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TEMA 4

COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL: OTROS REGLAMENTOS Y NORMATIVA


ESTATAL.

1.- Reglamento núm. 2019/1111 de 25 e junio de 2019 relativo a la competencia el


reconocimiento y la ejecución en materia matrimonial y de responsabilidad parental
y sobre la sustracción internacional de menores (RBII ter).

1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN


1.- Ámbito MATERIAL El procedimiento se debe referir a materias civiles (Cdo 4: el
concepto de «materia civil» debe interpretarse en el sentido de que también puede
abarcar medidas que, desde el punto de vista del sistema jurídico de un Estado
miembro, pueden estar sometidas al Derecho público) relativas a:
A) CRISIS MATRIMONIALES. Efecto constitutivo de la nulidad, separación y
divorcio.
B) RESPONSABILIDAD PARENTAL (RP) la atribución, el ejercicio, la delegación, la
restricción o la finalización de la RP” (art. 1.1. B) La RP como criterio autónomo
definido en el art. 1. 2: a) el derecho de custodia y visita; b) a la tutela, la
curatela y otras instituciones análogas; c) a la designación y funciones de toda
persona u organismo encargado de ocuparse de la persona o de los bienes del
menor, de representarlo y prestarle asistencia; d) al acogimiento del menor en
una familia o en un establecimiento; e) a las medidas de protección del menor
ligadas a la administración, conservación o disposición de sus bienes.
C) SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES ENTRE ESTADOS MIEMBROS (EM)
• Materias excluídas: Régimen económico del matrimonio, alimentos, filiación,
adopción, sucesiones, nombre y apellidos, fideicomisos, sucesiones,… (art. 1.3).
2.- AMBITO TEMPORAL Se aplica desde el 1 de agosto de 2022
3.- REGLA ESPECIAL
Los EM aplicarán su normativa autónoma/convencional de CJI en estas materias
cuando no tengan competencia ni ellos, ni ningún otro EM en virtud de las
disposiciones del RBII ter: son las denominadas normas de “competencia residual”
reguladas

2.- FOROS CJI


A) CJI en crisis matrimoniales
Competencias alternativas múltiples. “Favor divortii”.
a) Competencia general (art. 3) Órganos jurisdiccionales (OJ) del EM cuyo territorio se
encuentre alternativamente:
i) la residencia habitual (RH) de los cónyuges,
ii)  el último lugar de RH de los cónyuges, siempre que uno de ellos aún resida allí,
iii)  la RH del demandado,
iv)  en caso de demanda conjunta, la RH de uno de los cónyuges,
v)  la RH del demandante si ha residido allí durante al menos un año inmediatamente
antes de la presentación de la demanda, o
vi)  la RH del demandante en caso de que haya residido allí al menos los seis meses
inmediatamente anteriores a la presentación de la demanda y de que sea nacional del
Estado miembro en cuestión; o
b) de la nacionalidad de ambos cónyuges.
ü En el RBII ter no hay un concepto autónomo de residencia habitual. El TJUE
exige presencia física en un país con vocación de permanencia y de integración.
ü En esta materia no se recoge el foro de la sumisión, para evitar el forum
shopping divorcista
b) Competencias especiales (arts. 4 y 5): Conexidad.
a. Demanda reconvencional: El OJ ante el que se sustancien los procedimientos
ex art. 3 también será competente para examinar la demanda reconvencional.
b. Conversión de la separación en divorcio: El OJ que resuelva sobre la separación
será competente para la conversión en divorcio.

