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eae Ge eG ae aie ¢ @ PUbLDE DESAROILO CONGHTADO DLA PRONG DE MELOAR AL a2
Autor:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR~ PUNO
COMISIGN DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Gerencia Municipal
Gerencia de Planificacién Presupuesto y Racionalizacién
Gerencia de Desarrollo Econémico
Gerencia de Desarrollo Social
Gerencia de Medio Ambiente y Salubridad
Gerencia de Infraestructura Urbano y Rural
Gerencia de Administracién Tributaria
Gerencia de Administracién General
Gerencia del Instituto Vial Pr
Gerencia de Asesoria Juridica
EQUIPO TECNICO
Gerencia de Planificacién y Presupuesto
‘Sub Gerencia de Imagen institucional
Facilitador de la Mesa de Desarrollo Provincial
Secretarios Técnicos de los Espacios de Coordinacién
ASISTENCIA TECNICA
Perspectiva Perti SAC
LIC. JULIO CESAR ARDILES BALCAZAR
ING. RUSSO AMERICO FLORES FLORES
MVZ. CESAR CONDOR! CARBAJAL,
LIC. ROGER A. ZARATE JAVIER
BACH. EUGENIO LIMA CONDORI
ING. JHON CARY CLAVUO
‘ABG. EDDY J. CAHUANA HUAYAPATA,
BACH. OSCAR GARCIA RIVERA
ING. JOSE RECHARTE RECHARTE
‘ARG. JUAN GUSTAVO CUCHO CUADROS
ING. RUSSO AMERICO FLORES FLORES
‘SR.EDSON CCASA APAZA
MVZ. ELISBAN CCORIMANYA C.
SOC, VICTOR GARCIA ALVAREZ
ABG. YENI MERCEDES LOPE HUANCA,
liciembre de 2015 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
APROBADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL:
> Alcalde ING. VICTOR JESUS HUALLPA QUISPE
> Regidor MZ. FRANCISCO ALANOCA HANCCO
Regidor —_LIC. FREDY OMAR CONDORI VILCA
> Regidor ING. JULIO WILSON TACCA MONRROY
> Regidor PROF. JULIA JUAQUINA FRISANCHO SANTANDER
> Rel ING. LUZ MERCEDES RAMOS ZUNIGA
> Regidor PROF. RAFAEL PARI MAMANI
> Regidor ——_SRTA. ROSARIO ANA REJAS BERMEJO
> Regidor PROF. RODOLFO MAMANI ROBLES
> Regidor SR, SAUL RICARDO GUERRA MACEDO
ESPACIOS DE DIALOGO Y CONCERTACION QUE PARTICIPARON EN EL PROCESO
a > MESA DE DESARROLLO PROVINCIAL
> CONCEIO PARTICIPATIVO LOCAL DE
EDUCACION
> COMITE MULTISECTORIAL DE SALUD.
> COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL
> COMITE PROVINCIAL DE SEGURIDAD.
CIUDADANA
> MESAS DE TRABAIO DE DESARROLLO
ECONOMICO
> GRUPOS DE TRABAJO VARIOS
~ © PARTICIPACION DE LA POBLACION Y LA DIRIGENCIA DE ORGANIZACIONES SOCIALES:
> ENTREVISTAS
> ENCUESTAS
> GRUPOS FOCALES PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
I
7 INDICE
PRESENTACION.
1. SINTESIS DEL ANALISIS PROSPECTIVO...
LL. DISENO DEL MODELO CONCEPTUAL... onl
1.1.1. CARACTERIZACION DEL TERRITORIO.
1.1.2, _ IDENTIFICACION DE LOS COMPONENTES DEL MODELO CONCEPTUAL.
= 1.13. IDENTIFICACION DE TENDENCIAS «nce a woe 19
~ 1.1.4. _ ANALISIS DEL IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL MODELO CONCEPTUAL.
20
1.2. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE VARIABLES... 26
1.3. DEFINICION DE VARIABLES ESTRATEGICAS...
1.4. DIAGNOSTICO DE VARIABLES ESTRATEGICAS...
14.1. DIAGNOSTICO DE LAS VARIABLES DEL COMPONENTE DERECHOS.
FUNDAMENTALES ¥ VIDA DIGNA. 33
1.4.2, DIAGNOSTICO DE LAS VARIABLES DEL COMPONENTE DESARROLLO SOCIAL Y
‘CULTURAL, 36
14,3, DIAGNOSTICO DE LAS VARIABLES DEL COMPONENTE GOBERNABILIDAD &
INSTITUCIONALIDAD 47
1.4.4. DIAGNOSTICO DE LAS VARIABLES DEL COMPONENTE DE DESARROLLO
ECONOMICO Y COMPETITIVIDAD. 50
1.4.5. DIAGNOSTICO DE LAS VARIABLES DEL COMPONENTE DE INFRAESTRUCTURA
VIAL CONECTIVIDAD. 63
1.4.6. DIAGNOSTICO DE LAS VARIABLES DEL COMPONENTE RECURSOS NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE
15. CONSTRUCCION DE ESCENARIOS
FASE ESTRATEGICA..
2.1, ESCENARIO APUESTA
2.1.1, EJE DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA
2.1.2, EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL.
2.1.3. _ EJE DE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD....
2.1.4, _EJE DE DESARROLLO ECONGMICO Y COMPETITIVIDAD...
v 2.1.5. _EJE DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y CONECTIVIDAD
a 2.1.6. _EJE DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE. nner
~ 2.2. VISION: ..
2.2.1. VISION GENERAL‘... 2.2.2.
23.1.
23.2
233.
23.4
235.
236.
241.
