un trabajador percibe simultáneamente más de una remuneración o renta,
Deberá aportar por cada una de ellas hasta el límite establecido por la base imponible de
manera independiente

Remuneración (Art. 6)
Todo ingreso que perciba el trabajador en dinero o en especie susceptible de apreciación
pecuniaria.
Detalle:
 Sueldo, salario.
 Sueldo anual complementario (aguinaldo).
 Honorarios.
 Premio estímulo, gratificaciones y cajas de empleados para agentes de la
administración pública.
 Viáticos y gastos de representación excepto si tiene comprobantes.
 Gratificaciones y complementos habituales y regulares.
 Propinas.
 Participación en las ganancias.
 Habilitación.
 Comisiones.

¿A qué NO se considera remuneración? (Art. 7)

 Asignaciones Familiares.
 Indemnizaciones por extinción del contrato de trabajo, vacaciones no gozadas,
incapacidad permanente provocada por accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
 Asignaciones pagadas por becas.
 Prestaciones económicas por desempleo.
 Estos conceptos no están sujetos a retenciones previsionales por parte del empleador.

Aportes y contribuciones de los trabajadores autónomos.

Aporte como empleado: 11% de su renta imponible.
Contribución como empleador: 16% de su renta imponible.

Renta Imponible (Art. 8)

En este punto es necesario aclarar que la ley determina que el cálculo de los aportes y
contribuciones debe efectuarse sobre lo que denomina renta imponible, y que la misma surge
de los niveles de rentas de referencia que se calcularán en base a categorías que se fijarán de
acuerdo con las siguientes pautas:

Sistema Integrado Previsional Argentino 6

 Ley 24.241- 26425

 Capacidad contributiva del sujeto.

 Posición del sujeto frente al IVA.

 Actualmente esto no está reglamentado, y lo que rige son las categorías de autónomos
que están determinadas en función de la actividad que realiza el trabajador y la antigüedad en tal
actividad.

Cada categoría tiene determinado un importe fijo que representa la renta de referencia que
reviste en ella. Los porcentajes anteriormente señalados (11% y 16%) se aplican sobre esa
renta de referencia. Del monto total que abonan los trabajadores autónomos, el 16% ingresa al
SIPA en concepto de contribución, el 11% en concepto de aporte y además, se incluye un
porcentaje adicional del 5% con destino al PAMI, con lo cual el pago que mensualmente debe
realizar un trabajador autónomo es del 32 % de su renta de referencia.
También existen las categorías primas (I’, II’, III’, IV’ y V’) que son para aquellos trabajadores
que realizan en forma autónoma, tareas penosas, riesgosas o determinantes de vejez prematura,
es decir que pertenecen a regímenes especiales, y como tienen requisitos para jubilarse distintos
al régimen general (edad jubilatoria y años de aportes menores) deben aportar además un
adicional del 3%.

Cantidad de Mopres Renta de referencia

Categoría según Dto 1886/06 Aporte
Base Imponible
I 5 14551.03 $ 4656.32
I`^ 5 14551.03 $ 5092.85
II 7 20371.13 $ 6518.76
II’ 7 20371.13 $ 7129.90
III 10 29101.80 $ 9312.58
III’ 10 29101.80 $ 10185.63
IV 16 46562.87 $ 14900.11
IV’ 16 46562.87 $ 16297.00
V 22 64023.69 $ 20487.57
V’ 22 64023.69 $ 22408.29

Base Imponible (Art. 9)

Es el límite que fija la ley a las remuneraciones y rentas imponibles a los efectos de determinar
los montos sujetos obligatoriamente aportes y a contribuciones.

La base imponible mínima equivale a 3 MOPRE.( Valor actualizado por movilidad Previsional)
Valor Mopre Septiembre 2021 : $2910.22
Valor 3 Mopres Septiembre2020 : $8730.67

La base imponible máxima

- Para el cálculo de los aportes personales, es de 75 MOPRES
Valor Actualizado por Movilidad Previsional a septiembre 2020 : $283742.60

Ejemplo:
Trabajador en Relación de Dependencia con un sueldo de $370.000

Sistema Integrado Previsional Argentino 7

 Ley 24.241- 26425

El empleador le retiene de su sueldo en concepto de aporte personal $ 31211.68- .

