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“MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTABAMBA”

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS


"Año de la Universalización de la Salud"

INFORME Nº -2020-MUN. PROV. ANTABAMBA – APURIMAC/SGIO/RMC

A : LIC. ADM. JUAN OSCAR MACOTE ÑAHUI.


GERENTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTABAMBA

DE : ING. RIDER MENDOZA CAVERO


SUB GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS

ASUNTO : Solicito la contratación del servicio para la ejecución del mantenimiento


periódico y rutinario del camino vecinal “AP-849 PACHACONAS
YANAMA” Provincia de Antabamba, Departamento de
Apurímac.
REFERENCIA : a) Decreto de Urgencia N° 070-2020
b) Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC/01.02

FECHA : 14 de setiembre de 2020

Me dirijo a usted, en atención al artículo 23 del Decreto de Urgencia N° 070-2020 que autoriza
las contrataciones de servicios para la ejecución de las actividades de mantenimiento de la
Red Vial Vecinal siguiendo el procedimiento previsto en el Anexo 16 “Procedimiento Especial
de Selección para la Contratación de Bienes y Servicios para el Mantenimiento Periódico y
Rutinario”.

Al respecto, se informa:

I. BASE LEGAL

1. Ley de Bases de la Descentralización.

2. Decreto de Urgencia N° 070-2020 para la reactivación económica y atención de la


población a través del empleo de mano de obra especializada y no especializada en el
mantenimiento periódico y rutinario de las vías vecinales, ante la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19.

3. Reglamento Nacional de Gestión de la Infraestructura Vial, aprobado con Decreto


Supremo N.° 034-2008-MTC y sus modificatorias

4. Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC/01.02, que aprueba el “Formato de términos de


referencia” y sus respectivos Anexos; entre los que se encuentra el “Formato de Registro
de Información Vial”.

5. Resolución Directoral N° 008-2014-MTC/14, que aprueba la versión a marzo 2014 del


Manual de Carreteras - Mantenimiento o Conservación Vial.

6. Resolución Directoral N° 005-2016-MTC/14, que incorpora en el Manual de Carreteras


Mantenimiento o Conservación Vial, aprobado por Resolución Directoral N° 008-2014-
MTC/14, el documento denominado “Parte IV del Manual de Carreteras de Mantenimiento
de Conservación Vial”.

II. ANÁLISIS:

1. De acuerdo al artículo 45 de la Ley de Bases de la Descentralización, “las obras de


carácter local de cualquiera naturaleza, compete a cada municipalidad, provincial o
distrital, en sus fases de autorización, ejecución, supervisión y control, e incluye la
obligación de reponer las vías o servicios afectados”.
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2. De acuerdo al artículo 21 del Decreto de Urgencia N° 070-2020 se autorizó la transferencia


de partidas en el presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2020, así como la
asignación de recursos en la fase de Formulación Presupuestaria para el Año Fiscal 2021,
a favor del Pliego Presupuestal Municipalidad Provincial de Antabamba, por un monto total
de S/ 36,012,665.80 tal como se detalle en los Anexos N° 13 y N° 14 del referido decreto.

3. De acuerdo a lo dispuesto en el Anexo 16 del Decreto de Urgencia N° 070-2020, se


precisa que el requerimiento materia del presente informe se encuentra relacionado con
los servicios previstos o vinculados en el Decreto Supremo N° 034-2008-
MTC-“Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial”, por lo que el referido
decreto resulta aplicable para la contratación del servicio de mantenimiento vial.

4. Según lo establecido en el numeral 16.4 del artículo 16 del Reglamento Nacional de


Gestión de Infraestructura Vial, aprobado por Decreto Supremo N° 034-2018-MTC y sus
modificatorias, la Municipalidad Provincial de Antabamba es responsable de realizar las
actividades de mantenimiento o conservación y de operación, en forma permanente y
sostenida de la red vial de su competencia cumpliendo las normas establecidas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; así como, asegurar los recursos financieros
necesarios para su cumplimiento.

5. En ese sentido, en el marco de las medidas de rápida ejecución e implementación


dispuestas en el Decreto de Urgencia N° 070-2020, se plantea la intervención del
mantenimiento periódico y rutinario en la vía vecinal : “AP-849 PACHACONAS YANAMA”
cuya competencia se encuentra a cargo de la Municipalidad Provincial de Antabamba,
previa verificación de la necesidad de atención e intervención en dicho camino vecinal;
debiendo precisar que de acuerdo al Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación
Vial se considera que dicha intervención es primordial, con la finalidad de recuperar los
elementos que conforman la calzada, además de actividades necesarias para prevenir el
desarrollo de deterioros en todos los componentes de la infraestructura vial.

Caminos vecinales que demandan atención de mantenimiento periódico y rutinario .