- 2.5. IDENTIFICACION DE LA RUTA ESTRATEGICA
2.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS, INDICADORES ¥ METAS..s.cuseeeneee
2.4, ACCIONES ESTRATEGICAS......0
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
VISION DESARROLLADA:
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DERECHOS HUMANOS ¥ VIDA DIGNA:.. 69
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL:....... 70
COBIETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD... 71
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE DESARROLLO ECONOMICO Y
COMPETITIVIDAD.... 71
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y
COMUNICATIVA..... 2
OBJETIVO ESTRATEGICO DEL EJE DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
73
oT
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE ESTRATEGICO DERECHOS FUNDAMENTALES Y
VIDA DIGNA, 74
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE ESTRATEGICO DESARROLLO SOCIAL Y
CULTURAL 275,
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE ESTRATEGICO GOBERNABILIDAD &
INSTITUCIONALIDAD - eee 77
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE ESTRATEGICO DESARROLLO ECONOMICO Y
COMPETITIVIDAD .. 78
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE ESTRATEGICO INFRAESTRUCTURA VIAL Y
COMUNICATIVA.. 80
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE ESTRATEGICO RECURSOS NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE... 81
82 32
33
34
35
36
7
INDICE DE CUADROS:
CONTENIDO
ARTICULACION VIAL DE LA PROVINCIA DE MELGAR
PEA MAYOR DE 15 ANOS POR ACTIVIDAD ECONOMICA,
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL COMPONENTE DERECHOS FUNDAMENTALES
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL COMPONENTE DESARROLLO SOCIAL
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL COMPONENTE GOBERNABILIDAD
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL COMPONENTE DESARROLLO ECONOMICO,
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA VIAL
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS SOBRE EL COMPONENTE RECURSOS NATURALES
VARIABLES SELECCIONADAS EN EL COMPONENTE DERECHOS FUNDAMENTALES.
VARIABLES SELECCIONADAS EN EL COMPONENTE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
VARIABLES SELECCIONADAS EN EL COMPONENTE GOBERNABILIDAD
VARIABLES SELECCIONADAS EN EL COMPONENTE DESARROLLO ECONOMICO
VARIABLES SELECCIONADAS EN EL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA VIAL
VARIABLES SELECCIONADAS EN EL COMPONENTE RECURSOS NATURALES
VARIABLES ESTRATEGICAS DEL COMPONENTE DERECHOS FUNDAMENTALES
VARIABLES ESTRATEGICAS DEL COMPONENTE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
VARIABLES ESTRATEGICAS DEL COMPONENTE GOBERNABILIDAD
VARIABLES ESTRATEGICAS DEL COMPONENTE DESARROLLO ECONOMICO
‘VARIABLES ESTRATEGICAS DEL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA VIAL
VARIABLES ESTRATEGICAS DEL COMPONENTE RECURSOS NATURALES
POBLACION TOTAL ESTIMADA AL 30 DE JUNIO SEGUN PROVINCIA Y DISTRITO 2012 -
2014
IDH DE LA PROVINCIA DE MELGAR DE LOS ANOS 2010, 2011 ¥ 2012
IDH DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2012
POBLACION, CONDICION DE POBREZA POR INTERVALO DE CONFIANZA, SEGUN
DISTRITO, 2013
ESTADO NUTRICIONAL DEL NINO MENOR DE 5 ANOS POR DISTRITO 2011 - 2015
DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN MENORES DE S ANOS PROYECTADA AL 2021,
AFILIADOS VIGENTES POR ETAPA DE VIDA Y EESS A SETIEMBRE 2015
POBLACION ESCOLAR PRIMARIA MELGAR DISTRITOS 2011 - 2015
DISMINUCION DE POBLACION ESCOLAR EN LA PROVINCIA DE MELGAR ENTRE EL 2011.
AL 2015,
POBLACION ESCOLAR SECUNDARIA MELGAR DISTRITOS
REDUCCION DE LA POBLACION ESCOLAR SECUNDARIA MELGAR DISTRITOS
REPORTES DE LA EVALUACION CENSAL A ESTUDIANTES ECE MELGAR 2012 - 2014
COMPRESION LECTORA
REPORTES DE LA EVALUACION CENSAL A ESTUDIANTES ECE MELGAR 2012 - 2014
RAZONAMIENTO MATEMATICO
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LA VIVIENDA POR DISTRITOS Y PROVINCIA,
2007
SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA VIVIENDA PROVINCIA DE MELGAR 2007
\VIVIENDA CON ALUMBRADO ELECTRICO EN LA PROVINCIA DE MELGAR 2007
OPINION SOBRE QUE ES EL DESARROLLO LOCAL EN %
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
PAG
14
15
22
23
24
25
26
27
27
28
28
29
29
30
30
31
31
32
32
33
34
35
36
7
38
39
40
aL
42.
45
46
46
a7
a7 ~ 38
~ 76
7
78
79
OPINION SOBRE QUIEN ES EL RESPONSABLE DE LOGRAR EL DESARROLLO LOCAL EN %
VICTIMIZACION DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN LA PROVINCIA DE MELGAR 2015
PERCEPCION DE INSEGURIDAD EN LA PROVINCIA DE MELGAR 2015 EN %
PARTICIPACION EN LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS EN LA PROVINCIA DE
MELGAR EN %
ATENCION CON PROYECTOS EN LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS EN %.
NIVEL DE APROBACION & LA GESTION DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
DISTRITALES EN 9%
NIVEL DE APROBACION DE LA GESTION MUNICIPAL PROVINCIAL EN %
PRODUCCION DE ALFALFA 2008 - 2015
PRODUCCION DE AVENA FORRIERA 2009-2015
PRODUCCION DE AVENA GRANO 2009 - 2015
PRODUCCION DE LA CEBADA FORRAJERA 2009 - 2015.