B) CJI en materia de RP
a) Norma general (art. 7) Los OJ de un EM serán competentes en materia de RP
respecto de un menor que resida habitualmente en dicho EM en el momento en que
se presenta el asunto ante el OJ. Foro operativo también en los casos de modificación
de medidas.
b) Norma especial para modificación derecho de visita (Art.8) Cuando un menor
cambie legalmente de RH de un EM (1) a otro (2) y adquiera una nueva RH, los OJ del
EM (1) seguirán siendo competentes, durante los tres meses siguientes al cambio de
RH, para modificar una resolución judicial sobre el derecho de visita dictada antes del
cambio en EM (1), si el titular del derecho de visita continúa residiendo habitualmente
en el EM (1) (salvo que dicho titular acepte la competencia del EM 2).
c) Competencia en casos de traslado o retención ilícitos (art.9) Los OJ del EM en el que
residía habitualmente el menor inmediatamente antes del traslado o retención ilícitos
conservarán su competencia hasta que el menor haya adquirido una RH en otro EM y
toda persona, institución u organismo que tenga el derecho de custodia haya dado su
conformidad al traslado o a la retención, o bien el menor, habiendo residido en ese
otro EM durante un período mínimo de un año desde que la persona, institución u
organismo que tenga el derecho de custodia haya tenido o hubiera debido tener
conocimiento del paradero del menor, esté integrado en su nuevo entorno y se cumpla
alguna de las condiciones establecidas.
d) Elección del OJ. o Sumisión. (art. 10)
 Los OJ de un EM tendrán competencia en materia de RP si se cumplen ciertas
condiciones:
a) Los responsables parentales han convenido libremente en la
competencia, al menos en el momento de presentar el asunto ante el
OJ o han aceptado expresamente la competencia durante dicho
procedimiento y el OJ se ha asegurado de que todas las partes han sido
informadas de su derecho a no aceptar la competencia;
b) El menor esté estrechamente vinculado a ese EM, en especial porque ,
es nacional de dicho EM, fue el E de su antigua RH o al menos, uno de
los titulares de la RP tenga en él su RH.
c) El ejercicio de la competencia responde al interés superior del menor.
d) El acuerdo de elección de foro se realiza cumpliendo determinados requerimientos
materiales.
e) Esta competencia será exclusiva.

e). Competencia basada en la presencia del menor (Art. 11)


Cuando no pueda determinarse la RH del menor y no operen los foros anteriores,
serán competentes los OJ del EM en el que esté presente el menor. Foro que se aplica
a menores refugiados y desplazados internacionales.
f) Remisión a un OJ mejor situado (art.12)
1.- Excepcionalmente, los OJ de un EM competentes para conocer del fondo del asunto
(OJ1) podrán, si consideran que un OJ de otro EM (OJ2) con el que el menor tenga un
vinculo estrecho está mejor situado para conocer d todo o una parte del asunto, y
cuando ello responda al interés superior del menor a instancia de parte o de oficio:
a)fijar un plazo para que una o más partes informen al OJ2 de las causas pendientes y
de la posibilidad de remitir la competencia y presentar una solicitud ante dicho OJ2y b)
Solicitar al OJ2 que ejerza su competencia.
2.- El OJ2 podrá declararse competente si, por las circunstancias específicas del asunto,
ello responde al interés superior del menor, en el plazo de seis semanas
3.- El OJ2 informará sin demora al OJ1 an. Si acepta, el OJ1 deberá inhibirse.
4. El OJ1 seguirá ejerciendo su competencia si no recibe la aceptación del OJ 2en las 7
semanas después.
5.- Excepción a la remisión: Competencias exclusivas del art. 10
6.- Se define el vinculo estrecho: EM de la RM del menor tras la presentación de la
demanda, anterior RH, nacionalidad del menor en dicho EM, RH de los titulares de la
RP, situación de los bienes del menor en EM.
g) Transferencia solicitada por un OJ no competente pero estrechamente vinculado
(art. 13)
• En circunstancias excepcionales si el OJ de un EM que no tenga competencia,
pero con el que el menor tenga un vínculo estrecho (ex art. 12) , considera que
puede valorar mejor el interés superior del menor en un caso particular, puede
solicitar una transferencia de competencia al OJ del EM de RH del menor.
• En 6 semanas el OJ requerido puede aceptar transferir su competencia si
responde al interés superior del menor e informará sin demora de su decisión
al OJ solicitante.

2.- Reglamento UE 4/2009 sobre CJI, ley aplicable, reconocimiento y cooperación en


materia de alimentos (RBIII).