CAMINOS VECINALES QUE DEMANDAN ATENCIÓN DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO


DEPARTAMENT PROVINCI TIPO DE
DISTRITO DESCRIPCIÓN DE TRAMO KM
O A SUPERFICIE
Pachacona
Apurímac Antabamba “AP-849 PACHACONAS YANAMA” 8.405 AFIRMADO
s
TOTAL KM. 8.405

6. De acuerdo a los términos de referencia aprobado mediante Resolución Ministerial N°


0339-2020-MTC/01.02, se establecen 03 Fases para la ejecución del servicio para la
ejecución del mantenimiento vial, tal como se detalla:

FASES METAS ACTIVIDADES


I 1.1 Plan de Trabajo a) Formulación del Plan de Trabajo para la
ejecución del mantenimiento periódico y
rutinario.

FASES META ACTIVIDADES


II 2.1 Mantenimiento Periódico a)  Ejecución del mantenimiento periódico
b) Informes Mensuales
c) Informe Final
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FASES META ACTIVIDADES


III 3.1 Mantenimiento Rutinario a)    Ejecución del mantenimiento rutinario
b) Informes Mensuales
a) Presentación del Inventario de Condición
3.2 Inventario de Condición Vial
Vial

Asimismo, se ha procedido a elaborar la estructura de costos correspondiente.

7. Costo por Kilómetro.

De acuerdo al Decreto de Urgencia N° 070-2020 y términos de referencia aprobado


mediante Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02, se cuenta con actividades
predefinidas para implementar la ejecución del servicio de mantenimiento periódico y
rutinario del camino.

Teniendo en cuenta las fases indicadas en el numeral 6 del presente informe y la


estructura de las actividades predefinidas en términos de referencia, permite establecer el
costo por kilómetro el cual asciende a S/ 85,238.00, tal como se detalla:

FASES DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PARCIAL TOTAL


FASE I Elaboración del Plan de        
Trabajo
Plan de Trabajo Km 1 1000.00 1000.00
FASE II Ejecución del      
mantenimiento periódico
Ejecución del Km 1 71038.00 71038.00
mantenimiento periódico
FASE III Ejecución del      
mantenimiento rutinario
  Ejecución del Km 1 12700.00 12700.00
mantenimiento rutinario x
12 meses
  Inventario de Condición Km 1 500.00 500.00
Vial
TOTAL S/85,238.00

La estructura de costos que sustenta el costo x km del servicio en su totalidad es la


siguiente:

a) Plan de trabajo, el costo es de S/ 1,000.00 por kilómetro.

b) Mantenimiento Periódico, el costo es de S/ 71,038.00 por kilómetro, de acuerdo al


análisis que adjunta:

ESTRUCTURA DE COSTOS
MANTENIMIENTO PERIODICO
…..............................
SERVICIO: …................................................................................................................ Costo al:
...
MUNICIPALIDAD ….............................................................................
Lugar: …......................................................................................... Long: 1 Km

Costo
Item Descripción Und. Metrado Total S/.
Unitario S/.

01 OBRAS PRELIMINARES       5,491.78


01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1.00 4,873.04 4,873.04
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01.02 TRAZO Y REPLANTEO KM 1.00 618.75 618.75


02 PAVIMENTOS       21,740.81
2.01 CAPA NIVELANTE E=0.05 M m3 60.00 32.72 1,963.19
MATERIAL GRANULAR DE CANTERA PARA
2.02 m3 600.00 32.96 19,777.62
AFIRMADO E=0.15 M
03 TRANSPORTE       16,301.98
TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR HASTA 1
03.01 M3K 801.94 8.11 6,507.49
KM
TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR MAYOR A 1
03.02 M3K 3,554.49 2.27 8,052.01
KM
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 1
03.03 M3K 49.87 8.45 421.54
KM
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE MAYOR A
03.04 M3K 559.51 2.36 1,320.94
1KM
04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE       3,422.80
04.01 RECONFORMACION DE CUNETAS ml 1,000.00 3.42 3,422.80
05 SEÑALIZACION       977.81
05.01 INSTALACION DE POSTES KILOMETRICOS und 1.00 200.00 200.00
05.02 SEÑALES PREVENTIVAS und 1.00 441.66 441.66
05.03 SEÑALES REGLAMENTARIAS und 0.10 537.88 53.79
05.04 SEÑALES INFORMATIVAS und 0.10 2823.60 282.36
06 IMPACTO AMBIENTAL       771.48
06.01 RECUPERACION AMBIENTAL DE AREAS OCUPADAS HA 0.08 9582.01 771.48
07 EMERGENCIA SANITARIA       1,461.20
07.01 EMERGENCIA SANITARIA COVID 19 GLB 1 1,461.20 1,461.20

