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Sentencia 37/2022
RAZÓN DE RELATORÍA
Se deja constancia de que los magistrados concuerdan con el sentido del fallo y que
la resolución alcanza los tres votos conformes, tal como lo prevé el artículo 11,
primer párrafo, del Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional en
concordancia con el artículo 5, cuarto párrafo, de su Ley Orgánica. Asimismo, se
acompañan los votos de los magistrados Ledesma Narváez y Espinosa-Saldaña
Barrera, llamados sucesivamente para dirimir la discordia, y el voto en minoría del
magistrado Blume Fortini.
SS.
LEDESMA NARVÁEZ
FERRERO COSTA
MIRANDA CANALES
BLUME FORTINI
SARDÓN DE TABOADA
ESPINOSA-SALDAÑA BARRERA
S.
FERRERO COSTA
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
S.
MIRANDA CANALES
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
Con relación a este tipo de pretensiones, es necesario verificar, en primer lugar, que
la enfermedad profesional alegada se encuentre debidamente acreditada ―así como
el grado de menoscabo que esta genera―, para luego determinar la relación de
causalidad entre la enfermedad diagnosticada y las labores desempeñadas.
En el voto singular que entonces suscribí, señalé que hace más de cinco años se ha
venido desactivando las comisiones médicas de enfermedades profesionales de
EsSalud en nuestro país en atención a la disolución del convenio suscrito con la
ONP, habiéndose reconformado únicamente en el Hospital Almenara de Lima
(Resolución de Gerencia 795-G-HNGAI-ESSALUD-2017), según la información
proporcionada por dicha entidad, encontrándose autorizados también los Hospitales
Rebagliati, de Lima, y Seguín Escobedo, de Arequipa. Este último, según
información proporcionada de manera posterior a la elaboración del mencionado
voto singular también ha conformado una comisión médica del Decreto Ley 18846
(Resolución de Gerencia de Red 589-GRAAR-ESSALUD-2018).
Sin perjuicio de ello, y en la medida que existan casos particulares que requieran
una tutela urgente ―como podrían ser aquellos supuestos de personas de avanzada
edad―, estimo que el magistrado ponente puede ordenar la realización de un
examen médico en las instituciones autorizadas para tal fin.
S.
SARDÓN DE TABOADA
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
Con el debido respeto por la opinión del magistrado ponente, en el presente caso
considero que debe declararse fundada la demanda en relación al otorgamiento de
la pensión de sobrevivencia-viudez derivada de la pensión de invalidez por
enfermedad profesional; pero respecto de los intereses generados debo señalar
que corresponde que estos sean calculados conforme a los parámetros establecidos
por el Tribunal Constitucional en el auto emitido en el Expediente 02214-2014-
PA/TC, que estableció en calidad de doctrina jurisprudencial vinculante que el
interés legal en materia pensionaria no es capitalizable, conforme al artículo
1249 del Código Civil.
S.
LEDESMA NARVÁEZ
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
ASUNTO
ANTECEDENTES
FUNDAMENTOS
5. En los artículos 18.2.1 y 18.2.2 del Decreto Supremo 003-98-SA, que aprueba
el reglamento de la Ley 26790, se señala que se pagará como mínimo una
pensión vitalicia mensual equivalente al 50 % de la remuneración mensual al
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
10. Ahora bien, corresponde determinar si las enfermedades que padecía don
Orlando Gílmer Pomalaza Quinte son producto de la actividad laboral que
realizó; es decir, es necesario verificar la existencia de una relación causa-
efecto entre las funciones que desempeñaba, las condiciones inherentes del
trabajo y la enfermedad.
13. Sentado lo anterior, se debe precisar que este Tribunal interpretó en la sentencia
emitida en el Expediente 01008-2004-PA/TC que, en defecto de un
pronunciamiento médico expreso, la neumoconiosis (silicosis) en primer
estadio de evolución produce invalidez parcial permanente, la cual equivale a
50 % de incapacidad laboral. De ello, se concluye que del menoscabo global
que presenta el demandante, por lo menos, el 50 % se origina en la enfermedad
profesional de neumoconiosis de la cual padece.
16. Sobre el particular, del análisis de los actuados se advierte que si bien es cierto
que el cónyuge causante de la actora falleció el 14 de marzo de 2016,
independientemente de la causa que haya producido su deceso —la cual no
figura en el certificado de defunción—, su invalidez quedó configurada el 18
de noviembre de 2005, fecha de expedición del informe médico elaborado por
la Comisión Médica de Evaluación de Incapacidades del Hospital IV Huancayo
- EsSalud; por lo tanto, conforme a lo estipulado en el artículo 18.1.1, inciso b,
del Decreto Supremo 003-98-SA, a la actora le corresponde pensión de
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
17. Mediante resolución del 30 de setiembre de 2019 (f. 6 del cuaderno del
Tribunal Constitucional) se dispuso notificar a la empresa SVS Minería y
Construcción SAC para que precise, en el plazo de 5 días, con cuál entidad
aseguradora contrató el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a favor
del causante de la demandante durante el año 2005. En respuesta, con fecha 15
de noviembre de 2019, el gerente general de ASGEMINCO SAC (f. 26 del
referido cuaderno) señaló que el señor Orlando Gílmer Pomalaza Quinte laboró
para su empresa;«sin embargo, la documentación del SCTR del periodo de esos
años no mantenemos en nuestros archivos por cuanto según el Decreto
Supremo 001-98-TR, establece la obligación de conservar los documentos
laborales solo 5 años de antigüedad».
S.
BLUME FORTINI
EXP. N.° 03637-2018-PA/TC
JUNÍN
GYSSELLY ROJAS COSME
Coincido con el sentido de lo expuesto en la ponencia por las razones que allí se
sostienen. Sin embargo, discrepo de lo señalado en el fundamento 20, así como en
el punto resolutivo 2, respecto al cómputo de los intereses legales. Ello, debido a
que este Tribunal Constitucional, mediante el auto emitido en el Expediente 2214-
2014-PA/TC (caso “Puluche”), ha establecido en calidad de doctrina
jurisprudencial que el interés legal aplicable en materia pensionable no es
capitalizable, conforme al artículo 1249 del Código Civi1.
S.
ESPINOSA-SALDAÑA BARRERA