PRODUCCION DE LA CEBADA GRANO 2008 - 2015
PRODUCCION DE HABA GRANO SECO 2009 - 2015
PRODUCCION DE MASHUA 0 IZANO 2009 - 2015
PRODUCCION DE OCA 2009 - 2015
PRODUCCION DE OLLUCO 2009 - 2015
PRODUCCION DE OTROS PASTOS 2009 - 2015
PRODUCCION DE PAPA 2008 - 2015
PRODUCCION DE QUINUA 2009 - 2015
PRODUCCION DE TRIGO 2008 - 2015
PRODUCCION DE CANIHUA 2009 - 2015
POBLACION PROMEDIO DE VACUNOS EN UNIDADES
POBLACION DE VACUNOS EN LA PROVINCIA DE MELGAR,
PROMEDIO DE NUMERO DE SACA DE CABEZAS DE GANADO VACUNO 2008 - 2010
POBLACION PROMEDIO DE VACAS EN ORDENO
PRODUCCION PROMEDIO DE LECHE EN TM AL ARO 2005 - 2010
PRODUCCION PROMEDIO DE CARNE EN TM AL AflO 2005 - 2010
POBLACION PROMEDIO DE OVINOS 2005 - 2010
POBLACION PROMEDIO DE ANIMALES EN ESQUILA 2005 - 2010
CANTIDAD PROMEDIO DE LANA DE OVINO EN TM 2005 - 2010
PROMEDIO DE NUMERO DE SACA DE CABEZAS DE GANADO OVINO 2008 - 2010
PRODUCCION PROMEDIO DE CARNE DE OVINO EN TM 2005 - 2010
POBLACION PROMEDIO DE ALPACAS
POBLACION PROMEDIO DE ALPACAS EN ESQUILA 2008 - 2010
CANTIDAD PROMEDIO DE FIBRA DE ALPACA EN TM 2005 - 2010
PROMEDIO DE SACA DE CABEZAS DE ALPACA 2005 - 2010
PRODUCCION PROMEDIO DE CARNE DE ALPACA EN TM 2005 - 2010
POBLACION ESTIMADA, NUMERO DE CABEZAS PARA SACA, PRODUCCION DE CARNE Y
DERIVADOS PECUARIOS DE LA PROVINCIA DE MELGAR SEGUN ESPECIE 2010 - 2013
POBLACION ESTIMADA, NUMERO DE CABEZAS PARA SACA, PRODUCCION DE CARNE Y
DERIVADOS PECUARIOS DE LA REGION PUNO, SEGUN ESPECIE, 2010 - 2013
RED VIAL PROVINCIAL DE MELGAR-
INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTAL IMPLEMENTADOS AL 2015 POR DISTRITO
TABLA DE ESCENARIOS SEGUN VARIABLES ESTRATEGICAS PRIORIZADAS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DS LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
48.
48
49
49
49
49
50
51
st
51
52
52
53
53
53
54
54
54
55
55
55
56
56
57
57
58
58
58
59
58
59
60
60
60
61
61
61
62
62
63
64
65 COBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA,
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD.
COBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE DESARROLLO ECONOMICO Y COMPETITIVIDAD
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICATIVA
COBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL EJE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y VIDA DIGNA
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAL
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE DE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE DE DESARROLLO ECONOMICO Y COMPETITIVIDAD.
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE INFRAESTRUCTURA VIAL Y COMUNICATIVA,
ACCIONES ESTRATEGICAS DEL EJE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
RUTA ESTRATEGICA
INDICE DE GRAFICOS.
CONTENIDO
LA PROVINCIA DE MELGAR COMO PARTE DEL DEPARTAMENTO DE PUNO AL SUR DEL
PERU
MAPA ADMINISTRATIVO DE LA PROVINCIA DE MELGAR
ESCENARIO TOPOGRAFICO DE LA PROVINCIA DE MELGAR,
ARTICULACION VIAL EN LA PROVINCIA DE MELGAR
MODELO CONCEPTUAL DEL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE MELGAR
POBLACION TOTAL ESTIMADA DE LA PROVINCIA DE MELGAR
ESTADO NUTRICIONAL DEL NINO MENOR DE 05 ANOS PROVINCIA DE MELGAR -
DISGTRITOS
DESNUTRICION CRONICA MELGAR TENDENCIA AL 2021
AFILIADOS AL SIS POR GRUPOS DE EDAD MELGAR 2015
POBLACION ESCOLAR PRIMARIA MELGAR DISTRITOS
POBLACION ESCOLAR SECUNDARIA MELGAR DISTRITOS
POBLACION ESCOLAR PRIMARIA Y SEGUNDARIA MELGAR
ECE COMPRENSION LECTORA TENDENCIAS
ECE MATEMATICA MELGAR TENDENCIAS
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
69
70
m1
71
B
74
75
75
7
80
81
82
PAG
a
12
13
14
16
32
7
38
39
a1
42
43
44
45, : @ regen nesinco consort Meta mie
PRESENTACION
Luego de un arduo trabajo para hacer que participen la mayor cantidad de actores
locales de la provincia y algunos especialistas de fuera de ella podemos ver que el
tiempo invertido no ha sido en vano, tenemos entre nuestras manos un documento
que recoge nuestras expectativas y compromisos para el futuro de nuestra provincia
de Melgar y nuestro distrito de Ayaviri
Es necesario agradecer a todas las personas, organizaciones e instituciones publicas
que accedieron a participar en el proceso, desde el primer momento que instalamos la
Mesa de Desarrollo de la Provincia de Melgar pasando por las reuniones de las mesas
teméticas, las reuniones técnicas e incluso en el Primer CADE Melgar 2015.
