UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES PROGRAMA CURRICULAR: DERECHO

TEORÍA Y FILOSOFÍA DEL DERECHO Código: ESTUDIANTES: Carolina Amaya Sandoval Daniela Sofía Garzón Muñoz Yessica Estefania Romo Mora Jairo Andrés Realpe Portilla 617047 617012 617001 617080

ANÁLISIS NORMAS Y PRINCIPIOS El doctrinante del derecho Ronald Dworkin, elabora una diferenciación entre principios y reglas, estableciendo que las reglas se pueden aplicar en lo denominado ³todo o nada´, en contraste con los principios que presentan algunas singularidades que no pueden ser inscritas. A estas singularidades o excepciones no listadas Dworkin las denomina diferencia lógica, agregando en su distinción que los principios presentan una variación que no tienen las reglas que es: ³el peso´, dicha distinción la denomina Diferencia funcional. La expresión de que las reglas son aplicables ³a todo o nada´ quiere decir que si se establece un hecho que determina la condición de la aplicación de la regla, entonces pueden preverse si la regla es válida, entonces su consecuencia que determina debe ser aceptada (todo). Pero, si la regla no es válida, entonces no ayuda en nada en la decisión (nada). Por lo tanto un funcionario no puede decir o reconocer una regla válida en un momento dado y al mismo tiempo reconocer la regla contraria. Las reglas a su vez, presentan excepciones que pueden ser determinadas, lo cual dará más precisión al contenido de la regla, a diferencia de los principios que no buscan determinar las condiciones necesarias de su aplicación , sino que estos ayudarán a argumentar en cierto sentido u otro , de acuerdo al peso que tenga cada principio. Esto quiere decir que si un principio no prevalece, esta no es una condición necesaria para decir que este no forma parte del sistema jurídico. Los llamados contraejemplos de los principios según Dworkin, no se pueden considerar excepciones. Además añade, que esto puede ser útil , pero para formular el peso del principio, pero no para establecer un enunciado más preciso y completo del principio.

hay que determinar el peso relativo a cada uno de ellos. La segunda diferencia entre regla y principio. genera una expresión que sólo es falsa en caso de que el antecedente es verdadero y el consecuente es falso.Las normas como los principios. Existen casos en donde las norma presenta términos como: ³irrazonable´. llevan a la verdad del consecuente. que hace referencia a las excepciones no se dan. radica en el peso que presentan los principios y que no se encuentran presentes en las reglas. . si bien esta lógica similar entre reglas y principios indican un centro de significado común en casi todas las expresiones condicionales. poseen una estructura lógica similar a través de las relaciones primer enunciado (antecedente) y segundo enunciado (consecuente). Es decir. adicionada a un grupo de condiciones que se dan por pretendidas. entonces será verdadero q. que cuando tenemos dos principios en colisión. definida semánticamente como aquella conectiva que. que solo es falsa cuando el antecedente es verdadero y el consecuente es falso. pero sin transformarla en el. en las cuales una condición. pero sustancialmente como principios. no sin antes determinar las preferencias al interior de un sistema jurídico según la autoridad. logrando hacerla parecida a un principio . etc. De manera más abstracta se expresa que si p es verdadero y las llamadas ³condiciones derrotables´. Dworkin supone que en los casos difíciles los juristas razonan o discuten sobre derechos y obligaciones jurídicas apelando a principios y que el positivismo jurídico no explica esta característica del razonamiento judicial. sin renunciar a sus tesis básicas. Dworkin expresa que los principios tienen su fundamento implícitos en actos de autoridades del pasado . existen excepciones. ³injusto´ o ³significativo´. simbolizada generalmente como ³condicional o implicación material´. En cuanto a este punto Dworkin expresa la diferencia que las normas responden a enunciados condicionales materiales. al enlazar dos proposiciones. estableciéndose dicha validez a través de consideraciones que se encuentran más allá de las reglas. que serian para este caso los contenidos dentro de la jurisprudencia. la regla creada con posterioridad. que funcionan lógicamente como reglas . Esto parcializa la aplicación de los principios que van más allá de la regla. ³negligente´. Respecto a las reglas en colisión Dworkin afirma que una de esas reglas no puede ser válida . Dworkin expresa que. En la lógica tradicional se suele simbolizar dicha relación con la conectiva denominada ³condicional o implicación material´. ³justo´. a diferencia de los principios que tienen que ser entendidos como enunciados condicionales derrotables.

