Consejo Provincial de

Emergencias
La Plata, 15 de Octubre de 2008

De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted en el marco del “Plan Provincial de
Capacitaciones en Gestión de Riesgos e Incidentes Mayores”, desarrollado en conjunto por el
Consejo Provincial de Emergencia, dependiente de la Secretaría General de Gobernación, y el
IPAP, a los fines de invitarlo a participar del mismo.

El objetivo del mencionado plan es dotar a las administraciones de

herramientas que sirvan como un instrumento idóneo al momento de efectuar la primera
respuesta ante situaciones o eventos adversos de magnitud, ya sean éstos de origen antrópico o
natural.

En tal sentido, y entendiendo la importancia de dichas capacitaciones, es

que le solicito el apoyo y compromiso de vuestra Organización a los efectos de garantizar la
participación en las jornadas.

En el anexo se acompaña el cronograma de actividades y la temática a

desarrollar en las distintas capacitaciones.

Sin otro particular, saludo a Ud. con mi más distinguida consideración,

Lic. Emiliano Respighi

Secretario Ejecutivo
Consejo Provincial de Emergencias
Secretaria General
Gobernación

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Calle 6 e/ 51 y 53 – Tel: (0221) 429-4288
CP: 1900 – La Plata – Prov. de Buenos Aires
E-mail: cpeba@sg.gba.gov.ar
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Emergencias
ANEXO

¾ Desarrollo de capacitaciones a nivel Provincial (en conjunto con IPAP)

Con la premisa de lograr una actualización constante de los agentes que actúan en la
emergencia, a fin de lograr una mayor profesionalización en el desarrollo de sus tareas
específicas, y considerando que la capacitación permanente logra potenciar las
aptitudes de los miembros de una organización como de una comunidad, mejorando su
desempeño en las tareas, es que el Consejo Provincial de Emergencias planeó efectuar
capacitaciones referentes a la temática de emergencias y desastres durante el segundo
semestre de este año.

Cronograma de las Capacitaciones

Curso Fecha

Análisis de Riesgos Martes 21, 28 de octubre y martes 4 y 11 de

Estructurales noviembre de 10 a 14 hs.

Herramientas para la elaboración de Jueves 23, 30 de octubre y 6 de noviembre de

Planes de Emergencia 10 a 14 hs.

Jueves 23, 30 de octubre y 6 de noviembre de 9

Primeros Auxilios
a 12 hs.

Planes de Evacuación de
A definir con el IPAP
Edificios

Nociones Básicas para el

A definir con el IPAP
análisis Meteorológico

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RIESGOS ESTRUCTURALES EN EMERGENCIAS

Taller: Análisis de Riesgos Estructurales en Emergencias

Instructor: Arq. Claudio Pascali

Fecha: 21/10, 28/10, 4/11 y 11/11 (Día martes de 10 a 14 hs.)

Destinatarios: Personal del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, particularmente
aquellos dependientes de organismos que brinde respuesta y Personal de organismos de
respuesta local, principalmente Bomberos Voluntarios y personal de Defensa Civil.

Duración: 16 hs. reloj.

Frecuencia: 4 encuentros de 4 horas

Horarios: de 10 a 14 hs.

Lugar: Aula del IPAP, Torre II, Calle 12 y 53, La Plata, Provincia de Buenos Aires

Objetivo General de la Capacitación:

Capacitar en la 1° respuesta a los grupos de tareas técnicas y operativas que acuden al

escenario de una emergencia y/o desastre, haciendo hincapié en la observación crítica de los
fenómenos físicos y acciones humanas que hacen posibles esos acontecimientos.

Tender a reflexionar y profundizar, por medio de estudios de casos, el manejo de la

información, legislación y herramientas de investigación que orienten a una conducta
preventiva, optimizando el desarrollo de estrategias capaces de intervenir en las condiciones de
vulnerabilidad para actuar sobre las amenazas.

Objetivos Específicos:

• Capacitar a los grupos de tareas que acuden al escenario de una emergencia en nociones
básicas que les permitan evaluar los riesgos que atañen a las estructuras involucradas en
el siniestro.

• Instruir en procedimientos de preservación de las estructuras edilicias y de la vía

pública.