- El empleador realiza una contribución de $59200,- (16% de $370000,-)
.
3 - Aportes y Contribuciones al SIPA (Art. 10 y 11 Ley 24241)
 Los Aportes son las sumas de dinero que los trabajadores deben ingresar obligatoriamente
al SIPA. Es del 11% de su remuneración y el agente de retención es el empleador

 Las Contribuciones son las sumas de dinero que los empleadores deben ingresar
obligatoriamente al SIPA. Es del 16% de la remuneración de su empleado.

Tratamiento impositivo de los aportes y contribuciones.

Impuesto a las Ganancias.
La porción de la remuneración y renta destinada al pago de los aportes previsionales será
deducible del cálculo de la base imponible a considerar por los respectivos sujetos en el
impuesto a las ganancias (Art. 112).
Las contribuciones previsionales a cargo de los empleadores constituirán para ellos un gasto
deducible del impuesto a las ganancias (Art. 112).

Régimen Simplificado para pequeños contribuyentes.

Es el régimen conocido como Monotributo.
El 3 de junio de 1998 fue sancionada la ley 24.977, estableciendo el nuevo Régimen Simplificado
para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), de carácter optativo; este nuevo sistema comenzó
a regir a partir del 1 de noviembre de 1998.
Se lo denomina simplificado porque con el pago de una cuota mensual se sustituyen los otros
impuestos (IVA – Ingresos Brutos) y no se tienen que realizar liquidaciones ni declaraciones
juradas mensuales ni anuales.

Obligaciones de los empleadores Art 12.

Son obligaciones de los empleadores, sin perjuicio de las demás establecidas en la

presente ley:
a) Inscribirse como tales ante la autoridad de aplicación y comunicar a la misma toda
modificación en su situación como empleadores.
b) Dar cuenta a la autoridad de aplicación de las bajas que se produzcan en el personal.
c) Practicar en las remuneraciones los descuentos correspondientes al aporte personal, y
depositarlos en la orden del SUSS. Junto con las contribuciones a su cargo.
d) Remitir a la autoridad de aplicación las planillas de sueldos y aportes correspondientes.
e) Suministrar todo informe y exhibir los comprobantes justificativos que la autoridad de
aplicación les requiera en ejercicio de sus atribuciones y permitir las inspecciones,
investigaciones, comprobaciones y compulsas que aquella ordene en los lugares de
trabajo, libros, anotaciones, papeles y documentos.
f) Otorgar a los afiliados y beneficiarios y sus derechohabientes, cuando éstos lo soliciten,
y en todo caso a la extinción de la relación laboral, las certificaciones de los servicios

Sistema Integrado Previsional Argentino 8

 Ley 24.241- 26425

prestados, remuneraciones percibidas y aportes retenidos y toda otra documentación

necesaria para el reconocimiento de servicios u otorgamiento de cualquier prestación.
g) Requerir de los trabajadores al comienzo de una relación laboral la presentación de
una declaración jurada escrita de si son o no beneficiarios de jubilación, pensión, retiro o
prestación no contributiva, con indicación, en caso afirmativo, del organismo otorgante y
datos de individualización de la prestación;
h) Denunciar a la autoridad de aplicación todo hecho o circunstancia concerniente a los
trabajadores, que afecten o puedan afectar el cumplimiento de las obligaciones que a
éstos y a los empleadores imponen las leyes nacionales de previsión.
i) En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las demás disposiciones que la
presente ley establece, o que la autoridad de aplicación disponga.