1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN


2.- TEMPORAL Desde 18 de junio de 2011.
1.- MATERIAL El RA se aplicará a las obligaciones de alimentos derivadas de una
relación familiar, de parentesco, matrimonio o afinidad (art. 1).
El TJUE ha hecho una interpretación autónoma de la obligación de alimentos
incluyendo no solo las prestaciones legales cuyo objeto sea la satisfacción de las
necesidades socio-económicas de una persona por sus relaciones familiares, sino
también otras prestaciones cualquiera que sea su denominación (pensión, alimentos,
deber de socorro, manutención, cargas del matrimonio) o su modalidad (prestaciones
periódicas o por importe total).
2.- FOROS DE CJI. La estructura es piramidal:
A) Sumisión (arts. 4 y 5)
1.- EXPRESA (Art. 4)
a) Carácter: La competencia atribuida será exclusiva, salvo pacto en contrario.
b) Condiciones formales: El convenio por escrito.
c) Elección del foro limitada :OJ del EM en que una de las partes tenga su RH; OJ del
EM del que sea nacional una de las partes; en caso alimentos entre cónyuges o
excónyuges, OJ en sus litigios en materia matrimonial, o OJ del EM de su última RH
común durante al menos un año.
d)Exclusiones: no es aplicable a la obligación de alimentos de un menor
2.- TACITA (art. 5) Será competente el OJ del EM ante el que compareciere el
demandado salvo que la comparecencia tuviere por objeto impugnar la competencia.
(Cdo 19: a fin de garantizar la protección del más débil, tal elección de foro debe
quedar excluida para las obligaciones de alimentos respecto de un menor de 18 años)

B) FOROS GENERALES (Art. 3)


Competencia alternativa de OJ de la RH del demandado. OJ de la RH del acreedor o
Forum conexitatis:
I. OJ para conocer de una acción relativa al estado de las personas, si la demanda
de alimentos es accesoria, salvo si esta competencia se basa únicamente en la
nacionalidad de una de las partes, o
II. OJ para conocer de una acción relativa a la responsabilidad parental,si la
demanda de alimentos es accesoria, salvo si esta competencia se basa
únicamente en la nacionalidad de una de las partes.
C) FORO SUBSIDIARIO (Art. 6)
En defecto de sumisión y de foros generales, serán competentes los OJ del EM del que
sean connacionales las partes
D) FORO DE NECESIDAD (art. 7) . Cuando ningún OJ de un EM sea competente los OJ
de un EM podrán activar el foro de necesidad si: el procedimiento no puede
razonablemente introducirse o resulta imposible en un Estado tercero con el cual el
litigio tiene estrecha relación. Y El litigio debe guardar una conexión suficiente con el
EM del OJ que vaya a conocer.

3. Reglamento UE 650/2012 sobre CJI, ley aplicable, reconocimiento y ejecución de


las resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en
materia de sucesiones mortis causa, y a la creación de un certificado sucesorio
europeo (RS)

1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN


1. Ámbito material
Sucesiones por causa de muerte (art. 1): Cualquier forma de transmisión mortis causa
de bienes, derechos y obligaciones, ya derive de un acto voluntario en virtud de una
disposición mortis causa o de una sucesión abintestato (art. 3.1). Concepto “europeo
autónomo” de sucesión que incluye su adjudicación, administración y liquidación”.
(Garcimartín)
ü Exclusiones:
Generales: cuestiones fiscales, aduaneras y administrativas
Especiales: estado civil de las personas físicas,, relaciones familiares y otras con efectos
comparables; capacidad jurídica de las personas físicas, desaparición, la ausencia o la
presunción de muerte de una persona física; regímenes económicos matrimoniales,
regímenes patrimoniales resultantes de las relaciones que la ley aplicable a las mismas
considere que tienen efectos comparables al matrimonio; obligaciones de alimentos
distintas de las que tengan su causa en la muerte; la validez formal de las disposiciones
mortis causa hechas oralmente;los bienes, derechos y acciones creados o transmitidos
por título distinto de la sucesión, por ejemplo mediante liberalidades, propiedad
conjunta de varias personas con reversión a favor del supérstite, planes de pensiones,
contratos de seguros y transacciones de naturaleza análoga, cuestiones que se rijan
por la normativa aplicable a las sociedades, asociaciones y otras personas jurídicas,
como las cláusulas contenidas en las escrituras fundacionales y en los estatutos de
sociedades, asociaciones y otras personas jurídicas, que especifican la suerte de las
participaciones sociales a la muerte de sus miembros; la disolución, extinción y fusión
de sociedades, asociaciones y otras personas jurídicas creación, administración y
disolución de trusts;naturaleza de los derechos reales, y cualquier inscripción de
derechos sobre bienes muebles o inmuebles en un registro, incluidos los requisitos
legales para la práctica de los asientos, y los efectos de la inscripción o de la omisión de
inscripción de tales derechos en el mismo.
2. Ámbito dtemporal Sucesión de personas fallecidas a partir del 17 de Agosto de
2015., pero si la disposición mortis causa se realizó antes de esa fecha y en ella se eligó
la ley aplicable a la sucesión de acuerdo con el Reglamento, esta elección será válida a
efectos del Reglamento (y como veremos a continuación tiene relevancia en materia
de CJI).