Es necesario también reconocer a los miembros del Equipo Técnico y de la Comisién de
Planeamiento de la Municipalidad Provincial de Melgar que se encargaron de
sistematizar las discusiones tenidas, levantar y procesar la informacién asi como la
redactar el presente Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Melgar al 2021.
fe documento es sumamente importante porque define lo que tenemos que hacer
como un pueblo unido al margen de quien sea el gobernante de turno, vale decir, va
més alld de lo que desee hacer un gobierno, primero porque recoge las orientaciones
de politica nacional, segundo, porque define en base a la informacién disponible y a los
acuerdos institucionales lo que debemos hacer en los siguientes afios. Finalmente,
recoge la imagen del futuro que queremos alcanzar.
2 Este plan ha sido elaborado en base a los nuevos enfoques de gestién, vale decir, bajo
~ el enfoque de que debemos trabajar en base a resultados, por eso define, objetivos,
~ j), indicadores y metas, lo que asegura que se ejecute y lo que antes no se hacia, en ese
~ sentido es diferente a los planes que hemos tenido antes.
Finalmente expresar, que como herramienta de gestién es posible de mejorarla con el
tiempo, pero para ello debemos comprometernos todos a que nos vamos a esforzar
Por ponerla en practica para poder disfrutar de los logros que alli hemos puesto. No
digamos que no sirve sino hacemos el intento de usarla como la herramienta que es.
ING. VICTOR JESUS HUALLPA QUISPE
ALCALDE
Municipalidad Provincial de Melgar - at
Se PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE:LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
1. SINTESIS DEL ANALISIS PROSPECTIVO
EI Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN, cémo entre rector del
Sistema Nacional de Planeamiento SINAPLAN, ha emitido la Directiva N° 01-2014-
CEPLAN como instrumento metodolégico, esta directiva establece 4 etapas para el
planeamiento en las instituciones publicas en el Peru, tanto para las organizaciones
que intervienen a nivel sectorial como territorial.
la primera fase del proceso sefialado en la mencionada directiva es la Fase
Prospectiva, que tiene como propésito construir escenarios de futuro en base a
informacion fiable de variables que devienen de un modelo conceptual.
14. Disefio del Modelo Conceptual
El modelo conceptual es la estructura sistemética que representa el estado del
conocimiento con relacién a un tema, en este caso, el desarrollo territorial de la
provincia de Melgar - Puno, identificando los componentes y subcomponentes del
mismo,
Desde el nivel nacional se ha definido un modelo de desarrollo en base a los enfoques
de derechos humanos, desarrollo humano sostenible, desarrollo territorial y desarrollo
econdmico sostenible,
Partiendo del principio que el territorio es un conjunto de relaciones en las que
interviene el ser humano con su entorno, se definen las caracteristicas del espacio
correspondiente a la provincia de Melgar, Puno.
1.1.1. Caracterizacién del Territorio
La provincia de Melgar es una de las 13 provincias del departamento de Puno, ubicada
~ f al noroeste del departamento, limita al norte con la provincia de Carabaya, al este con
la provincia de Azéngaro, al sur con la Provincia de Lampa y al oeste con las provincias
~ tJ 8/0) de Canchis y Canas del Departamento de Cusco tal como se muestra en el siguiente
Fe ee EAN Dey DEEARROLO CUSCaITAD DE ZAHER Te ELGAR SL
GRAFICO N" OL ;
A PROVINCIA DE MELGAR COMO PARTE DEL DEPARTAMENTO DE PUNO ALSUR DEL PERU
Madre de Dios
Arequipa
lUbicacion
Departamenta de BURG
Su ubicacién esta comprendida entre los 14° 22’ y los 15°6' de latitud sur y los 72°52'y
los 73°25’ de longitud oeste. Su extensién superficial es de 6,446.85 km? y su altura
media es de 3,928 m.s.n.m.
1.1.1.1. Sistema de Centros Poblados
La provincia de Melgar cuenta con 9 distritos: Antauta, Ayaviri, Cupi, Llalli, Macari,
Nufica, Orurillo, Santa Rosa y Umachiri. Ocupa el 9.62% del territorio del
departamento de Puno sobre la Meseta del Collao.
El distrito de Ayaviri es la capital de la provincia, el mismo que esta ubicado entre los
14° 52’ 55” de latitud sur y los 70° 35’ 24” de longitud oeste con una altura media de
3907 ms.n.m. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
a GRAFICO N° 02
MAPA ADMINISTRATIVO DE LA PROVINCIA DE MELGAR
CARABAYA
CANCHIS
CANAS
AZANGARO,
ESPINAR
En la provincia de Melgar se puede ubicar el corredor econémico compuesto por los
distritos de Macari, Umachiri, Cupi, Ulalli y Ayaviri, conocido como el corredor lechero,
que se articula mediante la via Ayaviri ~ Lalli, Nufioa y Santa Rosa con salida a Cusco,
conforman un segundo corredor econémico agropecuario,
Los distritos de la zona alta: Macari, Santa Rosa, Nufioa y Antauta, cuya altura media
esté sobre los 4000 msnm, son zonas productoras de ganado camélido y
complementariamente, la minerfa.
- Los distritos de la zona baja: Umachiri, Ururillo, Ayaviri y parte de los distritos de
- Macari, Santa Rosa, Nufioa y Antauta, que se encuentran por debajo de los 4000 - 2 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
a msnm, se dedican principalmente a la actividad ganadera y agricola de forma
complementaria.
1.1.1.2. Estructura Territorial
Las zonas arriba mencionadas se construyen en base a las condiciones topograficas del
territorio y la capacidad de articularse vialmente.
GRAFICO N° 03
ESCENARIO TOPOGRAFICO DE LA PROVINCIA DE MELGAR
‘Fuente: Elaborocén del EgulpoTdenco del Munipalied Provincia de Melzer
La Provincia de Melgar esté ubicada en la Cordillera Oriental de los Andes, que a su vez
se desplaza sobre la gran meseta del Collao, y como tal, su relieve es accidentado y en
plano inclinado, acusando mayor altura en fa zona convergente al nudo de Vilcanota
(Cuzco).