Obligaciones de los afiliados y de los beneficiarios Art 13.—

a) Son obligaciones de los afiliados en relación de dependencia, sin perjuicio de las

demás establecidas en la presente Ley:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicación, referentes a su
situación frente a las leyes de previsión.
2. Presentar al empleador la declaración jurada a la que se refiere el artículo 12, y
actualizar la misma cuando adquieran el carácter de beneficiarios de jubilación, pensión,
retiro o prestación no contributiva, en el plazo y con las modalidades que la autoridad de
aplicación establezca.
3. Denunciar a la autoridad de aplicación todo hecho o circunstancia que configure
incumplimiento por parte del empleador a las obligaciones establecidas por las leyes
nacionales de jubilaciones y pensiones.

b) Son obligaciones de los afiliados autónomos sin perjuicio de las demás

establecidas en la presente ley 1.
Depositar el aporte a la orden del SUSS.
2. Suministrar todo informe referente a su situación frente a las leyes de previsión y
exhibir los comprobantes y justificativos que la autoridad de aplicación les requiera en
ejercicio de sus atribuciones, y permitir las inspecciones, investigaciones, comprobaciones
y compulsas que aquélla ordene en los lugares de trabajo, libros, anotaciones, papeles y
documentos. 3. En general, dar
cumplimiento en tiempo y forma a las demás disposiciones que la presente ley establece,
o que la autoridad de aplicación disponga.

c) Son obligaciones de los beneficiarios, sin perjuicio de las demás establecidas en la

presente ley:
Presentar al empleador la declaración jurada respectiva en el caso que volvieren a la actividad.
Si el beneficiario fuera incapaz, el cumplimiento de las obligaciones, precedentemente
establecidas incumbe a su representante legal. Si
existiera incompatibilidad total o limitada ente el goce de la prestación y el desempeño de la
actividad, y el beneficiario omitiere denunciar esta circunstancia, a partir del momento en que la

Sistema Integrado Previsional Argentino 9

 Ley 24.241- 26425

autoridad de aplicación tome conocimiento de la misma, se suspenderá o reducirá el pago de la

prestación según corresponda. El beneficiario deberá además reintegrar lo cobrado
indebidamente en concepto de haberes previsionales, con los accesorios correspondientes,
importe que será deducido íntegramente de la prestación que tuviere derecho a percibir, si
continuare en actividad; en caso contrario se le formulará cargo en los términos del inciso d) del
artículo 14. El empleador que conociendo que el beneficiario se halla en infracción a las normas
sobre incompatibilidad no denunciara esta circunstancia a la autoridad de aplicación, se hará
pasible de una multa equivalente a diez (10) veces lo percibido indebidamente por el beneficiario
en concepto de haberes previsionales. El hecho de que el empleador no practique las
retenciones en concepto de aportes hace presumir, cuando el trabajador fuere el beneficiario de
prestación previsional, que aquél conocía la circunstancia señalada precedentemente.

Módulo II

Jubilación
Características que tienen las prestaciones que otorga el SIJP (Art. 14)
Las prestaciones del SIJP, independientemente del régimen escogido; reúnen los siguientes
caracteres:

 No pueden ser enajenadas ni afectadas a terceros por derecho alguno, salvo la

Prestación Básica Universal y la Prestación Compensatoria, las que previa
conformidad formal y expresa de los beneficiarios, pueden ser afectadas a favor de
organismos públicos, asociaciones sindicales de trabajadores con personería
gremial, asociaciones de empleadores, obras sociales, cooperativas y mutualidades,
con los cuales los beneficiarios convengan el anticipo de las prestaciones.

 Son personalísimas y sólo corresponden a sus titulares.

 Son inembargables, con la salvedad de las cuotas por alimentos y litisexpensas.
 Las prestaciones del Régimen de Reparto están sujetas a las deducciones que las
autoridades judiciales y administrativas competentes dispongan en concepto de

Sistema Integrado Previsional Argentino 10

 Ley 24.241- 26425

cargos provenientes de créditos a favor de organismos de seguridad social o por la

percepción indebida de haberes de jubilaciones, pensiones, retiros o prestaciones no
contributivas. Dichas deducciones no podrán exceder el veinte por ciento (20%) del
haber mensual de la prestación, salvo cuando en razón del plazo de duración de
ésta no resultara posible cancelar el cargo mediante ese porcentaje, en cuyo caso la
deuda se prorrateará en función de dicho plazo.
 Son imprescriptibles (es un derecho que no vence).
 Sólo se extinguen por las causas previstas por la ley.

