ADMINISTRACIÓN DEL

PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04

Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

GUÍA DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL

PARA UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA EMPRESA CONSTRUCTORES
DE LA COSTA S.A.S

ELABORÓ: REVISÓ: APROBÓ:

Genesis Barrios Perez
Kenny Soto Avila
Yesselys Arrieta Muñoz

FECHA: 28/01/2022 FECHA: FECHA:

Página 1 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

1. OBJETIVO DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

Integrar la planificación del sector público con la problemática ambiental y proporcionar un

marco de trabajo integral que facilite la toma de decisiones a fin de garantizar el desarrollo
sostenible del Sistema de Gestión Ambiental en la empresa Inversiones de la Costa S.A.S

2. DEFINICIONES
Las siguientes definiciones son tomadas de la Norma Técnica Colombiana NTC- ISO 14001.

Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización,

que puede interactuar con el medio ambiente.1
Criterio del Desempeño Ambiental: Objetivo ambiental, meta ambiental u otro nivel de
desempeño ambiental establecido por la dirección de la organización y empleado con el
propósito de evaluar el desempeño ambiental.
Desempeño Ambiental*: Resultados medibles de la gestión de una organización sobre sus
aspectos ambientales.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total o
parcial, resultante de las actividades, productos o servicios de una organización.
Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.2
Meta Ambiental: Requisito detallado de desempeño, cuantificado cuando sea posible, aplicable
a la organización o a parte de la misma, que proviene de los objetivos ambientales y que es
necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
Objetivo Ambiental: Fin ambiental de carácter general, que tiene su origen en la política
ambiental, que una organización se establece a sí misma, y que está cuantificado siempre que
sea posible.
Parte(s) Interesada(s): Individuo o grupo relacionado con, o afectado por el desempeño
ambiental de una organización.
Recurso: Elemento o componente ambiental (suelo, agua, aire, flora y fauna) que interactúa con
el aspecto ambiental generado por la entidad y que puede presentar mejora o deterioro de
acuerdo al impacto ambiental.
Significancia del impacto ambiental: Clasificación establecida para interpretar de forma
unificada la relevancia del impacto ambiental dentro de la Superintendencia Nacional de Salud,
según los siguientes criterios3:

1
Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo
2
El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización al sistema global.
3
Los criterios y ponderaciones son tomadas y ajustadas de los documentos de la Secretaria Distrital de Ambiente
(2013): INSTRUCTIVO. Diligenciamiento de la matriz de Identificación de aspectos y valoración de impactos
ambientales y Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales.

Página 2 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

Subsistema de Gestión Ambiental*: La parte del Sistema Integrado de Gestión que incluye la
estructura de organización, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas,
los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar, revisar y
mantener la Política Ambiental y manejar sus Aspectos Ambientales.
Tipo de impacto: Se refiere al carácter beneficioso (positivo +) o perjudicial (negativo -) que
pueda tener el impacto ambiental sobre el recurso o el ambiente.
 Positivo (+): Mejora la calidad ambiental del recurso, de la entidad y/o el entorno.
 Negativo (-): Deteriora la calidad ambiental del recurso, de la entidad y/o el entorno.
Valoración del impacto ambiental: Procedimiento técnico que permite interpretar cualitativa o
cuantitativamente a través de variables, como escalas de valor fijas que definen los atributos
mismos del impacto ambiental así como el cumplimiento normativo en relación con el aspecto
ambiental.

3. REQUISITOS LEGALES

Esta Guía apoya el cumplimiento a los lineamientos establecidos en la Norma Técnica

Colombiana NTC-ISO 14001; Sistema de Gestión Ambiental, y los criterios definidos en el
procedimiento de Planificación Ambiental (ASPD05).

4. POLÍTICA AMBIENTAL
La Política Ambiental ASPO04, y el Despliegue de objetivos y Plan Gerencial, son la base
para la construcción del Sistema de Gestión Ambiental. Anexo Política del Sistema de
Gestión Ambiental

Página 3 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

4.1 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN

En cuanto a los Roles de la organización, responsabilidades y autoridades, la alta dirección debe
asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para los roles pendientes que asignen y
comuniquen dentro de la organización, para facilitar un Sistema de Gestión Ambiental eficaz.