2.- FOROS DE CJI


A) SUMISIÓN Expresa (art. 5)
Cuando la ley elegida por el causante para regir su sucesión sea la ley de un EM, las
partes interesadas podrán acordar que los OJ de dicho EM tengan competencia
exclusiva para sustanciar cualquier causa en materia de sucesiones.
• FORMA: El acuerdo relativo a la elección del foro constará por escrito, con
expresión de su fecha, y será firmado por las partes interesadas. Se considerará
hecha por escrito toda comunicación efectuada por medios electrónicos que
proporcione un registro duradero del acuerdo.
B) GENERAL (ART. 4) Los OJ del EM de RH del causante en el momento del
fallecimiento
C) SUBSIDIARIAS (ART. 10)
• OJ del EM en el que se encuentren los bienes de la herencia.
• Condiciones:
a) el causante posee la nacionalidad de dicho EM en el momento del fallecimiento, o,
b) el causante hubiera tenido previamente su RH en dicho EM, siempre y cuando, en el
momento en que se someta el asunto al OJ, no haya transcurrido un plazo de más de
cinco años desde el cambio de dicha RH.
D) FORO DE NECESIDAD (ART. 11)
Cuando ningún OJ de un EM sea competente con arreglo al RS, los tribunales de un
EM podrán resolver, en casos excepcionales, sobre la sucesión si resultase imposible o
no pudiese razonablemente iniciarse o desarrollarse el proceso en un tercer Estado
con el cual el asunto tuviese una vinculación estrecha. El asunto deberá tener una
vinculación suficiente con el EM del OJ que vaya a conocer de él.
E) Forum non conveniens: «Cuando la ley elegida por el causante para regir su
sucesión sea la ley de un Estado miembro, el tribunal que debería conocer del asunto
conforme a los artículos 4 o 10: a) podrá abstenerse de conocer, a instancia de una de
las partes en el procedimiento, si considera que los tribunales del Estado miembro
cuya ley fue elegida están en mejor situación para pronunciarse sobre la sucesión,
habida cuenta de las circunstancias prácticas de esta, tales como la residencia habitual
de las partes y la ubicación de los bienes, [...]”
• [...]»

4.- Reglamento UE 2016/1103 por el que se establece una cooperación reforzada en


el ámbito de la competencia, ley aplicable y reconocimiento y ejecución de
resoluciones en materia de regímenes económicos matrimoniales
Reglamento UE 2016/1104 por el que se establece una cooperación reforzada en el
ámbito de la competencia, ley aplicable y reconocimiento y ejecución de
resoluciones en materia de efectos patrimoniales de las uniones registradas