Naturaleza del régimen y Garantía del Estado .(Art. 16 )

El régimen Publico es un régimen de reparto asistido basado en el principio de Solidaridad

La Ley de Solidaridad Previsional establece que el Estado Nacional garantiza el otorgamiento
y pago de las prestaciones establecidas hasta el monto de los créditos presupuestarios
expresamente comprometidos para su financiamiento por la respectiva Ley de Presupuesto.
Haber mínimo garantizado ( Art. 125) El
ESTADO NACIONAL garantizará a los beneficiarios del SISTEMA INTEGRADO DE
JUBILACIONES Y PENSIONES del Régimen Previsional Público y a los del Régimen de
Capitalización que perciban componente público, el haber mínimo establecido en el
artículo 17 de la presente ley (Artículo incorporado por art. 11 de la Ley N° 26.222 B.O. 8/3/2007)
(Nota Infoleg: por art. 8° de la Ley N° 26.417 B.O. 16/10/2008 se establece que el haber mínimo
garantizado por el presente artículo y sus modificatorias se ajustará en a función de la movilidad prevista en
el artículo 32 de la mencionada ley)

El haber mínimo garantizado vigente a partir de septiembre 2021, será de $25.922,42

(Res 178/21)

Prestaciones (Art. 17 )
Se detallan según vejez, invalidez y fallecimiento

Contingencias Prestaciones

REPARTO

*Prestación Básica Universal – P.B.U.

VEJEZ Prestación Compensatoria P.C.

*Prestación Adicional por Permanencia – P.A.P.

*Prestación por Edad Avanzada – P.E.A.
* PUAM
*Prestación Anual Complementaria – P.A.C.

INVALIDEZ Retiro por Invalidez

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 Ley 24.241- 26425

FALLECIMIENTO Pensión por Fallecimiento

¿Cómo se financiarán las prestaciones ? (Art. 18)

• Aportes personales de los afiliados y Contribuciones.

• 16 puntos de los 27 correspondientes a los aportes de los trabajadores autónomos.

• Recaudación del impuesto sobre los bienes personales no incorporados al proceso

económico y otros tributos de afectación al sistema jubilatorio.

• Los recursos adicionales que fije el Congreso en la Ley de Presupuesto.

• Intereses, multas y recargos.

• Rentas provenientes de inversiones.

Todo otro recurso que legalmente corresponda ingresar al Régimen de

Reparto.

• P.B.U. – Prestación Básica Universal. (Art. 19) Requisitos

♦ Años de edad:

Sistema Integrado Previsional Argentino 12

 Ley 24.241- 26425

Hombres que hubieran cumplido sesenta y cinco (65) años de edad.

Mujeres que hubieran cumplido sesenta (60) años de edad.
 Las mujeres podrán optar por continuar su actividad laboral hasta los sesenta y cinco (65)
años de edad.

♦ Años de servicios con aportes:

Acrediten treinta (30) años de servicios con aportes computados estos en uno o más regímenes
comprendidos en el sistema de reciprocidad.
En caso de cumplimentar el requisito de edad pero no cumplimentar el de años de aportes, al
único fin de acreditar el mínimo de servicios necesarios para el logro de la Prestación Básica
Universal, se podrá compensar los años de aportes faltantes con años de edad excedente. Es
decir, que cada dos años que una persona se exceda en la edad para jubilarse, se le va a
computar 1 año más de aporte.

Ejemplo:
Una mujer de 60 años de edad que tenga 24 años de aportes, deberá trabajar hasta los 64 años
de edad en lugar de hasta los 66 años, para acreditar los 30 años de servicios con aportes.