Sus picos de nieves perpetuas, son el pico Kunurana con 5,443 m.s.n.m. en el distrito
L de Santa Rosa; el Kenamari con 5,300 m.s.n.m. en el limite con Carabaya, el Arccati con
_ 4,800 m.s.n.m. en el distrito de Antauta.
od Las numerosas estribaciones de la cordillera forman quebradas profundas, donde el
- clima se modifica haciéndose apto para la agricultura, asi como extensas estepas
~ cubiertas de paja brava y pastos naturales para la alimentacién del ganado.
Por la erosién de los vientos y de las aguas, existen formaciones geoldgicas como
ocurre con la quebrada de Tinajani y otros, que son propicias para las actividades
turisticas. PLAN DE. DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
La superficie de la provincia de Melgar es parte de la cuenca del rio Ramis participando
con la cuenca del rio Ayaviri como tributario. La cuenca del rio Ayaviri tiene un fuerte
déficit de agua entre los meses de agosto a noviembre y sufre de contaminacién con
aguas residuales de las poblaciones aledafias como por parte de la mineria asentada
en las cabeceras de cuenca.
Los diferentes distritos de la provincia, con sus particularidades topogréficas e
hidrograficas, se encuentran articulados vialmente a la capital de la provincia de la
siguiente forma:
Cuadro N° 01
ARTICULACION VIAL DE LA PROVINCIA DE MELGAR
DESDE A DISTANCIA | TIPO DE VIA SITUACION
‘Ayaviri_| Santa Rosa 38.6 km __| Nacional Asfaltada
Ayaviri_| Umachiri 19.7 km __| Local ‘Afiemada
‘Ayaviri_| Umachiri- Ua 38.49Km | Local _ ‘Afirmada
Ayaviri_| Macari 36.9km__| Local ‘Afirmada
Ayaviri_| SantaRosa-Orurillo | 75.2Km__| Nacional Local_| Asfaltada - Local
Ayaviri | SantaRosa-Nufioa | 82.7Km | Nacional-Local | Asfaltada =
afirmada
Ayaviri [Santa Rosa—Nufioa- [1386Km | Nacional-Local | Asfaltada -
Antauta afirmada
Ayaviri_| Pucard — Juliaca (al sur) | 92.5 Km Nacional Asfaltada
Ayaviri | Santa Rosa -Sicuani(al [106.4Km | Nacional Asfaltada
norte) _
Tuente aborocdn del Elpo Taenica de laneamiente dels Munienaiad Provincial de Melgar ~ Pun.
GRAFICO N° 04
ARTICULACION VIAL EN LA PROVINCIA DE MELGAR
Fuente: Elaborocién del Equipo Téenco de lansamient del Muniipaldod Province de Melger— Puro PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021,
~ 1.1.1.3, Estructura Productiva
Las condiciones topogréficas, hidrogréficas y de altitud moldean los microclimas y
estos condicionan significativamente las actividades econémicas que se desarrollan
por los grupos poblacionales existentes, asi tenemos:
CUADRO N° 02
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA MAYOR DE 15 ANOS POR ACTIVIDAD ECONOMICA
‘ACTIVIDAD ECONOMICA POBLACION | %
Provincia MELGAR (000) 23946 | 100.00
‘Agric., ganaderia, caza y silvicultura (003) 13562| 56.64
Pesca (002) 10[ 0.04
| Explotacién de minas y canteras (003) 550] 2.30
[industrias manufactureras (004) 875| 3.65
‘Suministro de electricidad, gas y agua (005) 30] 0.13
‘Construccién (006) 3089 4.55
[Comere, rep. veh. autom.motocefect pers. (007) 2506] 10.47
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc. (008) 185] 0.77
~ Comercio al por mayor (003) 1040.43,
Comercio al por menor (010) Rai7| 9.26
Hoteles y restaurantes (011) 528] 2.20
‘Trans., almac. y comunicaciones (012) saa] 3.94
Intermediacién financiera (013) 0.07
Activid.inmobil,, empres. y de alquiler (014) 133
‘Admin. pub. y defensay p. segursoc.afil (015) 3.13
Ensefianza (016) 5.32
Servicios sociales y de salud (017) 151
|__Otras activ. serv.comun.soc y personales (018) 1.22
| Hogares privados con servicio doméstico (019) aso] 0.79
= ‘Actividad econémica no especificada (021) | eas] 2.71
“aent: NEF, Censo de Poblecinyvienda 207. Eoboracin de qubo Teneo deo Muntipaaed Provincial de
cia de
Como puede observarse, la principal ocupacién de la poblacién de la pro
Melgar es la actividad agropecuaria con més del 56%, le sigue muy de lejos las
actividades comerciales y de servicio. Cabe destacar que la actividad agropecuaria
incluye, no solo la crianza de ganado, sino también, la transformacién de los derivados
de la leche, principalmente.
1.1.2, Identificacién de los Componentes del Modelo Conceptual
El modelo conceptual es una forma de observar y comprender la realidad, por lo que
~ refleja el nivel de conocimiento que se tiene sobre el tema, en este caso, el desarrollo
~ territorial de la provincia de Melgar, tal como se muestra en el siguiente gréfico: 7 g A DE DESARROLLO CONGERTADO DE LA FROVING DE MELOAR AL 202
~ GRAFICO N° 05
MODELO CONCEPTUAL DEL DESARROLLO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE MELGAR
Eneaverado
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= Fuente: quo Técnico de a Munklpalided Provincia de Melgar
Seis componentes centrales explican el modelo conceptual del desarrollo territorial de
a la provincia de Melgar:
1.1.2.1, Derechos Fundamentales y Vida Digna:
Referido atender a las personas por lo que son, seres humanos con derechos por el
hecho de serlo y que merecen vivir con dignidad no importando su condicién social,
religiosa, ideoldgica, étnica o cualquier otro motivo que las discrimine, en ese sentido,
sus sub componentes identificados son:
- 1.1.2.1.1. Discriminacién,
~ (Que niega la igualdad de derechos entre las personas y que para lograr una vida digna
- es necesario que las personas tengan igualdad de oportunidades en base a los mismos
derechos PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
1.1.2.1.2. Desarrollo Humano:
En el entendido que las personas son el centro del desarrollo y no las cosas ni el
dinero, por lo que el esfuerzo colectivo e individual debe centrarse en fortalecer las
capacidades humanas y sociales para que las personas puedan aprovechar las
oportunidades, que en un marco de libertades, ella pueda optar por el mejor estilo de
vida.