1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN


1.- MATERIAL
Exclusiones generales: cuestiones fiscales, aduaneras y administrativas.
Exclusiones particulares: a) la capacidad jurídica de los cónyuges ( o miembros de una
unión registrada) ; b) la existencia, validez y reconocimiento del matrimonio ( o de la
unión registrada); las obligaciones de alimentos; la sucesión por causa de muerte de
uno de los cónyuges( o miembros de una unión registrada) ; la seguridad social; el
derecho de transmisión o ajuste entre los cónyuges( o miembros de una unión
registrada) , en caso de divorcio, separación judicial o anulación del matrimonio, de los
derechos de pensión de jubilación o de invalidez devengados durante el matrimonio y
que no hayan dado lugar a ingresos en forma de pensión durante este; la naturaleza
de los derechos reales sobre un bien, y cualquier inscripción en un registro de
derechos sobre bienes muebles o inmuebles, incluidos los requisitos legales para
llevarla a cabo, y los efectos de la inscripción o de la omisión de la inscripción de tales
derechos en un registro.
«Unión registrada»: régimen de vida en común de dos personas regulado por ley, cuyo
registro es obligatorio conforme a dicha ley y que cumple las formalidades jurídicas
exigidas por dicha ley para su creación;
2.- TEMPORAL Desde 29 de enero de 2019

2.- FOROS DE CJI


A) .- En materia de fallecimiento de un cónyuge ( UR) o nulidad, separación y divorcio
1.1.- Forum conexitatis (arts. 4 y 5)
1.2. Competencia subsidiaria (art. 9): OJ del EM de situación del bien inmueble.
1.3. Foro de necesidad (art.11).
B) .- En el resto de casos:
2.1. Sumisión :
-Expresa (art. 7) : la competencia será exclusiva si se realiza de acuerdo con los
requisitos formales.
- Tácita (art. 8): comparecencia del demandado
2.2. Competencia general: art. 6:
a) OJ del EM de la RH residencia habitual común en el momento de la interposición de
la demanda, o, en su defecto,
b) OJ del EM de la última RH siempre que uno de ellos aún resida allí en el momento
de la interposición de la demanda, o, en su defecto,
c) OJ del EM en cuyo territorio tenga el demandado su RH, o, en su defecto,
d)de la nacionalidad común de los cónyuges en el momento de la interposición de la
demanda ante el órgano jurisdiccional.
2.3. Competencia subsidiaria (art. 10): OJ del EM de situación del bien inmueble.
2.4. Foro de necesidad (art. 11): Cuando ningún OJ de un EM sea competente con
arreglo a los artículos, o cuando todos los OJ se hayan inhibido (artículo 9), y ningún OJ
de un EM sea competente, los OJ de un EM, con carácter excepcional, podrán resolver
sobre el régimen económico matrimonial ( o efecto patrimonial de unión registrada) si
el proceso no pudiere incoarse o desarrollarse razonablemente o si resultare imposible
en un tercer Estado con el cual el asunto tuviese una conexión estrecha. El asunto
deberá tener una conexión suficiente con el EM del OJ que vaya a conocer de él.

5.- LOS PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LOS FOROS DE CJI EN LOS REGLAMENTOS

1.- VERIFICACIÓN.
• En general: declaración de oficio de falta de CJI por parte del OJ del EM ante el
que se presente la demanda en todo caso (art. 10 RBIII, art. 15 RS y art. 15
REM).
• RBII ter (art. 18) declaración de oficio de falta de CJI por parte del OJ del EM
en los casos en los que los OJ de otro EM sean competentes según el
Reglamento
2.- LITISPENDENCIA
• En general; (art. 12 RBIII, 17 RS, y 17 REM) Los requisitos son la Identidad de
objeto causa y partes, el procedimiento pendiente ante los OJ de dos EM; y la
limitación al ámbito material. El procedimiento:
1.- Obligación del OJ del EM 2 de suspender de oficio el procedimiento; (prior in
tempore potior in iure) hasta que se declare competente el OJ EM 1 2.- Si el OJ EM1 se
declara incompetente, el OJ EM 2 puede conocer; 3.- Si el OJ EM1 se declara
competente, el OJ EM 2 se abstiene en favor de él
• En RBII ter (art.20) la regulación es similar con dos precisiones: no se exige la
identidad de objeto en casos de demandas matrimoniales, y en casos de
competencia exclusiva por sumisión, no cabe litispendencia a favor de otro EM.
3.- CONEXIDAD (art. 13 RBIII, 18 RS, 18 REM)
Cuando demandas conexas estuvieran pendientes ante OJ de EM diferentes, el OJ EM2
podrá suspender el proceso. Si las demandas conexas estuvieran pendientes en
primera instancia, cualquiera de los OJ a los que se hayan presentado las demandas
posteriores podrá de igual modo inhibirse, a instancia de una de las partes, a condición
de que el OJ ante el que se haya presentado la primera demanda fuere competente
para conocer de las demandas de que se trate y de que su ley permita su acumulación.
4.- MEDIDAS CAUTELARES (art. 20 RBII ter, 14 RBIII, 19 RS) 19 REM)
Se prevé la posibilidad, en caso de urgencia, de adoptar medidas provisionales o
cautelares previstas en la legislación de un EM en relación con personas o bienes
presentes en dicho EM, aun cuando, en virtud del Reglamento, otro EM fuere
competente para conocer sobre el fondo.