¿ A cuánto equivale el haber de esta prestación? (Art. 20)

El haber mensual de la Prestación Básica Universal se establece en el Art. 4 de la ley 26417
en la suma de $ 326 que Actualizado a Septiembre 2021 según Ley de Movilidad Previsional
asciende a : $ 11.858,33 (Res 178/21)

• P.C. – Prestación Compensatoria (Art. 23)

Es la prestación que reconoce los aportes efectuados al Sistema Previsional anterior es decir,
está dirigida a aquellos trabajadores que hubieran hecho aportes al sistema de reciprocidad
jubilatoria hasta la vigencia plena de la ley 24.241.

Requisitos
Tendrán derecho a la Prestación Compensatoria los afiliados que:
• Acrediten los requisitos para acceder a la Prestación Básica Universal; es decir, años de
edad y años de aportes.
• Acrediten servicios comprendidos en el sistema jubilatorio anterior al SIJP, prestados hasta
el 30 de Junio de 1994.
• No se encuentren percibiendo Retiero por Invalidez, cualquiera fuere el régimen otorgante.

¿A cuánto equivale el haber de esta prestación? (Art. 24)

Para poder estimar el valor de la Prestación Compensatoria es importante distinguir si se trata de
una persona que computó todos sus haberes en relación de dependencia, si computó todos sus
haberes autónomamente o bien si lo hizo en relación de dependencia y autónomamente, hayan
sido en forma simultánea o sucesiva.
Entonces, el haber mensual de la prestación compensatoria se determinará de acuerdo con
las siguientes normas:
a) Si todos los servicios con aportes computados fueron en relación de dependencia, el
haber será equivalente al uno y medio por ciento (1,5%) por cada año de servicio con
aportes o fracción mayor de seis (6) meses, hasta un máximo de treinta y cinco (35)
años.

Sistema Integrado Previsional Argentino 13

 Ley 24.241- 26425

Dicho porcentaje será calculado sobre el promedio de las remuneraciones sujetas a

aportes y contribuciones actualizadas y percibidas durante el período de diez (10) años
inmediatamente anteriores a la cesación de servicios.
No se computarán los períodos en que el afiliado hubiese estado inactivo, y consecuentemente
no hubiese percibido remuneraciones.

P.C. = 1,5 % del promedio de las Remuneraciones aportadas durante los últimos 120
meses trabajados por cantidad de años aportados al sistema anterior (hasta un máximo de
35 años)

La ANSES será el organismo que reglamente la actualización de las remuneraciones para la

aplicación del índice salarial a utilizar, que será de carácter oficial.

Ejemplo:
a) Si una persona hubiera aportado al régimen anterior 10 años y el promedio de sus
remuneraciones fuera equivalente a $ 80000 su PC será igual a $ 12000 que surgen de:

P.C. = 1,5% de $80000 x 10 P.C. = $12000

b) Si todos los servicios con aportes computados fueran autónomos, el haber será
equivalente al uno y medio por ciento (1,5%) por cada año de servicios con aportes o
fracción mayor de seis (6) meses, hasta un máximo de treinta y cinco (35) años.
Dicho porcentaje será calculado sobre el promedio mensual de los montos actualizados
de las categorías en que revistió el afiliado. A los referidos efectos, se computará todo el
tiempo con aportes computados en cada una de las categorías.

P.C. = 1,5 % del promedio de X años aportados al sistema anterior en cada categoría
revestidas (hasta un máximo de 35 años durante todo el tiempo de trabajo)

c) Si se computaren sucesiva o simultáneamente servicios con aportes en relación de

dependencia y autónomos, el haber se establecerá sumando el que resulte para los
servicios con aportes en relación de dependencia y autónomos, en forma proporcional al
tiempo computado para cada clase de servicios Si el período computado excediera de
treinta y cinco (35) años, se considerarán los treinta y cinco (35) años más favorables.

¿A cuánto ascenderá el haber máximo de esta prestación? (Art. 26)

El haber máximo de la prestación compensatoria será equivalente a una (1) vez el MOPRE por
cada año de servicios con aportes computados.

1 MOPRE X AÑOS aportados al sistema previsional anterior (hasta un máximo de 35)

Sistema Integrado Previsional Argentino 14

 Ley 24.241- 26425

Esto significa que, si al efectuar el cálculo de la PC, el monto de esta supera los $101857.7 que
surgen de calcular $2910.22 x 35, la prestación se abonará hasta el monto mencionado.
 Recordar el valor máximo de la P.C. depende del valor del MOPRE.