• Capacitar al personal en la elaboración de informes técnicos y en la evaluación de

posibles situaciones de emergencia, que les permitan luego tomar medidas de
prevención adecuadas a las circunstancias.

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Temario:

• Patologías en la Construcción
o Comportamiento de los distintos materiales en la construcción
o Diferencias entre fisuras y rajaduras
ƒ Motivos de su creación/Cómo evitarlas.
o Hundimiento de suelos.

• Obras en Construcción
o Ejecución de excavaciones
o Ejecución de submuraciones
o Como evitar riesgos en obras
o Como evitar riesgos en bienes inmuebles

• Apuntalamiento en emergencias
o Materiales utilizados (Hierro, Madera)
ƒ Conveniencia en su elección
o Capacidades portantes
o Seguridad e higiene
o Distintos tipos de apuntalamientos

• Derrumbes
o Análisis de causales
o Determinación de acciones en distintas emergencias
o Seguridad a terceros y bienes inmuebles

• Capacitación técnica y profesional

o Confección de informes técnicos
o Determinación de causante de la emergencias
o Medidas a adoptar en prevención

• Capacitación operativa
o Utilización de herramientas adecuadas
o Medidas de seguridad

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PLANES DE EMERGENCIA

Taller: Herramientas de planificación para el desarrollo de Planes de Emergencia

Instructores: Luciano Timerman – Fernando De Ferraris – Martin Closa

Fecha: 23/10, 30/10 y 6/11

Destinatarios: Personal que trabaja en emergencias.

Duración: 12 hs. reloj.

Frecuencia: 3 encuentros de 4 horas.

Horarios: Jueves de 10 a 14 hs

Lugar: Aula del IPAP, Torre II, Calle 12 y 53, La Plata, Provincia de Buenos Aires

Objetivo General:

Promover en la administración publica provincial los conocimientos y herramientas básicas

para poder prepararse para las emergencias y desastres y demostrar la importancia que es estar
preparados.

Objetivos Específicos:

• Introducción a los desastres:

o Establecer un punto de partida común para la comprensión y la discusión en

relación a desastres, a la gestión de desastres, al ámbito potencial de aplicación
de medidas de preparación para desastres, y a la preparación para desastres.

• Herramientas de Planificación

o Hacer conocer a los participantes algunas de las directrices y herramientas

prácticas y sencillas utilizadas en el proceso de planificación como así también
inducirlos a reflexionar sobre cómo conceptualizar y planificar. Los
participantes van a tener la oportunidad de aplicar la lluvia de ideas y
conceptualizar proyectos de preparación para desastres, aplicar el enfoque del
modelo lógico en la planificación y comenzar un proceso de planificación de
acciones.

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• Plan de Respuesta y Contingencias: (Matrices)

o Que los participantes reconozcan la importancia que tiene el prever escenarios

potenciales de desastres y emergencias y establecer prioridades, como primera
etapa de la planificación de la preparación para situaciones de emergencia.
También deberán determinar las necesidades potenciales de emergencia y
comenzar a identificar los diversos actores implicados (población local,
bomberos, policía, protección civil, etc.) que potencialmente juegan un rol en
las intervenciones de urgencia.

Temario:

• Introducción a los Desastres

ƒ Definiciones de desastre, emergencias

ƒ Ciclo de los Desastres.
ƒ Conceptos de Amenaza, Riesgo, Vulnerabilidad y Capacidad
ƒ Reducción, respuesta y recuperación.

• Herramientas de Planificación

ƒ Matriz F.O.D.A.
ƒ Modelos y Escenarios.
ƒ Diagrama de GANTT
ƒ Calendarios de Ejecución
ƒ Modelo Lógico
ƒ Listas de Verificación
ƒ Diagrama de Tareas / Planes de Trabajo
ƒ Informes.

• Planes de Respuesta y Contingencia

ƒ Objetivos, alcance y limitaciones

ƒ Protocolos y Procedimientos de actuación
ƒ Diagramas de flujos
ƒ Escenarios
ƒ Análisis de Contexto
ƒ Análisis de Riesgo
ƒ Capacidades, Recursos Humano y Materiales
ƒ Estrategia de Respuesta
ƒ Seguimiento, Evaluación y Actualización

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