6.- LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL (ARTS. 21 Y SS) LEY DE JURISDICCIÓN
VOLUNTARIA Y LEY DE COOPERACIÓN JURIDICA INTERNACIONAL EN MATERIA CIVIL
(LCJIMC)

1.- CUESTIONES GENERALES.


La LOPJ reguló por vez primera en 1985 la CJI en Derecho españoL. En 2015 se
reformaron la LOPJ por Ley Orgánica 7/2015, y se aprobaron las leyes 15/2015 de
jurisdicción voluntaria (LJV) y 29/2015 de cooperación jurídica internacional en
materia civil (LCJI) que contienen también normas de CJI.
ü Los artículos de la LOPJ que regulan esta cuestión son del 21 al 25. del 22 al 25
se regula la CJI en los diversos órdenes (22 civil, 23 penal, 24 contencioso
administrativo y 25 social).
ü El portico de esta regulación es el artículo 21: Los Tribunales civiles españoles
conocerán de las pretensiones que se susciten en territorio español con arreglo
a lo establecido en los tratados y convenios internacionales en los que España
sea parte, en las normas de la Unión Europea y en las leyes españolas:
ü La función del art 21 es afirmar la unidad jurisdiccional y remitir a la
propia Ley y a los Convenios y normas de la UE la regulación concreta
de esta materia.
ü La redacción de este artículo (que se reprodujo de forma idéntica en el
art. 51 de la LEC de 1881, 267 de la LOPJ de 1870 y Real Decreto de
Unificación de fueros de 1868) responde a la supresión que en el fuero
de extranjeria, privilegio jurisdiccional existente en España hasta 1868
consistente en que los extranjeros que se encontraran en nuestro país y
cumplieran una serie de condiciones, en caso de pleito no acudían a la
jurisdicción ordinaria sino a los tribunales de extranjería, los cuales
aplicaban Derecho español atenuado por la vía de la equidad para
adaptarlo a las circunstancias especiales de esas relaciones con
elementos de extranjería.

2.- FOROS DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL


El sistema de la LOPJ está estructurado al igual que el RBI bis, de forma piramidal:
competencias exclusivas, sumisión, domicilio del demandado y especiales
materialmente. Dada la primacía de la reglamentación europea y convencional, su
escasa virtualidad práctica es la siguiente:
ü Las competencias exclusivas coinciden literalmente con las del RBI bis. Solo será
aplicable la LOPJ en algún supuesto residual. Ej: en materia de validez o
nulidad de las inscripciones practicadas en el RC.
ü La sumisión expresa o tácita ha sido regulada ex novo en 2015 y será de muy
escasa aplicación. La novedad relevante es la regulación de la “derogatio fori”:
consideración de la incompetencia de los tribunales españoles en aquellos
casos en que las partes se han sometido a tribunales extranjeros con algunas
condiciones.
ü El domicilio del demandado en España es un foro de competencia general, pero
habida cuenta de la normativa europea y convencional, solo será operativo en
materias excluídas (que sean jurisdicción contenciosa).
ü Los foros especiales, no previstos en la normativa europea o convencional, lo
son pocas materias: declaración de ausencia y fallecimiento, capacidad y
medidas de protección de adultos y filiación.