• P.A.P. – Prestación Adicional por Permanencia (Art. 30)

Es la prestación que reconoce los aportes efectuados al SIJP a partir del 1°de julio de 1994 a
aquellos afiliados que opten por afiliarse al Régimen de Reparto por un lapso no menor a 6
meses.

Requisitos
Tendrán derecho a la Prestación Adicional por Permanencia, los afiliados que:
• Acrediten cumplir con los requisitos para acceder a la Prestación Básica Universal; es decir,
años de edad y años de aportes.
• Acrediten servicios con aportes efectuados al Régimen de Reparto por un tiempo no inferior
a seis meses.
• No se encuentren percibiendo Retiro por Invalidez, cualquiera fuere el régimen otorgante.

¿A cuánto ascenderá el haber de esta prestación?

El haber mensual de esta prestación se determinará computando el 1,5 por ciento (1,50%)
por cada año de servicios con aportes realizados al Régimen de Reparto en el marco del SIJP,
en igual forma y metodología que la establecida para la Prestación Compensatoria.
Se estima, entonces, que deberán efectuarse las mismas distinciones del tipo de trabajador que
para el cálculo de la Prestación Compensatoria, y los mismos límites en cuanto a cantidad de
años reconocidos y base imponible máxima.

En el siguiente esquema se resumen las 3 prestaciones a cargo del Régimen de Reparto

VIEJO SISTEMA NUEVO SISTEMA

P.B.U.
P.C. P.A.P.

Sistema Anterior SiJP SIPA 60 ó

65 Inicio de 1994 Unificación
años
actividad

 Recordar:
Para que se puedan cobrar las prestaciones a cargo del Régimen de Reparto se deben cumplir
los requisitos de 30 años de servicio con aporte y 60 o 65 años de edad según sea hombre
o mujer.

Sistema Integrado Previsional Argentino 15

 Ley 24.241- 26425

• P.A.C. - Prestación Anual Complementaria (Art. 31)

Es una suma pagada en dos (2) cuotas, equivalente cada una al cincuenta por ciento (50%) de la
Prestación Básica Universal, la Prestación Compensatoria, Prestación Adicional por
Permanencia, Retiro por Invalidez y Pensiones por Fallecimiento, en los meses de junio y
diciembre. Cuando se hubiese tenido derecho a gozar de las prestaciones sólo durante parte de
un semestre la cuantía respectiva se determinará en proporción al tiempo en que se devengaron
los haberes.

• P.E.A. - Prestación por Edad Avanzada (Art. 34 bis.)

Es aquella prestación que se instituye para trabajadores que, no cumpliendo con los requisitos
para acceder a la P.B.U.:
• Hubieran cumplido setenta (70) años de edad.
• Cualquiera sea su sexo.
• Acrediten diez (10) años de servicios con aportes computables en uno o más
regímenes jubilatorios comprendidos dentro del sistema de reciprocidad, con una
prestación de servicios de por lo menos cinco (5) años durante el período de ocho
(8) inmediatamente anteriores al cese en la actividad.
Presten servicios tanto en relación de dependencia como trabajadores autónomos.
 Aclaración: Los trabajadores autónomos deberán acreditar, además, una antigüedad en la
afiliación a autónomos no inferior a cinco (5) años.

¿A cuánto ascenderá el haber de esta prestación?

El haber mensual de esta prestación será equivalente a:
70% de P.B.U.+ P.C.+P.A.P.

¿Qué sucede si el afiliado mayor de 65 años se incapacita?

Si el afiliado mayor de 65 años se incapacita y no acredita 30 años de aportes tendrá derecho a
la Prestación por Edad Avanzada.

¿Qué sucede si el afiliado mayor de 65 años fallece?