discusión y cobro de impuestos del orden municipal y distrital. Por lo tanto. 2006. de acuerdo a la posición que asumen respecto de la incorporación de los principios de moralidad como condición de validez jurídica.´1 CASO DE APLICACIÓN El siguiente caso se va a evidenciar una diferenciación. mediante acuerdos específicos a cada tributo. Los municipios y distritos. no incorporacionista o duro afirma que ³los principios adquieren su validez jurídica de la misma forma que se hace con las reglas. imposición de sanciones. "Artículo 66Administración y Control. demanda contra el artículo 66 de la Ley 383 de 1997. incorporacionista o blando. los ciudadanos Carlos German Farfan Patiño y Libardo Cajamarca Castro promovieron ante la Corte Constitucional. 2A EDICIÓN AUMENTADA. Solicitan que se declare la inconstitucionalidad de la disposición demandada. en donde los principios que están sopesados serían: Los principios de Autonomía de las entidades territoriales y el principio constitucional según el cual Colombia se organiza en república unitaria contenido en el artículo numero uno de la Constitución Política de Colombia. 322 y 328 de PEÑA AYAZO. la remisión que hizo el artículo 66 acusado es contraria a lo establecido en los artículos 319.Finalmente se expresa la división del positivismo. toda vez que la Ley 383 de 1997 no puede constituirse en un precepto de carácter especial. avalan ³que la regla de reconocimiento puede incluir principios de la misma manera que reglas y difieren en la forma en que la entienden el impacto de esta inclusión. por cuanto los municipios y distritos tienen normas tributarias y de procedimiento fijadas por los Concejos. a procedimientos tributarios aplicables a los impuestos y tributos de orden nacional. SENTENCIA C. Pablo Raúl. esto es a través de los criterios que estable la regla de reconocimiento´ y el positivismo jurídico incluyente. imposición de sanciones.232 de 1998 (fragmentos): ³En ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad. por cuanto ésta no puede remitir declaraciones tributarias. Jairo Ivan y BONORINO. Filosofía del Derecho. en donde se encuentra el Positivismo Jurídico Excluyente. Unibiblos. 1 . Bogotá. Sala Administrativa. liquidación oficial. Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla . liquidación oficial. procesos de fiscalización. Las condiciones de validez de un sistema jurídico quedan establecidas de dos maneras: algunas pautas pertenecen al sistema por su origen y otras por sus contenidos morales. aplicarán los procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario para los impuestos de orden nacional". Consejo Superior de la Judicatura. discusión y cobro relacionados con los impuestos administrados por ellos.Colombia. que para Dworkin y en relación con los principios seria una relación de peso. para efectos de las declaraciones tributarias y los procesos de fiscalización.

a pesar de haberse incrementado notablemente. por cuanto está subordinada a la Constitución y a la ley. En cualquier caso. En efecto. siempre que no se trate de materias de competencia exclusiva de las entidades territoriales. y no simplemente de delimitarlos y separarlos. y para ello puede intervenir en los asuntos locales. dispone el artículo 287 de la Carta Política que las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses. en la sentencia No. que implica un cambio sustancial en las relaciones centro-periferia. se expresó lo siguiente: "En materia tributaria. Jorge Arango Mejía). el .la Constitución. Dr. generalmente las competencias que se ejercen en los distintos niveles territoriales no son excluyentes. En relación con el principio de la autonomía de las entidades territoriales.. hay que tener en cuenta que de lo que se trata es de armonizar los distintos intereses. debe en todo caso ser entendida dentro del marco general del Estado unitario. De esta forma. como esta Corporación ha tenido oportunidad de definirlo. administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar en las rentas nacionales. la autonomía de los departamentos y municipios está limitada por la Constitución y la ley. Por esto. Es evidente que. dentro de los límites de la Constitución y la ley. en razón a que en la Carta de 1991 la facultad impositiva de las entidades territoriales continúa supeditada a la ley. esta Corte considera que la introducción del concepto de autonomía. C-070/94 : "La actuación del legislador se explica pues. Según el artículo 287 de la Constitución. ejercer las competencias que les correspondan. CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL De la autonomía en materia tributaria de las entidades territoriales En cuanto a la autonomía de que gozan las entidades territoriales. "las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses. como lo dispone la norma citada. C-335 de 1996 (MP." Sentencia No. como gobernarse por autoridades propias. o sea. dicha autonomía se encuentra limitada por los mandatos constitucionales y legales.. En esas condiciones. que no se trata de una autonomía en términos absolutos. "En conclusión. cabe reiterar aquí la jurisprudencia de la Corporación. pues ésta no se puede considerar ley especial de carácter tributario para los municipios y distritos. y dentro de los límites de la Constitución y la ley". dicha autonomía les confiere ciertos derechos. pues aquella en ningún momento puede concebirse al margen del concepto de unidad que armoniza los intereses nacionales con los de las entidades territoriales. a la ley corresponderá definir y defender los intereses nacionales. la cual ha señalado que ella no es absoluta.

