Trascendencia y garantías de los derechos de la persona
Transcendencia de los Derechos de la persona 1. Democracia y derechos fundamental Los derechos civiles y políticos constituyen los cimientos sólidos donde comienza a erigirse la dignidad de la persona, pero ésta no estaría completa sin el goce de los derechos económicos, sociales y culturales que son el complemento indispensable de los otros. Además, en un entorno saludable y en paz, los hombres alcanzan su desarrollo en función del grupo social al cual pertenecen. En este contexto, el ejercicio consciente de los derechos políticos, unido al goce de los otros derechos, lleva a la comunidad a vivir un sistema democrático. Por ello, no es exagerado señalar que el único camino que conduce a la verdadera democracia, es el camino del respeto y de la vigencia plena de los derechos fundamentales. 2. Progresos alcanzados. El reconocimiento de los derechos y garantías primordiales en las constituciones de los Estados, así como en las herramientas jurídicos internacionales, constituye un claro testimonio del progreso de la conciencia moral de la raza humana. La sociedad mundial estima que, en temas de derechos humanos, no puede quedar impasible ante las violaciones que puedan darse en los Estados miembros y que, por lo tanto, es de su competencia velar por la defensa de los derechos. Este ha sido un enorme desarrollo. 3. Los Instrumentos Internacionales. En nuestra época, los derechos y libertades primordiales son únicamente ubicados en el ámbito internacional. Señalaremos algunos instrumentos jurídicos donde se reconocen y garantizan dichos derechos. Naciones Unidas, a través de su Asamblea General, aprobó los siguientes: la Declaración Universal de Derechos Humanos (10 de diciembre de 1948); el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y su protocolo (16 de diciembre de 1966); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (16 de diciembre de 1966). También fueron aprobadas diversas convenciones, sea contra el delito de genocidio, contra la tortura; y sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, de discriminación contra la 27 mujer, sobre los derechos de los niños; o bien en materia de derecho humanitario. En el área regional, dentro de la Organización de los Estados Americanos se adoptó: la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (aprobada en la IX Conferencia Internacional Americana, Bogotá, 1948); la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José (22de noviembre de 1969). Hace menos de una década, se aprobó el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, o Protocolo de San Salvador (17 de noviembre de 1988). Este instrumento espera ser ratificado por los Estados correspondientes para entrar en vigencia. En Europa se sancionó: la Convención para la Protección de los Derechos del Hombre y Libertades Fundamentales (1950) y la Carta Social Europea (1961). La Comunidad Europea aprobó la Carta Comunitaria de Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores (1989), y el Parlamento Europeo de 1989 dio una resolución por la que aprueba la Declaración de los Derechos y Libertades Fundamentales. En África se aprobó la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos, en 1981. Existe también la Declaración Islámica Universal de Derechos Humanos, suscrita en 1981 por el Consejo Islámico. 4. Ecuador y los convenios sobre derechos humanos El Ecuador ha suscrito y luego ha ratificado formalmente varios de estos pactos, declaraciones y convenios internacionales relativos a los derechos humanos, los cuales, como se dijo, fueron adoptados tanto en el seno de las Naciones Unidas –con carácter mundial-, como en la Organización de Estados Americanos –con carácter regional- Al aceptar estos instrumentos internacionales, el Ecuador, por intermedio de sus diversos gobiernos, se ha comprometido a respetar los derechos y a promover las condiciones necesarias para el goce y ejercicio de los mismos, removiendo los obstáculos y adecuando la legislación nacional para que los derechos humanos sean eficaces y tengan una real vigencia 5. La protección Internacional de los derechos fundamentales. Para la protección internacional de los derechos humanos se han suscrito declaraciones, pactos y convenios. Un hecho importante ha sido la constitución de órganos jurisdiccionales de carácter regional para la tutela de los derechos humanos, es decir, de aquellos derechos consagrados en los instrumentos internacionales. Así, se han conformado la Corte Europea de Derechos Humanos con sede en Estrasburgo (Francia) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos concede en San José de Costa Rica, para nuestro Continente. Garantías de los derechos de la persona. 1. Importancia de las garantías. Las garantías constituyen técnicas de protección, diferentes a los derechos mismos. El constitucionalismo actual se caracteriza por fijar las garantías de orden jurisdiccional y procesal, destinadas a proteger a los derechos de cualquier violación o amenaza de violación, independientemente de que ésta provenga de los poderes públicos o de los particulares. Las garantías pueden ser, a veces, insuficientes o insatisfactorias, por lo tanto, se ha buscado ampliar y diversificar las garantías jurisdiccionales y de estas se ha pasado a otras formas de garantías de carácter extraprocesal, como el ombusdman o defensor del pueblo. También existe el sistema establecido por la comunidad internacional, considerado como la protección transnacional de los derechos. Es decir, se pasa del ámbito interno, estrictamente estatal, a otro de carácter internacional. Existen formas esenciales de las instituciones que el proyecto de reformas a la Constitución ecuatoriana ha establecido como garantías para los derechos fundamentales dela persona. 2. El amparo. La palabra "amparo", en su uso común, significa protección o defensa frente a agravios actuales o inminentes. Este sentido, antiguo e histórico, está plenamente incorporado en la institución jurídica del amparo, calificada como acción o recurso o juicio de amparo. Hoy, la acción o recurso de amparo existe en todos los Estados latinoamericanos, con excepción de algunos países del Caribe. Ecuador ha sido de los últimos en acoger esta institución, gracias a las recientes reformas constitucionales, aunque debemos señalar que en la Constitución de 1967 sí estuvo consagrado el amparo, y que fue la actual Carta Política la que lo suprimió de su texto. 3. EL habeas corpus El habeas corpus o exhibición personal es el instrumento protector por excelencia de la libertad e integridad de las personas frente a las detenciones indebidas por ilegalidad o por abuso de poder. Tradicionalmente, ha significado un proceso judicial expedito que exige la presentación física del detenido y de la orden privativa de su libertad. Es la más antigua de las garantías y la que más se ha difundido, utilizando la clásica denominación latina de habeas corpus que quiere decir "tráigase el cuerpo". Bien se puede asegurar que, hoy en día, no existe Constitución que omita consagrarla ni legislación interna -incluso internacional- que deje de regularla. 4. El defensor del pueblo. El defensor del pueblo es una especie de mecanismo de autocontrol del Estado, que el propio Estado se impone para dar mayor seguridad jurídica a los gobernados. Su papel consiste en defender a todas las personas frente a las acciones u omisiones de la administración pública y de sus agentes, que de algún modo puedan violar el goce y ejercicio de los derechos y libertades garantizados en la Constitución y en los instrumentos jurídicos internacionales aceptados por el Estado. 5. El hábeas data. Así como el habeas corpus garantiza la libertad física, el habeas data protege el derecho de información concerniente al interés particular de una persona. Esta garantía tiene mucha importancia en la época actual debido al desarrollo de la informática, que permite almacenar bancos de datos y transmitirlos por doquier. Fácil es comprender los perjuicios que puedan causar daño a una personal cuando la información que existe sobre ella es incorrecta o errónea