Si el afiliado mayor de 65 años fallece, el haber de la pensión de los causahabientes será
equivalente al 70% del haber que le hubiera correspondido percibir al causante.
 Importante:
El goce de la Prestación por Edad Avanzada es incompatible con la percepción de toda
jubilación, pensión o retiro militar, nacional, provincial o municipal, sin perjuicio del derecho del
beneficiario a optar por percibir únicamente la prestación mencionada en primer término.

Pensión Universal para el Adulto Mayor Ley 27260

Art 13.-- lnstitúyese con alcance nacional la Pensión Universal para el Adulto Mayor, de carácter
vitalicio y no contributivo, para todas las personas de sesenta y cinco (65) años de edad o más,
que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Ser ciudadano argentino nativo, por opción o naturalizado, en éste último caso con una
residencia legal mínima en el país de diez (10) años anteriores a la fecha de solicitud del
beneficio, o ser ciudadanos extranjeros, con residencia legal mínima acreditada en el país de
veinte (20) años, de los cuales diez (10) deben ser inmediatamente anteriores a la fecha de
solicitud del beneficio.

Sistema Integrado Previsional Argentino 16

 Ley 24.241- 26425

2. No ser beneficiario de jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no contributivo.

3. No encontrarse percibiendo la Prestación por Desempleo prevista en la ley 24.013.
4. En el caso que el titular perciba una única prestación podrá optar por percibir el beneficio que
se establece en la presente.
5. Mantener la residencia en el país.

Art 14. — La Pensión Universal para el Adulto Mayor consistirá en el pago de una prestación
mensual equivalente al ochenta por ciento (80%) del haber mínimo garantizado a que se refiere
el artículo 125 de la ley 24.241, sus complementarias y modificatorias, y se actualizará de
conformidad a lo establecido en el artículo 32 de la misma ley.

Art 16. — El goce de la Pensión Universal para el Adulto Mayor es compatible con el desempeño
de cualquier actividad en relación de dependencia o por cuenta propia. Los aportes y
contribuciones que las leyes nacionales imponen al trabajador y al empleador ingresarán al
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), y serán computados como tiempo de servicios a
los fines de poder, eventualmente, obtener un beneficio previsional de carácter contributivo.

Art 17. — Los titulares de la Pensión Universal para el Adulto Mayor tendrán derecho a las
prestaciones que otorga el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
(INSSJP), y se encuentran alcanzados por las disposiciones del artículo 8° inciso a) de la ley
19.032 y sus modificaciones.

ARTÍCULO 19. — El gasto que demande el pago de las prestaciones del presente Título será
atendido por el Tesoro Nacional con fondos provenientes de rentas generales.

El haber de la PUAM vigente a partir de septiembre 2021, será de $20737.94 (Res 178/21)

Movilidad de las prestaciones. Art 32 Modificado Ley 27609

Las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del artículo 17 de la ley 24.241
y sus modificaciones, serán móviles.El índice de movilidad se obtendrá conforme la fórmula que
como Anexo forma parte integrante de la presente ley y se aplicará trimestralmente en los
meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de cada año calendario. En ningún caso la
aplicación de dicho índice podrá producir la disminución del haber que percibe el beneficiario
La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) elaborará y aprobará el índice
trimestral de la movilidad y realizará su posterior publicación.
¿Existe algún límite en la acumulación de prestaciones? (Art. 33)
La misma persona no podrá ser titular de más de una Prestación Básica Universal ni de más de
una Prestación Compensatoria, ni de más de una Prestación Adicional por Permanencia.

Régimen de Compatibilidades (Art. 34)

 Una persona que trabajó durante toda su vida y luego accede a su jubilación, ¿puede
reingresar a la actividad? Sí, tanto en relación de dependencia como autónomo.