Para culminar este punto se debe planificar, lo que implica establecer el objetivo ambiental y el
proceso necesario para conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de la empresa.

GERENTE (ALTA DIRECCIÓN):

Responsabilidades:
- Garantizar el cumplimiento de los objetivos y políticas institucionales a través del
cumplimiento del plan de desarrollo institucional.
- Gestionar de manera efectiva el sistema de gestión ambiental a través del cumplimiento
de todos los requisitos legales aplicables y otros que adopte voluntariamente.
- Definir, asignar y aprobar los recursos financieros, técnicos, económicos y el personal
necesario para el diseño, implementación, evaluación y mejora del Sistema de gestión
ambiental.
- Garantizar que durante las etapas de contratación de servicios, productos, compra de
insumos y obras se cumpla con los lineamientos del sistema de gestión ambiental.
- Aprobar el plan de trabajo anual propuesto para el logro de los objetivos y política de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental.

Autoridad:
- Establecer las directrices para la implementación, mantenimiento, revisión y mejora del
sistema de gestión ambiental.
- Sspender cualquier actividad cuando exista un riesgo inminente o se visualice un
incumplimiento legal.

COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL:

Responsabilidades:
- Proponer acciones correctivas o de mejora a la alta dirección, ante la aparición de
problemas potenciales o reales en la implementación y sostenibilidad del Sistema de
gestión ambiental.
- Representar a la empresa en asuntos relacionados con el Sistema de Gestión ambiental,
ante organismos externos.
- Asegurar que se promueva la toma de conciencia de los requisitos, necesidades y
expectativas de las partes interesadas en todos los niveles de la organzacion.

Página 4 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

- Aplicar los criterios del ciclo de vida a los productos químicos utilizados en los diferentes
procesos de la empresa.
- Formular programas, objetivos y metas coherentes con la identificación de aspectos e
impactos ambientales y resultados de su valoración; así como también, la evaluación del
cumplimiento de los requisitos legales asociados, asumiendo el liderazgo de los mismos.
- Socializar con los diferentes procesos los aspectos e impactos significativos y los
controles asociados.

Autoridad:
- Solicitar los recursos requeridos por el sistema de gestión ambiental.
- Solicitar los insumos de los procesos (actas de reunión, planes de mejoramiento,
indicadores, planificación, documentación) necesarios para el control y seguimiento.
- Avalar la adopción y modificación de la documentación del Sistema de gestión ambiental.
- Suspender cualquier actividad cuando exista un riesgo inminente o se visualice un
incumplimiento legal al medio ambiente de parte de cualquier trabajador independiente el
tipo de vinculación.

LIDERES DE PROCESOS:
Responsabilidades:
- Revisar los procedimientos y demás documentos propios de sus procesos.
- Asegurar el cumplimiento de los procedimientos del sistema de gestion ambiental del
proceso que lidera y los transversales en lo que le compete.
- Identificar y evaluar el cumplimiento de los procesos a partir de indicadores
- Verificar la identificación, evaluación, tratamiento y seguimiento de los riesgos sobre la
información en su proceso, así mismo su pertinencia.
- Garantizar que todo su personal haga uso del equipo de protección personal según los
peligros a los que estará expuesto.
- Realizar la identificación y valoración de los aspectos e impactos ambientales propios de
su actividad .

Autoridad:
- Suspender cualquier actividad cuando exista un riesgo inminente o se visualice un
incumplimiento legal de parte de cualquier trabajador independiente el tipo de vinculación
laboral que tenga.

Página 5 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

CONDUCTORES:
Responsabilidades:
- Realizar las inspecciones preoperacionales de los vehículos y/o motocicletas.
- Estar familiarizado con el PESV de la empresa.
- Estar atento de los elementos de emergencias de los vehículos, así como el kit de
herramientas.
- Asistir a la certificación en manejo defensivo programado por la empresa.
- Aplicar y cumplir con los programas ambientales de la empresa.

COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL:

Responsabilidades:
- Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la Seguridad y salud en el trabajo.
- Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos y servir como
ente mediador entre los trabajadores.
- Proponer a la alta dirección la opción de medidas y desarrollo de actividades que
procuren y mantengan el bienestar de los trabajadores
- Analizar, estudiar y realizar el trámite respectivo a las quejas de los trabajadores en
materia de acoso laboral.
- Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes
involucradas, promoviendo mutuos a cuerdos para llegar a una solución.
- Avalar y cooperar en la constitución de un plan de mejora concertado entre las partes,
para propiciar, renovar y promover la convivencia laboral, garantizando en todos los
casos el principio de la confidencialidad.
- Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y
promover la convivencia laboral.

CONTRATISTAS:
Responsabilidades:
- Cumplir con todos los requsitos, clausulas y demas parametros legales y contractuales
establecidos por la empresa para el buen desempeño del sistema de gestion ambiental.
- Dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el manual de Seguridad y Salud en el
Trabajo para Contratistas.

Página 6 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

TODOS LOS FUNCIONARIOS:

Responsabilidades:
- Participar activamente de las actividades establecidas en cada uno de los procedimientos
que hacen parte del sistema de gestión ambiental.
- Dar cumplimiento a las políticas establecidas en el sistema de gestión ambiental.
- Informar oportunamente a su Jefe inmediato o contratante sobre los riesgos y peligros
latentes en su sitio de trabajo.
- Participar en las actividades de inducción, capacitación y simulacros de emergencias
programados por el área de gestión ambiental.
- Estar familiarizado con los planes de respuesta a emergencias que la empresa tiene
definido para cada centro de trabajo. 5.CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

5.CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
En primera instancia la entidad, como lo indica la planificación ambiental, código
ASPD05, se deben comprender las variables internas y externas, de mayor importancia
que pueden afectar, ya sea positiva o negativamente, la forma en que la entidad
Inversiones de la Costa S.A.S gestiona su Sistema de Gestión Ambiental, tales como
circunstancias cambiantes que afectan la capacidad para lograr los resultados
ambientales previstos.
Además, se debe tener en cuenta el documento Plan Integral de Gestión Ambiental
ASPL01. En donde se podrá identificar fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas, incluyendo dentro del análisis la información relevante de los requisitos de las
partes interesadas.

5.1COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO

Entrando al punto de la comprensión de la organización y su contexto, se debe tener
presente que algunos autores le consideran sinónimo del termino "Entorno de negocios".
La cual constituye una combinación tanto de los factores internos y externos como de las
condiciones que pueden tener un efecto sobre las actividades de la organización , sus
productos y (subproductos), servicios, inversiones y las partes interesadas.
La entidad deberá entonces determinar las circunstancias externas e internas que son
relevantes para el propósito perseguido que afecta a la capacidad de conseguir los
resultados deseados con la creación del Sistema de Gestión Ambiental.

5.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES

Página 7 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

INTERESADAS

La organización tendrá que establecer:

1. Las partes interesadas que sean relevantes

2. Las necesidades y expectativas relevantes

3. Las necesidades y expectativas que se convierten en obligaciones de cumplimiento.

Esta comprensión constituye la combinación de factores internos y externos que

determina el alcance del Sistema de Gestión Ambiental que se constituye en un requisito
implícito u obligatorio.

5.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Inicia con las definiciones necesarias para el Sistema de Gestión Ambiental, continua con
el integrar la planificación del sector público con la problemática ambiental y proporcionar
un marco de trabajo integral que facilite la toma de decisiones a fin de garantizar el
desarrollo sostenible del Sistema de Gestión Ambiental.

6.Identificación de Aspectos Ambientales.

a) Identificar Aspectos e Impactos Ambientales.

Con base a esta matriz de aspectos e impactos ambientales desarrollar el siguiente punto

7 . Objetivos Ambientales y planificación para lograrlos

Descripcion de acciones para gestionar los aspectos ambientales significativos

 Consumo de energía:

8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Página 8 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE (2012). Guía Técnica para la

Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales

Secretaría Distrital de Ambiente (2013) INSTRUCTIVO Diligenciamiento de la Matriz de

Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales (ASDE03).

Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 14001:2015; Sistema de Gestión Ambiental

NTC-ISO 14031:2000 (re aprobada en 2003), Directrices para la Evaluación del Desempeño
Ambiental

Delgado Saborit, Juana María (2007). La medida del riesgo ambiental. MAPFRESEGURIDAD Nº
107 Tercer Trimestre.

Departamento Nacional de Planeación (2014) Bases del Plan de Desarrollo Nacional 2014-2018

Página 9 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

CONTROL DE CAMBIOS
ASPECTOS
RESPONSABLE FECHA DEL
QUE
DETALLES DE LOS CAMBIOS DE LA CAMBIO VERSIÓ
CAMBIARON
EFECTUADOS SOLICITUD DEL DD/MM/ N
EN EL
CAMBIO AAAA
DOCUMENTO
Se solicita la creación y adopción
de la Guía Mediante
Adopción del Secretario
requerimiento NURC 3-2015- 01/07/2015 1
documento General
012957
Todo el Este documento se modifica en Secretario 28/04/2016 2
documento su totalidad. Desde el nombre, General
objetivo, el alcance, la
aplicabilidad y su desarrollo, se
eliminan algunos ítems del
numeral de definiciones
relacionados con el seguimiento y
la evaluación a la gestión
ambiental y todas las referencias
de la NTC 14031:2003. Se
incluyen las etapas de gestión
ambiental basadas en el numeral
6 de la NTC ISO 14001:2015, se
hace énfasis en la identificación
de aspectos ambientales con la
perspectiva de ciclo de vida, se
incluyen tablas de relación
aspecto impacto en condiciones
normales, anormales y de
emergencia, se incluyen las
orientaciones pertinentes para
diligenciar el nuevo formato, se
incluyen los criterios de
evaluación del aspecto ambiental
y los intervalos de calificación, la
interpretación de la significancia
de los aspectos. En control
operacional se especifican con
base en acciones de eliminación,
sustitución, control de ingeniería y
administrativo. Se incluye el
análisis de obligaciones de
cumplimiento, y la formulación de
objetivos ambientales apoyando e
integrando la planificación
ambiental en procedimientos

Página 10 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

CONTROL DE CAMBIOS
ASPECTOS
RESPONSABLE FECHA DEL
QUE
DETALLES DE LOS CAMBIOS DE LA CAMBIO VERSIÓ
CAMBIARON
EFECTUADOS SOLICITUD DEL DD/MM/ N
EN EL
CAMBIO AAAA
DOCUMENTO
definidos para los sistemas de
SST y Calidad, respectivamente.
Se modifica el numeral de
comunicación especificando la
información que debe ser
comunicada y divulgada según
exigencias de la ISO 14001:2015
Ante requerimiento NURC: 3-
2016-012530
Mediante memorando NURC: 3-
2017-016311 se solicita la
modificación de la guía incluye
dentro del contexto el “Plan
Integral de Gestión Ambiental
ASPL01”, se elimina el concepto
de “Muy Significativo” y se
utilizará únicamente el
“Significativo y No Significativo”,
de la evaluación ambiental se
quita el elemento de normatividad
legal asociada ya que se tiene
una matriz de requisitos legales
aplicables y evaluada.
Todo el Secretario
Se describen los elementos de la 19/10/2017 3
documento General
planificación de la gestión
ambiental.
Se documenta en
comunicaciones las diferentes
metodologías de comunicación y
se establece una matriz de
comunicaciones de la gestión
ambiental.
Se deja referenciada la política
del SGA.

Se aprueba modificación del

documento mediante memorando
NURC:

Página 11 de 12
 ADMINISTRACIÓN DEL
PROCESO SISTEMA INTEGRADO DE CÓDIGO ASGU04
Constructores GESTIÓN
de la costa
GUÍA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL VERSIÓN 3
S.A.S

Página 12 de 12