1.1.2.1.3. Pobreza y Pobreza Extrema
Son las condiciones que condenan a las personas a los mayores sufrimientos y las
excluyen de las oportunidades existentes al carecer de los recursos necesarios para la
vida.
1.1.2.2. Desarrollo Social y Cultural:
Este componente se refiere en esencia al desarrollo de las capacidades humanas y
sociales para que las personas estén en condiciones de aprovechar las oportunidades
del entorno. Como sub componentes estan:
1.1.2.2.1, Salud:
Focaliza la atencién de las capacidades humanas en la composici6n fisica de las
personas, a fin de que estando bien de salud, las personas puedan desarrollar sin
dificultades sus capacidades cognitivas y valorativas producto de su formacién como
parte de un conjunto social con identidad propia.
1.1.2.2.2. Desnutricién Infanti
Se le considera como el primer eslabén en el ciclo de reproduccién de la pobreza que
limita las posibilidades de que las personas desarrollen sus capacidades al no permitir
que el cerebro de los nifios se desarrolle como corresponde a su edad por la falta de
nutrientes en el organismo.
1.1.2.2.3. Servicios Basicos:
Referidos a la disposicion de agua, desagtie y luz como condiciones mi
las personas puedan vivir con un minimo de calidad de vida.
1.1.2.2.4. Identidad:
En el marco de la igualdad de derechos, las personas son diferentes y pertenecen a
diferentes grupos sociales con caracteristicas propias que los identifican y dan forma al
ser de cada persona. Esta cualidad no debe ser causa para la discriminacién sino la
base para un didlogo intercultural entre diferentes que ocupan un territorio.
1.12.25. Educacién:
La calidad educativa determina el desarrollo de las capacidades para que las personas
puedan integrarse efectivamente en sus colectivos sociales y puedan aprovechar las
oportunidades existentes en el ambito social, econémico, cultural, politico, etc. Es
condicién necesaria e ineludible para el desarrollo centrado en las personas y que PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
i considera tanto la formacién escolarizada como la que se desarrolla desde el hogar, en
la comunidad y los diversos espacios en los que transitan las personas.
1.1.2.3. Gobernabilidad e Institucionalidad:
Es el componente que presta atencién al desempefio del Estado como ente
responsable de gestionar lo puiblico y generador de las oportunidades que las personas
encuentre la atencién a sus necesidades. Se ha focalizado como sub componente a:
1.1.2.3.1. Gestién Publica:
Como el espacio de gestién para la atencién de las necesidades pdblicas, que deben
hacerse conforme a un conjunto de principios que privilegien los valores democraticos
y los intereses colectivos. Corresponde a la prestacién de servicios orientados a
generar las oportunidades, las capacidades humanas y el reconocimiento de derechos
de forma concertada, planificada y dando cuentas de lo actuado.
1.1.2.4. Desarrollo Econémico y Competitividad:
Es el componente referido a la atencién de las necesidades de las personas y sus
correspondientes grupos sociales mediante la activacién de las iniciativas privadas en
base a condiciones que garanticen el respeto de derechos como el cuidado del medio
ambiente. Tiene como sub componentes a:
1.1.2.4.1. Industria:
Este sector econémico tiene gran importancia en la provincia de Melgar en la medida
que se ha venido desarrollando la transformacién de la leche de vaca en diversos
productos, principalmente el queso, de forma masiva entre las familias de productos
agropecuarios que son aproximadamente el 60% de la poblacién melgarina.
~ 1.1.2.4.2. Empleo:
~ En este tema se proyecta el resultado de las actividades econémicas que se desarrollan
< } en la provincia y que es materia de preocupacién en la medida que no tiene los niveles
4 esperados en materia de cantidad y calidad.
f
a: 11.2.4.3, Agricultura:
No solo se cultiva pastos para la alimentacién del ganado, sino también, granos
andinos como la quinua que tiene gran demanda comercial y que requiere condi
nes
particulares, como la produccién ecolégica, para que sea aprovechada
adecuadamente. Otros productos agricolas son la papa, maca, oca, etc.
11.2.4.4. Ganaderi
En la provincia de Melgar no solo se crian vacas, sino también ovejas, llamas, alpacas,
vicufias, cerdos, cuyes, etc. de forma complementaria a la agricultura y otras
actividades, como el comercio y servicios diversos. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
= 1.1.2.5. _Infraestructura Vial y Comunicativa:
Como componente representa la logistica minima para el desarrollo de las actividades
humanas, su movilidad y contacto con otros espacios territoriales y tematicos. Sus sub
componentes son:
1.1.2.5.1. Articulacién Vial:
Facilita la movilidad de las personas y mercancias con costos que puedan hacer
competitivas las actividades econémicas que se desarrollan en el territorio.
1.1.2.5.2. Conectividad:
Representa la capacidad de comunicacién digital, a distancia y en tiempo real que
ecesitan las personas y sus organizaciones para estar vinculados con el resto del
mundo.
