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HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS


ENTRO: 11/05/2011
HORA: 18:56
PROY. Nº: 271
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

Artículo 1: CREASE la Subsecretaría de Estado de Recursos Hídricos, en la


órbita del Ministerio de la Producción de la Provincia de Santa Cruz.

Artículo 2: La Subsecretaría de Recursos Hídricos será autoridad de aplicación


de las Leyes 1451, 2185 y sus respectivas modificatorias.

Artículo 3: El Organismo creado mediante la presente norma será el único ente


Gubernamental con incumbencia en temas vinculados a Recursos Hídricos
Provinciales no marítimos.

Artículo 4: DEROGUESE toda norma que se oponga a la presente.

Artículo 5: COMUNÍQUESE al Poder Ejecutivo Provincial, Ministerio de Economía


y Obras Públicas, Ministerio de la Producción, dese al Boletín Oficial y Cumplido
Archívese.

Articulo 6: DE forma.-

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-
FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración del Honorable Cuerpo


Legislativo, el presente proyecto de Ley, que propone crear la Subsecretaría de
Estado de Recursos Hídricos en orbitas del Ministerio de la Producción de la
Provincia, reemplazando la actual Dirección de Recursos Hídricos existente que
funciona dentro del Consejo Agrario Provincial.

Motiva el presente Proyecto de Ley, la necesidad de


otorgarle mayor jerarquía a una institución de la que depende un recurso natural
tan importante como lo es el agua dulce.

La posibilidad de que este organismo crezca en su


escala jerárquica traería aparejado un importante incremento de las partidas
presupuestarias como también en la incorporación de personal necesario para
hacer frente a las cuantiosas tareas que le son inherentes, como lo es; salir al
campo en forma permanente; controlar caudalímetros; instalar freatímetros y
piezómetros; relevar y conformar bases de datos; realizar investigaciones y
análisis fisicoquímicos; fijar cánones; fiscalizar el cumplimiento de las normas
vigentes y todas aquellas otras tareas que imperiosamente deben ser llevadas a
cabo por este ente gubernamental.

Además de las funciones mencionadas en el párrafo


anterior, esta entidad debe coordinar actividades y agrupar a todas las partes que
de alguna forma estén vinculadas con los recursos hídricos, siendo un nexo y un
vínculo formal permitiendo su interacción cotidiana, para lograr tomar decisiones
de manera consensuada, buscar y generar información, antecedentes, resolver
conflictos etc.

Señor Presidente, como antecedente cercano al que es


objeto de la presente, me es oportuno citar al de la Dirección Provincial de Minería
la que año pasado pasó a llamarse Secretaría de Estado, argumentando desde el
Gobierno Provincial que la entidad debía estar “a la altura de los tiempos que
corren”.

En el mismo sentido pensamos que el recurso hídrico


no tiene menos importancia y debe dársele igual o mejor trato que al anterior.
Ciertamente ambientalistas y especialistas de todo el mundo de diferentes
disciplinas afirman con contundencia que los grandes conflictos de este siglo, no
serán por los hidrocarburos y minerales, sino por el agua.

Sr. Presidente, basta con mirar el mapa de nuestra


hermosa provincia para advertir el espacio que en todas sus formas ocupa el
agua, sin contar el agua subterránea, porque lamentablemente no existen
investigaciones completas que den cuenta del comportamiento, cantidad y calidad
de la misma. Es sin duda ésta, una deuda que tiene la autoridad de aplicación de
la ley Nº 1451, por cuanto debe fiscalizar, controlar, proteger, etc., un recurso al
que no conoce en su totalidad. Sin lugar a dudas, la propuesta de modificar el
rango de la autoridad de aplicación, como así también contribuir con otro proyecto
presentado por este bloque parlamentario, como lo es el del manejo de las aguas
por cuencas hídricas, poniendo a la provincia a la altura de los paradigmas
mundiales al respecto, nos brindarían la posibilidad de mejorar sustancialmente en
el conocimiento del recurso, tanto como en su manejo.

Actualmente un tercio de la población mundial


experimenta tensiones medias a elevadas vinculadas con el agua y 1500 millones
de personas directamente no acceden al agua potable.

Con este panorama mundial, consideramos


irresponsable utilizar los volúmenes de agua que actualmente se extraen para la
minería, que para poner un ejemplo basta con mencionar que el yacimiento Cerro
vanguardia utiliza diariamente el agua que consume todo Río Gallegos durante
tres días, o el derroche que se produce con los métodos de recuperación
secundaria de hidrocarburos, en el codo del Río Senguer, donde las empresas
utilizan unas treinta bombas para extraer diariamente dos millones de litros de
agua potable. Estos son solamente dos ejemplos.

Indudablemente todos estos asuntos deben ser


mejorados y controlados, a modo de lograr un aprovechamiento más equitativo y
sustentable. Es de suma importancia contar con un organismo consistente y a la
altura de las circunstancias.

Por todo lo expuesto es que pido a mis pares el


acompañamiento de la presente iniciativa para una pronta sanción.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABLIDAD

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR.-