COSTO DIRECTO (CD) 50,167.87


GASTOS GENERALES 6,020.14
UTILIDAD 4,013.43
-----------------------------
------
SUB TOTAL 60,201.45
IGV 18% 10,836.26
-----------------------------
------
COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO   71,037.71
COSTO KM DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO   71,038

c) Mantenimiento Rutinario, el costo es de S/ 12,700.00 por kilómetro, de acuerdo al


análisis que adjunta:
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ESTRUCTURA DE COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO

PRECIO
CARGAS DE TRABAJO COSTO TOTAL POR RUBRO
CÓDIGO DESCRIPCION UND UNITARIOS Moneda
IB IA IIB IIA IIIB IIIA S/. IB IA IIB IIA IIIB IIIA
( 0 1) (0 2 ) (0 3 ) (0 4 ) ( 0 5) (06 ) ( 0 7) (0 8 ) (09 ) ( 10 ) ( 11) ( 12 ) ( 13 ) ( 14 ) ( 15 ) ( 16 ) ( 17 ) ( 18 ) ( 19 ) (2 0 ) ( 2 1) (2 2 )

MR-100 CONSERVACION DE CA LZADA 4,522.64 5,004.72 5,586.61 6,132.16 6,999.84 7,942.74


MR-101 Limpieza de Calzada km 0.40 0.50 0.70 0.90 1.00 1.40 218.75 87.50 109.38 153.13 196.88 218.75 306.25
MR-102 Bacheo -Camino Tipo I- m2 340.00 360.00 8.71 2,961. 40 3,135.60
Bacheo -Camino Tipo II- m2 380. 00 420.00 8.97 3,408.60 3,767.40
Bacheo -Camino Tipo III- m2 460.00 520.00 9.49 4,365. 40 4,934.80
MR-103 Desquinche m3 0.00 0.00 2.00 2.00 3.00 3.00 17.33 0. 00 0.00 34. 66 34.66 51.99 51.99
MR-104 Remoción de Derrumbes m3 3.00 3.00 9.00 9.00 15.00 15.00 14.58 43.74 43.74 131.22 131.22 218.70 218.70
Sec. 305 Perfilado de la superficie sin aporte de material m2 1,000.00 1,200.00 1,300. 00 1,400.00 1,500.00 1,700. 00 1.43 1,430. 00 1,716.00 1,859.00 2,002.00 2,145. 00 2,431.00

MR-200 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 567.05 639.05 867.01 973.73 1,352.90 1,700.90
MR-201 Limpieza de Cunetas ml 1,000.00 1,200.00 1,200. 00 1,400.00 1,800.00 2,400. 00 0.36 360. 00 432.00 432.00 504.00 648.00 864.00
MR-202 Limpieza de Alcantarilla und 1.00 1.00 3.00 3.00 6.00 6.00 65.63 65.63 65.63 196.89 196.89 393.78 393.78
MR-203 Limpieza de Badén m2 9.60 9.60 32.00 40. 00 50.00 80.00 4.34 41.66 41.66 138.88 173.60 217.00 347.20
MR-204 Limpieza de Zanjas de Coronación ml 5.00 5.00 10.00 10. 00 20.00 25.00 0.36 1. 80 1.80 3.60 3.60 7.20 9.00
MR-205 Limpieza de Pontones und 0.25 0.25 0.50 0.50 0.50 0.50 86.63 21.66 21.66 43. 32 43.32 43.32 43.32
MR-206 Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua ml 35.00 35. 00 24.00 24. 00 20.00 20.00 2.18 76.30 76.30 52. 32 52.32 43.60 43.60

MR-300 CONTROL DE VEGETACIÓN 99.00 165.00 396.00 660.00 990.00 1,386.00


MR-301 Roce y Limpieza m2 900.00 1,500.00 3,600. 00 6,000.00 9,000.00 12,600.00 0.11 99.00 165.00 396.00 660.00 990.00 1,386.00

MR-400 SEGURIDAD VIAL 14.94 14.94 19.92 19.92 29.88 29.88


MR-401 Conservación de Señales und 1.50 1.50 2.00 2.00 3.00 3.00 9.96 14.94 14.94 19. 92 19.92 29.88 29.88

MR-500 MEDIO AMBIENTE 0.00 0.00 86.00 86.00 107.50 107.50


MR-501 Reforestación und 0.00 0.00 200. 00 200.00 250.00 250.00 0.43 0. 00 0.00 86. 00 86.00 107.50 107.50

MR-600 VIGILANCIA Y CONTROL VIAL 78.72 157.44 78.72 157.44 78.72 157.44
MR-601 Vigilancia y Control km 24.00 48. 00 24.00 48. 00 24.00 48.00 3.28 78.72 157.44 78. 72 157.44 78.72 157.44