La Ley de Solidaridad Previsional establece que los jubilados que reingresen a la actividad:
• Podrán percibir la prestación previsional sin limitación alguna,
• Tendrán obligación de efectuar los aportes y contribuciones, excepto los trabajadores
autónomos que al 15 de julio de 1994 fueran beneficiarios de prestaciones de jubilación o

Sistema Integrado Previsional Argentino 17

 Ley 24.241- 26425

Prestación por Edad Avanzada , o que a esa fecha reunieran los requisitos para obtener
dichos beneficios, estos trabajadores no estarán obligados a efectuar aportes al SIJP (ley
24.476 B.O 23/11/95).
A su vez, los trabajadores que se mantengan o reingresen a la misma u otra actividad autónoma,
cuando obtengan las prestaciones previsionales en el marco de la Ley 24.241 revestirán
obligatoriamente en la categoría mínima (ley 24.476 B.O 23/11/95).

Ello no implicará:
• Dar al trabajador el carácter de afiliado al SIJP por lo tanto No es afiliable.
• Derecho a reajuste de la prestación por incorporación de los nuevos servicios.
 Los aportes personales de los trabajadores que se encuentren en esta situación serán
destinados al Fondo Nacional de Empleo.
 Los beneficiarios de prestaciones previsionales que hubieran accedido a tales beneficios,
amparados en los regímenes especiales para quienes presten servicios en “tareas
riesgosas, penosas, insalubres, determinantes de vejez o agotamiento prematuro”, no
podrán reingresar a la actividad ejerciendo alguna de las tareas que hubieran dado origen a
su beneficio previsional. Si así lo hicieran, se les suspenderá el pago de los haberes
correspondientes al beneficio previsional otorgado.

Ley 27426 Reforma Previsional

Facultad del empleador para intimar al trabajador a jubilarse

ARTÍCULO 7º.- Sustitúyese el artículo 252 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 (t.o. 1976) y
sus modificatorias el que quedará redactado de la siguiente forma:
Artículo 252: A partir de que el trabajador cumpla setenta (70) años de edad y reúna los
requisitos necesarios para acceder a la Prestación Básica Universal (PBU) establecida en el
artículo 17, inciso a) de la ley 24.241 y sus modificaciones, el empleador podrá intimarlo a que
inicie los trámites pertinentes, extendiéndole los certificados de servicios y demás
documentación necesaria a esos fines. A partir de ese momento, el empleador deberá mantener
la relación de trabajo hasta que el trabajador obtenga el beneficio y por un plazo máximo (1) año.
Lo dispuesto en el párrafo precedente no afecta el derecho del trabajador de solicitar el beneficio
previsional con anterioridad al cumplimiento de los setenta (70) años de edad.
Concedido el beneficio o vencido dicho plazo, el contrato de trabajo quedará extinguido sin
obligación para el empleador del pago de la indemnización por antigüedad que prevean las leyes
o estatutos profesionales.
La intimación a que se refiere el primer párrafo de este artículo implicará la notificación del
preaviso establecido por la presente ley o disposiciones similares contenidas en otros estatutos,
cuyo plazo se considerará comprendido dentro del término durante el cual el empleador deberá
mantener la relación de trabajo.

ARTÍCULO 8º.- A partir de que el trabajador reúna los requisitos necesarios para acceder a la
Prestación Básica Universal (PBU) establecida en el artículo 17, inciso a) de la ley 24.241 y sus
modificaciones, el empleador deberá ingresar los aportes del trabajador y con respecto a las
contribuciones patronales, únicamente aquellas con destino al Régimen Nacional de Obras
Sociales de la ley 23.660 y sus modificaciones y las cuotas del Régimen de Riesgos del Trabajo
de la ley 24.557 y sus modificaciones.

ARTÍCULO 9º.- Incorpórase como último párrafo del artículo 253 de la Ley de Contrato de

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 Ley 24.241- 26425

Trabajo 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias el siguiente:

También es aplicable lo dispuesto por el presente artículo al trabajador que sigue prestando
servicios sin interrupción a las órdenes del mismo empleador, luego del goce del beneficio de la
jubilación, considerándose la fecha del acuerdo de la prestación como inicio del cómputo de la
antigüedad posterior al mismo.

ARTÍCULO 10.- Quedan excluidos de lo establecido en este Capítulo, los trabajadores del sector
público aunque los organismos en los que presten servicios se rijan por la Ley de Contrato de
Trabajo 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias.

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