1.1.2.6. Recursos naturales y Medio Ambiente:
Este componente observa la sostenibilidad del sistema y en consecuencia, proyecta la
relacién de las personas, sus grupos sociales y el entorno haciendo énfasis en el uso de
los recursos naturales, la gestién de residuos sdlidos, aguas servidas como la gestién
de riesgos de desastres. Sus sub componentes son:
1.1.2.6.1. Sostenibilidad Ambiental:
Se centra en las relaciones de las personas con el entorno fisico y natural inmediato, en
ese sentido, se preocupa por los niveles de contaminacién que puedan generarse, el
de uso de los recursos naturales como el agua y el manejo de los residuos sélidos y
aguas servidas.
1.1.2.6.2. Gestién de Riesgos:
Las personas resultan estando expuestas a posibles afectaciones por causas naturales
como antrépicas dado que no se han evaluado los peligros y los niveles de
vulnerabilidad a la que se exponen, en ese sentido, la gestién de riesgos busca
minimizar las posibles afectaciones reduciendo la vulnerabilidad asi de las personas.
1.1.3. Identificacién de Tendencias
Las tendencias representan oportunidades o amenazas que vienen del entorno, que se
deberdn afrontar y a las que se debe prestar especial atencién en la formulacién del
plan de desarrollo. Para fines del presente andlisis se consideran las siguientes
tendencias*
So + TZ. Incremento de la dependencia de los capitales privados extranjeros en la
economia nacional (mineria, telecomunicaciones, centros comerciales, etc.)
L * 12. Incremento del comercio internacional con altos estndares de calidad
. “Una tendencia es el posible comportamiento de una variable asumiendo la continuidad de su patrén
histérico,.." CEPLAN. Guta de la Fase Prospectiva, 2015. Pag. 15 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MBLGAR AL 2021
+ 73. Crecimiento de las demandas de los grupos étnicos por el reconocimiento
de derechos
* T4, Reduccién de los precios de los metales en el mercado internacional
‘* TS. Estancamiento del crecimiento econémico nacional
* TS. Incremento de las capa ny manejo de recursos en el
gobierno central
* 77. Incremento de las innovaciones tecnolégicas en telecomunicaciones e
internet
‘* 78, Mantenimiento de los niveles de contrabando en la zona fronteriza de Puno
‘+ T9. Mantenimiento de la corrupcién en los diferentes niveles de la gestion
publica
© T10. Incremento de los mecanismos de control institucional en el servicio
piiblico
© T11. Incremento de la demanda de productos naturales o ecolégicos
* 712, Mantenimiento de los conflictos socio ambientales por la presencia de la
actividad minera
‘+ T13, Incremento del gasto piblico en programas sociales
‘© 714, Incremento de las afectaciones por el cambio climético
‘* T15. Incremento de las exportaciones de productos agropecuarios
* T16. Crecimiento de la presencia de supermercados en las grandes ciudades
+ T17. Crecimiento del uso de las telecomunicaciones e internet en el dmbito
jades de deci
rural
is del Impacto de las Tendencias Sobre el Modelo Conceptual
arriba _mencionadas tienen determinado impacto sobre los
componentes del modelo conceptual, situacién que permite observarlas como
~ oportunidad o amenaza una ver que se vayan definiendo los objetivos.
En esta parte sefialamos el tipo de impacto que tiene sobe el modelo conceptual bajo
| las categorias de positivo o negativo conforme se sefiala a continuacién: - e TEA DE DEN aTICLLG CURE ADO PETA PeONEreM Ts MLA ASU
es CUADRO N° 03
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS IDENTIFICADAS SOBRE EL COMPONENTE DERECHOS
FUNDAMENTALES ¥ VIDA DIGNA
([ COMPONENTE | TENDENCIAS IMPACTO CALIFICACION
Se reduce la dsponibiidad
TS | financiera para la ejecucién de Negativo
programas sociales
- Desarale | a RE —
ciudadana 8
Tas [Amplia las capacldades del stado |p
a para incidir en el tema
] Se reduce la dsponibiidad
| 15. [financiera paral ejecucién de Negativo
| nsgiatnas etles
[te | Mantione fa informal Negativa
pobreza .
72 [Hace inficente al Estado | Negativo
- tig |Aolialas eapacidades del estado |p
para encarar el problema
~ Ti |Ampla oportunidades Positive
| Requiere tratoigualtario Positive
t
: "3 _[suele generar conflctos sociales Negetivo
Diseriminacién
79___| Genera cadenas de discriminacign | Negativo
117 __|Amplia oportunidades Positvo
Fuene:Elorectn de Fao Teco de Panearienta da ui poldad Province de Mega en Ba oe pion Be pares
constodosen el proceso.
Puede observarse que el componente Derechos fundamentales y vida digna es
impactado fuertemente por las tendencias TS. Estancamiento del crecimiento
~ econémico nacional, T9. Mantenimiento de la corrupcién en los diferentes niveles de
a la gestién publica, T13. Incremento del gasto piiblico en programas sociales y T17.