MR-700 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 92.02 92.02 145.82 145.82 145.82 145.82


MR-701 Reparación de Muros Secos m3 0.50 0.50 2.00 2.00 2.00 2.00 35.87 17.94 17.94 71. 74 71.74 71.74 71.74
MR-702 Reparación de Pontones und 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 493.86 74.08 74.08 74. 08 74.08 74.08 74.08
A COSTO DIRECTO S/. 5,374.37 6,073.17 7,180.08 8,175.07 9,704.66 11,470.28
B COSTO INDIRECTO 52.90% 46.91% 39.76% 34.99% 29.60% 25.20% S/. 2,843.04 2,848.92 2,854.80 2,860.46 2,872.58 2,890.51
C UTILIDAD 5.00% S/. 268.72 303.66 359.00 408.75 485.23 573.51
D SUB - TOTAL S/. 8,486.13 9,225.75 10,393.88 11,444.28 13,062.47 14,934.30
F I.G.V. 18.00% S/. 1,527.50 1,660.64 1,870.90 2,059.97 2,351.24 2,688.17
G TARIFA POR TIPO DE CAMINO (km/año) S/ 10,013.63 10,886.39 12,264.78 13,504.25 15,413.71 17,622.47

COSTO KM PROMEDIO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO S/ 12,700


LONGITUD EN KM. 1
COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO S/ 12,700

El inventario de condición vial, el costo es de S/ 500.00 por kilómetro.

8. Costo del servicio que requiere contratación.

Teniendo en cuenta el costo por kilómetro para la ejecución del servicio de mantenimiento vial
en sus tres fases de acuerdo al numeral 6 y a la necesidad de recuperar la transitabilidad del
camino vecinal: “AP-849 PACHACONAS YANAMA” que tiene una longitud de 8.405
kilómetros, se requiere realizar la ejecución del mantenimiento periódico y rutinario de dicho
camino a nivel de afirmado, cuyo costo total asciende a S/ 716,425.39 soles tal como se
detalla:

COSTO DEL SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL CAMINO
VECINAL “AP-849 PALCAYÑO - CHANCARA”
FASES DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PARCIAL TOTAL
FASE I Elaboración del Plan de Trabajo        
  Plan de Trabajo km 8.405 1,000.00 8,405.00
FASE II Ejecución del mantenimiento periódico        
  Ejecución del mantenimiento periódico km 8.405 71,038.00 597,074.39
FASE
III Ejecución del mantenimiento rutinario        
Ejecución del mantenimiento rutinario x
  12 meses km 8.405 12,700.00 106,743.500
  Inventario de Condición Vial km 8.405 500.00 4,202.50
TOTAL S/ 716,425.39

La contratación requerida se regirá bajo el sistema a suma alzada.


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9. Plazo para la ejecución del servicio.

Teniendo en cuenta las características de la zona, alcances de la intervención y de los


parámetros establecidos en términos de referencia, el plazo para la ejecución del
mantenimiento periódico y rutinario del camino vecinal “AP-849 PACHACONAS
YANAMA”, es de 415 días calendario.

FASES INTERVENCIONES PLAZO (días)


I PLAN DE TRABAJO 20

II MANTENIMIENTO PERIÓDICO 30

MANTENIMIENTO RUTINARIO 360


III
INVENTARIO DE CONDICIÓN VIAL 5

PLAZO PARA EJECUCIÓN DEL SERVICIO (dc) 415

III. CONCLUSIONES
1. La Sub Gerencia de Infraestructura y Obras de esta Municipalidad, teniendo en
cuenta las disposiciones indicadas en el Decreto de Urgencia N° 070-2020 y la
Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02, ha identificado, evaluado y
determinado la necesidad de recuperar la transitabilidad a nivel de afirmado del
camino vecinal “AP-849 PACHACONAS YANAMA” en una longitud total de 8.405
kilómetros, mediante la contratación del servicio para la ejecución del mantenimiento
periódico y rutinario por un monto ascendente a S/ 716,425.39 bajo el sistema a
suma alzada, por un plazo de 415 días calendarios.

2. Es necesario atender dicha contratación con el Certificado de Crédito Presupuestario


y la previsión presupuestal de acuerdo a los montos considerados en Anexo N° 13 y
14 del Decreto de Urgencia N° 070-2020; a favor del Pliego Municipalidad Provincial
de Antabamba.

3. Se adjunta Términos de referencia del “Servicio para la ejecución del mantenimiento


periódico y rutinario del camino vecinal “AP-849 PACHACONAS YANAMA”.

Por lo expuesto, se da a conocer la evaluación y necesidad de atención, solicitando iniciar las


gestiones conducentes a la materialización de la contratación.

Atentamente,

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