3.- FORO DE NECESIDAD : “Los Tribunales españoles no podrán abstenerse o declinar


su competencia cuando el supuesto litigioso presente vinculación con España y los
Tribunales de los distintos Estados conectados con el supuesto hayan declinado su
competencia”. (22.8 LOPJ)
ü La regulación estatal de la CJI parte de la “predeterminación legal de la CJI” con
la excepción del foro de necesidad incluido en la LOPJ en 2015.
ü Es una excepción a la verificación de oficio de la propia incompetencia basada
en la necesidad de garantizar la tutela judicial efectiva y evitar la denegación
de justicia (art. 24 CE y 6 CEDH)
ü Son casos en los que en principio los OJ no ostentan CJI pero la litigación ante
OJ extranjeros es imposible o muy gravosa.
ü Requisitos:
ü Vinculación del supuesto con España.
ü Que “los tribunales de los distintos Estados conectados con el supuesto
hayan declinado su competencia”.
Esta segunda exigencia es muy difícil de cumplir. Por ello, la doctrina considera que, la
CJI de nuestros OJ no prevista en la Ley se podría justificar en virtud del foro de
necesidad cuando resulte imposible o gravoso a las partes acudir a un OJ: esto
sucedería en dos casos.
ü Si las normas de CJI no atribuyen CJI a los otros Estados conectados
aunque no se de una declinatoria formal
ü En caso de “imposibilidad de hecho”.
ü “Tampoco lo podrán hacer cuando se trate del reconocimiento y la ejecución
de resoluciones judiciales, decisiones arbitrales y acuerdos de mediación
dictados por los Tribunales extranjeros”. El reconocimiento o exequatur en
España es, por tanto, competencia de nuestros tribunales, con independencia
de la vinculación del supuesto con nuestro país.

4.- PROBLEMAS DE APLICACIÓN


1.- LITISPENDENCIA
• El art. 22 nonies de la LOPJ remite esta cuestión a la regulación general: “Las
excepciones de litispendencia y de conexidad internacionales se alegarán y
tramitarán con arreglo a las normas generales que regulen las leyes
procesales”. La LCJI lo regula en el art. 39 inspirado en el 33 del RBI.
REQUISITOS
a) Ante un OJ extranjero se ha interpuesto la demanda, admitida, con
anterioridad a la interpuesta en España.
b) Con identidad de partes, objeto y causa.
c) No se limita este mecanismo por razón de la materia, pero es evidente que no
debe operar en casos de competencias exclusivas, sumisión y foros de
protección
d) La CJI del OJ extranjero debe basarse en conexiones razonables con el litigio (y
se consideran que lo son bilateralizando nuestras normas de CJI internas).
e) Es previsible que el OJ extranjero dicte una resolución susceptible de ser
reconocida en España.
f) La LP es facultativa para el OJ español: debe considerarse en relación a la buena
administración de justicia
PROCEDIMIENTO
A) SUSPENSIÓN:
a) La LP debe ser apreciada a instancia de parte.
b) El OJ español podrá suspender el procedimiento previo informe del MF.
B) REANUDACIÓN. El OJ español puede reanudar la continuación del proceso en
cualquier momento a instancia de parte y con el informe del MF si se dan las
condiciones del art. 39.2.

2 . CONEXIDAD (art. 22 nonies LOPJ y 40 LCJI)


Concepto: demandas vinculadas entre sí por una relación tan estrecha que sería
oportuno tramitarlas al mismo tiempo.
• SUSPENSIÓN.
-Facultativa para los tribunales españoles:
- en aras a la buena administración de justicia
-Conveniencia de que se juzguen conjuntamente para evitar resoluciones
inconciliables
-Audiencia de las partes y del MF.
• REANUDACIÓN
El tribunal español podrá reactivar el proceso con audiencia de las partes y del MF si
concurren las circunstancias previstas en la ley.
3.- MEDIDAS CAUTELARES (artículo 22 sexies de la LOPJ ).
Los Tribunales españoles serán competentes cuando se trate de adoptar medidas
provisionales o de aseguramiento respecto de personas o bienes que se hallen en
territorio español y deban cumplirse en España. Serán también competentes para
adoptar estas medidas si lo son para conocer del asunto principal.

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