7 Crecimiento del uso de las telecomunicaciones e internet en el émbito rural. TS y T9
tienen impacto negativo mientras que T13 y T17 impactan positivamente sobre el
‘componente de Derechos Fundamentales y Vida Digna, PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
‘CUADRO N’ 04
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS IDENTIFICADAS SOBRE EL COMPONENTE DESARROLLO SOCIAL
Y CULTURAL
COMPONENTE | TENDENCIAS IMPACTO CALIFICACION]
15 [Sereducela doponbildadfrancieraPar2T65] Nesstvo |
5 politcas publicas
Dest qe | Disminuye la capacidad de decision de ——
era .gobiernos regioneles y locales z
T13___ | Amplia las capacidades del programa Positive
15 __ [Se educela dspontbilidad financiers para les | esatiyg
| politicas publicas
idad de los gobiern
ee 76 [Se feduce la capacidad de los gobiernos a
regionales y locales
T13___ [Amplia as capacidades del sector Positive
T17___|Facilita la atencin de emergencias Positivo
Se reduce la disponibilidad financiera para las i
"5 | politicas piblicas pecans
servitiosbésicos| Te | \25deesiones de os provectossetomanen | yo ig
Lima
T9___[Encarece la inversion piblica Negativo
[713 [Amplia la inversion en el sector [Positive
T3___|Fortalecimiento de la identidad local Positive
“Amplia la tolerancia hacia la corrupcion y la
Identidad ) cultura wforeal Negativo
Tig |incorporacién de nuevos patrones de =
consumo
75S reducela dsponibdad financiers paralas |W,
politcas publicas
idades de |
6 | Reduce las eapacidades de los gobiernos oe
~ Educacién regionales y locales para tomar decisién
Lt 73 [No contribuye al logro de objetivos Negative
7 T13___|[Amplia la atencién del sector Positive
- 7 717 |Amplia oportunidades Positive
Tuente aborocln del Ejulpo Téents de Planeamiento dela Municipalad Provincial de Melgar en base Ta opi de exserah
7 corsutados nel proceso,
- Al componente Desarrollo Social y Cultural lo impactan fuertemente las tendencias:
~ TS. Estancamiento del crecimiento econémico nacional, T6. Incremento de las
- capacidades de decisién y manejo de recursos en el gobierno central, TS.
- Mantenimiento de la corrupcién en los diferentes niveles de la gestién publica, T13.
— Incremento del gasto puiblico en programas sociales y T17. Crecimiento del uso de las
2 telecomunicaciones e internet en el émbito rural.
Las tendencias T5, T6 y T9 impactan de forma negativa sobre el componente
Desarrollo Social y Cultural reduciendo la disponibilidad financiera, haciéndola lenta y
encareciendo la inversi6n piiblica destinada a mejorar los servicios puiblicos y con ello
al desarrollo de las capacidades de las personas. ms
2 rar DE Denmo120 GORASTADO HELA MOWERS OHA Lae
Las tendencias T13y T17 impactan de forma positiva sobre el Componente Desarrollo
Social y Cultural y sus sub componentes al observarse una priorizacién del gasto
publico en los programas sociales y su control con el uso de las tecnologias de la
informacién y las comunicaciones.
Respecto al componente Gobernabilidad e Institucionalidad observamos los siguientes
impactos:
CUADRO N* 05
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS IDENTIFICADAS SOBRE EL COMPONENTE
GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD
‘COMPONENTE |TENDENCIAS IMPACTO CALIFICACION
Ti___|Presionan porla reforma del Estado Positive
Ta [Reduce fa cepomilidad nanciera del | wersevg
gobierno
‘Se reduce la disponibilidad financiera
Negative
TS | para las poitieas pablicas peas
Gestion TS [Re centraliza el pode! Negative
Sib = 7 :
Paplice 18 | Contribuye ala inseguridad ciudadana | Negativo
79 |Hace ineficiente al Estado Negative
TH0___ [Busca que frenar la corrupdidn estatal Positive
| tay | Sontrbuye a eficaciade los senicios |p riyg
piblicos
‘ate: abaracin el Cana Terieo de Planeomiente dele Munipaldad Provincial de Melgar en base aa opin de experae
consutados en el proces,
Las tendencias T4 Reduccién de los precios de los metales en el mercado internacional,
TS Estancamiento del crecimiento econémico nacional, T6 Incremento de las
capacidades de decisién y manejo de recursos en el gobierno central y T9
Mantenimiento de la corrupcién en los diferentes niveles de la gestién publica
impactan de forma negativa en el Componente Gobernabilidad e Institucionalidad al
disminuirle eficacia y eficiencia a la gestién publica en general.
Las tendencias T1 Incremento de la dependencia de los capitales privados extranjeros
en la economia nacional, T10 Incremento de los mecanismos de control institucional
en el servicio publico y T17 Crecimiento del uso de las telecomunicaciones e internet
en el Ambito rural impactan de forma positiva en el componente Gobernabilidad al
ejercerse presién sobre las reformas para la modernizacién de la gestién publica asi
como al ampliarse la posibilidad de que el Estado llegue a los sectores sociales mas
empobrecidos ubicades en las zonas rurales. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE MELGAR AL 2021
~ CUADRO N° 06
IMPACTO DE LAS TENDENCIAS IDENTIFICADAS SOBRE EL COMPONENTE DESARROLLO
ECONOMICO Y COMPETITIVIDAD.
‘COMPONENTE | TENDENCIAS IMPACTO CALIFICACION
T1___ | Demandan recursos humanos calificados Positive
Demanda nuevas competencias al recurso aes
humano
Pesies Reduce las posibilidades de nuevas =
|inversiones que generen empleo digno
| Reduc il
9 __ | Reduce las posibilidades de nuevas 5
inversiones que generen empleo digno
17 [Amplia oportunidades Positive
Ti___|Demandan productos de alta calidad Positivo
T2___[Altas exigencias tecnolégicas Positive
Industria T7___ [Constante innovacién Positivo
T8___[Desalienta la inversién privada Negative
T17___ | Amplia oportunidades Positive
T2___ [Altos volmenes de produccion Positive
T11__ | Oportunidad para la pequefia agricultura Positive
_ Pérdida de cultivos por variaciones
Agricultura, eee trea Negativo
715 __ | Oportunidad para la pequefia agricultura Positivo
T17___ [Amplia oportunidades Positivo
[12 __ [Altos volumenes de produccion Positive
eres Tia |Inetemento de a mortandad de ganado Por | Nesativo
bajas temperaturas
117 [Amplia oportunidades Positive
— ete laborecibn del Eine Tecnico de Planeamleta del Munialida Provncil de loa ave ole in de experos
f
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