Por consiguiente. estima la Corte que el cargo es improcedente. no son soberanas fiscalmente. mientras las normas que al respecto establezca no se opongan a los mandatos constitucionales. y a los que se ha hecho referencia con anterioridad. En efecto. Así. siguiendo su propia evaluación. la aplicación de las normas procedimentales establecidas en el Estatuto Tributario para los impuestos del orden nacional a las entidades territoriales. y siguiendo los lineamientos jurisprudenciales establecidos por esta Corporación en relación con la autonomía de las entidades territoriales en materia tributaria. "La Corte no puede sino reiterar el criterio según el cual las leyes que autorizan la creación de tributos por entidades territoriales pueden ser generales . tasas y contribuciones nacionales.legislador continúa teniendo la obligación constitucional de proveer a las entidades territoriales el marco normativo para que éstas ejerzan su potestad impositiva". principalmente encomendada al Congreso de la República. No puede sindicarse al legislador de vulnerar la Carta Política por el hecho de decretar la extinción de un impuesto. C-084/95: "Un análisis sistemático de las normas constitucionales muestra entonces que el PRINCIPIO DE LEGALIDAD rige en el campo tributario. lo cual no excluye las reglamentaciones expedidas por las Asambleas Departamentales y por los Concejos Distritales y Municipales en relación con los tributos y contribuciones que ellos administran. por lo cual las entidades territoriales. si bien pueden imponer contribuciones. los sujetos activos y pasivos. sus criterios y sus orientaciones en torno a las mejores conveniencias de la economía y de la actividad estatal. de conformidad con lo dispuesto en los artículos 300 y 313 de la Carta. Ello al contrario de lo afirmado por los demandantes. los hechos y las bases gravables." Con fundamento en las normas constitucionales y legales." Sentencia No. tiene como finalidad la unificación a nivel nacional del régimen procedimental. ya que deben respetar los marcos establecidos por el Legislador. los elementos constitutivos del tributo.). es conforme con la Constitución que las asambleas y los concejos fijen. la atribución de legislar en materia tributaria. modificar y eliminar impuestos. es lo bastante amplia y discrecional como para permitirle fijar los elementos básicos de cada gravamen atendiendo a una política tributaria que el mismo legislador señala. constituye cabal desarrollo y concreción de uno de los principios constitucionales (preámbulo y artículo 1o. dentro de los marcos establecidos por la ley. Sentencia No. las tarifas y las formas de cobro y recaudo. ni tampoco por unificar dos o más de los tributos pre-existentes. debe reconocerse como principio el de la autonomía legislativa para crear. C-222/95: Si bien encuentra límites y restricciones que se desprenden del mismo texto constitucional. así como para regular todo lo pertinente al tiempo de su vigencia. . basado en consideraciones de conveniencia u oportunidad que encuadran dentro de la atribución que le es propia.

etc. ¿Dicho carácter controversial . 2 . Por lo tanto se procede a declarar EXEQUIBLE el artículo 66 de la Ley 383 de 1997. aunque su determinación no pueda realizarse con precisión y siempre se mantenga como una cuestión controvertida. que funcionan como reglas . no estaría poniendo en duda la aplicación de los principios como consideraciones extrajurídicas? 2. se los transforma en principios? Sentencias Corte Constitucional: Link: http://www.gov.jsp?i=4186.co/sisjur/normas/Norma1. términos como ³irrazonable´.según el cual Colombia se organiza en forma de República unitaria.alcaldiabogota. por lo que la autonomía no puede realizarse por fuera de la organización unitaria del Estado. quien deba resolver el conflicto tiene que tener en cuenta el peso relativo de cada uno de ellos. si consideramos que las reglas que tienen en su formulación . ³justo´. 21 de Abril de 2011. Recuperado: Jueves.´2 PREGUNTAS: 1. ¿Que consecuencias traería al sistema jurídico. pero en su esencia como principios. ¿Teniendo en cuenta a Dworkin cuando expresa que: ³cuando dos principios colisionan en el interior de un sistema jurídico y frente a una cuestión determinada. ³negligente´.

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